關(guān)于食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的關(guān)于食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的`應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂該預(yù)案。
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
以上相關(guān)成員對(duì)各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),并在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責(zé):
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費(fèi)者生命健康安全,維護(hù)消費(fèi)者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門(mén)成員結(jié)合實(shí)際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急演練,熟悉掌握分級(jí)報(bào)告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門(mén)以及政府相關(guān)部門(mén)的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報(bào)組長(zhǎng),根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)由組長(zhǎng)報(bào)縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增援。
四、應(yīng)急措施:
1、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng)。
2、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時(shí)做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報(bào)衛(wèi)生部門(mén)。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消毒處理。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
一、 總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級(jí))
xx衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。
。ㄎ)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
。ǘ⿷(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會(huì)議;負(fù)責(zé)秘書(shū)、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫(xiě)、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
。1)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。
。2)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。由衛(wèi)生行政部門(mén)組織建立專家組。其職責(zé)為:
1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置;
5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運(yùn)行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;
3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
。ǘ┦录䦂(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
。薄⒇(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
。1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
(2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
。3)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
。4)市衛(wèi)生行政部門(mén)。
。5)市政府。
。6)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。
。7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。
2、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
。2)衛(wèi)生行政部門(mén)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:
、賹(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級(jí)),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告;
、趯(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí)),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門(mén)及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。
、蹖(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí)),市政府衛(wèi)生行政部門(mén)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén),也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén);市政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。
。、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫(xiě)技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
。1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
。2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
。3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果及分析和討論,成績(jī)與問(wèn)題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書(shū),監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
。ㄈ⿷(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)
。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門(mén)接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級(jí)政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出iii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
。1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測(cè)樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
。2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的`有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
。ㄋ模┓磻(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對(duì)被污染食品封存、銷(xiāo)毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格,沒(méi)有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門(mén)提出報(bào)告,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén),經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息,其他各級(jí)政府部門(mén)及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布。
。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
(一)技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng),對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的.緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù),對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。
。ǘ┪镔Y保障
市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī),無(wú)線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車(chē)載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資,開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門(mén)每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
(二)預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對(duì)性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識(shí)的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
(一)名詞術(shù)語(yǔ)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
一、食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負(fù)責(zé)人或食品安全管理員具體負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品的`經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)涉及的食品、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,不得對(duì)食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
三、應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費(fèi)者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定制度。
一、應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故,食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務(wù)及時(shí)、主動(dòng)、有效地采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
三、任何單位或個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
四、食品安全事故發(fā)生的`店(單位)的應(yīng)急處置措施:
1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員,一旦出現(xiàn)不適癥狀的,立即送至醫(yī)院救治;
3、保護(hù)食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng),控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品,以便有關(guān)部門(mén)采集、分析等。
【食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案07-07
食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案05-11
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文04-11
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案04-04
餐廳食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案05-16
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案最新06-07
學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案06-17
應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案09-16