突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編收集整理的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），希望對(duì)大家有所幫助。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào)，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在510分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是
�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估；
（3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施；
（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果；
�。�5）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
�。�1）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng)：xx
成員：xx年級(jí)組長(zhǎng)班主任
�。�2）通訊信息組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
�。�3）后勤保障組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
�。�4）衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx班主任
四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案
（1）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，立即向119消防指揮中心報(bào)警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。
�。�2）食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
�。�3）其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時(shí)，應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告（教育科xx，辦公室xx）
�。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx）。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx（村支部書記）
副組長(zhǎng)：xx（村民主任）xx（婦女主任）
成員：
�。ňC治委員）
�。ù逯Р扛睍洠�
�。ù迕癖鵂I(yíng)長(zhǎng)）
（主任）
2、分工小組根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立信息組、轉(zhuǎn)移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、各工作組職責(zé)明確，分工合作，各負(fù)其責(zé)，有條不紊的開展工作。
信息組：支部書記、村民主任
搶險(xiǎn)組：由民兵營(yíng)長(zhǎng)、農(nóng)民技術(shù)員、民兵組成
轉(zhuǎn)移、安置組：由護(hù)林員、團(tuán)支書、婦聯(lián)主任等人員組成
衛(wèi)生組：由xx衛(wèi)生站具體負(fù)責(zé)
治安保衛(wèi)組：由片區(qū)民警、、綜治管理員、民兵等人員組成
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序：根據(jù)信息監(jiān)測(cè)部門或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時(shí)，報(bào)牌樓街道辦事處，應(yīng)急預(yù)案小組組織召開會(huì)議，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，開展應(yīng)急救援工作。
1、預(yù)測(cè)與預(yù)警
村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、信息監(jiān)測(cè)：建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有汛情和森林防火監(jiān)測(cè)等手段的基礎(chǔ)上，拓展信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。
3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
4、信息報(bào)告：
�、偻话l(fā)公共事件發(fā)生后，村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、世界發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)虛報(bào)有關(guān)情況。
�、诖鍛�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向應(yīng)急預(yù)案小組報(bào)告，并將牌樓街道辦事處應(yīng)急預(yù)案小組領(lǐng)導(dǎo)批示或指示傳達(dá)各村委會(huì)，并跟蹤反饋落實(shí)情況，村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室。
5、先期處置：
①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向牌樓街道辦事處報(bào)告。
②村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向辦事處報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
6、恢復(fù)和重建
7、善后處置：
�、俅逦瘯�(huì)應(yīng)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致得做好善后處置工作。
�、谕话l(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，要迅速采取有效措施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、恢復(fù)重建：村委會(huì)具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級(jí)政府給予援助的，由村委會(huì)向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程度，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障
�。�1）群眾團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會(huì)按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必須時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。
2、財(cái)力保障
處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政部門的支持。
3、物資保障
建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由村應(yīng)急預(yù)案小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
四、基本生活保障
村委會(huì)要積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育
�。�1）要通過(guò)宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)。
�。�2）要在全村普查開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)公共事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
�。�3）要及時(shí)向村民公布有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（涉密內(nèi)容除外）、預(yù)警方式和報(bào)警電話。
2、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
�。�1）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。村委會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
�。�2）對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)國(guó)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由同志總負(fù)責(zé)，成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求，成立3個(gè)應(yīng)急小組。
�。ㄒ唬�、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長(zhǎng)。司法所牽頭，派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊(duì)30多人，組成應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急調(diào)度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
�。ǘ�、社會(huì)治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
組長(zhǎng)同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的社會(huì)治安工作，加大社會(huì)治安事件處置力度，積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。
�。ㄈ踩a(chǎn)應(yīng)急小組
組長(zhǎng)。安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動(dòng)站、農(nóng)機(jī)站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處理各類安全事故，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
�。ㄒ唬�、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，留足留夠值班和應(yīng)急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和固定電話上報(bào)黨政辦公室。
（二）、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，成立專門的`機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)，明確職責(zé)，保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
�。ㄈ�、要加強(qiáng)值班工作，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負(fù)責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員將隨時(shí)抽查各單位值班情況。
�。ㄋ模└鲉挝灰谡J(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預(yù)案，落實(shí)防范應(yīng)急處置措施，做到有備無(wú)患。
�。ㄎ澹┮訌�(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報(bào)告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)凡信息報(bào)送不及時(shí)，工作不力，以至影響工作，造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4
為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，營(yíng)造安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，制定本預(yù)案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)、聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災(zāi)工作。
2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立若干個(gè)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，兩委責(zé)任人和組長(zhǎng)為分隊(duì)責(zé)任人，負(fù)責(zé)各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3、以聯(lián)防隊(duì)為主體，建立村緊急應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村主任兼）和副隊(duì)長(zhǎng)（治保主任兼）為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村重點(diǎn)和突擊救災(zāi)應(yīng)爭(zhēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊(duì)成員組成村消防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)兼任。
5、成立應(yīng)急救防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(zhǎng)（1名），預(yù)備役復(fù)退軍人（若干名），民兵若干名（每組2名）。
6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會(huì)值班室。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。
治保主任：民兵營(yíng)長(zhǎng)兼任。值班員由聯(lián)防隊(duì)兼任辦公室主任、報(bào)警員（聯(lián)防隊(duì)員）。
二、裝備配備
1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點(diǎn)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、若干個(gè)應(yīng)急分隊(duì)配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時(shí)征用對(duì)象（村民或企業(yè)），保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運(yùn)載工具若干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責(zé)任人。
5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機(jī)的暢通，所專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。
三、抗洪
1、預(yù)警工作
接到上級(jí)預(yù)警時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺(tái)風(fēng)變化，及時(shí)通報(bào)。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報(bào)警。
確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備，保證以應(yīng)急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報(bào)，要求做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi)工作步驟
1、全體領(lǐng)導(dǎo)組成員，各就各位，各負(fù)其職，確保：有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、組織應(yīng)急分隊(duì)，將危房對(duì)象撤離到小學(xué)安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
3、各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位（危房及地勢(shì)低洼區(qū)域）的疏散、撤離和監(jiān)控。
4、緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險(xiǎn)裝備。統(tǒng)一調(diào)度，以應(yīng)急需。
5、組織應(yīng)急分隊(duì)全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴：
�。�1）平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式，宣傳安全防火，報(bào)警要點(diǎn)，器材使用的消防知識(shí)，提高村民消防意識(shí)。
（2）村消防車常維護(hù)，隊(duì)員常培訓(xùn)，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
�。�3）各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
�。�4）村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報(bào)警：
�。�1）村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報(bào)警：火警：119；村消防隊(duì)（聯(lián)防隊(duì)）和村委會(huì)值班室電話
�。�2）村委會(huì)值班室人員撥打119報(bào)警（以求萬(wàn)無(wú)一失）
向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)警（重點(diǎn)：書記、村主任）
向龍湖鎮(zhèn)政府通報(bào)：通過(guò)廣播向全村報(bào)警，要求村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助滅火。
3、滅火：
（1）村消防隊(duì)?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
�。�2）在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)在2—3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：
a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
b、指揮村消防隊(duì)和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。
c、按照預(yù)案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場(chǎng)。
d、組織救護(hù)隊(duì)搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
�。�3）“119”到來(lái)后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
（1）及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段（地勢(shì)偏高、不臨水等），時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。
�。�2）組織各應(yīng)急分隊(duì)逐戶過(guò)細(xì)，確保組不漏戶，戶不漏人。
�。�3）組織聯(lián)防隊(duì)設(shè)卡，動(dòng)員阻止村民回流。
2、無(wú)警地震：（1）災(zāi)情突發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域（責(zé)任區(qū)）配合各小組長(zhǎng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。
�。�2）情況危急，村中村民就近撤離較安全地點(diǎn)，初擬定：
a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野；
b、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。
�。�3）能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
3、震后自救：（1）第一時(shí)間向鎮(zhèn)、市通報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求支援。
�。�2）在確保安全的前提下，組織搜救：
a、以各應(yīng)急分隊(duì)為單位，逐戶點(diǎn)名、搜索，確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應(yīng)急分隊(duì)（聯(lián)防隊(duì)）對(duì)重點(diǎn)地段搜救。
c、組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷病員。
d、堅(jiān)持設(shè)卡，阻止無(wú)關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。
4、余震防范
：（1）組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導(dǎo)組，多方設(shè)法組織必要的日用品和食品，供應(yīng)群眾，共度難關(guān)。
�。�2）多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災(zāi)情穩(wěn)定后，組織自救。
�。�3）設(shè)卡把關(guān)，設(shè)法阻止無(wú)關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。
（4）搜尋遇難人員，配合上級(jí)，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災(zāi)局勢(shì)。
六、群體上訪
1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo)，息事寧人。
2、事發(fā)時(shí)，在家領(lǐng)導(dǎo)組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)：
�。�1）第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府、派出所。
（2）做好承運(yùn)司機(jī)工作，爭(zhēng)取控制好運(yùn)載工具。
�。�3）深入群眾了解因。因勢(shì)利導(dǎo)，耐心和氣，做好勸導(dǎo)工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。
�。�4）召集代表談，了解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對(duì)不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
（5）后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無(wú)法控制，及時(shí)向鎮(zhèn)政府、派出所等請(qǐng)求支援，爭(zhēng)取主動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時(shí)間向派出所或110報(bào)案，請(qǐng)求支援，并通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)：
�。�1）立即隔離雙方人員，設(shè)法控制局勢(shì)，阻止事態(tài)發(fā)展。
�。�2）組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷員。
�。�3）召集雙方代表做工作，先撤人后調(diào)解。
�。�4）勸說(shuō)雙方人員，退出現(xiàn)場(chǎng)，不讓重新集結(jié)，再生事態(tài)。
�。�5）如事態(tài)可能無(wú)法控制，隨即請(qǐng)求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
�。�6）事態(tài)平息后，召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解，化解矛盾。
�。�7）造成后果的，事后配合派出所對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時(shí)間向派出所和110報(bào)警，請(qǐng)求支援，即時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來(lái)之前：
（1）組織聯(lián)防隊(duì)控制現(xiàn)場(chǎng)。
�。�2）有必要時(shí)疏散周邊群眾。
�。�3）設(shè)法控制犯罪（違法）嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
�。�4）救護(hù)隊(duì)盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
�。�5）配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚(yáng)正氣，打擊犯罪。
九、災(zāi)后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。
2、上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
3、對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭�，協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。
4、修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設(shè)施，確�；謴�(fù)生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障。
5、對(duì)受傷嚴(yán)重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助（具體方案另定）。
6、組織災(zāi)后生產(chǎn)（具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署）
十、其他事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍，有時(shí)預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員，誰(shuí)先到現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)就是現(xiàn)場(chǎng)指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5
近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突發(fā)性事件。這些事件影響范圍廣、涉及人員多、動(dòng)用資金多。審計(jì)如何確保政府對(duì)處理突發(fā)事件投入的資金落到實(shí)處，為此非常有必要建立應(yīng)急審計(jì)預(yù)案。
建立應(yīng)急審計(jì)預(yù)案，還面臨很多問(wèn)題。
1、正常審計(jì)項(xiàng)目是年初計(jì)劃安排或臨時(shí)交辦，如沒(méi)有政府的交辦或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排，應(yīng)急審計(jì)缺乏立項(xiàng)依據(jù)。
2、審計(jì)法規(guī)定的程序包括3天前發(fā)通知，10天內(nèi)征求意見，難以滿足突發(fā)事件的需要，如按常規(guī)方式審計(jì)，其結(jié)論無(wú)法在第一時(shí)間發(fā)揮決策參謀作用。
3、審計(jì)的內(nèi)容不僅僅是單純的財(cái)務(wù)問(wèn)題，往往涉及到事件的流程，要在第一時(shí)間提出審計(jì)意見或建議對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求高。
4、應(yīng)急事件一般涉及的范圍廣，部門多，情況靈活，審計(jì)過(guò)程中難以把握統(tǒng)一的尺度。
因此建議：
1、政府在制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)把審計(jì)監(jiān)督列入其中，與其它相關(guān)部門一起形成監(jiān)管合力。
2、制定應(yīng)急事件資金審計(jì)的特殊操作規(guī)程和辦法，出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，完善審計(jì)法規(guī)，增加有關(guān)應(yīng)急審計(jì)程序方面的規(guī)范。
3、對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急審計(jì)，把審計(jì)人員組成、經(jīng)費(fèi)保障等方面納入預(yù)案。
4、在政府的批準(zhǔn)下，向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，讓社會(huì)各界能夠及時(shí)了解突發(fā)事件的審計(jì)結(jié)果及其工作開展的情況，真正做到對(duì)人民群眾審計(jì)信息公開。
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