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2021年飲水安全應急預案
在日常學習、工作和生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的2021年飲水安全應急預案,歡迎閱讀與收藏。
飲水安全應急預案1
為認真貫徹落實溫總理在xx中提出的“讓人民群眾早日喝上干凈衛(wèi)生水”和來通江視察時“要想辦法解決老區(qū)人民‘四難’(吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難)” 的指示精神,按照省水利廳的具體要求和部署,縣委、政府決定用三年時間徹底解決通江縣農(nóng)村飲水安全問題。為切實抓好此項工作,特討論制訂此工作方案:
一、工作目標
全縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為29.5萬人。20xx—20xx年用工程措施解決20.6萬人(重點解決高氟水1.45萬人,苦咸水1.46萬人,水量不達標、用水方便程度不達標、水源保證率不達標17.7萬人);用非工程措施解決8.9萬人(未經(jīng)處理的地表水,未經(jīng)處理的地下水,細菌學指標超標和其它水質(zhì)性不達標)。
二、解決的技術(shù)路線
根據(jù)分析,全縣29.5萬人飲水不安全中,有8.9萬人主要屬于細菌學超標的的問題。這些可通過污染治理,衛(wèi)生綜合治理加以解決。其余20.6萬人應通過修建各類農(nóng)村飲水水工程措施加以解決。我們建議按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則編制總體方案。在充分尊重群眾意見的基礎上,科學地、因地制宜地選擇工程類型。
1、在農(nóng)村人口稠密、居住集中的平壩和農(nóng)村集鎮(zhèn)(含中心村),優(yōu)先考慮建設適度規(guī)模的`農(nóng)村集中供水工程(泵站揚水或自流引水等),確保群眾在特大干旱年份有水喝。
2、在農(nóng)村人口居住分散的山丘區(qū),有良好的地下水源時,結(jié)合當?shù)貙嶋H,以單村或社為獨立給水系統(tǒng);村民居住十分分散且水源條件差的地方,規(guī)劃開鑿修建分散式供水井。
3、在中低山地區(qū),地下水富集條件較好的地方,采取紅層找水打井的方式加以解決。
4、在淡水資源缺乏的山區(qū)農(nóng)村,修建小型雨水集蓄工程,提高供水保證率。
5、在工程投資較大、農(nóng)民收入比較低的貧困山區(qū)農(nóng)村,供水系統(tǒng)先建設到公共給水點,但仍然確保村民取水時間不超過15分鐘。
三、組織領(lǐng)導
1、農(nóng)村飲水安全工程定性為政府工程、系統(tǒng)工程,為切實加強此項工作的領(lǐng)導,成立由縣長任組長,縣委分管副書記、縣政府分管副縣長任副組長,縣監(jiān)察、水利、計劃、財政、審計、以工代賑、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生、廣播電視、國土資源、環(huán)保、信用聯(lián)社等有關(guān)部門主要負責人為成員的“通江縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組”,下設辦公室、技術(shù)指導組、財務監(jiān)督組等辦事機構(gòu),從水利局及相關(guān)單位抽調(diào)人員組成專門班子,落實辦公地點、專人辦公。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建工作機構(gòu),由行政一把手負總責,抽調(diào)工作人員專抓此項工作,層層簽訂責任書,層層分解落實工作任務,并把此項工作納入目標考核內(nèi)容進行量化考核。
飲水安全應急預案2
縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項目是我縣的重要民生工程,根據(jù)縣委、縣政府工作部署,為進一步明確相關(guān)部門的具體職責,增進工作協(xié)調(diào)配合,切實加快推進項目建設,確保20xx年順利完成我縣規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建設任務,特制定本方案,F(xiàn)將方案印發(fā)如下,請認真組織實施。
一、項目推進工作總體目標
。ㄒ唬┙ㄔO內(nèi)容
縣建設工程點涉及23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、國營牧場),146個村,24座寺(廟),14座學校,共計新建184處供水工程,解決6.6212萬人的飲水不安全問題。其中,自流引水工程42處,主要位于洛須片區(qū),有一定集中度,建設有簡易功能設施的供水工程,包括取水口、沉沙慢濾池、清水池、管網(wǎng)等;機井工程142處,主要位于雅礱江兩岸的牧區(qū),較為分散,建設機井等工程,包括機井、保溫泵房、機電設備等。
(二)目標任務
20xx年10月底全面完成我縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、國營牧場),146個村,24座寺(廟),14座學校,新建供水工程184處,解決新出現(xiàn)的6.6212萬農(nóng)村人口飲水不安全項目建設任務。
二、項目組織機構(gòu)
為加強縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項目建設工作的組織領(lǐng)導,落實行政首長一把手責任制,決定成立以縣人民政府縣長為組長,縣委、政府分管領(lǐng)導為副組長,目標辦、發(fā)改、項目促進中心、教育、衛(wèi)生、財政、審計、國土、水務、住建、環(huán)保、文旅廣體、安監(jiān)、電力等相關(guān)單位主要負責同志和工委主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的項目推進專項工作領(lǐng)導小組,專門負責此項工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)工作。同時領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣水務局,由水務局長兼任辦公室主任,成員從縣水務局及相關(guān)部門抽調(diào),負責項目日常事務處理和工作推進。
。ㄒ唬┚唧w分工
縣委縣政府目標督查辦:負責全程跟蹤、參與項目推進各個環(huán)節(jié),根據(jù)各部門職責、工作內(nèi)容和時間節(jié)點要求,對各部門工作情況進行督查督辦,并參與工程驗收工作。
縣發(fā)改局、縣項目促進中心:負責協(xié)調(diào)項目立項推進及縣級審批工作,及時研究制定招標工作方案,按照國家的.法律法規(guī)對項目招投標過程進行監(jiān)督,嚴厲依法打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包分包,規(guī)范嚴審低價中標的行為,并參與工程驗收工作。
縣衛(wèi)計局:衛(wèi)生疾控負責加強水源水質(zhì)檢測,確保飲用水源點和飲用水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標,并參與工程驗收工作。
縣財政局:協(xié)同縣水務局推進完成項目財政評審工作,負責建設資金核算把關(guān),建立項目管理資金專帳,確保專款專用、專項核算、公開透明;加強撥付工程款審核管理,工程資金撥付要及時到位,確保工程按計劃實施,不影響工程建設進度。所有工程資金由財政部門統(tǒng)一撥付,并參與工程驗收工作。
縣審計局:參加項目建設全過程監(jiān)督工作,負責對專項資金使用情況的管理以及項目績效進行專項審計,審查資金使用情況,提出審計報告,確保資金使用安全,并參與工程驗收工作。
縣水務局:按照國家、省、州對項目的總體要求,一是負責調(diào)查收集縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項目的基本資料,委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制切實可行、設計合理的實施方案,按時上報主管部門審查;二是按照批復意見負責完成項目財政評審,嚴格執(zhí)行工程招投標制度、工程監(jiān)理制度、項目建設公示制度等機制,確保工程招投標公開、公平、公正執(zhí)行;三是負責工程項目的`施工管理及質(zhì)量監(jiān)督,把好材料進場關(guān),嚴格項目建設管理,健全質(zhì)量基礎臺賬,加大監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量。四是負責組織工程竣工初驗,編寫竣工報告及相關(guān)資料,為上級驗收提供準確依據(jù)。
縣國土資源局:負責項目土地使用手續(xù)辦理縣級批復,協(xié)調(diào)處理項目涉及土地方面的工作,并參與工程驗收工作。
縣住建局:負責項目選址意見手續(xù)辦理縣級批復,協(xié)調(diào)處理項目選址意見方面的工作,并參與工程驗收工作。
縣環(huán)境保護局:負責項目環(huán)境評價報告手續(xù)辦理縣級批復,協(xié)調(diào)處理項目環(huán)評方面的工作,并參與工程驗收工作。
縣安監(jiān)局:按照統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責的原則,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督責任,督促參建單位落實安全生產(chǎn)責任。落實工程質(zhì)量終身負責制,加強建設項目全過程質(zhì)量管理,嚴把招標采購關(guān)、設備進場關(guān)、質(zhì)量抽檢關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗收關(guān),確保飲水安全工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
縣文旅廣體局:負責宣傳報道項目建設的政策法規(guī)、好人好事、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、工程進展、廉政建設等方面的工作情況,并參與工程驗收工作。
縣電力公司:負責協(xié)調(diào)項目建設過程中施工用電問題。
各工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)事務,配合縣水務部門創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。監(jiān)督村成立用水協(xié)會,并指導用水協(xié)會建立行之有效的工程管理機制,制定工程運行維護管理制度。
(二)工作機制
項目推進工作辦公室與縣委縣政府目標督查辦公室負責調(diào)查和通報每周工作進度,針對存在的問題及時組織召開工作協(xié)調(diào)會。領(lǐng)導小組每半個月召開專題工作會議,聽取工作進展情況匯報,解決存在的問題。針對存在的重大問題,及時向縣委、縣政府提交請示,對影響項目工作進度和質(zhì)量問題的單位和個人,由縣委縣政府目標督查辦公室責令相關(guān)單位查找原因,提出處理意見。
三、工作推進計劃和時間安排
。ㄒ唬┒喾N方式推進實施
項目建設采用項目法人責任制,充分結(jié)合工程建設規(guī)模、集中程度、技術(shù)復雜程度等因素,因地制宜,合理劃分類型和工作面,加快推進工程建設。對縣184個工程點根據(jù)工程特點、區(qū)域分布進行打捆招標。初步擬定分四個片區(qū)共8個標段(其中機井工程6個標段,自流引水工程2個標段),每個片區(qū)由縣水務局一名副局長負責,會同監(jiān)理單位負責監(jiān)督質(zhì)量,督促進度。各標段進行公開招標,招標方式主要采用“總價包干”。為控制管材、機電設備質(zhì)量,由縣水務局協(xié)調(diào)各施工單位統(tǒng)一采購。
(二)時間段安排
1、20xx年3月10日前完成實施方案審查。(責任部門:發(fā)展和改革局、項目促進中心、水務局、衛(wèi)計局)
2、20xx年4月5日前完成實施方案批復。(責任部門:發(fā)展和改革局、項目促進中心、環(huán)保局、國土局、住建局、水務局、衛(wèi)計局)
3、20xx年4月10日前完成財評工作和招標代理機構(gòu)遴選。(責任部門:發(fā)展和改革局、項目促進中心、財政局、水務局)
4、20xx年5月5日前完成施工招標。(責任部門:發(fā)展和改革局、項目促進中心、水務局)
5、20xx年5月10日前開工建設,20xx年10月30日前完成項目建設任務。(責任部門:縣委縣政府目標督查辦、發(fā)改局、項目促進中心、衛(wèi)計局、財政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護局、水務局、文旅廣體局、審計局、安監(jiān)局、電力公司、各工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
6、20xx年12月30日前竣工驗收(責任部門:縣委縣政府目標督查辦、發(fā)改局、項目促進中心、衛(wèi)計局、財政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護局、水務局、文旅廣體局、審計局、安監(jiān)局、自來水公司、電力公司、各工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
四、工作要求
領(lǐng)導組各成員單位要按照各自職責分工,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務、依據(jù)全縣項目推進工作計劃,認真履行職責,研究制定工作計劃和推進措施,加強指導、督查、考核工作,主動配合領(lǐng)導小組辦公室的綜合協(xié)調(diào),切實加大統(tǒng)籌推進力度,確保按期保質(zhì)完成縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項目的建設任務。
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