突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
為提高海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援能力，保障作業(yè)人員安全，減少事故失，保障海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)順利進行，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國家、國際相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。法律法規(guī)引用一覽表見附件1。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中國地質(zhì)調(diào)查局（以下簡稱地調(diào)局）組織實施的海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中突發(fā)事件應(yīng)急救援。
1.4 分類分級
1.4.1 分類
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等緊急事件。主要分為以下四類：
船舶本身：船只碰撞、擱淺、棄船、破損、進水、溢油污染、操縱失靈、失去動力等；
作業(yè)人員：人員墜海、患病、受傷等；
自然環(huán)境：突發(fā)性惡劣氣象（大風、大浪、大霧）、臺風、海嘯等不可預(yù)見的自然災(zāi)害；
外部環(huán)境：在有爭議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾等。
1.4.2 分級
突發(fā)事件根據(jù)嚴重程度分為三級：
�、窦墸ㄖ卮螅捍怀翛]、碰撞、失去動力無法修復(fù)，或突發(fā)性惡劣氣象（大風、大浪、大霧）、臺風、海嘯等不可預(yù)見的自然災(zāi)害，或已經(jīng)或可能死亡（含失蹤）3人以上（含3人）、或重傷5人以上（含5人），或財產(chǎn)損失500萬元（含500萬元）的突發(fā)事件。
�、蚣墸ㄝ^大）：船只一般性碰撞，船只主機、舵機、機艙事故，或在有爭議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾，或已經(jīng)或可能死亡（含失蹤）3人以下、或重傷2人以上5人以下，或財產(chǎn)損失10萬元以上500萬元以下的突發(fā)事件。
Ⅲ級（一般）：船只局部失火、破損、進水、溢油污染、人員墜海，或已經(jīng)或可能造成重傷2人及以下，或財產(chǎn)損失10萬元（含10萬元）以下的突發(fā)事件。
2 應(yīng)急機構(gòu)及職責
海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)分為三級：一級為地調(diào)局，二級為海洋地質(zhì)調(diào)查項目承擔單位，三級為調(diào)查船。
地調(diào)局負責海洋地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援總體工作。職責包括：
(1)建立健全海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案體系和工作體系。
(2)組織實施Ⅰ級（重大）海上突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督二、三級應(yīng)急機構(gòu)工作。
地質(zhì)調(diào)查項目承擔單位負責本單位承擔的地質(zhì)調(diào)查項目安全保障及應(yīng)急救援工作。職責包括：
(1)建立、健全海上安全保障及救援機制、機構(gòu)和工作制度。
(2)負責指揮、協(xié)調(diào)、組織實施Ⅱ、Ⅲ級海上應(yīng)急救援工作。
(3)負責救援裝備的'配備，組織開展應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)。
(4)負責協(xié)調(diào)調(diào)查船與地方海事部門、當?shù)伛v軍關(guān)系。
調(diào)查船負責作業(yè)人員安全保障及應(yīng)急自救工作。職責包括：
(1)建立健全應(yīng)急救援小組，制訂海上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，負責調(diào)查船應(yīng)急自救工作。
(2)負責出海前人員安全教育和培訓(xùn)，并開展應(yīng)急救援演練。
(3) 負有對鄰近遇險船只救援的義務(wù)。
3 應(yīng)急程序與應(yīng)急響應(yīng)
3.1 應(yīng)急程序
突發(fā)事件發(fā)生后，調(diào)查船首先采取措施自救，自身無法應(yīng)對時，立即向本單位或就近的社會救援部門報告，承擔單位啟動應(yīng)急救援預(yù)案，同時上報地調(diào)局。海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖見附件2。
地調(diào)局值班室電話：010-51632828。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
(1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級（重大）突發(fā)事件，由地調(diào)局啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
(2)II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生II級（較大）突發(fā)事件，由承擔單位啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。
(3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級（一般）突發(fā)事件，由調(diào)查船啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序
地調(diào)局接到承擔單位突發(fā)事件報告時，響應(yīng)程序如下：
(1)召集相關(guān)人員會議，研究是否啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
(2)決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后報國土資源部。
(3)組建應(yīng)急救援指揮部，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建應(yīng)急專家組。同時，地調(diào)局進入24小時應(yīng)急值守狀態(tài)。
(4)組織協(xié)調(diào)承擔單位、地方政府、駐軍、海事部門等實施救援。
(5)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展事態(tài)，適時關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)，并進行善后處置和調(diào)查評估。
4 應(yīng)急保障
4.1 信息保障
承擔單位應(yīng)及時準確向船只發(fā)布航經(jīng)及作業(yè)海區(qū)的相關(guān)預(yù)警信息。
4.2 裝備保障
根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)基本應(yīng)急保障裝備配置要求如下：
(1)承擔單位
應(yīng)急工作車輛、GPS定位系統(tǒng)、傳真機、單邊帶電臺、醫(yī)療救生包、氣象接收機、航海圖書資料等。
(2)調(diào)查船
個體防護用品：工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防護鏡等；
船上救生用品：損管救生器材（小艇、堵漏器材等）、滅火器材、救生衣、安全繩、醫(yī)療救生藥品等；
航海保障裝備：導(dǎo)航雷達、GPS定位系統(tǒng)、傳真機、衛(wèi)星電話或單邊帶電臺等；
航海圖書資料等。
4.3 其他保障
建立與海事、航空、駐軍、醫(yī)療等救助力量的溝通、協(xié)調(diào)機制。
定期開展海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)人員應(yīng)急救生演練。
建立地調(diào)局與承擔單位、調(diào)查船在作業(yè)期間安全信息溝通聯(lián)系。
5 預(yù)案管理
承擔單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定海上作業(yè)應(yīng)急工作實施預(yù)案。
地調(diào)局每兩年對本預(yù)案組織實施演練。
本預(yù)案根據(jù)工作實際變化，及時修訂、修改。
6 附件(略)
海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援法律法規(guī)引用一覽表
海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版
第一章總則
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風險分析結(jié)果，以快速響應(yīng)為中心，以提高應(yīng)急處置能力為重點，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章應(yīng)急預(yù)案的分類和內(nèi)容
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類：
(一)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案;
(二)單位和基層應(yīng)急預(yù)案。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責，為應(yīng)對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案，由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制、應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。
第九條不同層級的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當各有側(cè)重。省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應(yīng)急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條專項應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位，應(yīng)當根據(jù)專項預(yù)案并結(jié)合本單位職責編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動方案，報專項應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
第十二條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，操作手冊包括指揮機構(gòu)組成與主要職責、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級層次、分級標準、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第三章應(yīng)急預(yù)案的編制
第十五條各級人民政府應(yīng)當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的`專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范、上級應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當滿足以下要求：
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)基于對風險隱患的調(diào)查分析結(jié)果，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門特點和所具備的應(yīng)急能力，針對性強;
(四)突出對突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)對措施科學(xué)、具體，操作性強;
(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
組織風險評估時，應(yīng)當針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應(yīng)急資源調(diào)查時，應(yīng)當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見，相關(guān)單位應(yīng)當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應(yīng)當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
第四章應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當從以下方面對應(yīng)急預(yù)案進行審核：
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責任分工是否合理明確;
(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理，應(yīng)對措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說明;
(三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;
(四)風險評估報告;
(五)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中，政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當向編制單位出具初審意見書。
第二十三條專項應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說明;
(三)風險評估報告;
(四)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明;
(五)評審意見書;
(六)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
第二十四條專項應(yīng)急預(yù)案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
(一)總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案;
(二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報送縣級人民政府備案;
(五)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府主管或者監(jiān)管部門備案，基層組織應(yīng)急預(yù)案報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案;
(六)涉及需要與所在地人民政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位和省屬單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當向所在地縣級人民政府備案;
(七)大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當報送以下材料：
(一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;
(二)應(yīng)急預(yù)案電子文本;
(三)風險評估報告;
(四)應(yīng)急預(yù)案編制說明;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批和評審相關(guān)資料。
第二十九條對于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當向社會公布。
第三十條涉及保密的應(yīng)急預(yù)案管理工作依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第五章應(yīng)急預(yù)案的演練
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況，演練組織指揮情況，參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動情況，演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，對完善應(yīng)急預(yù)案的意見和建議等。
第六章應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂
第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進行。
第三十六條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應(yīng)當及時組織修訂：
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;
(六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應(yīng)急預(yù)案中指揮機構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關(guān)成員單位要及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議，應(yīng)急預(yù)案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定，及時反饋結(jié)果。
第七章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育
第三十八條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個月內(nèi)，應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機構(gòu)應(yīng)當組織召開成員單位全體會議，學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，明確各有關(guān)部門、單位的職責，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。
第八章組織保障
第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)按照分級負責的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。
第九章附則
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位，是指承擔應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位，是指審查批準應(yīng)急預(yù)案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織，是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施，20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號)同時廢止。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案六大原則
1、以人為本，減輕危害
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責
3、社會動員，協(xié)調(diào)聯(lián)動
4、屬地先期處置
5、依靠科學(xué)，專業(yè)處置
6、鼓勵創(chuàng)新，迅速高效
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
為加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高應(yīng)急防范能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.1 編制目的
確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2 編制依據(jù)
�。�1）中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級有關(guān)部門的文件規(guī)定。
（2）網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴重，網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應(yīng)急能力不強；信息安全管理和技術(shù)人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3 工作原則
（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。
�。�2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
（3）堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
�。�4）堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運行，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
根據(jù)上級的要求，我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學(xué)校的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益。
第二級為指導(dǎo)保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害。
第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴重損害。
第五級為專控保護級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應(yīng)、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理；對第三、四級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)處理；對第五級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責任務(wù)
3.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
�。�1）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導(dǎo)處 總務(wù)處 團支部 工會 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
�。�2）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2 職責及任務(wù)
�。�1）校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責及任務(wù)：
�、賹彶榕鷾蕦W(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作；
②對各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準備情況進行督促檢查；
�、蹖Ω鞑块T在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
�、芟蛏霞壊块T報告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況；
�、莅凑丈霞壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。
�。�2）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責及任務(wù)：
�、俳M織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案；
�、诮y(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，會同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施；
�、厶岢鰡宇A(yù)案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作；
⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實情況；
�、夼浜闲�(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。
�、哓撠熾娮诱⻊�(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應(yīng)急事件的有關(guān)情況，向?qū)W校及上級部門報告有關(guān)工作情況。
�。�3）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心：負責學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運行安全監(jiān)測，實施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報警處置平臺建設(shè)；負責對網(wǎng)上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置；會同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級標準。
（4）校長辦公室：負責處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的違法犯罪活動等。
�。�5）校長室：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計算機網(wǎng)絡(luò)泄露國家秘密的違法行為。
�。�6）總務(wù)處：負責校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。
（7）會計室：負責建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費保障機制，保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。
�。�8）網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。
�。�10）各有關(guān)部門負責各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)參照本預(yù)案，建立本部門應(yīng)急處置機制。
對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
4.1 突發(fā)事件報告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當在事件被發(fā)現(xiàn)時，應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，確定事件等級，上報相關(guān)材料或提出預(yù)案申請。
4.2 預(yù)案啟動
(1)各部門應(yīng)當及時作出是否啟動本級預(yù)案的決定，并報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案，或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動預(yù)案的'申請。
(2) 校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請后，應(yīng)立即上報上級網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機進行評估，提出啟動預(yù)案的意見，報校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預(yù)案的決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。
4.3 現(xiàn)場應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預(yù)案的決定，或報經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準啟動預(yù)案，須作好現(xiàn)場應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應(yīng)時間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞�？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡(luò)的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別，設(shè)置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確響應(yīng)的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息�；謴�(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)中涉及機密數(shù)據(jù)，需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
4.4 應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況，及時向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后，組織相關(guān)部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預(yù)案級別做出決定，并報網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié)�；仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關(guān)信息，詳細記錄所有情況，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，逐級上報調(diào)查報告。
5、保障措施
各部門要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行各自職責，落實任務(wù)，密切配合，確保應(yīng)急預(yù)案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認識到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。
(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警，進一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)，增強社會應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障，優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責任，對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位，預(yù)案實施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案，制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學(xué)校校長辦公室負責解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》，省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關(guān)要求，結(jié)合本局檔案管理實際，特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災(zāi)警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責，立足防范，分級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個人，均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責任處室報告，同時向主管領(lǐng)導(dǎo)通報。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責任處室應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級，趕赴現(xiàn)場，組織處理。必要時，應(yīng)迅速報告市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級館檔案庫房為特級應(yīng)急處置的區(qū)域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應(yīng)急處置的區(qū)域；二氧化碳、IG541儲氣室和監(jiān)控室為二級應(yīng)急處置的區(qū)域。查閱利用大廳、目錄中心、財務(wù)室、展廳為三級應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級區(qū)域應(yīng)急處置以本級為主，并視情況請求市政府和公安、消防中心等部門支持；
第九條突發(fā)事件發(fā)生時，建立以局長為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長具體抓落實、政工局長抓思想發(fā)動、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的`工作。具體名單如下：
總指揮：孫偉良
現(xiàn)場指揮：金紹朱
協(xié)調(diào)：張岳年
成員：劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔突發(fā)事件應(yīng)急處置的處室職責：
�。ㄒ唬┍９芾锰帒�(yīng)按檔案存放區(qū)域等級依次指導(dǎo)處置：汛警期查漏防潮，發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移�；鹁趹�(yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域；盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護現(xiàn)場，禁止一切人員進入，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘；重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準備，發(fā)生期當視上級要求和現(xiàn)實需要，指導(dǎo)處置人員搬運至設(shè)定區(qū)域。
（二）技術(shù)處在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運行檢查，確保設(shè)備設(shè)施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機中心、監(jiān)控室、貴重設(shè)備向安全場所轉(zhuǎn)移；火警期在協(xié)助監(jiān)控室報119火警的同時，報告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織義務(wù)消防隊員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>
�。ㄈ┺k公室應(yīng)在汛警期及時了解汛警情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室通報，并協(xié)助做好止漏防潮工作，發(fā)生期當按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實需要通知人員到位；火警、失竊泄密發(fā)生期當及時掌握信息，協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作；整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實搬運裝具、車輛和場地以應(yīng)急需，發(fā)生期當按上級要求和現(xiàn)實需要，保障后勤到位和信息溝通。
�。ㄋ模┢渌幨覒�(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績的，當報由市政府給予表彰獎勵。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關(guān)因公（工）受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴重后果的；對借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的，當按照相關(guān)法律和規(guī)章對責任人員予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十四條本預(yù)案由市檔案局負責解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、突發(fā)事件
1、戰(zhàn)爭、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害（地震、臺風、洪水等、等事件；
2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴重影響健康的事件；
3、因急性或長期慢性病導(dǎo)致猝死；
4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故；
5、人員被打至重傷或死亡事件；
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財務(wù)損失事件；
7、其他不可抗拒的重大人員和財產(chǎn)受到傷害和損失事件。
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本原則
1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對建立、實施和持續(xù)改進突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾，并通過以下活動證實：
a、制定向上級組織匯報突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性；
b、制定和改進突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
c、確保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實現(xiàn)；
d、確保必要的資源獲得。
組織應(yīng)建立和維護企業(yè)文化，以支持突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系有效運行。
2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個經(jīng)過最高管理者批準的.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針：
a、適合于實施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的風險；
b、包括對持續(xù)改進和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾；
c、包括對組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；
d、形成文件，實施并保持；
e、傳達到全體員工，使其認識各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
f、可為相關(guān)方所獲�。�
g、定期評審，以確保其與組織相關(guān)和適宜。
組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略（總、目標，并應(yīng)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針相一致，以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。
3、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織
現(xiàn)場成立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,見下表.
4、資源
最高管理者應(yīng)為建立、實施、保持和持續(xù)改進突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供必要的資源，包括但不限于以下：
a、基礎(chǔ)設(shè)施；
b、人力資源；
c、專項技能；
d、技術(shù)資源；
e、財力資源。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織體系和主要職責
1、組織體系
�。�1、成立涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，接受安全委員會領(lǐng)導(dǎo)；
（2、成立施工隊涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，接受工作小組領(lǐng)導(dǎo)。
2、主要職責
處理和實施地震采集過程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案實施程序
1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容
2、應(yīng)急處理預(yù)案的編制和審核
3、應(yīng)急處理預(yù)案的啟動
4、應(yīng)急處理預(yù)案的終止
5、應(yīng)急處理預(yù)案的變更
6、應(yīng)急報告程序
7、應(yīng)急指揮程序
8、信息披露程序
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1、健全組織,明確分工,嚴履職責。突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮工作由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責。
2、校園硬件設(shè)施安全由總務(wù)主任負責,隨時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時排除。
3、校園內(nèi)人為不安全現(xiàn)象和重大違紀行為的管理由行政值日和值日教師負責。
4、學(xué)校安全工作小組成員與值日教師,值日學(xué)生組成值日小組,維持每天校園的`正常秩序。維持每天校園的正常秩序。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理。并對各項安全情況進行檢查；
5.學(xué)校安全工作小組每月進行一次全校性的安全保衛(wèi)工作檢查,各類隱患如實記錄及時整改。
6、學(xué)校設(shè)兼職情報信息人員,負責了解校園硬件設(shè)施安全隱患,人為不安全現(xiàn)象和校園內(nèi)重大違紀行為。發(fā)現(xiàn)問題及時向當日的值日教師、值日領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大事件及時直接向教導(dǎo)處老師匯報。
7、情報信息由專門老師負責收集、整理和處置。當日突發(fā)事件由值日領(lǐng)導(dǎo)負責處理,視突發(fā)事件的大小分別與班主任、年級組長、家長取得聯(lián)系,共商教育良策。重大突發(fā)事件要根據(jù)危害性大小及時匯報校長和有關(guān)部門或電話報警,同時即刻著手調(diào)查,深追到底,查清事件原因,進行現(xiàn)場保護,事故現(xiàn)場處置等。
8、節(jié)、假日和非常時期,由保衛(wèi)組臨時確定保衛(wèi)值班人員,發(fā)現(xiàn)情況及時報告,做好記錄,及時處置,失職要追究責任。
9、對重大違紀同學(xué)實行督控,防止在事件處理過程中走失。
10、重大突發(fā)事件發(fā)生后,校級領(lǐng)導(dǎo)要即刻趕到現(xiàn)場,指揮應(yīng)急處置工作,并在第一時間(2小時內(nèi))報縣教育局辦公室。
11、若發(fā)生人員傷亡事故,值日領(lǐng)導(dǎo)需按以下程序即刻反應(yīng):
(1)立即將傷員送往醫(yī)院。
(2)告知校應(yīng)急小組或110、120電話報警。
(3)通知家長或有關(guān)人員。
(4)及時上報教育局。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為確保師生上下樓安全，結(jié)合我校實際，特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：張 平
副組長：魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員：張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會議，落實教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施，并做好樓道劃線（中間分道）工作并安裝每層樓樓道的'應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作，教育學(xué)生上下樓道靠右慢行，不許在陽臺上簇擁，不準擁擠、站立，更不準起哄，聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學(xué)生同行，不準任課教師提前下樓，教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領(lǐng)導(dǎo)加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學(xué)生上下樓道一律由當天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼，并讓師生員工明確，若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工：校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮，若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調(diào)度及分工，若因不在由鄧仕榮負責；并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負責學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮，積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長辦：6552158
張 平：18784793366
魯峙均：13890828525
鄧仕榮：13890744888
許 瑞：13990813971 王飛：13628095744
張光紅：13990709336
報警電話：110
急 救：120 火警：119
閬中市柏埡××中學(xué)校
二〇××年九月
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺風、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，校長任組長。
附：突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：王 濤
副組長：左加峰 張永波
成 員：崔久團 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞
代世超 王仕平 張春傳 王萬文 劉復(fù)利
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責：
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排�；蛘邔嵤┣缶裙ぷ�。
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，()做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（班級）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
�。ㄒ唬╅_展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責任，值班教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
�。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫�。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學(xué)校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下：
1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
�。ǘ⿶盒詡鍪鹿�
當學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并在第一時間內(nèi)報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的`防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
�。ㄋ模┡_風、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
�。ㄎ澹┉h(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
�。┤藶槠茐�
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想：
安全工作是學(xué)校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家萬戶，人命關(guān)天的大事，也是懸在學(xué)校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全，保證學(xué)校教學(xué)工作順利開展,必須認清形勢，“創(chuàng)建和諧社會”的重要思想為前提，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制。迅速、及時、積極地處理好各種突發(fā)事件，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行，特制定以下突發(fā)事件防范應(yīng)急預(yù)案：
二、組織機構(gòu)：
學(xué)校成立安全緊急情況處置小組：
組 長：韓仕堯
副組長：徐松
成 員：燕紹松 文墨 李本春 各班班主任
三、防火安全預(yù)案
1、防范預(yù)案（措施）
①嚴禁將火柴、打火機等火種帶入教學(xué)區(qū)。
�、诮虒W(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明。
③嚴禁在辦公室、實驗室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。 ④嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
⑤嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
⑥組織全校師生聽取消防安全知識講座。
2、應(yīng)急預(yù)案
⑴處理程序：
�、俪霈F(xiàn)火災(zāi)：立即組織有效補救，切斷電源、燃氣源，防止火勢蔓延。 ②迅速組織學(xué)生從就近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。
�、墼趯嵤┑冖�、②條款同時，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等）。
�、芗皶r組織對受傷人員進行救治。
�、平M織實施：
�、賲⒓尤藛T：在消防車到來之前，以義務(wù)消防隊員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務(wù)參加撲救。
②消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。 ③使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
�、軣o關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?⑶撲救方法：
�、贀渚裙腆w物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。 ②撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
�、茸⒁馐马棧�
①火災(zāi)事故首要的.一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
�、诨馂�(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。 ③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。
④一般不組織學(xué)生參加滅火。
四、用電安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
①組織對全校師生進行用電安全知識輔導(dǎo)。
②辦公室內(nèi)嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐等。
�、蹖W(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
2、應(yīng)急預(yù)案
�、儆鲇型话l(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。
②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）
�、蹖τ|電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打１２０急救中心求援。
�、芗皶r向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，以便組織施救。
五、食品衛(wèi)生安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
①定期對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。
�、诮逃龑W(xué)生在任何時候，任何場合都不購買和食用三無食品（無生產(chǎn)廠家、無商標、無出廠日期）以及過期食品。
�、劢逃龑W(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣，不挑食，少吃零食。
2、應(yīng)急預(yù)案
�、呕咎幚砹鞒�
①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，立即與家長聯(lián)系。
②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，及時采取有效措施，以防意外。
�、郯l(fā)生上述第二條款情況，即與學(xué)生家長取得聯(lián)系，以便共同研究對策。 ④調(diào)查事故原因，追究責任。
�、茍蟾娉绦颍�
�、賵蟾姘嘀魅巍�
�、趫蟾嫘ｎI(lǐng)導(dǎo)。
③經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。
⑶處置措施：
�、侔l(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
�、谝宰羁焖俣葘⒅卸救藛T送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
③根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和鄉(xiāng)、縣防疫部門報告。 ⑷注意事項：
�、俜�(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
②如有個別家長來校探視，由各班主任做好家長的思想工作和接待工作。 ③事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。
�、苋缬行侣劽襟w要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校同意，未經(jīng)同意，任何人不得接
受采訪，以避免報道失實。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進學(xué)校各項工作順利開展，防止安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關(guān)法律法規(guī)，從學(xué)校實際出發(fā)，特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、 突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍
本預(yù)案所稱 “突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生并嚴重危及學(xué)校財產(chǎn)安全、師生生命和財產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全，需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施，并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故，校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件，群體性中毒事件，群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件，重大交通事故，重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發(fā)事件，要警鐘長鳴，始終把師生的安全教育工作放在首位，以防為主，防控結(jié)合。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
（一）校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷電源。
2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、開通全部安全通道（安全通道要有明確標志，并在師生在校期間24小時開通），學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作
6、盡可能保護好現(xiàn)場，做好有關(guān)證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為D級危房的校舍，堅決無條件的撤出學(xué)生，立即封存，拉上警戒線禁止人員靠近，撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除，修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等，消除安全隱患。危險設(shè)施設(shè)備迅速檢測維修，以達到標準要求，不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應(yīng)急逃生路線及安全場所，確保有災(zāi)情有序撤離。
�。ǘ┬Ｍ獠环ㄈ藛T進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、在確保校門24小時上鎖，來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。
3、來人已闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者清逐出校門。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法：
①迅速報警（110）。
�、谘杆賵蟾鎸W(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
�、蹖Σ环ǚ肿舆M行勸阻或制服，保護在場師生安全。
④為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護好現(xiàn)場。
6、組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
�。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當社會上出現(xiàn)流行病疫時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校領(lǐng)導(dǎo)，并及時與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時，學(xué)校要采取下列措施：
1、學(xué)校要迅速如實報告上級有關(guān)部門。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時，必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院，出具診斷證明其已康復(fù)，并不存在傳染危害后，方可來校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下，采取必要的'防范及保護措施。
（四）地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
3、每學(xué)期開展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練，并保存好文字、圖片、視頻資料，演練要制訂切實可行的演練方案。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候，要堅決阻止學(xué)生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問題，可能的情況下，應(yīng)及時維修。
6、若遇不能修復(fù)，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室，要教育學(xué)生靠右有序行進。
三、事故處理責任要求
1、在突發(fā)事件發(fā)生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對突發(fā)事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視作第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)的部門和有關(guān)的責任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時向校領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。
4、突發(fā)事件解決后，學(xué)校和有關(guān)的責任人員要向上級領(lǐng)導(dǎo)書面報告突發(fā)事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護正常教學(xué)秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對其給予報功請獎，學(xué)校予以重獎。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“當好公道主、辦好綠博會”的指示精神，統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度對待農(nóng)民工工資問題，要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定，保障企業(yè)和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)
為確保此項工作很好的落實，特成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)小組。
組長：
組員：
三、組織機構(gòu)責任
1、全面負責農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2、密切關(guān)注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態(tài)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報，迅速到位，及時地處理，防止事態(tài)進一步擴大。
四、處置應(yīng)急事件程序
1、信息報告：發(fā)生農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，在最短的時間內(nèi)報告集團相關(guān)部門。
2、啟動預(yù)案：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，并啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急處置：應(yīng)急處理小組在接到預(yù)案啟動指令的10分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在小組負責人統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。①處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)的發(fā)展。②現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各有關(guān)部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。③當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關(guān)處理。
五、后期處置
處理小組做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理。
六、其他事項
1、項目部應(yīng)急處理小組人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈。
2、在預(yù)防和處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件中，各主管部門及工作人員有下情形之一的，應(yīng)當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
①對本工作范圍的工資預(yù)警預(yù)報工作不重視，不負責任，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的；
�、趯趧诱叻从车�'可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；
�、蹖r(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
3、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案，并負責管理和實施。
4、協(xié)調(diào)小組應(yīng)根據(jù)需要及時召開小組成員會議，明確相關(guān)的任務(wù)和職責，并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，以提高應(yīng)急處理能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
我校有15個教學(xué)班，分別分布在教學(xué)樓的四個樓層。按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時，能統(tǒng)一指揮，有條不紊地進行緊急疏散師生，使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立教學(xué)樓安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：鐘春燕
副組長：陳軍、劉偉（主管安全）
成 員：校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班主任
職 責：
�。�1）迅速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
�。�2）負責向有關(guān)方面報告事故情況。
�。�3） 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
�。�4）密切配合消防、醫(yī)療 等機構(gòu)對事故進行處理。
（5）認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
�。�6）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找事故原因和責任。
下設(shè)應(yīng)急疏散小組和救護小組：
1、應(yīng)急疏散小組
組長：劉偉（負責疏散現(xiàn)場總指揮）
成員及職責：各班主任，有關(guān)教師（具體分工如下）
何巍巍：廣播室播音，發(fā)布信號。
各班主任：進入各班指揮學(xué)生疏散。
理。
2、救護小組：
組長：童云峰
成員：馬可、于磊、宋曉明
職責：負責將受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。
二、防范措施：
1 、加強安全教育。使安全教育進課堂，每周星期一班會對學(xué)生進行安全知識教育。
2 、建立觀察制度。值周領(lǐng)導(dǎo)每周觀察教學(xué)樓三次，并做好記載。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)每周要帶領(lǐng)值周領(lǐng)導(dǎo)及主管教學(xué)工作的`領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)樓安全隱患進行排查，并做好記錄，落實監(jiān)控人，定期報告。
3 、建立報告制度。各班班主任每周五向值周領(lǐng)導(dǎo)報告一次，本班教室的樓板、墻體及各班負責的樓梯、樓道安全情況，值周領(lǐng)導(dǎo)及時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。其他教師若發(fā)現(xiàn)墻體、樓板有裂縫，掉灰渣，有異樣響動等現(xiàn)象，必須馬上報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組。4 、建立上課老師“一崗雙責”制。教師在教學(xué)過程中，要嚴格依法治教，不得體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)生有異常心理，班主任及課任教師要及時做好心理疏導(dǎo)工作。
5 、每個樓梯口設(shè)置警示語：上下樓道一律靠右慢行，嚴禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。
6 、建議樓梯、樓道劃出中線，設(shè)置上下標志。
7 、為了便于學(xué)生疏散，晚上放學(xué)后，延長滅燈時間 10 分鐘。
8 、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動，不準搞慶典、晚會。
9 、不準在樓道、教室進行齊步、正步走，一律便步走。
10 、建立安全責任追究制，若不遵照以上規(guī)定造成事故者，追究相應(yīng)責任。
三、應(yīng)急措施：
1 、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構(gòu)。
2 、指揮機構(gòu)人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：
�。� 1 ）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號。如音響系統(tǒng)故障，隨時啟用備用音頻系統(tǒng)。
（ 2 ）由值周教師進入工作崗位，在各個樓層拐彎處班主任協(xié)助疏散學(xué)生。
�。� 3 ）各年級、各班主任及全體教師立即到班級指揮學(xué)生按順序進行疏散。具體順序為先一樓至二樓至三樓至四樓。
�。� 4 ）疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點。
3 、相關(guān)部門接到報告，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮師生有序、安全疏散，防止騷亂、踩踏等事故發(fā)生。
4 、若有傷亡，應(yīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織搶救，同時撥打 120 、 110 及時送往就近醫(yī)院救治。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
為了進一步加強安全管理，及時處理在學(xué)校食堂工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件，建立完善有效的應(yīng)急體系，最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失，特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件的界定
學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災(zāi)、食物中毒、傳染病以及其它事件。
二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導(dǎo)思想
充分認識加強食堂安全工作的`重要性、緊迫性和長期性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，切實做好學(xué)校食堂安全預(yù)防工作，避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全。
三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施，定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運行情況，及時排查安全隱患。
2、如遇突發(fā)事件，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取果斷措施，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
3、負責突發(fā)事件處理的具體協(xié)調(diào)、組織和實施工作，確保各項行動順利進行。
4、保證通訊暢通、做到報警及時、迅速，準確傳遞各種信息。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、確保突發(fā)事件預(yù)防工作做到“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、層層落實、分區(qū)分塊、責任明確”的目標。
2、進一步修訂和完善學(xué)校食堂各項安全工作制度。組織突發(fā)事件預(yù)防教育學(xué)習(xí)（如：防火知識培訓(xùn)、食品安全檢查培訓(xùn)、常見傳染病知識培訓(xùn)等）活動，培養(yǎng)應(yīng)急處理能力，增強安全防范意識。
3、對食堂內(nèi)的不安全因素應(yīng)及時排查，專項匯報，及時解決，并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實、有排查、有反饋。
五、各類突發(fā)事件的處理程序
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)
1、當接到火災(zāi)信息后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，察看火情，同時向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、 分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織人員進行滅火，疏散學(xué)校及其他人員，指導(dǎo)滅火人員選擇適當?shù)臏缁鸸ぞ哌M行滅火。如果火勢難以控制，應(yīng)及時撥打火警“119”報警。
3、盡快切斷臨近電源。
4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)報告后，應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場，組織滅火工作，并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門，將火災(zāi)損失降到最低。
5、火勢撲滅后，組織人員查明事故原因，做好事后處理工作。
�。ǘ┦澄镏卸�
1、防止食物中毒的措施
A、嚴格按照《食品衛(wèi)生法》、《飲食服務(wù)中心衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工作實際，汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓(xùn)，加強安全防范工作。
B、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育活動。充分利用廣播、黑板報，宣傳畫、安全教育等各種形式，宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識，把食品衛(wèi)生教育納入學(xué)校健康教育當中。
C、食品索證、用餐留樣，餐具及時消毒，確保食堂食品衛(wèi)生安全。
2、發(fā)生食物中毒的處理程序
A、通報
發(fā)生食物中毒事故，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并聯(lián)系校醫(yī)院做好搶救準備，情況嚴重時撥打“120”急救電話。
B、處理安排
分管領(lǐng)導(dǎo)：在學(xué)校門口等待醫(yī)護人員的到來，說明中毒的基本過程。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：召集、帶領(lǐng)醫(yī)生到指定地點緊急救護；就近安排和集中中毒人員，做好安置工作。負責保護現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，處理臨時緊急任務(wù)。
3、原因調(diào)查
�、俦Ｗo現(xiàn)場，對可能造成食物中毒的可疑食物取樣，封存留樣；
②將留樣食物和現(xiàn)場提取到的食物樣品送衛(wèi)生防疫部門進行技術(shù)鑒定；
�、鄯治鲈�，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。
4、情況匯報
根據(jù)事故處理情況，及時以書面形式將中毒原因及處理情況上報學(xué)校，對相關(guān)責任人進行處理。
�。ㄈ﹤魅静�
1、加強對食堂工作人員傳染病知識培訓(xùn)（常見傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預(yù)防傳染病的常用方法等）。
2、對食堂工作人員的健康狀況進行定期檢查。
3、做好傳染病預(yù)防的宣傳工作，關(guān)注社會媒體對傳染病的社會公告及防治信息。
�。ㄋ模┢渌话l(fā)事件
其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類事件發(fā)生時，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時查明原因，并通知維修人員進行搶修，對無法解決的問題，應(yīng)及時與相關(guān)單位聯(lián)系，盡快處理。重大事故要上報學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。
六、本預(yù)案自發(fā)文之日起實行。
A、外來人員進出學(xué)校登記制度
B、為了加強學(xué)校安全管理，做好校園安全防范工作，特制訂學(xué)校登記制度：
1、認真做好來訪人員登記工作，并填寫會客單。來訪本校教職員工請與被訪用內(nèi)線電話聯(lián)系，確認后方可進校。
2、上級部門或有關(guān)單位來校檢查、聯(lián)系工作，當天值班教師應(yīng)認真驗看其工作證（介紹信），做好登記，并與帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
3、嚴格把守校門，拒絕一切外來推銷人員進入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來人員進校，會客一般安排在校門口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進出校門，如遇特殊情況，應(yīng)憑班主任開具的出門證經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準方可外出。
6、重大節(jié)假日，外來人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)允許，不得進入校園。
7、被允許進校車輛必須按指定位置停放。
8 、攜帶公物出校必須主動出示有關(guān)部門的證明，值班人員做好記錄后，方能離校。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為了規(guī)范對突發(fā)事件的處置，加強有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理能力，特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
一、方案要求
1.及時發(fā)現(xiàn)
2.視情況報告或報警
3.組織力量搶救傷員或滅火
4.保護現(xiàn)場
5.協(xié)同相關(guān)職能部門處置
6.擬寫書面材料（事情經(jīng)過）報公司
二、處理原則
1. 保護人員安全第一，控制事態(tài)發(fā)展。
2．重大情況，第一時間向公安、消防、醫(yī)療機關(guān)報警，并報公司領(lǐng)導(dǎo)。
3．如有人員傷害，第一時間送醫(yī)院治療。
4．快速反應(yīng)，保護現(xiàn)場。
5．保護及尋找現(xiàn)場目擊證人。
6．到現(xiàn)場后協(xié)助工作，協(xié)調(diào)處理。
7．隔離事發(fā)現(xiàn)場，減少影響度。
8．重大事件及時發(fā)布有關(guān)信息，安撫人心。
9．根據(jù)實際情況，靈活決斷處置。
10．形成書面總結(jié)，如能拍攝現(xiàn)場照片，應(yīng)留照保存。
11．通過日常培訓(xùn)、演練，提高人員應(yīng)變能力。
三、突發(fā)事件的`分類
1.租賃房屋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生刑案處置方案
1.1.1 如犯罪分子正在實施作案時，應(yīng)采取
A、撥打110報警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫(yī)院。
D、公安人員到達后，協(xié)助公安人員處理。
E、做好書面記錄，拍攝現(xiàn)場照片，上報公司辦公室。
1.1.2 如果犯罪分子已逃跑，應(yīng)采取
A、撥打110報警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫(yī)院。
D、及時問明涉案人員逃跑方向，如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號等，關(guān)注可疑人物。
E、保護現(xiàn)場。
F、公安人員到達后，協(xié)助公安人員處理。
G、做好書面記錄，拍攝現(xiàn)場照片，上報公司辦公室。
1.2 發(fā)生火警處置方案
1.2.1 發(fā)生火災(zāi)并核實后，利用就近消防器材展開自救。
1.2.2 立即撥打火警119，通知公司物業(yè)部。
1.2.3 切斷電源、煤氣。
1.2.4 緊急疏散，保持消防通道通暢。
1.2.5 如有人員受傷害及時將傷者送往醫(yī)院。
1.2.6 隔離火災(zāi)現(xiàn)場，維護周邊秩序。
1.2.7 待消防人員趕到后，積極協(xié)助消防隊員滅火。
1.2.8 滅火后清理現(xiàn)場，及時送電，保障正常經(jīng)營
1.2.9 張貼告示，安撫人心。
1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現(xiàn)場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。
1.3 觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1 如遇觸電事故，應(yīng)采取
A、發(fā)現(xiàn)有人觸電，立即切斷電源，用竹或木桿將人體與觸電接觸點分離。
B、立即將傷者送往醫(yī)院。
C、查明觸電原因。
D、作好書面記錄，上報公司辦公室。
1.3.2 如遇煤氣中毒事件，應(yīng)采取
A、打開門窗，保持空氣流通。
B、切斷煤氣、電源，注意火源。
C、立即將中毒者送往醫(yī)院治療。
D、查明中毒原因。
F、做好書面記錄，上報公司辦公室。
1.4 房屋設(shè)備、設(shè)施原因造成事故處置方案
1.4.1 報告公司物業(yè)部。
1.4.2 如有傷者，立即將被傷害者送往醫(yī)院治療。
1.4.3 保護現(xiàn)場。
1.4.4 分析調(diào)查事故原因。
1.4.5 拍攝好現(xiàn)場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、 總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（草案），制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
�。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級）
xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級）
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級）
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級）
一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
�。ㄎ�)工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預(yù)案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理辦事機構(gòu)職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組，其組成及職責如下：
1、綜合組。負責協(xié)調(diào)各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預(yù)算和資金調(diào)拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設(shè)立食物中毒報告電話，及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案；掌握各地預(yù)防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準，確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預(yù)案并督促落實各項準備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī)，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢�，F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
�。�1）現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組：由疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員組成，主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
（2）現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成，主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
�。ㄈ⿲＜医M。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為：
1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理；
2、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作；
3、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議；
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置；
5、承擔專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運行
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急準備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作；
2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準確；
�。场⒔M織各項信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
（二）事件報告
任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。
�。薄⒇熑螆蟾鎲挝缓拓熑螆蟾嫒�
�。�1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
�。�2）市疾病預(yù)防控制機構(gòu)。
�。�3）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
�。�4）市衛(wèi)生行政部門。
（5）市政府。
（6）各級各類教育機構(gòu)。
�。�7）其他有關(guān)單位及個人。
２、報告時限規(guī)定
�。�1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
�。�2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施：
①對于一般食物中毒突發(fā)事件（iv級），應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告；
�、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件（iii級），應(yīng)當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告，同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
�、蹖τ谔卮笫称沸l(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告。
�。场蟾鎯�(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）應(yīng)當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術(shù)型總結(jié)報告，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。
�。�1）首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
（2）進程報告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
�。�3）結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況，現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
�。ㄈ⿷�(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時，市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的`原則，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)
�。�1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級）的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負責轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級政府負責，并報告工作。
�。�2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級）的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng)，及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
�。�3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級）的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng)，及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
2、應(yīng)急處理措施
�。�1）醫(yī)療救治
負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理。
�。�2）事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場，按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
�。ㄋ模┓磻�(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進行評估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報告，經(jīng)同級政府批準，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
（五）信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息，其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。
（六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
（一）技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準確；實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測網(wǎng)，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作；
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫，對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對隊伍及時進行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進行培訓(xùn)。
�。ǘ┪镔Y保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機，無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
�。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金。用于購置和維護應(yīng)急儲備所需物資，開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項目支出，并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費，以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預(yù)案進行演練評估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
（二）預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應(yīng)急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
�。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢，認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展，推廣應(yīng)用先進檢驗監(jiān)測技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育，當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)采取積極措施，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┴熑闻c獎懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責任單位或個人應(yīng)當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
（一）名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙浴喖毙约膊〉氖澄镏卸臼录约翱赡茉斐墒澄镏卸镜膰乐厥称肺廴�。
�。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負責解釋。
�。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實施。
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