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食品安全管理應急預案（通用7篇）
在學習、工作或是生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的食品安全管理應急預案（通用7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
食品安全管理應急預案1
學校衛(wèi)生和飲食安全是學校安全工作的重要組成部份，良好的學習生活環(huán)境是青少年健康成長的重要條件，而保障學校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎。作為學校衛(wèi)生工作的主要任務是：監(jiān)測學生健康狀況;對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣;改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。為了保障廣大師生的身體健康，保證正常的教育教學秩序，特制定本預案：
一、成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導組
組長：校長(楊麗華)
副組長：趙修忠
成員：
二、工作職責
領導學校食品、衛(wèi)生工作，處理學校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當作學校工作的主要工作之一抓好落實。采取強有力的措施，明確職責，保障師生健康;及時逐級上報信息，檢查落實食品衛(wèi)生安全工作。
三、工作要求
1、認真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境，建立衛(wèi)生掃除制度。
2、按規(guī)定開設健康教育課，對學生進行健康教育。
3、建立學生體質健康管理制度，每年對學生進行體格檢查，建立學生健康狀況檔案。
4、教育學生不隨便吃零食，培養(yǎng)學生良好的食品衛(wèi)生習慣。
5、食堂工作人員應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā)，勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過培訓，每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物專人管理，專庫存放，建標立卡。嚴把食物采購關，認真落實伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅持飯菜留樣。食堂禁止出售變質食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強對飲用水的管理，堅決杜絕食物中毒事故的'發(fā)生。
7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。
四、食物中毒應急反應
1、認真落實“三查”制度，德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學生有異常情況應及時向學校領導反映，及時采取果斷措施進行處理。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急領導組，校長任組長。
3、及時報告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時向學校校長報告，并報教育局備案。在事故處理過程中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
4、救援措施。一旦發(fā)生事故，由校長負責救援指揮。應當機立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況，如果是群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)名冊，防止遺漏。
5、醫(yī)療救援。學校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，并主動向醫(yī)療人員報告情況。
6、聯(lián)系家長。學校發(fā)生事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫，防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務工作。
7、病源保護。學校發(fā)生事故后，應立即封存食物樣品，保護好現(xiàn)場，以便有關部門現(xiàn)場進行調查、核實、取證、采樣。
8、人員調度。事故應急處理人員由領導組組長統(tǒng)一調度，應急人員要聽從指揮，確保到位，落實職責。
9、保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，并根據(jù)情況定時向上級部門匯報，不瞞報、不謊報，對一些謠傳要及時澄清，避免不必要的誤解。
10、協(xié)調各方力量做好學校穩(wěn)定工作，保障學校正常的教學秩序。
五、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任要嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
食品安全管理應急預案2
1總則
1.1編制目的
建立健全應對全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。
1.2制訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（ⅰ級）、重大食品安全事故（ⅱ級）、較大食品安全事故（ⅲ級）和一般食品安全事故（ⅳ級）四級。
特別重大食品安全事故（ⅰ級）：對包括我縣在內的2個以上縣區(qū)造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的食品安全事故。
重大食品安全事故（ⅱ級）：（1）對包括我縣在內2個以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。（2）造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例以上死亡病例。
較大食品安全事故（ⅲ級）：出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故（ⅳ級）：出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀，但無人員死亡的事故。
1.4適用范圍
本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。適用于我縣行政區(qū)域內發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的，或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的，或者需要由縣政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級突發(fā)食品安全事故應對工作。
1.5工作原則
以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，提高素質。
2組織體系
2.1領導機構
縣政府是全縣食品安全事故應急工作的最高行政領導機構，縣突發(fā)公共事件應急委員會領導、組織和協(xié)調全縣食品安全事故應急工作，決定啟動和組織實施食品安全事故應急預案。
成立尚義縣食品安全事故應急指揮部，負責全縣食品安全事故應急工作，縣政府主管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長任副總指揮，縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農牧局、縣工信局、縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關部門的負責人為成員。
2.2辦事機構
縣食品安全事故應急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應急管理的辦事機構，辦公室設在縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任，主要負責縣食品安全應急指揮部的日常工作，組織協(xié)調應急救援工作，組建和管理縣食品安全事故應急處理專家?guī)�，組織開展應急救援宣傳、教育和培訓工作，組織修訂縣食品安全事故應急預案及有關配套措施，組織食品安全事故應急救援工作的信息收集、報送。
2.3成員單位職責
縣食安辦承擔縣食品安全事故應急指揮部辦公室的日常工作，指導和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預防、應急準備、應急處置等工作；負責食品安全事故應急救援的醫(yī)療救治，依法對食物中毒事件組織調查處理；做好相關信息發(fā)布。
縣教育局負責配合有關部門開展學校食品安全事故的調查和處理。
縣公安局負責組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，維護好社會治安；負責指導、協(xié)調、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機構相關工作。
縣民族宗教事務局負責事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運輸局負責組織應急運輸力量，保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。
縣農牧局負責農產品質量安全事件的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作。
縣工信局負責組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的.調查處理。
縣工商局負責依法開展流通領域食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
縣質量技術監(jiān)督局負責依法開展對食品添加劑和食品生產、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術檢驗和事件原因的調查處理等監(jiān)管工作。
縣發(fā)改局負責糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定工作。
縣財政局負責提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費支持。
縣文廣局負責食品安全事故的新聞宣傳報道工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負責餐飲消費環(huán)節(jié)相關技術鑒定、查處、規(guī)范等工作。
縣宗教局負責清真食品安全事故的處理和應對工作。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域食品安全事故應急工作的組織領導，成立由政府主管領導負責，相關單位組成的應急指揮體系。
2.5專家組
縣食品安全事故應急指揮部根據(jù)實際需要，組織有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時直接參與食品安全事故的應急處置工作。
2.6應急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作�，F(xiàn)場指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調查組：根據(jù)事故的性質和程度，按照職能界定，由相應部門牽頭開展工作。其職責：深入調查事故發(fā)生原因，做出調查結論；組織協(xié)調相關職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見。
事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回違法食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。
醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局負責組織。其職責：組織協(xié)調醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
案件查辦組：由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責：迅速查辦案件，追蹤溯源，查處違法當事人。
綜合組：由縣食安委辦負責。其職責：匯總信息，報告、通報有關情況。
3運行機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會和有關部門要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。
3.1預測與預警
建立預測預警系統(tǒng)，按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)，及時向社會和公眾作出預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預測預警系統(tǒng)
依托全縣突發(fā)公共事件預警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng)，建立健全食品安全事故預警系統(tǒng)。
3.1.2預警級別
預警級別與縣突發(fā)公共事件分級標準相一致，一般分為四級：ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3預警發(fā)布
當食品安全事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到ⅳ級標準時，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布ⅳ級預警信息；當食品安全事故超過ⅳ級標準，但尚未達到ⅲ級標準時，縣政府要發(fā)布ⅲ級預警信息；當食品安全事故超過ⅲ級標準，但尚未達到ⅱ級標準時，縣政府要發(fā)布ⅱ級預警信息；當食品安全事故超過ⅱ級標準，縣政府要發(fā)布ⅰ級預警信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上食品安全事故的有關情況，并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度，發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括食品安全事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取針對性強的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
ⅳ級及以上食品安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要立即向縣政府報告，最遲不得超過2小時，同時將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅲ級、ⅱ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時，可直接向市政府及其相關部門報告。ⅰ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時，可直接向省政府、市政府及其相關部門報告。
對于個別情況特殊，確實難以在發(fā)生后2小時內全面、準確報告縣政府的突發(fā)食品安全事故，應在發(fā)生后1小時內先行預報，并說明具體原因。應急信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時匯報有關情況。
縣食品安全事故應急指揮部辦公室要及時匯總核實上報的應急信息，重要信息和情況要及時上報，同時將縣委、縣政府領導關于食品安全事故應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并跟蹤反饋落實情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū)，應及時通報有關情況，并協(xié)助做好處置工作；如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外，需向市政府有關部門通報的，按照相關規(guī)定辦理。
3.2.2先期處置
食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要立即采取措施，先期組織開展應急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣政府報告。
3.2.3應急響應
按照分級處置的原則，在食品安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會要根據(jù)食品安全事故的不同等級啟動相應應急預案，作出應急響應。當食品安全事故尚未達到ⅳ級標準時，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動本級相關應急預案，并向縣政府報告；當突發(fā)食品安全事故達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級標準時，縣食品安全事故應急指揮部報請縣突發(fā)公共事件應急委員會同意后，立即啟動相應縣級應急預案和開展相關應急響應，并向市政府和市政府有關部門報告。
3.2.4指揮與協(xié)調
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故，由縣突發(fā)公共事件應急委員會統(tǒng)一指揮和指導，開展應急處置工作�？h食品安全事故應急指揮部主要負責組織協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應急隊伍參與應急救援；制定并組織實施救援方案；協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應急保障；部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣�(wěn)定工作；及時向縣政府報告應急處置工作進展情況；研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責成立現(xiàn)場應急指揮部，在縣食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮和指導下，負責現(xiàn)場的應急處置工作。
3.2.5擴大應急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，實施擴大應急行動。
實施擴大應急時，除向縣政府報告情況請求協(xié)調處置外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金保障力度，加強指揮協(xié)調，努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6應急結束
食品安全事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示，報縣食品安全事故應急指揮部或縣應急委員會批準，由現(xiàn)場指揮部宣布終止應急狀態(tài)，現(xiàn)場應急指揮機構自行撤銷。
3.3善后工作
3.3.1善后處置
對突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要及時調撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險機構要快速介入，及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
�、〖墶ⅱ⒓�、ⅲ級、ⅳ級食品安全事故處置結束后，縣食品安全事故應急指揮部要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對食品安全事故的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題進行調查評估，并向縣政府提交書面報告�？h政府有關部門每年第一季度對上年度發(fā)生的食品安全事故進行全面評估，并報縣政府備案。
3.4信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應急指揮部的領導下在第一時間內向社會發(fā)布事件發(fā)生的簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、新聞通報會、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪等，通過新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
４應急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要按照職責分工，切實做好應對突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1人力資源
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍是食品安全應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的建設、業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應急中的重要作用。
4.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，做好食品安全事故應急處置工作的資金保障，逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。
財政和審計部門要對食品安全事故財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣政府應急辦負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作，主要是會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確�？h級應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。縣工信局及有關部門按照職責分工，負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好應急物資儲備工作。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，同時開展食源性中毒事件原因的調查，農牧、質監(jiān)、工商、工信等部門密切配合。必要時，組織動員紅十會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.5交通運輸保障
交通運輸部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保救助物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.6治安維護
公安部門和武警中隊要按照有關規(guī)定，參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.7市場秩序維護
工信、工商、發(fā)改、質監(jiān)、公安等部門要密切配合，做好食品安全事故所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救助物資及調撥物資流入市場銷售的行為。
�。当O(jiān)督管理
5.1預案演練
縣政府辦公室、縣應急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應急指揮部辦公室和有關部門制訂應急演練計劃，并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，有計劃、有重點地組織開展預案演練。
5.2宣傳和培訓
縣政府辦公室和縣應急指揮中心要協(xié)調指導全縣食品安全事故應急管理的宣傳和培訓工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。
5.3責任與獎懲
食品安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
5.4預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
食品安全管理應急預案3
一、目的：
為了進一步加強食品安全質量，實施有效地食品食品質量安全監(jiān)督措施，為了維護消費者的利益和生命安全。確保食品安全，特制訂本預案。
二、范圍：
適用于所有車間。
三、職責：
食品安全應急預案由生產科執(zhí)行，廠長監(jiān)督指導。
四、內容
�。ㄒ唬⿷鳖A案啟動
1、如兩個或兩個以上市場反饋同一批次的產品，發(fā)生食用后腹瀉等影響消費者身體健康的現(xiàn)象，主要包括化學的、生物的危害，或較大的`物理危害，或出現(xiàn)批量的明顯的影響消費者身體健康的質量事故，如批量漲袋、出現(xiàn)漏氣、發(fā)臭等，視為發(fā)生食品安全事故，啟動應急預案。全面質量管理
2、發(fā)生食品質量安全事件，立即啟動安全應急處置方案。各相關責任部門和責任人應立即按照預案的責任分工，投入應急處理程序工作，并隨時向各職能部門反饋質量報告情況。
�。ǘ⿲嵤⿷碧幚泶胧�
1、立即向供銷科和質檢科等職能部門進行反饋和信息溝通，便于問題在市場上的妥善和積極處理。
2、派質檢科或與職能部門專業(yè)人員一起，到事故發(fā)生現(xiàn)場，查看產品質量狀況，事故發(fā)生狀態(tài)及影響范圍等情況，將樣品送廠，并做出初步的判斷和處理。
3、相關生產車間，排查此批次產品的產量和范圍；
4、詢問其它發(fā)貨范圍的銷售公司，是否有此類現(xiàn)象的發(fā)生；
5、排查此批次產品生產所用的原料和輔料及包裝物的名稱、數(shù)量、生產廠家以及其它產品是否使用此批原輔料或包裝物，若有使用，查看使用產品的質量狀態(tài)，生產批量及發(fā)貨范圍。
6、排查此批原輔料是否有理化指標的檢測，以往供應廠家的質量及理化指標檢測的情況；同時排查此批產品所用包裝物、原料是否有變化。
7、排查生產環(huán)節(jié)的各項生產記錄，還原當天生產狀況；
8、通過以上排查，初步判斷出質量事故發(fā)生的原因，對懷疑因素進行進一步的判斷。
9、對懷疑因素和環(huán)節(jié)，進行至少三種的重復性試驗，通過試驗，確定質量事故發(fā)生的原因。
10、對于市場上的事故發(fā)生態(tài)勢積極關注和溝通，并與相關職能部門配合，做好其它善后處理工作。
�。ㄈ┊a品回收
1、通過排查和確定事故發(fā)生的原因，與職能部門溝通后，如確認此批產品有回收的必要，應對產品進行回收。回收時，按發(fā)貨區(qū)域、數(shù)量及日期批次進行回收�；厥蘸蟀凑Ｍ素洺绦蜻M行退貨。
2、退貨時，與職能部門溝通，確定統(tǒng)一退回總部或各異地公司同時接收。
3、產品退貨后，積極對退貨產品進行觀察。
（四）改善和改進
產品安全事故發(fā)生后，對影響產品質量安全、排查出來的因素，廠內進行整改，由相關車間積極整改，或進行硬件的投入，從而固化生產。如有系統(tǒng)性問題，需要職能部門配合的，積極向相關部門寫出書面申請，并明確提出，在相關因素改進之前，此種或此批產品停止生產，或改進工藝等。
食品安全管理應急預案4
為指導和規(guī)范學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害，高效組織應急處置工作，切實保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學和生活秩序，依據(jù)國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結合學校食品安全監(jiān)管工作實際，特制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降到最低。
�。ǘ╊A防為主，常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的各項準備。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領導，部門聯(lián)動。學校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應急處置工作，提高應急處置效率。
（四）分級負責，協(xié)調配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則，各相關部門、系（院）部、食品經(jīng)營單位要在學校的統(tǒng)一領導下，密切配合政府監(jiān)管部門，認真落實各項應急處置措施，果斷控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報相關部門。
�。ㄎ澹┬畔⒐_，公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息，發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經(jīng)學校有關領導批準，統(tǒng)一發(fā)布，任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的范圍
本預案適用于本校園內所有食堂、超市，在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患，飲用水污染事件，從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等，造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組，由分管校領導任組長，后勤管理處負責人任副組長，成員由校紀委監(jiān)察處、學工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責：領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求，成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組。由后勤管理處負責，主要職責是：綜合事故信息，及時向上級部門和學校領導匯報事故動態(tài)，分析事故進展情況，傳達上級部門和領導的指示精神，協(xié)調其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作，做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
�。ǘ┽t(yī)療救護組。由校醫(yī)院負責，主要職責是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作，制定醫(yī)療救治方案，實行首診責任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作，確保醫(yī)療安全。
�。ㄈ┌踩Ｐl(wèi)組。由保衛(wèi)處負責，主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響；在職責范圍內按實際情況查封事故涉及的'源頭食品及其原料，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控；積極配合相關部門依法開展事故調查，開展相關技術鑒定，實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對相關責任單位及責任人提出處理意見。
（四）信息報送組。由宣傳部負責，主要職責是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向當?shù)卣捌渌嘘P部門報送信息；統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑，確保信息的真實性。
�。ㄎ澹⿲W生工作組。由學生工作部（處）負責，主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導工作，加強學生的教育引導，引導學生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測和報告
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成；二是監(jiān)測體系，對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。嚴格把控食品安全關，加強食品安全信息管理，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析，密切關注事態(tài)發(fā)展，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時上報學校領導和上級有關部門，必要時召開會議，研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析，特別嚴重的情況下可報請學校同意后，發(fā)布食品安全事故預警信息。
�。ǘ┬畔蟾�
1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后，應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2、報告制度
�。�1）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報告
食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告，學校應立即調查處置，并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
�。�2）報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
�。�3）報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后，應立即向學校分管領導報告；學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監(jiān)管部門和省市有關部門上報。
�。�4）任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
3、報告內容
�。�1）初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。
�。�2）階段報告
既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
�。�3）總結報告
對事故的處理工作進行總結，內容包括食品安全事故鑒定結論，事故原因分析和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應急響應及程序
（一）應急響應
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規(guī)定啟動應急預案，組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫(yī)療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯(lián)系，互通信息。
�。ǘ┥坪筇幹�
應急工作宣告結束后，綜合協(xié)調組負責根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質及工作需要，按有關法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，盡快恢復正常教學生活秩序，維護學校穩(wěn)定。
�。ㄈ┱{查和總結
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據(jù)調查評估報告和當?shù)卣姓块T的處理意見，學校將對造成事故的食品經(jīng)營責任單位和責任人依法懲處；對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
�。ㄒ唬⿲W校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
�。ǘ⿲W校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人，將依據(jù)有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ⿲τ谖唇�(jīng)學校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實言論，造謠、擴大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。
食品安全管理應急預案5
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關法律法規(guī)，建立并完善應急救援機制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組，落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的.同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員，如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況，將中毒人員所吃的食物，進餐總人數(shù)，進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來源、質量，存放食物條件，加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責任追究制度》的規(guī)定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
食品安全管理應急預案6
為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
二、小組成員職責：
組長：xx
負責總體協(xié)調、組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長：xx
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。
組員：xx
負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員：xx
提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
�、磐Ｖ故秤弥卸臼称�；
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
�、墙M織好對中毒人員進行救治；
�、燃皶r將病人送醫(yī)院進行治療；
�、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
�、疟Ｗo現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的.食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。
�、茖ξ⑸锸澄镏卸�，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
�、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，學校負責落實執(zhí)行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓，并對學生進行情況通報和相關教育。
食品安全管理應急預案7
1總則
1.1編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3事故分級
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。
1.4事故處置原則
(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領導，分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。
(3)科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2組織機構及職責
2.1應急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議，經(jīng)國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
2.2指揮部設置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農業(yè)部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。
2.3指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。
2.4指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區(qū)和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應、高效處置。
2.5成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作，加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。
2.6工作組設置及職責
根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1)事故調查組
由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據(jù)實際需要，事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調查(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭，指導事故發(fā)生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。
2.7應急處置專業(yè)技術機構
醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術機構，應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。
3應急保障
3.1信息保障
衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡體系的統(tǒng)一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3人員及技術保障
應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責開展專業(yè)技術人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術研發(fā)，促進國內外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算，保障應急資金。
3.5社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置，必要時依法調用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。
3.6宣教培訓
國務院有關部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經(jīng)營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。
4監(jiān)測預警、報告與評估
4.1監(jiān)測預警
衛(wèi)生部會同國務院有關部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。
有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。
4.2事故報告
4.2.1事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產經(jīng)營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構報告的信息;
(3)食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果;
(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2報告主體和時限
(1)食品生產經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(4)食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告或舉報。
(5)有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關部門，經(jīng)初步核實后，要繼續(xù)收集相關信息，并及時將有關情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關監(jiān)管部門通報。
(6)經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時，可直接向衛(wèi)生部報告。
4.2.3報告內容
食品生產經(jīng)營者、醫(yī)療、技術機構和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。
有關監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3事故評估
4.3.1有關監(jiān)管部門應當按有關規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調開展食品安全事故評估。
4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的`評估。評估內容包括：
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5應急響應
5.1分級響應
根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故，報經(jīng)國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。
5.2應急處置措施
事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導醫(yī)療機構開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。
(3)農業(yè)行政、質量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關監(jiān)管部門應當依法責令生產經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時，及時協(xié)調有關涉外部門做好相關通報工作。
5.3檢測分析評估
應急處置專業(yè)技術機構應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果，為制定事故調查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。
5.4.1響應級別調整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。
當學�；蛲杏讬C構、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。
(3)響應終止
當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：
——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2響應級別調整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部提出調整應急響應級別建議，報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后，事故相關地區(qū)人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關部門應當根據(jù)下級人民政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
5.5信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導。
6后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地人民政府及有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償，承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。
6.2獎懲
6.2.1獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。
6.2.2責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3總結
食品安全事故善后處置工作結束后，衛(wèi)生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。
7附則
7.1預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規(guī)被修訂，部門職責或應急資源發(fā)生變化，應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。
國務院有關食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。
7.2演習演練
國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。
7.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
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