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低洼地帶防汛應急預案（通用13篇）
在我們平凡的日常里，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的低洼地帶防汛應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
低洼地帶防汛應急預案 篇1
為了保證企業(yè)的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
�。�1）公司門口向內流水不及。
（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機構
總指揮：（單位負責人）。
1、行動組：負責現場撲救。
2、疏散引導組：
�。ㄖ付ǖ慕M長和各區(qū)域主要負責人）協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組：
�。ㄓ幸欢ň茸o知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的.搶救。
4、通訊聯絡組：
�。ㄏ厥一蛑蛋嗍胰藛T）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。
低洼地帶防汛應急預案 篇2
隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：
總指揮：xxx
副總指揮:xxx
成員：xxxxxxxx
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案：
�。�1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）、投入到搶險現場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
�。�4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
�。�5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的.財產損失降到最低程度。
�。�6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
�。�7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
�。�9）、通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
�。�10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：
廠部保管室。
低洼地帶防汛應急預案 篇3
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求，結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的.正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書記、總經理副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席。
成員：公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員：xxx。
值班電話：xx。
公司辦公室：xx。
綜合部：xx。
夜間值班：xx。
值班室：xx。
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照xx集團（控股）有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發(fā)現問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。
低洼地帶防汛應急預案 篇4
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應對突發(fā)洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國 某某集團公司突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國 某某集團公司防汛應急預案》、《xx公司突發(fā)事件總體應急預案》、等相關的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預案。
1.3防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：
（1）重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
�。�2）較大級別。持續(xù)暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產和生活受到嚴重影響等。
（3）一般級別。連續(xù)陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預案適用于xx公司（以下簡稱公司）施工、生產、經營過程以及城區(qū)的防汛和應急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯動的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門負責。
二、組織體系
2.1組織機構。
公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成；公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。
2.1.1防汛應急救援指揮部。
指揮長：公司總經理。
副指揮長：公司有關領導。
成員：總經理辦公室（工會）、人力資源部、生產經營部、安全質量環(huán)保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關負責人。
�。ㄖ笓]機構名單及聯系電話見附件）。
2.1.2公司防汛應急管理辦公室。
公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環(huán)保部，安全質量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業(yè)應急救援隊伍。
專業(yè)應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構。
各單位應設置防汛工作領導小組，行政第一負責人為組長，分管領導為常務副組長，直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯系，保持溝通渠道暢通。
2.2職責。
2.2.1防汛應急救援指揮部。
�。�1）指揮、組織、協調公司防汛應急管理和救援工作；
�。�2）負責防汛應急救援重大事項的決策；
�。�3）必要時，協調各方應急救援的專業(yè)隊伍開展應急救援工作；
（4）根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。
2.2.2防汛應急管理辦公室。
（1）在公司防汛應急救援指揮部的領導下，負責一般及以上級別防汛應急預案的綜合管理工作；
�。�2）傳達公司防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作；
（3）需要公司各單位之間協作配合及社會增援時，按照應急救援指揮部的指令，協調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大；
�。�4）負責配合、協調各類防洪度汛事故的調查處理；
（5）及時通報洪澇災情及其救援情況；
�。�6）承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關成員單位（部門）。
�。�1）總經理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。
�。�2）機電物資部：負責防汛應急救援中的`物資管理、生產機械（含特種設備）、施工供電等工作，以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。
�。�3）科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。
�。�4）工會：參與群眾轉移安置工作。
�。�5）城區(qū)管理理部：組織協調XX城區(qū)防汛應急救援及其指揮；負責城區(qū)防汛24小時值班；協調、配合公安機關和有關單位對現場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移。
（6）XX公司、XX公司：根據防汛應急救援現場的請求，組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，為醫(yī)務部門提供技術支持。
�。�7）其他有關部門：與防汛應急管理辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，并根據防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協調下做好相關工作。
2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。
�。�1）根據公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實防汛應急救援的具體措施；
�。�2）組建防汛應急救援組織機構和各專業(yè)應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯動工作機制，保證信息暢通，并根據生產事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協調工作；
（3）組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練；
（4）汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動現場防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失；
�。�5）完成防汛救援和處理的其他相關工作。
三、災情預警
公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預警。
3.1預警行動。
各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。
公司有關部門接到防汛預警信息后，要密切關注事態(tài)進展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發(fā)生后，現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括：汛情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯絡人和電話號碼，生產、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防汛應急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。
四、應急響應
4.1分級響應機制。
按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應（重大級別、較大級別）、Ⅱ級響應（一般級別）。
4.2應急響應程序。
4.2.1Ⅰ級響應。
4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應急預案，公司實行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應行動。
4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。
�。�1）組織協調防汛應急救援工作。
�。�2）指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位（部門）按照其職責，做好應急救援工作。
�。�3）組織、指導應急救援力量趕赴現場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。
�。�1）及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進展情況；
（2）保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況；
�。�3）指導現場應急救援工作，必要時協調專業(yè)應急力量增援；
�。�4）協調落實其他有關事項。
4.2.2.3有關單位（部門）的響應。
�。�1）啟動本單位（部門）的專業(yè)應急預案，組織或參與應急救援工作；
�。�2）及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況；
�。�3）需要其他應急力量支援時，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應。
�。�1）立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告；
（2）并根據公司應急救援指揮部的指令，啟動防汛應急救援預案，全力實施應急救援；
�。�3）外部救援力量參與救援時，與其做好配合。
4.3應急結束。
防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩(wěn)定控制。
�、窦夗憫膽苯K止，由公司防汛工作領導小組根據集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統，完善相應的數據庫；正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。
5.2應急隊伍保障。
各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態(tài)時能及時有效實施救援。
5.3應急物資裝備保障。
各單位防汛應急管理機構指導、協調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關制度，實現資源共享。
各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監(jiān)督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。
5.4經費保障。
各級防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應急管理機構或有關部門根據救援需要及時協調有關單位、部門提供交通運輸保障。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應當加強醫(yī)療救援能力建設，制定應急處置行動方案，配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫(yī)療機構的工程施工項目部，應與當地或業(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機構建立應急聯動工作機制，確保應急處置及時有效。
六、宣傳、培訓和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規(guī)和防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。
6.2培訓。
各單位要組織各級應急救援機構和專業(yè)應急救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。
6.3演練。
公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協調、督促防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。
七、附則
7.1預案管理。
本預案由公司安全質量環(huán)保部制定，經公司應急、防汛管理委員會批準，由公司防汛應急管理辦公室負責解釋并組織實施。各有關單位按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定與本預案、上級有關預案相銜接的應急預案。
7.2發(fā)布實施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
低洼地帶防汛應急預案 篇5
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
XXXX項目部雨季防汛應急領導小組：
組長：XXX副組長：XXXX組員：XXX XXXX工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。
1）、XXX負責現場指導工作，并做好與各部門協調工作。
2）、XXX負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3）、XXX負責施工現場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、XXX負責現場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。
5）、XXX負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵锨把100
五、技術保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位支持和協助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
低洼地帶防汛應急預案 篇6
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負責的高度，狠抓防汛措施的落實，切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，確保學校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應急預案假如下：
一、應急處置指揮機構：
(一)、防汛工作應急處置指揮領導小組
組 長：楊xx (校長)
副組長：鄭xx (安全副校長) 王xx (業(yè)務副校長)
組 員：王xx (安全主任)
趙xx (總務主任)
張xx (教導主任)
李xx (工會主席)
張xx (政教主任)
杜xx (團支書)
王xx (教務處副主任)
主要的職責：
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育，增強防汛工作的緊迫感和責任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產安全。
B、負責現場指揮調度，做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組：
組 長：王xx(業(yè)務校長)
組 員：張xx 杜xx 各班主任
主要的職責：
A、學生在校時間，負責走廊、校園、廁所的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠和遭雨淋、雷擊等。
B、假如正是放學時間，負責維持秩序，引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時，要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育，強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組 長：鄭xx(安全校長)
組 員：王xx 張xx 趙xx 王xx 各科任教師
主要的職責：
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
假如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫(yī)療救護小組：
組 長：李xx (工會主席)
組 員：張xx
主要的職責：
A、在師生中假如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
4、現場控制小組：
組 長：楊xx (校長)
組 員：鄭xx 王xx 王xx
主要的職責：
A、控制現場，維護秩序，指揮教師安排好其他學生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組：
組 長：趙xx(總務主任)
組 員：趙xx 崔xx
主要的職責：
A、盡力做好醫(yī)療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。
二、防汛應急處理措施：
1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設施，并對師生進行教育，防止雷擊，造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞，給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應立即趕到學校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情，防止發(fā)生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底，發(fā)現險情的'及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、假如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
8、假如發(fā)生了意外或體傷事故，及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學生家長的聯系方式上報安全辦一份，自留一份，以備應急使用，要經常對本班學生進行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯系方式，學生所走線路防汛情況并作好應急措施(各村負責人：xx)。
低洼地帶防汛應急預案 篇7
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學校財產不受損失，根據寧強縣教體局【20xx】39號文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
組員:
二、成立防汛搶險隊
隊長：
組員：團隊部負責人、各部室負責人
主要職責：具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。
三、汛情上報程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問題及時與總務處聯系解決。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的`水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，但遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7.隨時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
8.防汛值班電話：
低洼地帶防汛應急預案 篇8
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇，確保業(yè)主車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作要求，結合XXXX小區(qū)實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們XXXX管理處主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：XXX
組成員：XXX、XXX
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水指示精神，全面指揮XXXX小區(qū)防汛工作。按照應急領導小組人員安排，快速、及時、有效地處置XXXX小區(qū)防汛工作中出現各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)汛期安全。
2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品準備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財產安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫業(yè)主通訊聯系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區(qū)內有關道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯系準備工作。
4、物資準備和各部門具體職責。根據XXXX小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視；并做出相應排險措施；以下是各部門明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區(qū)內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域，造成危險。小區(qū)內幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
（一）第一預案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
�。ǘ┑诙A案：
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
�。ㄈ┑谌A案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責任。
低洼地帶防汛應急預案 篇9
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的`指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實防汛一把手責任制，實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長：X
副組長：X
成員：X姣指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：X
下設2個小組：
技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的。發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策方案。
組長：X
成員：X
搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。
組長：X
成員：X
后勤指揮部：負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線;建立學生聯系網絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時，相關人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區(qū)。
防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經全力搶險無效后，要視險情發(fā)展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉移。
低洼地帶防汛應急預案 篇10
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
國務院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負責領導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調水方案，及時掌握全國汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。
有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務的重大水利水電工程、有防洪任務的大中型企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報，并將結果及時報送有關防汛抗旱指揮機構。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在2小時內報到國家防總，重要站點的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內報到國家防總。
當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，有關部門及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時內將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。
�。�3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉移預案、山區(qū)防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網、蓄滯洪區(qū)的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預警
�。�1）當江河即將出現洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。
�。�3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
3.2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉移財產。
3.2.4山洪災害預警
�。�1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
（2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
�。�1）根據中央氣象臺發(fā)布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關氣象管理部門應密切監(jiān)視，做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。
�。�2）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關信息及時向社會發(fā)布。
（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
�。�4）預報將受臺風影響的沿海地區(qū)，當地防汛抗旱指揮機構應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
�。�5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預警
�。�1）蓄滯洪區(qū)管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。
�。�2）蓄滯洪區(qū)工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構。
�。�3）運用蓄滯洪區(qū)，當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預警系統，按照群眾安全轉移方案實施轉移。
3.2.7干旱災害預警
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
（3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機，由當地防汛抗旱指揮機構向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風險圖
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
（2）防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。
3.3.3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3國務院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關系重大的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構。任何個人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應
�。�1）某個流域發(fā)生特大洪水；
�。�2）多個流域同時發(fā)生大洪水；
�。�3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
�。�4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）多個省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應行動
�。�1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的.發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調度，并在24小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部門根據需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（2）相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
（3）相關省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規(guī)定，行使權力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應
�。�1）一個流域發(fā)生大洪水；
�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
�。�3）數�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
�。�4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱或一省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應行動
�。�1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調度，并在24小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（2）相關流域防汛指揮機構密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。
�。�3）相關省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關權力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領導和國家防總。相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應
�。�1）數�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災害；
�。�2）一�。▍^(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
�。�3）大江大河干流堤防出現重大險情；
�。�4）大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災害；
�。�6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；
�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應行動
�。�1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。
�。�2）相關流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關工程調度，派出工作組、專家組到一線協助防汛抗旱。
�。�3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應
�。�1）數�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；
�。�2）數�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；
（3）大江大河干流堤防出現險情；
�。�4）大中型水庫出現險情；
�。�5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應行動
（1）國家防總辦公室常務副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。
�。�2）相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。
�。�3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。
4.6.4凡經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務院，并及時續(xù)報。
4.7指揮和調度
4.7.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場指導工作，必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災
4.8.1出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫(yī)療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
4.9.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4.9.3出現水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領導機構的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.9.6出現水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地政府可緊急動員當地醫(yī)療機構在現場設立緊急救護所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經當地政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.10.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由國家防總統一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應急結束
4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。
5.1.3出現突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
�。�2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備的有關工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
5.2.8資金保障
�。�1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產建設兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
�。�2）國家設立中央水利建設基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設，以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設。
5.2.9社會動員保障
（1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術保障
建設國家防汛抗旱指揮系統，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構應建立專家?guī)�，當發(fā)生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓和演習
5.4.1公眾信息交流
�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
（2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。
�。�2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。
�。�3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.4.3演習
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
（3）多個部門聯合進行的專業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后，按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術語定義
7.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
7.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統稱。
7.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據。
7.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達２1％-４0％。
7.1.12嚴重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達５1％-８0％；以及因旱造成農（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實際供水能力低于正常需求，致使城市實際供水能力低于正常需求，致使城市的生產、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現缺水現象，居民生活、生產用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現明顯缺水現象，城市生活、生產用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應急預案。
7.3國際溝通與協作
積極開展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經驗，進一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由人事部和國家防總聯合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
低洼地帶防汛應急預案 篇11
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。
�。ǘ┍３中购闇锨䲡惩�
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
�。ㄈ┳龊棉r村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
�。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網的`普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
低洼地帶防汛應急預案 篇12
(一)、編制本預案的目的：
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失，確保加油站安全生產，特制定本應急預案。
(二)、應急組織原則：
1、組織原則：
加油站防汛緊急預案，實行統一領導統一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點的基本原則。
2、協調原則：
加油站防汛應急工作，必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協調一致，防汛應急工作實施過程中具有權威性，能組織、調動各部門力量相互配合實施搶險。
3、重視發(fā)生災害的程度：
應保護重點，預防意外事故的.發(fā)生。
4、預案使用范圍和啟動條件：
本預案適用于加油站防汛期間，凡加油站發(fā)生洪災，本預案開始啟動。
(三)、組織機構及人員分工：
1、組織機構：
成立緊急防汛領導小組：
組 長：陳士
副組長：叢林
成 員：李雙 李波 許貴 宇宵 李海 周杰 李秋寶 鄭偉 郭濤 王芳
2、人員分工：
組長陳士：負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應急預案。
副組長叢林：負責協調、后勤保障工作，組長不在時代替組長職責。
搶險人員李雙 李波 宇宵 許貴 李濤 李秋寶 郭濤：服從組長的統一指揮開展防汛搶險工作。
后勤保障員 王芳 鄭偉 ：負責防汛搶險物質的供應保障。
3、防汛搶險：按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統，排出加油站區(qū)域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發(fā)生。汛期過后要及時恢復生產設施確保安全生產。
4、通訊聯絡人員及時與當地消防、醫(yī)院、上級部門取得聯系，匯報災情，請求救援。
(四)領導小組防汛搶險工作任務：
1、領導小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務，執(zhí)行上級主管部門有關指示，根據要求，組織站內應急預案的實施。
2、協調各班組的搶險、救災、警衛(wèi)、消防安全保衛(wèi)、物資救援等工作。
低洼地帶防汛應急預案 篇13
一、村基本情況
x村位于xx鎮(zhèn)東部，地處xx水庫上游，距離xx場鎮(zhèn)23公里，全村共235戶，1035人，轄6個村小組。本村與坪上村、努力村和坪壩大梁接鄰，村級公路貫穿全村，使xx村與外界保持緊密的聯系。
全村村行政區(qū)域共271.15公頃，擁有耕地48.17公頃。20xx年全村人均純收入5231元，村中以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生產方式，常年種植玉米、土豆等糧食作物，喂養(yǎng)山地雞、山羊等家禽。
二、歷史山洪災害損失及成因
由于我村所轄土壤成分復雜，部分轄區(qū)土質疏松極易發(fā)生地質災害，近年來雖未發(fā)生較大地質災害，部分區(qū)域由于水土流失、山洪等也發(fā)生了小規(guī)模自然災害現象：一是部分地方由于河道曲折，遇到大水沖擊造成河岸發(fā)生垮塌；二是部分農戶周邊種植區(qū)域由于河道堵塞，植被稀疏等也極易發(fā)生水土流失等自然災害現象。
三、山洪災害防御現狀
�。ㄒ唬┓罏墓こ檀胧┈F狀及存在問題：鑒于我村防洪難度大等特點，今后將加強與水利、林業(yè)等相關部門聯系，向有關部門共享防洪等相關經驗交流，加強防災知識宣傳、完善監(jiān)測通信及預警系統、制定防災預案及救災措施、做好搬遷避讓、防災管理等工作，使我村防洪治理能力得到進一步提升。
（二）防災工程措施現狀及存在問題：由于資金、技術等使我村防洪工作難度進一步加大，對山洪溝、泥石流溝治理存在一定難度，在滑坡治理，水土保持工程措施等方面困難進一步凸顯。
（三）危險區(qū)、安全區(qū)的劃分危險區(qū)是指受山洪災害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)現山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區(qū)內人員傷亡及房屋、設施的破壞。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質結構比較穩(wěn)定，可以安全居住和從事生產活動的區(qū)域。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下，本預案界定的山洪災害危險區(qū)是指我村暴雨中心區(qū)域內，山坡度在30°—45°之間，地質條件差，遇強降雨極容易引發(fā)河溝洪水泛濫的洪泛區(qū)，或產生泥石流、山體滑坡地帶，降雨強度在70mm/d以上的情況。
四、組織機構
�。ㄒ唬┏蓌x洪災害防御工作領導小組
為有效防御因降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產造成損失的山洪災害，切實加強災害突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，經村支“兩委”研究決定成立xx村山洪災害防御工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
全村對轄區(qū)內的山洪災害防災減災工作負總責，支部書記為全村山洪災害防治第一責任人，村主任為山洪災害防治具體責任人。
（二）職責
村山洪災害領導小組辦公室負責日常工作，負責水情、雨情、險情、災情的信息發(fā)布，進行宣傳發(fā)動，落實防治措施，負責轄區(qū)范圍內的防災、減災和自救工作。
五、監(jiān)測通信及預警
�。ㄒ唬┥胶闉暮τ炅颗R界值
根據的降雨強度及降雨范圍，當在24小時內暴雨強度達到降雨量50-100mm為山洪災害臨界值。
�。ǘ╊A警實施程序
為讓群眾及時躲災、避災、減少山洪災害損失，在一般情況下，按村→組→戶的次序進行預警。同時根據我村的設施現狀，預警災害信號發(fā)送是：村防御工作領導小組組長、村組長用電話發(fā)送，一旦發(fā)現險情時發(fā)送采用拉警報、鳴鑼、喊話相結合，信號發(fā)送者均為單位責任人。在汛期期間，實行24小時值班，相互之間均用電話聯系。村組明確1-2名責任心強的信號發(fā)送責任人，在接到緊急避災轉移命令或嚴重險情信息后，信號發(fā)送人必須立即按預定信號發(fā)出報警信號。如遇緊急情況（大體積崩塌、滑坡、泥石流、重點河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時），村、組可直接通過電話報告縣防汛指揮部。
六、安全轉移方案
�。ㄒ唬┤藛T轉移
各居村民接到轉移信號后，必須在轉移責任人的組織指揮下，迅速按預定路線安全、有序地轉移。轉移工作采取村、組干部層層包片負責的辦法。發(fā)布險情報告及指揮受災人員的轉移工作，由村支兩委負責。
�。ǘ┺D移安置的原則和責任人
轉移安置的原則是：先人員后財產，先老、弱、病、殘，后一般人員，先危險區(qū)人員，后威脅區(qū)人員。信號發(fā)送和轉移責任人必須最后離開山洪災害發(fā)生區(qū)，并有權對不服從轉移命令的.人員采取強制轉移措施。
�。ㄈ┌仓棉k法、地點及人數
山洪災害發(fā)生后，原則上向附近的高地撤退，具體撤離路線及地點如下：坎上院子向鑰匙坪方向撤離至安全地段；梅家?guī)X向鑰匙坪方向撤離至安全地段；劉xx和月亮坪向沙樹埡口方向撤離至安全地段。人員安置的方法應本著就近、安全的原則，采取分散、集中、搭棚等安置方式。
七、搶險救災
�。ㄒ唬⿹岆U救災準備
1.利用現有遠程教育設施等形式，普及山洪災害防御的基本知識，增強防災意識。
2.做好搶險救災物資的準備，包括應急搶險人員、救助裝備、資金、物資等準備。
�。ǘ⿹岆U、救災
1.一旦發(fā)生險情，在及時向上級防汛指揮部門報告的同時，村防御領導小組及應急搶險隊投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。
2.對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
3.發(fā)生災情后，要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。
4.如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。
5.村支兩委積極配合政府部門工作，由民政辦為主，對緊急轉移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物；由衛(wèi)生院為主對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
八、保障措施
�。ㄒ唬┎殡U處險
汛前，對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現問題登記造冊，及時處理，同時對可能引發(fā)山洪災害的工程，區(qū)域等安排專人負責防守。加強對防洪堤工程、泥石流和山體滑坡區(qū)、路壩、跨河建筑等有可能影響泄洪的建筑物、構筑物等進行經常性的安全檢查，發(fā)現問題及時解決。同時，進一步加快我區(qū)防洪工程建設，使其更快更好地發(fā)揮防洪保安作用。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動
利用廣播、遠程教育設施、會議，即發(fā)資料、辦宣傳欄窗等多種形式，廣泛宣傳防御山洪災害的重要性和必要性，以及具體防治措施，范圍和地點，防山洪的組織機構和職責、聯系方式，緊急避災的程序、信號、臨時轉移的安置方案、轉移的路線、地點、安置辦法等，使區(qū)域內的群眾掌握簡單的察災防災知識。
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