災難事故應急預案（精選13篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家整理的災難事故應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　災難事故應急預案 1

　　1、總則

　　1.1目的

　　進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.2工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。危險化學品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級管理。國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務院及國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調危險化學品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。

　�。�3）條塊結合，屬地為主。危險化學品事故災難應急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務院有關部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。

　　（4）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據

　　《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和《國家安全生產事故災難應急預案》。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于在危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的下列事故災難應對工作：

　�。�1）特別重大危險化學品事故；

　�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應急處置能力的事故；

　　（3）跨省級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的事故；

　�。�4）安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1協(xié)調指揮機構與職責

　　在國務院及國務院安委會統(tǒng)一領導下，安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調危險化學品事故災難應急救援工作，國家安全生產應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）具體承辦有關工作。

　　安全監(jiān)管總局成立危險化學品事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

　　領導小組的組成及成員單位主要職責：

　　組長：安全監(jiān)管總局局長

　　副組長：安全監(jiān)管總局分管調度、應急管理和危險化學品安全監(jiān)管工作的副局長

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產協(xié)調司、調度統(tǒng)計司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、應急救援指揮中心、機關服務中心、通信信息中心、化學品登記中心。

　�。�1）辦公廳：負責應急值守，及時向安全監(jiān)管總局領導報告事故信息，傳達安全監(jiān)管總局領導關于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務院有關部門；接收黨中央的重要批示、指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領導閱批，并負責督辦落實；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調查時，及時向國務院有關部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調有關事宜。

　�。�2）政策法規(guī)司：負責事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

　�。�3）安全生產協(xié)調司：根據安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定，組織協(xié)調安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應急救援和事故調查處理工作。

　�。�4）調度統(tǒng)計司：負責應急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領導，同時轉送安全監(jiān)管總局辦公廳和應急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領導指示，起草事故救援處理工作指導意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

　�。�5）危險化學品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關信息，參與事故應急救援和事故調查處理工作。

　　（6）應急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定下達有關指令，協(xié)調指導事故應急救援工作；提出應急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領導報告；協(xié)調組織專家咨詢，為應急救援提供技術支持；根據需要，組織、協(xié)調調集相關資源參加救援工作。

　�。�7）機關服務中心：負責安全監(jiān)管總局事故應急處置過程中的后勤保障工作。

　�。�8）通信信息中心：負責保障安全監(jiān)管總局外網、內網暢通運行，及時通過網站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

　�。�9）化學品登記中心：負責建立化學品基本數(shù)據庫，為事故救援和調查處理提供相關化學品基本數(shù)據與信息。

　　2.2有關部門（機構）職責

　　根據事故情況，需要有關部門配合時，國務院安委會辦公室按照《國家安全生產事故災難應急預案》協(xié)調有關部門配合和提供支持。

　　事故災難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》統(tǒng)一組織協(xié)調指揮。

　　2.3事故現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

　　按事故災難等級（見6.2響應分級標準）和分級響應原則，由相應的地方人民政府組成現(xiàn)場應急救援指揮部，總指揮由地方政府負責人擔任，全面負責應急救援指揮工作。按照有關規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關領導具體負責現(xiàn)場救援指揮。現(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務院安委會辦公室或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。

　　地方人民政府安全生產事故應急救援指揮機構與職責，由地方人民政府比照國家安全生產應急救援指揮機構和相關部門職責，結合本地實際確定。

　　3、預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)控與報告

　　安全生產事故災難信息由安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經核實后及時上報國務院。

　　地方各級安全生產監(jiān)督管理部門、應急救援指揮機構和有關企業(yè)按照《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調字[20xx]125號）對危險化學品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學品事故的其他災害和事件的信息進行監(jiān)控和分析�？赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔ⅲ�要及時上報安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產事故災難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當?shù)厝嗣裾�府及其安全生產監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當?shù)厝嗣裾�府接到報告后應當立即報告上級政府，事故災難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時內，向國務院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級人民政府和有關部門應當逐級上報事故情況，并應當在2小時內報告至�。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。

　　3.2預警預防行動

　　各級安全生產應急救援指揮機構確認可能導致安全生產事故災難的信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生；當本級、本部門應急救援指揮機構認為需要支援時，請求上級應急救援指揮機構協(xié)調。

　　發(fā)生重大安全生產事故災難（Ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備；并根據事態(tài)進展，按有關規(guī)定報告國務院，通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應的應急準備工作。

　　國務院安委會辦公室分析事故災難預警信息，必要時建議國務院安委會發(fā)布安全生產事故災難預警信息。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應分級標準）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。

　　發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

　　4.2啟動條件

　　（1）事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動后，本預案進入啟動準備狀態(tài)。

　�。�2）下列情況下，啟動本預案：

　�、侔l(fā)生Ⅰ級響應條件的危險化學品事故；

　�、诮拥绞〖壢嗣裾�府關于危險化學品事故救援增援請求；

　�、劢拥缴霞夑P于危險化學品事故救援增援的指示；

　　④安全監(jiān)管總局領導認為有必要啟動；

　�、輬�(zhí)行其他應急預案時需要本啟動預案。

　　4.3響應程序

　�。�1）進入啟動準備狀態(tài)時，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：

　�、倭⒓聪蝾I導小組報告事故情況；收集事故有關信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心（24小時值班電話：xxxxxxx）采集事故相關化學品基本數(shù)據與信息；

　�、诿芮嘘P注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領導小組報告；

　�、弁ㄖ�有關專家、隊伍、國務院安委會有關成員、有關單位做好應急準備；

　　④向事故發(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見；

　�、菖捎嘘P人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導救援；

　�、尢峁┫嚓P的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　�。�2）進入啟動狀態(tài)時，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：

　　①通知領導小組，收集事故有關信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心采集事故相關化學品基本數(shù)據與信息；

　　②及時向國務院報告事故情況；

　　③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調指揮方案，提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；

　�、芘捎嘘P領導趕赴現(xiàn)場進行指導協(xié)調、協(xié)助指揮；

　�、萃ㄖ�有關部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；

　�、拚{動有關隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調動有關裝備、物資支援現(xiàn)場救援；

　�、呒皶r向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復有關質詢；

　�、啾匾獣r，國務院安委會辦公室通知國務院安委會有關成員，按照《國家安全生產事故災難應急預案》進行協(xié)調指揮。

　　4.4信息處理

　　省級應急救援指揮機構、地方各級安全生產監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

　　各危險化學品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

　　危險化學品事故現(xiàn)場應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務院辦公廳上報事故信息。領導小組根據需要，及時研究解決有關問題、協(xié)調增援。

　　事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

　　事故發(fā)生地化學品登記辦公室、區(qū)域化學事故應急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險化學品事故應急救援相關信息，主要包括現(xiàn)場數(shù)據監(jiān)測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質安全數(shù)據庫、重大危險源數(shù)據庫等。危險化學品事故應急救援相關信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調

　　危險化學品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)預案，組織救援，按照分級響應的原則由當?shù)卣�府成立現(xiàn)場應急救援指揮部，按照相關處置預案，統(tǒng)一協(xié)調指揮事故救援。本預案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調指揮的主要內容是：

　�。�1）根據現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產應急救援力量的布局，協(xié)調調動有關的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　�。�2）組織有關專家指導現(xiàn)場救援工作，協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案，責成有關方面實施；

　�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，適時通知有關方面啟動相關應急預案；

　　（4）協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　�。�5）必要時，商請部隊和武警參加應急救援。

　　4.6現(xiàn)場緊急處置

　　根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法采取緊急處置措施。涉及跨�。▍^(qū)、市）、跨領域的影響嚴重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調實施，影響特別嚴重的報國務院決定。

　　根據危險化學品事故可能造成的后果，將危險化學品事故分為：火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：

　　4.6.1危險化學品事故一般處置方案

　�。�1）接警。接警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　　（2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應急預案，根據化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　�。�3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風側離開，必須有組織、有秩序地進行。

　　就地保護是指人進入建筑物或其它設施內，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內的人，關閉所有門窗，并關閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　�。�4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發(fā)物質的不同，采取不同的防護措施。

　　4.6.2火災事故處置方案要點

　�。�1）確定火災發(fā)生位置；

　�。�2）確定引起火災的物質類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　�。�3）所需的火災應急救援處置技術和專家；

　�。�4）明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　�。�5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　（6）確定火災撲救的基本方法；

　�。�7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的`可能性）；

　�。�8）確定火災可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　�。�9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�10）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點

　�。�1）確定爆炸地點；

　�。�2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；

　�。�3）確定引起爆炸的物質類別（氣體、液體、固體）；

　�。�4）所需的爆炸應急救援處置技術和專家；

　�。�5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；

　�。�8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　（9）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處置方案要點

　�。�1）確定泄漏源的位置；

　�。�2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質）；

　　（3）所需的泄漏應急救援處置技術和專家；

　�。�4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；

　　（5）確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定泄漏時間或預計持續(xù)時間；

　�。�8）實際或估算的泄漏量；

　　（9）氣象信息；

　�。�10）泄漏擴散趨勢預測；

　　（11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

　�。�12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　�。�13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�14）可能需要調動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.7應急人員的安全防護

　　根據危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　4.8群眾的安全防護

　　根據不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測與后果評估

　　當?shù)睾椭г�的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險化學品事故災難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責危險化學品事故災難信息對外發(fā)布工作。必要時，國務院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應急救援指揮部工作，負責指導協(xié)調危險化學品事故災難的對外報道工作。

　　4.11應急結束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送安全監(jiān)管總局和�。▍^(qū)、市）人民政府，�。▍^(qū)、市）人民政府宣布應急處置結束。

　　5、應急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關人員和有關單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關單位的調度值班電話保證24小時有人值守。

　　通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負責建立、維護危險化學品事故災難應急救援各有關部門、專業(yè)應急救援指揮機構、省級應急救援指揮機構、各級化學品事故應急救援指揮機構以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據庫。

　　安全監(jiān)管總局負責建立國家危險化學品事故應急響應通信網絡、信息傳遞網絡及維護管理網絡系統(tǒng)，以保證應急響應期間通信聯(lián)絡、信息溝通的需要；加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關安全生產應急救援機構事故災難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術標準。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據庫，并負責管理和維護。省級應急救援機構和各專業(yè)應急救援指揮機構負責本地區(qū)、本部門相關信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

　　5.2應急支援與裝備保障

　�。�1）救援裝備保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備，有關企業(yè)和當?shù)卣�府根據本企業(yè)、本地危險化學品事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　�。�2）應急隊伍保障。危險化學品事故應急救援隊伍以危險化學品從業(yè)單位的專業(yè)應急救援隊伍為基礎，以相關大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重點，按照有關規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓、演習。各級安全生產監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊是危險化學品事故應急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應急隊伍是危險化學品事故應急救援的重要補充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學事故應急救援搶救中心，作為危險化學品事故應急救援的重要力量，主要負責指導或實施對傷員的救治。

　�。�3）交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調運危險化學品事故災難應急救援有關人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。

　　地方人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據危險化學品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

　　必要時，安全監(jiān)管總局通過國務院安委會協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　�。�5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　�。�6）物資保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資，地方各級人民政府以及有關企業(yè)根據本地、本企業(yè)安全生產實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資；應急響應時所需物資的調用、采購、儲備、管理，遵循"服從調動、服務大局"的原則，保證應急救援的需求。

　　國家儲備物資相關經費由國家財政解決；地方常備物資經費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產成本。

　　必要時，地方人民政府依據有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資�？缡。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調用，由安全監(jiān)管總局報請國務院安委會協(xié)調。

　　5.3技術儲備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險化學品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

　　應急響應狀態(tài)下，當?shù)貧庀蟛块T要為危險化學品事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。

　　根據重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學品基礎數(shù)據庫，為危險化學品事故應急救援提供基本信息。根據危險化學品登記的有關內容，利用已建立的危險化學品數(shù)據庫，逐步建立危險化學品安全管理信息系統(tǒng)，為應急救援工作提供保障。

　　依托有關科研單位開展化學應急救援技術、裝備等專項研究，加強化學應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。

　　5.4宣傳、培訓和演習

　　（1）公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產、儲運或使用的危險化學品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

　�。�2）培訓。危險化學品事故有關應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓；各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應急救援管理機構加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。

　�。�3）演習。危險化學品從業(yè)單位按有關規(guī)定定期組織應急演習；地方人民政府根據自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習，并于演習結束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結。應急指揮中心每年會同有關部門和地方政府組織一次應急演習。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對危險化學品事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術語定義

　　危險化學品事故是指危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應分級標準

　　按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應、Ⅱ級（重大事故）響應、Ⅲ級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬人以上、或1億元以上直接經濟損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經濟損失、或重大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

　　6.3預案管理與更新

　　省級安全生產應急救援指揮機構和有關應急保障單位，都要根據本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案，報安全監(jiān)管總局備案。

　　本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預案評審，并及時根據評審結論組織修訂。

　　6.4預案解釋部門

　　本預案由安全監(jiān)管總局負責解釋。

　　6.5預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　7、附件

　�。�略）

　　災難事故應急預案 2

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《xx市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業(yè)實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《xx市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《xx市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用于xx市行政區(qū)域內發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

　　1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

　　市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

　　2.1.2應急救援職能組

　　市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣（區(qū)）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。

　　工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。

　　2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監(jiān)督科。

　　2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。

　　2.2主要職責

　　2.2.1領導小組職責

　　市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當?shù)卣�府領導下開展工作。

　　1）貫徹落實當?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。

　　2）指導監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。

　　3）掌握應急救援動態(tài)情況，及時調整部署應急救援工作措施。

　　4）完成當?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

　　2.2.2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業(yè)安全生產事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設組：具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.3領導小組辦公室職責

　　負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監(jiān)控

　　3.1風險性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　�。�2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業(yè)；

　�。�3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　�。�4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。

　　四、預警與響應

　　4.1預防與預警

　　針對可能發(fā)生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監(jiān)控，完善預警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4.2預報與預測

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：

　�。�1）經風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難；

　�。�2）各單位上報的預警信息；

　�。�3）各安全生產機構上報的信息；

　�。�4）建立生產安全事故舉報電話。

　　4.3預警

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應對方案，根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當?shù)卣�府和上級主管部門。

　　4.4應急準備

　　接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后，依據事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：

　�。�1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；

　�。�2）通知相關部門；

　�。�3）跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。

　　五、事故災難報告程序及內容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當?shù)卣�府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市安全生產事故災難報告單》，并按要求上報。

　　六、應急響應

　　6.1應急響應啟動

　　按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

　　符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：

　�。�1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

　　（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

　�。�3）受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。

　　6.2應急處置

　　6.2.1階段性應急處置職責劃分

　　應急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負責；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。

　　6.2.2應急響應過程

　　6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣�府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應急預案

　　接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：

　　1）貫徹落實上級應急救援組織機構決定；

　　2）迅速收集、整理、匯總事故救援的.情況，及時報告；

　　3）負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；

　　4）協(xié)調交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現(xiàn)場保護

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規(guī)定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產。

　　7.3事故調查處理

　　按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應急隊伍和裝備保障

　　8.1應急隊伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。

　　8.2應急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。

　　8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9.1預案培訓

　　市交通局安全生產監(jiān)督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　9.2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預案修訂

　　xx市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　　（1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9.4責任與獎勵

　　市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　9.5預案備案

　　xx市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發(fā)生。

　　十、附則

　　10.1本預案由市交通局安全生產監(jiān)督科負責解釋。

　　10.2本預案自發(fā)布之日起實施。

　　災難事故應急預案 3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范應急管理，有效應對可能發(fā)生的較大、重大和特別重大安全事故（以下簡稱事故），迅速、高效、有序地開展搶險救援工作，避免事故擴大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《河南省安全生產條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《安全生產事故災難應急救援預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本采石廠發(fā)生的、或可能發(fā)生的塌方，人員輕微受傷等一般事故，一般以上生產安全事故需報當?shù)卣�府和上及主管部門。

　　1.4工作原則

　　1）以人為本，安全第一。要將保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，切實加強應急救援人員的安全防護，把人員傷亡和危害降到最低程度。

　　2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在本廠應急救援領導小組統(tǒng)一領導和指揮下，按照職責和權限，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，主動配合，做好相關工作。在應急救援過程中，廠內任何人員均要服從應急救援領導小組的統(tǒng)一指揮，不得阻攔和拒絕應急救援指揮部調用的任何物資、設備、人員和占用場地。

　　3）集中力量，突出重點。要根據事故類別和現(xiàn)場實況，在主管部門和專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織專(兼)職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救傷亡人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

　　4）本預案內應急救援組，按照“平、戰(zhàn)”結合的原則，做到人員、分工和任務三確定，組成應急救援隊伍，儲備必要數(shù)量的應急救援設備、物資、器械、藥品和資金等，定期進行相應的教育、培訓和演練，做到應急搶險救援工作保障有力。

　　2、生產經營單位的危險性分析

　　2.1生產經營單位概況

　　采石廠位于xx，現(xiàn)有員工12人，有一座品質優(yōu)良的建材石礦山，可開采儲量達到9萬噸。應急設備有鏟車2臺、鉆機1臺、小車1臺、運礦車3臺、鐵鍬10把。需要設備可以隨時聯(lián)系。

　　2.2危險源與風險分析

　　礦山生產過程存在火災、爆炸、自然災害、設備傷害、人員中毒、窒息等

　　3、應急救援組織機構和主要職責

　　組織體系應急工作領導小組

　　指揮長：（廠長）

　　副指揮長：（副廠長）

　　成員：本廠成立事故預防委員會，由廠長、安全廠長及各部門班長組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時，以事故預防委員會為基礎，即廠長任總指揮，安全廠長為副總指揮，負責本廠應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在辦公室。

　　應急專業(yè)小組

　　事故救援組：

　　安全保衛(wèi)組：

　　物資保障組：發(fā)生事故時各部門第一負責人負責現(xiàn)場應急、搶險、搶修的工作。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1監(jiān)控方式

　　危險源的監(jiān)控，由各本廠安全員負責進行，監(jiān)控方式要堅持技術監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。全天候掌握和控制危險源，保證危險源的安全穩(wěn)定運行；對不具備技術監(jiān)控手段和措施的危險源，以人工監(jiān)控方式，定期檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。

　　4.1.2監(jiān)控方法

　　具有危險源的部位，要根據危險源的特征確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標，危險源全部登記建檔，定期監(jiān)測、檢查和評估，并如實做好記錄。

　　4.1.3預防措施

　　危險源有日常的檢查制度。根據危險源的風險特性采取相應的組織和技術措施，明確崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時的反饋、報告和處置方案，有效控制危險源的觸發(fā)因素擴大因素。

　　4.2預警行動

　　4.2.1預警的條件

　　各施工小組要針對可能發(fā)生的事故進行分級并確定預警和響應的條件、程序，接到可能導致安全生產事故的信息后，根據其嚴重程度逐級啟動相應的應急預案。

　　4.2.2預警的方式

　　采石廠安全生產事故應急救援領導小組接到較大及以上安全生產事故預警后，要立即啟動本廠安全生產事故應急救援預案。

　　4.2.3預警的方法

　　應急救援小組接到安全生產事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當本石廠的應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外廠的人員、設施的安全，應請求應急升級，啟動上一級預案，依此類推，直至啟動政府預案。

　　4.3信息報告與處置

　　4.3.1信息報告與通知

　�。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生安全生產事故，施工小組要立即啟動本廠現(xiàn)場處置預案實施自救，同時將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險情況及事故發(fā)展預測報應急救援領導小組。

　　（二）應急救援領導小組人員傷亡情況和事故損失，在報告應急救援總指揮、啟動本預案的同時，請求啟動政府應急救援預案。

　�。ㄈ�）安全生產事故應急預案啟動后，應急救援處置小組立即進入應急救援工作程序，安全員應及時向應急救援總指揮（廠長）和副總指揮（安全副廠長）報告，同時通知應急救援指揮部全體成員及辦公室立即趕赴事故現(xiàn)場或現(xiàn)場臨時指揮部地點，組成應急救援現(xiàn)場指揮部，由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援組組織展開搶險救援工作。

　　4.3.2信息上報

　　根據事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，經應急救援總指揮或副總指揮審核后，在規(guī)定時間內分別向當?shù)卣�府、縣安全生產監(jiān)督管理局將事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失情況、事故簡要經過和采取控制措施情況，在規(guī)定時間內做出報告。

　　4.3.3信息傳遞

　　采石廠辦公室負責指揮部、專業(yè)應急救援組、事故現(xiàn)場臨時指揮部、專家組以及與政府管理部門之間的信息傳遞。

　　5、應急響應

　　5.1事故的分級I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災、水災、地質災害、大的傷亡事故II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災、較小的塌方等地質災害，受傷事故III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預案。

　　5.2報警程序執(zhí)行SP-09應急準備與響應控制程序發(fā)現(xiàn)→逐級上報→指揮（或指揮機構）→啟動預案

　�。�1）報警發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報，根據事故情況、嚴重程度采取響應的措施和預案。注意：事故無論大、小都得逐級上報廠辦負責向縣、鄉(xiāng)有關職能部門匯報

　�。�2）指揮與控制可能發(fā)生的火災事故、爆炸事故、地質災害、水災、設備事故、及其他重大傷、亡事故最早發(fā)現(xiàn)者：應很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎上進行工作，并嚴格按照作業(yè)指導書進行工作。如果認為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向組長、副廠長報告，不要采取不必要的冒險措施組長或副廠長接到報警后，應迅速下達按應急救援預案處置的指令，通知指揮部成員及預案有關人員迅速趕往事故現(xiàn)場

　�。�3）到達事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救

　�。�4）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，安全辦迅速向公安機關（消防支隊、治安支隊）、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援

　�。�5）事故擴散危及到廠內外人員安全時，應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散

　　（6）醫(yī)療人員到達現(xiàn)場，應立即救護傷員，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院搶救

　�。�7）搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設備，控制事故以防事故擴大。

　�。�8）當事故得到控制，由縣事故調查組調查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。并落實防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　6.1信息發(fā)布的部門上報后由縣政府負責發(fā)布事故信息和有關事故搶險救援的宣傳報導。

　　6.2應急信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。

　　7、后期處置

　　7.1現(xiàn)場監(jiān)測和恢復

　　應急救援過程中和結束后，由專業(yè)應急救援組和本廠委托具備相應資質的安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染進行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告指揮部。在應急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時，需要制訂和采取防護措施，并通知相關單位和人員。應急救援結束后，對于被事故損壞的建筑物和設施、裝備需委托專業(yè)部門進行檢測評估，滿足安全生產條件后，方可進行恢復或生產。恢復方案由本廠提出，報縣有關部門審核，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復燃”。

　　7.2善后及賠償善后處理

　　由廠長和副廠長負責接待、安撫傷亡人員家屬，依法進行善后處理賠償。并向保險公司辦理事故損失認定、核準和賠償事宜。

　　7.3應急能力評估和應急預案修訂

　　由廠長或副廠長召開內部事故分析會，查清事故原因，落實事故責任，提出對責任者處理意見，制定相應安全防范整改措施，并配合上級部門開展事故調查。由應急救援領導小組和專業(yè)應急救援組負責對應急預案演練和實際執(zhí)行情況進行評審，對應急預案的符合、有效、適用性進行評估和總結，找出不足并提出改進意見，報縣有關部門申請修訂

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　8.1.1通信聯(lián)系

　　通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內提供擴音用具或對講機交付指揮部使用，30分鐘內提供應急救援指揮部所需電話號碼

　　8.1.2信息保障

　　石廠安全生產事故應急管理辦公室，負責收集、研究和追蹤國家以及各級政府應急救援最新信息和重大危險源、重大事故隱患等方面信息，負責組織、協(xié)調廠內、外部之間的應急救援工作的交流與協(xié)作。

　　8.2應急隊伍保障

　　應急救援領導小組對應急救援隊伍要建立組織機構，對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。應急隊伍在展開應急行動時必須佩帶標志身份的應急臂章。

　　8.3應急物資裝備保障

　　應急物資和裝備由廠辦負責購買和儲備。石廠要儲備足夠數(shù)量的應急人員和設施的專用標識，以備應急使用。展開應急行動前，對投入使用應急裝備要粘貼應急標識，確保應急裝備運輸和轉移環(huán)節(jié)順暢；應急人員和設備、設施的標識由應急管理領導小組設計樣式，各專業(yè)應急救援組自行印制和管理。

　　8.4經費保障

　　各小組做出應急費用預算，確保應急救援消耗和應急處置支出。

　　8.5其他保障

　　安全員負責對事故區(qū)域實施警戒、保證交通暢通。一旦發(fā)生事故，啟動應急救援預案，由副廠長和安全員負責按照要求疏散區(qū)域內非應急救援人員，并實施區(qū)域管制。廠辦協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，對事故中受傷人員實施搶救治療工作，確保救護及時。

　　9、培訓與演練

　　9.1培訓

　　為保證本石廠應急救援體系的.規(guī)范有效運作，安全副廠長負責對綜合應急預案中相關人員每年要進行一次應急業(yè)務知識培訓，并組織考試；安全員負責對本廠職工每年進行一次應急相關知識培訓。

　　9.2演練

　　廠辦每年組織一次應急演練，對演練過程、效果、經驗和存在問題等做好記錄、總結和評估，并對各級應急救援預案做出相應的修訂和完善。

　　10、獎懲

　　10.1獎勵

　　對在事故應急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻的小組和個人，由廠辦給予表揚、獎勵。

　　10.2處罰

　　對不依法履行安全生產責任、存在事故隱患不及時采取治理措施、違反本預案的規(guī)定，發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的有關責任人，由廠辦或報縣政府按有關規(guī)定追究責任

　　11、附則

　　11.1術語和定義

　　根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿剩�是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故上述定義所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）

　　11.2應急預案備案

　　本預案發(fā)布后報確山縣安全生產應急救援指揮中心和確山縣安全生產監(jiān)督管理局備案

　　11.3維護和更新

　　本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時，由廠應急管理領導小組負責及時組織修訂，每年對預案進行一次評審，根據評審結論組織修訂，并經廠長簽署發(fā)布實施。

　　11.4制定與解釋

　　本預案由廠應急管理領導小組負責制定與解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　11.5本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　災難事故應急預案 4

　　一、應急救援指揮體系與職責

　　公司安全生產事故應急救援組織體系由安全生產事故領導機構、綜合協(xié)調機構、應急救援隊伍等組成。

　　1、安全生產事故應急領導機構為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。

　　2、安全生產事故綜合協(xié)調機構為公司應急救援辦公室，具體承擔安全生產事故災難應急管理工作。

　　3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。

　　二、應急救援指揮部職責

　　公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領導和指揮事故的'應急處置工作；協(xié)調政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；搜集掌握現(xiàn)場情況，確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達作戰(zhàn)指令；根據災難變化，做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現(xiàn)場進行清理；根據需要封閉現(xiàn)場，組織專人負責事故原因調查、核定事故災難損失。

　　三、應急救援辦公室管理職責

　　1、承擔公司安全生產應急管理工作。

　　2、組織協(xié)調公司處置的安全生產事故應急救援工作。

　　3、組織編制和管理公司安全生產事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構管理工作。

　　4、組織公司安全生產事故應急預案演練，并指導各車間和部門安全生產事故應急預案演練。

　　5、協(xié)調與相關部門事故應急救援機構之間的聯(lián)系，相互配合。

　　6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。

　　四、救援組職責

　　公司應急救援指揮部下設八個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為：

　　1、通訊聯(lián)絡組：由行政事業(yè)部成員組成，行政事業(yè)部部長任組長，負責與報警臺聯(lián)絡及時協(xié)調其他相關單位，并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，按照責任分工開展救援工作。

　　2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，組織協(xié)調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

　　3、搶險救援組：生產準備部及下屬生產準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產準備部部長任組長，負責協(xié)調事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險源，搶救傷員，疏散財產；有權決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。

　　4、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據、疏導道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。

　　5、醫(yī)療救援組：由后勤服務公司成員組成，后勤服務公司經理任組長，負責設立現(xiàn)場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　6、后勤保障組：生產制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產制造部及下屬各部門負責協(xié)調搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協(xié)調處理傷員救護工作。

　　災難事故應急預案 5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產災難事故（以下簡稱：災難事故）的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據

　　依據《開江縣安全生產災難事故應急預案》和《開江縣永興鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本《預案》適用于我鎮(zhèn)境內發(fā)生的較大及以上災難事故的應急處置。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，加強應急救援人員的安全防護，最大程度地預防和減少災難事故造成的人員傷亡和財產損失。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，各村（社區(qū)）、各部門按照分類管理、分級響應的原則負責相關災難事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責，制定應急預案，建立應急機制，完善應急救援條件。

　　（3）條塊結合，屬地為主。災難事故現(xiàn)場應急處置以鎮(zhèn)政府為主，實行政府行政首長負責制。有關部門應與鎮(zhèn)政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

　�。�4）科學決策，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用，利用先進的裝備和技術，實行科學決策，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　�。ǎ担╊A防為主，平戰(zhàn)結合。堅持應急與預防工作相結合。加強預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　2、組織體系與職責

　　全鎮(zhèn)災難事故應急組織體系由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)3級應急組織構成。分別負責行政區(qū)內災難事故的應急管理和處置。

　　2.1鎮(zhèn)災難事故應急組織及職責

　　較大及以上災難事故發(fā)生后，達縣亭子鎮(zhèn)安全生產委員會（以下簡稱：鎮(zhèn)安委會）自動轉為鎮(zhèn)災難事故應急指揮部。指揮長由縣安委會主任擔任，副指揮長由鎮(zhèn)安委會副主任擔任。指揮部成員單位由鎮(zhèn)安委會成員單位及相關部門和單位組成。鎮(zhèn)災難事故應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)所，辦公室主任由鎮(zhèn)安監(jiān)所所長擔任。各單位職責如下：

　　指揮部：統(tǒng)一指揮、協(xié)調較大及以上災難事故應急救援工作，決策應急救援重大事項，商請縣安全生產監(jiān)督管理局（以下簡稱：縣安監(jiān)局）給予增援。

　　指揮部辦公室：負責災難事故應急處置的綜合協(xié)調；承擔事件信息的匯總、傳遞和分析報告；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部及上級交辦的其他工作。

　　指揮部主要成員單位：

　　鎮(zhèn)安辦：組織協(xié)調礦山、危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿領域的安全生產災難事故應急救援；參與安監(jiān)、建管、水管、供電、農機、等部門相關領域災難事故的應急處置工作。

　　派出所：組織協(xié)調道路交通、火災災難事故的專業(yè)應急救援工作；參與協(xié)助民爆器材、危險化學品、煙花爆竹等災難事故的應急處置；負責應急響應時的治安、保衛(wèi)、消防、交通管制，組織人員疏散、撤離；負責責任事故犯罪的偵查、直接責任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕。

　　村建辦：組織協(xié)調所屬行業(yè)內災難事故的救援力量，開展應急救援工作。

　　經發(fā)辦：負責電力、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作；指導和協(xié)調應急情況下重要物資的生產組織和調配工作。

　　水管站：組織協(xié)調水利工程、漁船災難事故應急救援。

　　衛(wèi)生院：組織協(xié)調開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　財政所：負責災難事故中應由鎮(zhèn)級財政安排的經費保障及其管理工作。

　　民政室：負責受災群眾的轉移安置及受災特困群眾的生活救助，組織、協(xié)調社會、個人的社會捐贈工作。

　　2.2村（社區(qū)）災難事故應急組織及職責

　　村（社區(qū)）負責本行政區(qū)內災難事故的具體應急處置工作。按照上級政府的統(tǒng)一部署和安排建立健全應急組織，成立相應指揮部，規(guī)范行政區(qū)內災難事故的應對工作，統(tǒng)一協(xié)調、指揮災難事故的應急處置。

　　2.3生產經營單位應急組織及職責

　　各生產經營單位嚴格按照《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》履行職責，制訂本單位災難事故應急預案，配備相應的應急裝備，組織應急救援培訓與演練，按規(guī)定及時報告災難事故信息。應急響應時，組織本單位救援力量在第一時間開展救援先期處置。

　　3、預防預警

　　3.1預防機制

　�。�1）建立政府領導指揮、企業(yè)應急預防、專業(yè)隊伍救援、專業(yè)咨詢指導、社會參與救援的災難事故預防控制體系。

　�。�2）充分利用110、119、120、煤礦瓦斯遠程監(jiān)測系統(tǒng)的信息和技術優(yōu)勢，建立覆蓋面寬、響應迅速、救援高效的'災難事故應急救援聯(lián)動指揮系統(tǒng)。

　�。�3）建立重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理的長效機制。有關部門和生產經營單位建立和完善重大危險源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實落實各項防范治理措施。

　　3.2預警行動

　　各村（社區(qū)）及相關部門接到可能導致災難事故的信息后，應按規(guī)定逐級上報并通知有關部門、單位采取相應預防行動；要密切關注事態(tài)進展，做好監(jiān)測預警和應急準備，事態(tài)可能演化為重大災難事故時立即上報縣政府。

　　4、信息報告

　　災難事故發(fā)生后，有關單位和人員應立即向行業(yè)主管部門和安全生產監(jiān)管部門報告。逐級上報災難事故信息，災難發(fā)生后，1小時內向縣政府報告。

　　自然災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件可能引發(fā)生產災難事故時，有關部門應及時通報安全生產監(jiān)督管理部門。

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按災難事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。

　　5.1.1出現(xiàn)下列情況之一為特大責任災難，啟動Ⅰ級響應。

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及到30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或1億元以上直接經濟損失，或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產災難事故；

　�。�2）事故危及30人以上生命安全的突發(fā)事件。

　�。�3）造成特別重大影響或損失的特種設備事故。

　　5.1.2出現(xiàn)下列情況之一為重大責任災難，啟動Ⅱ級響應：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上，10萬人以下的事故。

　�。�2）危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

　　5.1.3出現(xiàn)下列情況之一為較大災難事故，啟動Ⅲ級響應：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經濟損失較大的災難事故；

　　（2）達縣人民政府認定的較大災難事故。

　　5.1.4出現(xiàn)下列情況之一為一般災難事故，啟動Ⅳ級響應：

　　（1）造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以下生命安全，或30人以下中毒（重傷），或直接經濟損失1000萬元以下的災難事故；

　　（2）開江縣人民政府認定的一般災難事故。

　　（本條所指“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）

　　5.2應急處置

　　災難事故發(fā)生后，事發(fā)地政府必須立即啟動應急預案，政府負責人為總指揮，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責組織協(xié)調現(xiàn)場搶險、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，采取措施進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)生。

　　按照分級響應的原則，Ⅰ級、Ⅱ級響應行動由市級應急指揮部協(xié)調省級應急指揮部統(tǒng)一組織實施；Ⅲ級和Ⅳ級響應行動的組織實施由市人民政府決定；縣人民政府在市級政府的統(tǒng)一指揮下組織相應的響應行動；鎮(zhèn)人民政府根據災難事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案；超出其應急救援處置能力時，及時報請上級人民政府啟動預案實施救援。原則上上一級應急預案啟動后，下一級應急預案自動啟動。

　　根據需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測鑒定與評估小組，綜合分析與評價檢測數(shù)據，查找事故原因，評估事故發(fā)生走勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。

　　災難事故應急預案 6

　　一、總則

　　1、目的和依據

　　為積極應對可能發(fā)生的危險化學品重特大生產安全事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失及對環(huán)境產生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定。

　　2、依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)的要求，結合我縣實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本縣危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險化學品突發(fā)事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、科學管理的原則。

　　5、危險化學品突發(fā)事件的分級

　　按照事故的嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

　�。�1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　�。�2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

　�。�3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　�。�4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　二、組織指揮體系及職責

　　1、組織機構

　　成立xx縣危險化學品重特大事故應急救援指揮部，負責統(tǒng)一指揮危險化學品突發(fā)事件的應急救援工作�？傊笓]由主管安全生產工作的副縣長擔任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監(jiān)局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油xx分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx公司等單位主要負責人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂和各危化企業(yè)編制預案；負責全縣危險化學品安全生產隱患排查和應急救援體系建設；負責收集和匯總危險化學品應急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態(tài)，及時向縣委，縣政府報告；負責指導全縣危險化學品安全生產救援培訓、演練和應急救援隊伍建設；負責危險化學品事故應急救援大型機械的儲備、協(xié)調和調用。

　　3、成員單位職責

　�。�1）縣總工會：配合有關部門做好事故善后處理和事故調查工作。

　　（2）縣監(jiān)察局：參與事故調查和查處應急救援過程中瀆職、失職行為。

　　（3）縣應急辦：協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調，向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關職能組及其他有關方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報送工作。

　�。�4）縣公安局：負責事故危險區(qū)域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地xx做好救援人員、車輛、設備到達現(xiàn)場。負責有關直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調查。

　�。�5）縣安監(jiān)局：負責提出確定危險化學品主要生產、貯存區(qū)域及重點目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；檢查督促相關單位制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施；負責為應急救援提供技術支持，組織專家顧問組成員為應急救援的具體實施制定方案；牽頭負責事故調查組工作；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個人防護裝備，隨時準備投入救援工作。

　�。�6）宣傳部（外宣辦）：負責事故現(xiàn)場區(qū)內外新聞媒體的協(xié)調、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時發(fā)布事故信息。

　�。�7）縣衛(wèi)生局：負責制定人員救護的搶救預案；負責受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應，提供醫(yī)療保障；指導現(xiàn)場救護工作；參加相關事故調查。

　�。�8）縣住建局：負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術鑒定；負責提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網鋪設資料；參與相關事故的調查。

　�。�9）縣交通局：負責應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場；負責調集應急救援所需各種運輸工具，隨時準備投入救援工作。

　�。�10）縣財政局：負責籌集事故搶險和事故處理資金。

　�。�11）縣民政局：負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資，配合做好事故善后工作。

　　（12）縣人社局：配合相關部門做好事故傷亡人員的善后工作。

　　（13）縣環(huán)保局：負責及時測定危險物質的品質成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報告內容；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進一步污染；負責事故現(xiàn)場危險物質的處理。

　�。�14）縣質量技術監(jiān)督局：負責相關事故現(xiàn)場處置的技術支持；參加相關事故調查。

　�。�15）縣氣象局：負責氣象保障，為事故現(xiàn)場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。

　�。�16）縣電力局：負責事故現(xiàn)場供、用電應急處置；保護事故救援所需用電安全；快速修復損壞的供配電設備，及時恢復正常供電。

　�。�17）縣消防中隊：負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現(xiàn)場，并負責有毒物質的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　�。�18）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負責可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負責事故善后工作。

　�。�19）中石油xx分公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術支持。

　�。�20）延長殼牌石油有限公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術支持。

　�。�21）中石化xx公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術支持。

　　三、監(jiān)測、預警

　　1、監(jiān)測

　　縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調健全全縣�；�企業(yè)數(shù)據庫，建立監(jiān)測預警體系。各�；�企業(yè)是危險化學品突發(fā)事件監(jiān)測的主體，要進一步完善監(jiān)測設施設備，提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進一步加強對本轄區(qū)各類�；�企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報告

　　發(fā)生危險化學品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時，事故現(xiàn)場有關人員應當立即撥打報警電話，事故單位負責人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應在1小時內向縣安監(jiān)局、縣xx上報事故情況，需上報市政府上級部門的經縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型（火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。

　　3、危險化學品事故報告電話

　　縣政府值班室：

　　縣安監(jiān)局值班室：

　　報警電話：

　　4、預警

　　指揮部辦公室在接到危險化學品突發(fā)事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動建議。

　　四、應急響應

　　危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序）等幾個方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告；單位負責人要立即報鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局。

　　2、應急處置程序

　�。�1）指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后，立即啟動本預案，同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）事故發(fā)生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。

　�。�3）指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。

　�。�4）專家顧問組成員到達現(xiàn)場后，迅速對事故的基本情況做出評價，提出處置實施辦法和防范措施。

　�。�5）各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。�6）現(xiàn)場處置完后，由專家顧問組有關人員和環(huán)保部門指導進行現(xiàn)場洗消工作。

　�。�7）事故得到控制后，由縣安全生產監(jiān)督管理局決定應妥善保護的區(qū)域，組織相關單位和人員對事故開展調查工作。

　　3、處置要求

　�。�1）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　�。�2）車輛應服從指揮部的調度，并按要求行駛和停放。

　�。�3）對易燃、易爆危險物質大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員不得穿帶釘?shù)男�和化纖衣物，手機應關閉。

　�。�4）對有毒物質泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質的處置，必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。

　　（5）事故污染區(qū)域應有明顯警戒標志。

　　4、請求上級支援

　　當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，指揮部應立即向市政府報告，縣安監(jiān)局應當立即向市安監(jiān)局報告，請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。

　　在上級救援組織領導到場后，有現(xiàn)場總指揮負責向上級領導報告事故情況和救援工作開展情況，并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

　　5、應急結束

　　當遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患排除后，經指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　應急結束由指揮部報縣政府，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關部門配合負責組織事故災難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務補償?shù)仁马�，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　2、保險

　　安全生產事故災難發(fā)生后，保險監(jiān)管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

　　3、社會救助

　　由縣民政局動員社會力量，積極組織協(xié)調社會捐贈，并負責捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

　　4、事故調查與總結

　　應急救援結束后，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調查，并在15日內將應急處置工作的.總結評估報告送縣政府應急辦，報告的主要內容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產損失情況，事故責任的認定，應急處置工作的經過和存在的問題，今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過移動和聯(lián)通網絡保持事故現(xiàn)場通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡方式：略。

　　2、應急支援與裝備保障

　�。�1）現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　危險化學品生產、使用、經營企業(yè)應根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理；必須按法律法規(guī)規(guī)定應當配備的裝備，危險化學品事故應急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應當加強檢查指導工作。

　�。�2）交通運輸保障

　　發(fā)生危險化學品重大安全事故后，由指揮部根據需要及時協(xié)調有關部門提供交通運輸保障。縣公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，并根據需要開設應急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　�。�3）治安保障

　　縣公安局負責應急狀態(tài)下治安次序的維持制定應急預案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。

　�。�4）物質保障

　　縣政府有關工作部門、企業(yè)應當建立應急救援設施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備，儲備必要的應急物資和裝備。

　�。�5）經費保障

　　危險化學品生產、使用、經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，必要時，應急處置資金按照相關規(guī)定解決。

　�。�6）社會動員保障

　　縣團委負責做好應急狀態(tài)下的社會動員工作。

　　七、預案演練

　　定期組織危險化學品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織，指揮部各成員單位應當積極參與和配合；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險化學品事故應急救援演練；指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工，定期組織有針對性應急處置演練，以確保在本預案啟動后，應急反應快速、有序，具備應有的實戰(zhàn)能力。

　　八、其他事項

　　1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。

　　2、危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應急救援預案；根據危險化學品的性質配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。

　　3、政府各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防重特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。

　　5、各有關責任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時組織有關人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。

　　8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。

　　9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：xxxxxxxxx

　　10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話：xxxxxx

　　11、各�；�企業(yè)必須建立專業(yè)應急救援隊伍，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險，其他�；�企業(yè)發(fā)生事故時作為縣應急救援后備隊使用。

　　九、附則

　　1、預案管理

　　本應急救援預案由縣安監(jiān)局組織編制，并根據情況變化及時組織修訂完善，報縣政府批準后實施。

　　各相關鎮(zhèn)（辦）和縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實施方案，報縣安監(jiān)局備案。

　　2、預案解釋部門

　　本預案由縣安監(jiān)局負責解釋。

　　3、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　災難事故應急預案 7

　　為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作，防止給敬老院內特困老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。

　　一、應急組織機構

　　1、極端天氣應急工作組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各班組負責人及班組成員職責：

　�。�1）做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的影響。

　�。�2）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。

　�。�3）根據極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應急預案。

　�。�4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。（5）必要時請求外力支援。

　�。�6）全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、極端天氣應急搶險隊

　　隊長：

　　隊員：

　　職責：

　�。�1）平時加強配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

　�。�2）發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）同時引發(fā)災情時，組織人員實施救援行動。

　�。�3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）產生的后果。

　�。�4）事后總結應急處置的`工作經驗。

　�。�5）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。

　　二、應急程序

　　1、敬老院應急程序

　�。�1）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）時，應迅速采取相應應急措施。

　　（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害（高溫、強降雨、雨雪）造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

　�。�4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發(fā)出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

　�。�5）如極端天氣引發(fā)洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。

　　2、各班組應急程序

　�。�1）各班組接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

　�。�2）接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

　　（3）突然發(fā)生自然災害（高溫、強降雨、雨雪）引發(fā)的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

　�。�4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

　　三、保障措施

　　1、辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

　　2、安全員執(zhí)行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

　　3、服務室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、醫(yī)務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　5、辦公室要組織進行極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）的應急處置程序，確保敬老院內所有人員的生命及財產安全。

　　災難事故應急預案 8

　　為了避免火災事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂，貽誤救災時機，造成重大的人員傷亡和財產損失；明確各職能部門在火災發(fā)生時的職責和分工，結合本產地實際情況特制定以下應急預案：

　　一、火災應急的組織架構

　　1、為了統(tǒng)籌指揮，公司確定主任為火災總指揮，負責火災應急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發(fā)生時不在廠內時總指揮由組長擔任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負責人擔任。

　　2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領導下負責現(xiàn)場具體的滅火搶救工作；各部門負責人任現(xiàn)場指揮。

　　3、總指揮、副指揮與現(xiàn)場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現(xiàn)場。

　　4、為配合火災搶救工作，公司特成立消防突擊隊，由車間各骨干組成，在總指揮與現(xiàn)場指揮的領導下進行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。

　　5、各部門或車間在火災發(fā)生時應隨時聽任總指揮的調度，參與滅火搶救工作。

　　二、火災發(fā)生初期的應急響應工作

　　1、當火勢未能得到控制時，要立即通知安全負責人。

　　2、當班安全員接到火警后，立即通知全廠警戒并通知主任迅速調集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災現(xiàn)場參加撲救，并且做好火災現(xiàn)場人員秩序維護與無關人員的疏散撤離工作。

　　3、火災應急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救工作，切斷生產區(qū)的電源，同時保證消防設施的正常運轉。

　　4、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源，并組織本部門（或車間）人員撤離到安全區(qū)域待命。

　　三、火災的滅火撲救工作

　　1、消防隊趕到時，應急總指揮和現(xiàn)場總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況，協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。

　　2、消防突擊隊應以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務。

　　3、個部門（或車間）的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現(xiàn)場的`具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的急救護理工作，盡量減少人員傷亡。

　　四、火災事故的處理工作

　　1、火災撲滅后，各部門（車間）應立即清點本部門（車間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。

　　2、人資部應盡快協(xié)調各部做好醫(yī)療救護工作，包括醫(yī)療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。

　　3、設備維修組配合相關部門（車間）人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產出使用。

　　4、以安全主任為主，各安委會成員聯(lián)合成立事故調查小組，調查火災發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。

　　5、安委會作出事故調查報告，同時總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實行安全事故的教育培訓，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

　　五、疏散自救方法

　　1、熟悉環(huán)境，臨危不亂；每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉，平時應做到了然于胸，而當身處陌生環(huán)境也應當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習慣，便于關鍵時刻逃離現(xiàn)場。

　　2、保持鎮(zhèn)定，明辨方向；突遇火災時應保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生。

　　3、不如險地，不貪財；不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要。

　　4、簡易防護，掩鼻匍匐撤離。

　　5、火已近身，切勿驚跑；如果身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風勢，加速氧氣補充，促使火勢。正確的做法是：立即脫掉衣服就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。

　　災難事故應急預案 9

　　為防止重大生產安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護養(yǎng)老機構工作人員及入住人員的人身和財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

　　一、成立領導小組

　　成立仙游縣民政局養(yǎng)老機構消防應急工作領導小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進股干部為成員，負責對全縣養(yǎng)老機構消防工作進行領導和指揮。各養(yǎng)老機構分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護組和通訊組，并確定相關工作人員，災情發(fā)生時各司其職，迅速有效地控制災情，確保養(yǎng)老機構安全。

　　二、滅火處置方案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即疏散人員、隔離火源，防止火勢蔓延，并迅速報告；

　　2、滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南�防器材進行撲救；

　　3、安全組長根據事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮；

　　4、警戒組依據可能發(fā)生的安全事故危害程度，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導；

　　5、救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

　　6、通訊組視火情撥打"119"報警求救，并到明顯位置引導消防車；同時，在撲救過程中聯(lián)絡各部位人員，及時了解情況并匯報現(xiàn)場指揮人員；

　　三、安全措施

　　1、現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織長者撤離，消除事故隱患；

　　2、緊急疏散：警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

　　3、現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的'個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

　　4、配合消防應急部門的相關工作。

　　四、保障措施

　　1、常態(tài)化巡視，養(yǎng)老機構安全員應每日進行巡視，發(fā)現(xiàn)消防隱患及時整改。

　　2、定期組織安全生產培訓，確保養(yǎng)老機構工作人員熟悉各種應急處置技術；

　　3、定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

　　災難事故應急預案 10

　　一、總則

　　1、編制目的

　　規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，預防、控制和處置各類安全生產事故，及時有效地實時應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產條例》、《遼寧省安全生產事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區(qū)安全生產事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　3、分類分級

　　根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍，一般講安全生產事故分為四級：一級（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒、下同），或需要緊急轉移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經濟損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。分級標準是安全生產事故信息報送和分級處置的依據。

　　4、適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：

　�。�1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的較大或較大以上安全生產事故災難。

　�。�2）、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產事故災難。

　　二、組織機構與職責

　　1、組織體系

　　鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援組織體系，由鎮(zhèn)安全生產事故災難應急指揮部和鎮(zhèn)有關部門組成。下設鎮(zhèn)安全生產事故災難應急指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產事故災難現(xiàn)場應急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應急指揮部）、鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援專家組（以下簡稱應急救援專家組）、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產經營單位。

　　2、指揮機構及職責

　　成立鎮(zhèn)安全生產事故災難應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部），總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農電所等有關部門負責人組成，領導、組織、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產應急管理和安全生產事故災難應急救援工作，負責應急救援重大事項的決策。

　�。�1）總指揮職責

　　批準本源的啟動與終止;決策救援方案；負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故救援有關工作；負責新聞管理。

　　（2）副總指揮職責

　　協(xié)調總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。

　�。�3）成員職責

　　指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作；組織協(xié)調有關部門完成各項任務；提供救援決策依據。

　　3、鎮(zhèn)應急指揮部辦公室及職責

　　鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產事故應急綜合協(xié)調機構，負責鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂與實施；及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議，貫徹落實鎮(zhèn)政府有關決定事項；指導和協(xié)調企業(yè)及有關部門做好安全生產事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；負責事故的接報，傳達領導指示；對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報鎮(zhèn)應急指揮部總指揮進行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調工作。

　　4、現(xiàn)場應急指揮部及職責

　　預案啟動后，由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應急指揮部，并出任現(xiàn)場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施；指揮、調動所有參與應急救援的隊伍和人員；及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況；完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他任務。

　　5、醫(yī)療救治組及職責

　　組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人擔任。負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作；及時為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等。

　　6、消防與搶險組及職責

　　鎮(zhèn)應急指揮部下設消防與搶險組，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負責人擔任，成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責是：組織、指揮救援、搶險方案的實施；指導各部門按各自職能開展災害的`搶險救災工作；參加事故的調查工作。

　　7、通信與信息組及職責

　　組長由鎮(zhèn)政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產事故應急救援工作通信的暢通；提供必要通信設備；保證信息的暢通。

　　8、公眾疏散與警戒治安組及職責

　　組長由鎮(zhèn)派出所相關負責人擔任，主要職責是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置；負責安全生產事故區(qū)域的警戒、交通管制；負責有關事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。

　　9、后勤保障組及職責

　　組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障，保證應急救援后勤供給。

　　10、新聞組及職責

　　組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔任，主要審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內容，接受記者采訪，及時向上級匯報情況，調整公共關系，塑造政府形象，消除不利影響。

　　11、生產經營單位及職責

　　生產經營單位依據單位自救和政府實施救援相結合的原則，落實安全生產責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。

　　三、預警預防機制

　　1、預警預防行動

　　生產經營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進行定期檢測，并制定應急預案和行動方案。

　　2、信息檢測與報告

　　安全生產事故發(fā)生后，要按下列要求做好事故信息的報告：

　�。�1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。

　�。�2）單位負責人接到事故報告后，立即按本單位應急救援預案組織開展救援，并在1小時內如實報告鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故，應當立即報告當?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產監(jiān)管部門。

　�。�3）鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦公室接到報告后，應立即核實情況，并及時上報區(qū)安監(jiān)局，需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發(fā)生三級以上事故，且需啟動本預案救援的，報區(qū)應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。

　　3、預警級別的確定及發(fā)布

　　根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預警級別分為四級：

　　一級預警：可能發(fā)生一級事故及險情，用紅色表示。

　　二級預警：可能發(fā)生二級事故及險情，用橙色表示。

　　三級預警：可能發(fā)生三級事故及險情，用黃色表示。

　　四級預警：可能發(fā)生四級事故及險情，用藍色表示。

　　四、應急響應

　　1、接警與處警

　　鎮(zhèn)應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄，報警得到確認后，立即建立與事故現(xiàn)場應急救援隊伍和應急救援專家的聯(lián)系，并向區(qū)應急指揮部總指揮報告�？傊笓]根據實際情況，發(fā)布預警或啟動應急預案命令。

　　2、先期緊急處置

　　安全生產事故發(fā)生后，生產經營單位要立即啟動本單位安全生產事故應急預案，迅速組織人員開展自救；鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產事故災難應急預案，對事故進行先期應急處置，并立既調動就近應急救援力量，盡快控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、響應分級標準

　　按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將安全生產事故應急響應分為四級：一級響應（特別重大事故）、二級響應（重大事故）、三級響應（較大事故）、四級響應(一般事故)。

　　4、鎮(zhèn)應急指揮部的響應

　　四級以上應急響應時，鎮(zhèn)應急指揮部按預案做好以下響應：

　�。�1）及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產監(jiān)督管理局報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　　（2）擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單，經鎮(zhèn)應急總指揮批準，及時組建現(xiàn)場應急指揮部。

　　（3）派出有關人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。

　�。�4）需要上級有關應急力量支援時，向區(qū)應急指揮部提出請求。

　�。�5）組織協(xié)調安全生產事故災難應急救援工作。

　　（6）協(xié)調落實其他有關事項。

　　5、現(xiàn)場應急指揮部的響應

　　現(xiàn)場應急指揮部成立后，根據鎮(zhèn)應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進行應急救援協(xié)調指揮工作，做好以下響應：

　　搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應急結束。

　　五、保障措施

　　參與救援的部門、隊伍及有關人員，投入救援的車輛、裝備、設施、設備等，要盡快恢復、補充、維修，在48小時之內恢復預警狀態(tài)。

　　各生產經營單位及有關部門要結合實際，負責本單位、本部門應急工作宣傳，積極開展應急法律法規(guī)、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育，提高全民的安全防范意識。

　　各生產經營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓，定期組織安全生產事故應急救援演習。

　　災難事故應急預案 11

　　為了有效應急處置全縣養(yǎng)老機構內可能發(fā)生的食品安全事故，確保事故處理工作高效，有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障老人的生命安全，維護養(yǎng)老機構穩(wěn)定促進老人的健康發(fā)展，特制定本應急預案。

　　一、成立領導小組

　　成立仙游縣民政局養(yǎng)老機構食品安全應急工作領導小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進股干部為成員。統(tǒng)一指揮食品安全事故處理，協(xié)調各方力量進行應急救援。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，定期不定期組織養(yǎng)老機構食品安全工作檢查。

　　二、日常工作開展

　　1、強化督查。在領導小組的具體指導下，以各項食品制度落實為重點，結合養(yǎng)老院其它安全工作進行定期和不定期的督查。

　　2、落實職責。院長為養(yǎng)老院食品安全第一責任人，安全監(jiān)督員為直接責任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。

　　3、加強教育。加強對老人和食堂從業(yè)人員的食品安全知識宣傳教育，通過舉辦專題知識培訓班來豐富安全知識，增強安全意識，提高自覺性和責任感。

　　三、事故應急處理

　　應急指揮人員：各機構負責人及安全員。

　　1、報告制度。食品安全事故發(fā)生后必須及時上報。具體為老人發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時向民政局領導小組成員報告；發(fā)現(xiàn)較嚴重食品安全事故（指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況）應立即向領導小組（組長）報告。由領導小組向上級民政部門及當?shù)卣�府報告，同時立即啟動養(yǎng)老院食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的養(yǎng)老機構食品安全事故，立即啟動養(yǎng)老院應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的'還應徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)名冊，防止遺漏。

　　3、醫(yī)療援救。養(yǎng)老院發(fā)生較嚴重的食品安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯(lián)系家屬。養(yǎng)老院發(fā)生較嚴重的食品安全事故，應及時與發(fā)病老人家屬取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好老人家屬思想安撫，防止過激行為發(fā)生，及時解答家屬提出的問題，力所能及地為家屬做好服務工作。

　　5、病源保護。養(yǎng)老院發(fā)生較嚴重的食品安全事故后，應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。

　　6、信息公開。保證老人和家屬在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，及時、準確的做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守，推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　災難事故應急預案 12

　　為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

　　一、工作目標

　　根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當出現(xiàn)雪情后，要按照上級的'工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進行清掃。

　　4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

　　災難事故應急預案 13

　　為落實級教育行政部門及分局關于中小學校安全教育工作電視電話會議精神，進一步加強安全育人工作，確保全體學生的身心健康和生命安全，加強集會、上下課、上放學及晚自習的管理，特制定預防踩踏故應急預案如下：

　　一、事故應急領導組織機構

　　1、事故應急指揮機構

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、事故應急隊伍

　�。�1）安全突發(fā)事件應急小組

　　組長：

　　成員：

　　（2）交通突發(fā)事件后勤保障小組

　　組長：

　　成員：

　　二、加強教育：

　　1、各班在早操、學校集會時，要嚴格實行班主任老師的帶班、檢查制度。

　　2、在放學時要強調學生不要在樓道內擁擠，教育學生上下下樓梯靠右行，確保學生安全。當日值班老師要及時到指定崗位進行值班，發(fā)現(xiàn)樓梯擁堵及時疏導、解決。

　　3、各班要利用晨間與班會時間經常性地對學生開展針對防止擁擠事故發(fā)生的安全教育。使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的'良好行為習慣，不在樓梯間打鬧，不開導致同學緊張的玩笑；增強同學安全意識和自護自救能力。

　　三、分工及職責

　　（一）上課期間及集會：每個樓層由年級組長、當天的值班教師及領導負責

　�。ǘ�）晚自習期間及晚自習后：由值晚自習教師負責將學生由宿辦領進樓、送下樓，交宿辦管理后再下班。值班領導負責監(jiān)督。

　　1、北樓

　　一樓：

　　二樓：

　　三樓：

　　2、住宿樓：

　　總負責：

　　一樓：

　　二樓：

　　四、踩踏事故應急措施

　　1、發(fā)生踩踏事故時，應及時送受傷者到醫(yī)院診治

　　2、及時向學校、家庭教育局及有關部門報告

　　3、注意事故現(xiàn)場保護，調查事故發(fā)生原因，并做好有關材料

　　4、妥善處理事故

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