生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案(通用12篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編收集整理的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 1
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T-20xx),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評估(哪兒危險(xiǎn),有多危險(xiǎn))、應(yīng)急能力評估(自己能救自己嗎?需要?jiǎng)e人救你嗎?)、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評審(能否進(jìn)行實(shí)操、能否指導(dǎo)救援)6個(gè)步驟。
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長,單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作。明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計(jì)劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
2、資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的'法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行企業(yè)的事故資料、同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
3、風(fēng)險(xiǎn)評估
(1)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源。
。2)分析可能發(fā)生事故及后果,并分析可能產(chǎn)生的次生和衍生事故。
。3)評估事故危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
4、應(yīng)急能力評估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果完善應(yīng)急保障措施。
5、編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)評估以及應(yīng)急能力評估結(jié)果、組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
6、應(yīng)急預(yù)案評審
預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)單位應(yīng)該組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審。內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案評審后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽發(fā)實(shí)施,并進(jìn)行備案管理。
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第一章總則
第一條為成為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效成為生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民成為國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民成為國安全生產(chǎn)法》等成為和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理成為》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本成為。
第二條生產(chǎn)安全成為應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的成為、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及成為管理工作,適用本成為。
第三條成為預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合成為、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家成為生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的成為協(xié)調(diào)管理工作。
成為以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成為預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理成為?h級以上地方各級其他負(fù)有成為生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成為按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)成為、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的成為工作。
第五條成為經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織成為和實(shí)施本單位的成為預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的成為性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各成為負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)成為單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合成為預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
成為應(yīng)急預(yù)案,是指成為經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)成為事故而制定的`綜合性成為方案,是本單位成為生產(chǎn)安全事故的總體工作成為、措施和應(yīng)急預(yù)案成為的總綱。
成為應(yīng)急預(yù)案,是指成為經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種成為多種類型生產(chǎn)安全成為,或者針對重要生產(chǎn)成為、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)成為生產(chǎn)安全事故而制定的成為性工作方案。
成為處置方案,是指成為經(jīng)營單位根據(jù)不同成為安全事故類型,針對具體場所、裝置成為設(shè)施所制定的應(yīng)急處置成為。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條成為預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以成為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的成為,以應(yīng)急處置為成為,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條成為預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合成為基本要求:
(一)有關(guān)成為、法規(guī)、規(guī)章和成為的規(guī)定;
。ǘ┍境蔀椤⒈静块T、本成為的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本成為、本部門、本成為的危險(xiǎn)性分析情況;
。ㄋ模┏蔀榻M織和人員的職責(zé)分工成為,并有具體的成為措施;
。ㄎ澹┯谐蔀、具體的應(yīng)急程序和成為措施,并與其應(yīng)急能力相成為;
。┯谐蔀榈膽(yīng)急保障措施,滿足本成為、本部門、本成為的應(yīng)急工作需要;
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1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大同事地朋友親戚老鄉(xiāng)、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應(yīng)對幾種安全事故類型。
(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn),廠區(qū)周邊為xxx,單位地址為號,距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積,建筑面積xxxm2,職工總數(shù)xxx人,是一家朋友同事。單位生產(chǎn)車間xxxm2,有xxx等設(shè)備。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
本企業(yè)是企業(yè),企業(yè)存在、xxx等朋友,涉及到xxx,xxx等朋友源.這些老師源蘊(yùn)含著朋友的危險(xiǎn)。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部?傊笓]由老師朋友,如有親戚老鄉(xiāng)廠長不能老師時(shí),由朋友同事長代任。副總指揮由同事副廠長和朋友親戚長老鄉(xiāng)。成員由老師科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門同事應(yīng)急搶救預(yù)案。
②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的`實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
、茇(fù)責(zé)組織人員和同事疏散工作。
、葚(fù)責(zé)同事上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
、挢(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的同事及戰(zhàn)友工作。
⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
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1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及附件。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作,其他社會(huì)組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分:標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南
3、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1應(yīng)急預(yù)案emergency plan
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
3.3應(yīng)急響應(yīng)emergency response
針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
3.4應(yīng)急救援emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動(dòng)。
3.5應(yīng)急演練emergency exercise
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。
4、應(yīng)急預(yù)案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急能力評估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評審6個(gè)步驟。
4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)為組長,單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計(jì)劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
4.3資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
4.4風(fēng)險(xiǎn)評估
主要內(nèi)容包括:
a)分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;
b)分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;
c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
4.5應(yīng)急能力評估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
4.6編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急能力評估結(jié)果,組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式參見附錄A。
4.7應(yīng)急預(yù)案評審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽發(fā)實(shí)施,并進(jìn)行備案管理。
5、應(yīng)急預(yù)案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系,并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
5.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
5.4現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
6綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。
6.1.3適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級別。
6.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5應(yīng)急工作原則
說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
6.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述
簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。
6.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示,明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
6.4預(yù)警及信息報(bào)告
6.4.1預(yù)警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報(bào)告
信息報(bào)告程序主要包括:
a)信息接收與通報(bào)
明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。
b)信息上報(bào)
明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。
c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。
6.5應(yīng)急響應(yīng)
6.5.1響應(yīng)分級
針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則。
6.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
6.5.3處置程序
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。
6.5.4應(yīng)急結(jié)束
明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。
6.6信息公開
明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估等內(nèi)容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。同時(shí),建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息
暢通。
6.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
6.9應(yīng)急預(yù)案管理
6.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求,使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應(yīng)急預(yù)案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總結(jié)等要求。
6.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂
明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求,并定期進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
6.9.4應(yīng)急預(yù)案備案
明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門,并進(jìn)行備案。
6.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
7專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
7.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn),分析事故發(fā)生的`可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。
7.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
7.3處置程序
明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級別,具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。
7.4處置措施
針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容
8.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
主要包括:
a)事故類型;
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;
c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應(yīng)急工作職責(zé)
根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成,明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。
8.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容:
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。
8.4注意事項(xiàng)
主要包括:
a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
c)采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng);
d)現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng);
e)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
9附件
9.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,當(dāng)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行
更新。
9.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。
9.3規(guī)范化格式文本
應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙
主要包括:
a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
b)重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖;
c)應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線;
d)疏散路線、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識;
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案編制格式
A.1封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案
名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
A.2批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)方可發(fā)布。
A.3目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:——批準(zhǔn)頁;
——章的編號、標(biāo)題;
——帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時(shí)列出);——附件,用序號表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 5
摘要:根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì),對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細(xì)闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客(即機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等)及其運(yùn)行機(jī)制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實(shí)。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);事故;應(yīng)急救援預(yù)案;管理
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會(huì)災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對性、實(shí)用性和可操作性,尤其不知道如何實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì),對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進(jìn)行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀(jì)70年代以來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應(yīng)運(yùn)而生,并在全球廣泛應(yīng)用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì)的和諧相處,進(jìn)而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注,環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSASl8000相續(xù)誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì)、員工的利益出發(fā),建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排,減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失,增強(qiáng)企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系,方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實(shí)處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設(shè),統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心,以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)策劃,循序漸進(jìn)的現(xiàn)代管理體系建設(shè),做到相互協(xié)同,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練,并能持續(xù)改進(jìn)。
。3)應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與,一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視體系建設(shè),堅(jiān)持以人為本,依法治企,一切行動(dòng)嚴(yán)格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強(qiáng)體系的時(shí)效性。
。4)保障和強(qiáng)化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊(duì)伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運(yùn)行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ),必須明晰審查員的職能,以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系;充分提高審查員的自身素質(zhì),在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
(5)廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓(xùn),營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強(qiáng)調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用,讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用,增強(qiáng)員工參與的責(zé)住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進(jìn)體系建立與運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運(yùn)行機(jī)制。
。6)建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對管理體系運(yùn)行效果測評、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)。
。7)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標(biāo)相致,事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀反映。
(8)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理水準(zhǔn),它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導(dǎo)入必將進(jìn)一步擴(kuò)展管理范圍、提升管理水平,適應(yīng)組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的整合與建立
2.1.1 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機(jī)構(gòu)入手,由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部,發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
指揮部人員職責(zé)范圍的劃分?傊笓]:組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調(diào)度長),負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;設(shè)備(機(jī)動(dòng))科長,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;總務(wù)科長,負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的`生活必需品供應(yīng);供銷科長,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;環(huán)保科長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
2.1.2 培養(yǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員
審核員是組織(即企業(yè))內(nèi)部建立、整合、維護(hù)管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、維護(hù),并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運(yùn)行。
2.2 應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ),由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運(yùn)行、維護(hù)、現(xiàn)場管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2.2.1 管理手冊
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以ISO9001—2000版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式,按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求,組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊。管理手冊的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。
2.2.2 程序文件
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進(jìn)行整合(大約有11個(gè)條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應(yīng)該結(jié)合本組織(企業(yè))的實(shí)際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3 第3、4層次文件
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束,因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫。主要有:預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會(huì)支援等作業(yè)指導(dǎo)書;事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
3.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的運(yùn)行機(jī)制
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運(yùn)行機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強(qiáng)化對管理體系運(yùn)行效果測評、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,方能持續(xù)改進(jìn)。
3.1 管理策劃的協(xié)調(diào)一致
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機(jī)構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)或不可承受風(fēng)險(xiǎn)等。為了與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標(biāo),其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財(cái)產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標(biāo)、管理對象)的協(xié)調(diào)一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。
3.2 審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制
建立審核員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)產(chǎn)生,以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運(yùn)行。
3.3 持續(xù)改進(jìn)共同提高
持續(xù)改進(jìn)是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)的含義是:通過改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系達(dá)到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進(jìn)。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時(shí)的融合達(dá)到長久的融合,實(shí)現(xiàn)3個(gè)管理體系的共同提高,以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個(gè)過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個(gè)方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。
4.結(jié)語
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[2007]13號)指出:建立企業(yè)預(yù)案的評估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況,及時(shí)評估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對預(yù)案內(nèi)容的審查,實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 6
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和省市安全工作的任務(wù)要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動(dòng)
糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科,由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。
各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé):在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實(shí)施應(yīng)急工作方案,確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé),主管付職具體負(fù)責(zé),xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲(chǔ)糧情況,并向市糧食局匯報(bào)安全情況;xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會(huì)計(jì)、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況;經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí),確保本企業(yè)的安全。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作,建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時(shí)難以解決的問題,要及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉儲(chǔ)管理制度,堅(jiān)決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確!耙环臒o糧倉”的鞏固,確保儲(chǔ)糧安全,機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設(shè)專倉或?qū)J冶9埽墒煜に巹┬阅艿膶H斯芾,?yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。
三、建立健全各項(xiàng)制度,全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。
四、切實(shí)做好重大事故和突發(fā)性事件的報(bào)告工作
各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,發(fā)生事故要進(jìn)行登記,并及時(shí)逐級上報(bào)。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)以內(nèi)上報(bào)市局,市局2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門,不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。事故處理后,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書面報(bào)告,不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào)。對瞞報(bào)的.,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時(shí)間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對待,嚴(yán)肅處理。對觸犯刑律的責(zé)任人,要報(bào)請司法部門追究刑事責(zé)任。
五、紀(jì)律要求
1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。
2、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:
3、預(yù)案一旦啟動(dòng),糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位,落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!! 五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:
指揮部副總指揮:
指揮部成員:
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時(shí)對本《預(yù)案》予以修改。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的`發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。
事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。
2、接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫、可燃(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 8
企業(yè)安全生產(chǎn)是保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的重要環(huán)節(jié)之一,而應(yīng)對突發(fā)事件則是安全生產(chǎn)的重中之重。因此,建立一套完善的企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是指針對突發(fā)事件(如自然災(zāi)害、事故等)制定的`應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案包含了應(yīng)對突發(fā)事件的具體措施、責(zé)任分工、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容,旨在提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力和反應(yīng)速度,保障員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。
一、應(yīng)急預(yù)案編制原則
1、依據(jù)法律法規(guī)。
2、以安全第一為原則。
3、因地制宜,因企制宜。
4、實(shí)事求是、科學(xué)合理。
5、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合。
6、防患于未然、控制在最小。
二、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
1、突發(fā)事件分類
根據(jù)企業(yè)工作特點(diǎn)和實(shí)際,將可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分類,確定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
2、應(yīng)急組織
明確企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系、各部門職責(zé)和任務(wù),建立應(yīng)急指揮中心,指定應(yīng)急組織人員。
3、應(yīng)急措施
制定各種應(yīng)急措施和技術(shù)方案,包括安全撤離、應(yīng)急救援、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容,確保應(yīng)急貨源暢通、救援及時(shí)到位。
4、應(yīng)急設(shè)備備件
根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,采取適當(dāng)?shù)呐渲梅绞,保障?yīng)急物資及設(shè)備的暢通。
5、應(yīng)急演練
組織開展事故應(yīng)急演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和更新
應(yīng)急預(yù)案需要不斷地進(jìn)行完善和更新,保證其具有時(shí)效性和針對性。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和更新應(yīng)當(dāng)涉及以下方面:
1、隨時(shí)跟進(jìn)突發(fā)事件情況,根據(jù)實(shí)際需要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)更新。
2、定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練,對預(yù)案進(jìn)行評估,并在評估期內(nèi)完成修改和更新。
3、要求部門負(fù)責(zé)人對各自部門的企業(yè)安全生產(chǎn)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
。ㄒ唬┠康
為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則?h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位,平時(shí)做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的.;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
。1)直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會(huì)安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
。4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。
。5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警,維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。
。6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場研討、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)成員參加,F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點(diǎn),也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:
。1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會(huì)安全力量和資源,開展處置工作。
。2)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況,提出處置建議,負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
。3)負(fù)責(zé)指揮恐怖事件,社會(huì)安全事件的處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。5)平時(shí)現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個(gè)組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運(yùn)作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置行動(dòng),整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案,處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段:
1、啟動(dòng)預(yù)案
接到上級通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況,適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
。1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報(bào)告后,認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實(shí)施
從報(bào)警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段,該階段行動(dòng)主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng)。
。1)有關(guān)部門到現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動(dòng)方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實(shí)施工程搶險(xiǎn),排除險(xiǎn)情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制,必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。
。2)對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊(duì)伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查,必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報(bào)上級人防部門備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容:
。1)確立終止條件,適時(shí)做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認(rèn)事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動(dòng)的決策。
。2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評估,提出行動(dòng)終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,切實(shí)保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時(shí)的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好,F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn),取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金,上級人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會(huì)安全知識培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對消防安全、反恐怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對反恐怖、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作,要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾,加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會(huì)救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實(shí)施救助,針對每個(gè)人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動(dòng),發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助,民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。
3、認(rèn)真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,弄清事實(shí),分清責(zé)任,妥善處理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 10
一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療(急救電話:120),并保護(hù)好事故現(xiàn)場,通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查,詢問目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。
2、事故現(xiàn)場取證完畢后,立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對班組、班組長對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定,書寫事故調(diào)查報(bào)告。對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對該事故當(dāng)事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場,為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。
2、立即用電話通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì)。死亡超過三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。
4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況,準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料,保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得瞞報(bào),謊報(bào),提供不真實(shí)的依據(jù),對事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。
三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設(shè)施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾,緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場儲(chǔ)備的各種滅火器材撲滅火災(zāi),至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場,提供真實(shí)的事故現(xiàn)場情況,尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程,以便于消防警察對事故的調(diào)查。
4、加強(qiáng)防范措施,撲滅余火,防止死灰復(fù)燃。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應(yīng)立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認(rèn)架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機(jī)原地不動(dòng)等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險(xiǎn)區(qū),在塔吊周圍設(shè)立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固,采取必要的'加固措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險(xiǎn)部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認(rèn)安全后方可取消警戒。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長
報(bào)告:當(dāng)班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級上報(bào);鹁馂(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報(bào),礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 11
第一章綜合預(yù)案
全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
組織領(lǐng)導(dǎo):
成員:
二、事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),逐級上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向組長匯報(bào)。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報(bào)后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要
用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
4.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
5.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
6.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
第二章專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1、突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立企業(yè)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
安全專管員:
成員:
2、企業(yè)突發(fā)安全事故種類
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3、安全事故報(bào)告及處理程序
1、報(bào)告制度實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,做好善后處理工作。
3、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
4具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,企業(yè)應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)組長、消防大隊(duì)
2.企業(yè)組織員工按順序疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)組長、交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司。
2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應(yīng)急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的'實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1目的:
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。
3事故報(bào)告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,向組長匯報(bào)。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)企業(yè)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、應(yīng)急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災(zāi)爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 12
一、演練目的
為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進(jìn)一步強(qiáng)化公司員工的消防安全
教育,提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力,學(xué)會(huì)正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施,我司定于xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)”。特制定消防演練計(jì)劃。
二、演練范圍:
本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。
三、演練類型
疏散、消防等實(shí)地演練。
四、演練所需物資
滅火器10個(gè)、廢鐵箱2個(gè)、廢柴油3KG、燃料、自制點(diǎn)火棒1支、喊話器1個(gè),消防水帶2條。
五、演練地點(diǎn)
廠區(qū)前空地
六、演練時(shí)間
20xx年03月25日14:00—16:00
七、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分:
1、消防演練指揮中心:
總指揮:xxxx
職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序和啟動(dòng)級別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
分項(xiàng)指揮:xxxx
職責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:xxxx
職責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物評估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:xxxx
職責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間保證項(xiàng)目部內(nèi)、外通訊的正常。
安全負(fù)責(zé)人:xxxx
職責(zé):對應(yīng)急預(yù)案演練期間各項(xiàng)滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評估,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的安全、有序進(jìn)行。
2、參演人員:生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員)。
八、應(yīng)急演練實(shí)施步驟
1、消防物資準(zhǔn)備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報(bào)消防演練指揮中心。
2、下午14時(shí),消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進(jìn)行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內(nèi)到達(dá)指定安全區(qū)域集合。
3、參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點(diǎn)人數(shù),由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。
4、由xxxx安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進(jìn)行現(xiàn)場操作演示。
5、參演人員對滅火器的使用進(jìn)行實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
。1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內(nèi)干粉松動(dòng);
。2)除掉鉛封,拔掉保險(xiǎn)銷;
。3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。
6、參演人員進(jìn)行“拋水帶”的`實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
。1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時(shí),須墊上一層柔軟保護(hù)物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;
(2)水帶的使用。使用消防水帶時(shí),應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎,同時(shí)應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。
。3)水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時(shí),要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設(shè)水帶時(shí),要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設(shè)水帶時(shí),應(yīng)墊上水帶護(hù)橋,通過鐵路時(shí),水帶應(yīng)從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7、總指揮對消防演練進(jìn)行點(diǎn)評,請觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話,最后由總指揮宣布演練結(jié)束。
8、消防演練結(jié)束后,由本次演練的安全負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行現(xiàn)場整理。安委會(huì)根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié),并根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充完善。
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