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社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-22 17:45:01 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)

  在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  汛期即將來(lái)臨,為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案應(yīng)急演練方案。

  一、時(shí)間:20xx年x月x日

  二、地點(diǎn):施工現(xiàn)場(chǎng)

  三、組織機(jī)構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  職責(zé):發(fā)出演練指令。

  2、維穩(wěn)小組:

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)維持演練過(guò)程安全、秩序。

  3、現(xiàn)場(chǎng)工作小組

  組長(zhǎng):xx

  成員:xx

  職責(zé):

 。1)指令發(fā)出后,現(xiàn)場(chǎng)跟蹤記載各班組應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間。

  (2)演練過(guò)程中,記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動(dòng)水泵的時(shí)間和整個(gè)演練操作時(shí)間。

  四、演練目標(biāo)

  1、檢驗(yàn)項(xiàng)目部及各班組人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握情況和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。

  2、檢驗(yàn)防臺(tái)防汛預(yù)案的有效性及操作性。

  五、預(yù)案演練過(guò)程

  1、20xx年x月x日上午,召集項(xiàng)目部成員及各班組工人到項(xiàng)目部集合點(diǎn)開(kāi)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

  2、應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程:今接強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào),預(yù)計(jì)今晚到明天中午影響我市,由于昨晚狂風(fēng)大暴雨造成我工地地下車(chē)庫(kù)大面積積水,積水達(dá)到10公分左右,并考慮到臨時(shí)工棚的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺(tái)應(yīng)急水泵和組織人員進(jìn)行撤離,請(qǐng)項(xiàng)目部和和各班組人員進(jìn)行搶修、撤離工作。

  3、預(yù)演指令發(fā)出,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮調(diào)集應(yīng)急水泵和操作人員加固臨時(shí)房屋、電工檢修線路,組織工人進(jìn)行搶險(xiǎn)并進(jìn)行撤離工作。

  4、險(xiǎn)情排除后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并指揮人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗。

  六、應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)

  總結(jié)整個(gè)演練過(guò)程,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本次參加防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案演練人員的認(rèn)真投入和努力給予了充分肯定,同時(shí)指出了其中的.不足之處。

  1、參與人員對(duì)每個(gè)步驟做到什么程度認(rèn)識(shí)不足。

  2、實(shí)際操作這相互聯(lián)系、報(bào)告存在不足,如電話占線等。

  3、演習(xí)的實(shí)戰(zhàn)程度存在一定差距,如反映不夠迅速等。

  希望在此次演習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善是,檢驗(yàn)全體員工處理應(yīng)急事件的能力,爭(zhēng)取在以后得搶險(xiǎn)救災(zāi)中能夠做的更好。此次演練驗(yàn)證了防臺(tái)防汛預(yù)案的有效性及操作性。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件工作要求,進(jìn)一步完善我社區(qū)防汛抗臺(tái)工作,建立防汛抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防汛抗臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  一、理論依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  三、工作原則

  (1)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防汛抗臺(tái)工作的現(xiàn)代化水平。

  (2)堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。

  (3)防汛工作實(shí)行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺(tái)工作的責(zé)任主體。

  (4)當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時(shí),各地應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效地組織開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  (5)防汛抗臺(tái)工作堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌堅(jiān)固,突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,相關(guān)部門(mén)和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。

  四、工作重點(diǎn)

  (1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;

  (2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時(shí)組織相關(guān)防避工作;

  (3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線桿、天線等高空設(shè)施的防風(fēng)保安,做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;

  (4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨信息;

  (5)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。

  五、工作目標(biāo)

  (1)在未超標(biāo)大雪內(nèi),本地區(qū)不積雪成災(zāi),供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無(wú)房屋倒塌人員傷亡。

  (2)發(fā)生大雪災(zāi)害,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力搶險(xiǎn),力爭(zhēng)把損失減小到最低程度。

  六、責(zé)任分工

  (1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的.防臺(tái)防汛工作。立即召開(kāi)防臺(tái)防汛工作會(huì)議,將駐街單位的防臺(tái)防汛工作納入整個(gè)轄區(qū)的防臺(tái)防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺(tái)防汛任務(wù)。同時(shí)社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)防臺(tái)防汛措施和物資器材準(zhǔn)備工作,臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)要加強(qiáng)管內(nèi)巡視檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修,確保臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)期安全。

  七、保障措施

  (1)人員組織:社區(qū)已召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議、支委會(huì),和部分樓道組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行了防臺(tái)防汛應(yīng)急工作動(dòng)員。同時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的不同程度的臺(tái)風(fēng)暴雨情況,將針對(duì)性地組織人員進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

  1、組織樓道長(zhǎng)、支部書(shū)記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺(tái)防汛。

  2、進(jìn)一步擴(kuò)大到支委成員加入到防臺(tái)防汛隊(duì)伍中。

  3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊(duì)伍組織起來(lái),和上述人員一起進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

  (2)落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé),行政主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)全責(zé)。要建立與辦事處對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定各自的防臺(tái)防汛工作方案。同時(shí)要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,配備有關(guān)工作人員,切實(shí)將防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。臺(tái)風(fēng)暴雨期間,所有成員要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通。

  (3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺(tái)防汛工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行,同時(shí)要制訂各自的防臺(tái)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)街道防臺(tái)防汛指揮部備案。

  屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單:

  組長(zhǎng):趙艷華(社區(qū)負(fù)責(zé)人)

  成員:趙二曼(社區(qū)委員)李雪(社區(qū)委員)

  張婷(社區(qū)委員)尤良(社區(qū)委員)

  毛雪(社區(qū)委員)郭征(社區(qū)委員)

  孫瑛霞(社區(qū)委員)馬曉芳(社區(qū)委員)

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書(shū)記、社區(qū)主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任任副組長(zhǎng),社區(qū)成員、各居民組小組長(zhǎng)、巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦兼任辦公室主任、報(bào)警員。

  2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),綜治專干和隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì),由社區(qū)主任任隊(duì)長(zhǎng),社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長(zhǎng)、民兵為隊(duì)員。

  二、應(yīng)急預(yù)案

  1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來(lái)臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知做好撤離準(zhǔn)備。

  2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。

  三、裝備保障

  社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把,電筒20個(gè),口哨20個(gè),繩子50米,必要的`急救器材、藥物,由負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn),由主任負(fù)責(zé)。

  四、善后工作

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確;謴(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭,組織災(zāi)后生產(chǎn),對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān),上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為做好防汛工作,提高應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害的能力,及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  一、工作原則

  1、堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。

  3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

  4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

  二、工作職責(zé)

  根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開(kāi)展工作。

  社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。

  三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

  1、汛前準(zhǔn)備

  (1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備

  (2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。

  (3)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。

  (4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。

  2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

  (1)雨情

  根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時(shí)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告,24小時(shí)降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)電話報(bào)告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔。

 。2)水情

  當(dāng)湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米時(shí),社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對(duì)轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

  湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米,1小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

  水位達(dá)到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

  湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過(guò)當(dāng)前運(yùn)行能力),或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨),搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備,保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

 。3)險(xiǎn)情

  凡發(fā)生險(xiǎn)情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險(xiǎn)情,要立即向上級(jí)報(bào)告,并及時(shí)組織力量排險(xiǎn)。

 。4)災(zāi)情

  汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報(bào)告。對(duì)災(zāi)情不祥的,要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時(shí)之內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況。

  四、督查

  社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對(duì)社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查,確保防洪防汛安全。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)要求

  (1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

 。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時(shí)有人值班(特別是手機(jī)要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

  (3)災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,并及時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。

  2、緊急處置

 。1)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)

  一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情,在及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報(bào)告的同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門(mén)做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時(shí)搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置,發(fā)放糧食、衣物,對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

  對(duì)可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測(cè)、防御。

  (2)轉(zhuǎn)移

  轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的.原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。

  (3)災(zāi)民安置

  按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

  (4)物資調(diào)撥

  堅(jiān)持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。

 。5)應(yīng)急人員的安全保護(hù)

  所有參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),在實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。

 。6)群眾安全防護(hù)

  出現(xiàn)險(xiǎn)情后,一方面及時(shí)組織受災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,對(duì)來(lái)不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時(shí)組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營(yíng)救。

  3、保障措施

 。1)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  應(yīng)急隊(duì)伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實(shí),并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍能全部及時(shí)落實(shí)到位,投入抗洪搶險(xiǎn)工作。

 。2)治安保障

  社區(qū)要大力配合公安部門(mén)維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全。

  六、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門(mén)預(yù)報(bào)短期內(nèi)無(wú)異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個(gè)應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。

  七、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

  1、紀(jì)律

  防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)。對(duì)工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)搶護(hù),確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班,做到晝夜有人接聽(tīng)接收電話、傳真,確保暢通。

  對(duì)不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀(jì)律論處。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人,對(duì)工作不力,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

 。2)獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)xx街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。

  一、總體要求:

  精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來(lái)時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬(wàn)無(wú)一失。

  二、組織機(jī)構(gòu):

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx

  組員:xxx等

  三、防范與應(yīng)急:

  1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽(tīng)從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開(kāi)展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長(zhǎng)。

  不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的'措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  1、總則

  1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀

  1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀

  北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低。總面積16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。

  北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。

  北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。

  為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。

  近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。

  XX年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬(wàn)余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災(zāi)害。XX年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒(méi)農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。

  1.1.2防汛突發(fā)事件分類

  防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:

  (1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。

  (2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。

  (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。

  (4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

  1.2指導(dǎo)思想和基本原則

  1.2.1指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。

  1.2.2基本原則

  防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。

  1.3編制目的和依據(jù)

  1.3.1編制目的

  為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

  1.3.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

  1.5防汛突發(fā)事件分級(jí)

  依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。

  (1)城區(qū)危舊房屋漏雨,低洼地區(qū)積水,局部道路積水深度在20cm以下,造成交通擁堵等影響;

  (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;

  (3)重要水庫(kù)水位在汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物局部出現(xiàn)險(xiǎn)情;山區(qū)因突降大雨發(fā)生局部險(xiǎn)情,影響正常生產(chǎn)生活;

  (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。

  1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

  (1)城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨,威脅居民安全,局部地下設(shè)施(人防工程、地鐵等)進(jìn)水,城市道路發(fā)生較大面積積水,積水深度在20cm以上、30cm以下,造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情;

  (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;

  (3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;

  (4)山區(qū)因突降暴雨發(fā)生較大范圍山體滑坡,局部泥石流,或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情,造成交通中斷,對(duì)生產(chǎn)生活造成較大影響;

  (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

  1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

  (1)強(qiáng)降雨造成城區(qū)多處危舊房屋倒塌,多處地下設(shè)施進(jìn)水,威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;城市道路大范圍積水,積水深度在30cm以上、50cm以下,造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情;

  (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)大洪水,堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險(xiǎn)情;

  (3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;

  (4)山區(qū)因強(qiáng)降雨發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面積塌陷等重大險(xiǎn)情,危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;

  (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

  1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

  (1)因強(qiáng)降雨或城區(qū)河道漫溢,城區(qū)大范圍危舊房屋倒塌,多處地下設(shè)施被淹,嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;城市道路大面積積滯水,積水深度在50cm以上,造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,嚴(yán)重影響要害部門(mén)正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;

  (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)特大以上洪水,主要防洪工程設(shè)施已經(jīng)或可能發(fā)生決口、潰堤、倒閘等多處重大險(xiǎn)情和災(zāi)情;

  (3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;

  (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;

  (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。

  1.6防汛應(yīng)急預(yù)案體系

  本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門(mén)專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。

  2、組織指揮體系與職責(zé)

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。

  2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》等相關(guān)法律法規(guī);

  (2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);

  (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門(mén)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專項(xiàng)預(yù)案;

  (4)負(fù)責(zé)具體指揮本市特別重大、重大防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好較大、一般防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;

  (5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;

  (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

  (7)組織開(kāi)展北京市防汛抗旱應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作;

  (8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

  2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?傊笓]由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  (1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。

  (2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。

  (3)成員單位主要防汛職責(zé):

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳。

  市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。

  市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門(mén)重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育;會(huì)同區(qū)縣政府組織開(kāi)展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級(jí)要求,組織區(qū)縣教育部門(mén)安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。

  市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無(wú)線通訊頻率保障,保證信道暢通。

  市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

  市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。

  市國(guó)土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同氣象部門(mén)發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

  市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門(mén)落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

  市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。

  市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

  市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。

  市水務(wù)局:組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門(mén)排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

  市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

  市國(guó)資委:配合相關(guān)部門(mén)督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。

  市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。

  市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹(shù)障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹(shù)排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹(shù);負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。

  市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。

  北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

  中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。

  市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。

  市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門(mén)發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。

  市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。

  市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。

  市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。

  北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

  武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

  北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。

  北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。

  北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的'儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

  北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。

  區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。

  2.2辦事機(jī)構(gòu)

  2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

  2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。

  2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)

  (1)組織落實(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件相關(guān)工作;

  (2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;

  (3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;

  (4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;

  (5)負(fù)責(zé)發(fā)布戒備、藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急辦)提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議;

  (6)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

  (7)組織擬訂(修訂)與市防汛抗旱應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)縣制定(修訂)區(qū)縣防汛抗旱突發(fā)事件專項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;

  (8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;

  (9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);

  (10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

  (11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;

  (12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。

  2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各分指揮部

  各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱各防汛分指揮部)。

  2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部

  執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

  2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部

  執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。

  重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。

  2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部

  在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(mén)或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。

  2.4專家顧問(wèn)組

  市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是:

  (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn);

  (2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足,提出改進(jìn)建議;

  (3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;

  (4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);

  (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。

  3、監(jiān)測(cè)預(yù)警

  3.1監(jiān)測(cè)

  3.1.1監(jiān)測(cè)制度

  本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè),建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。

  3.1.2監(jiān)測(cè)體系

  根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:

  氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。

  國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。

  水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè),完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。

  3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理

  (1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì),提出防范措施建議;組織成員單位、專家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。

  (2)對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門(mén)應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。

  3.2預(yù)警

  本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。

  3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)

  戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。

  當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:

  (1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。

  (2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。

  (3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動(dòng)保障。

  (4)氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。

  3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)

  市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。

  (1)藍(lán)色汛情預(yù)警:

  1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。

  根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息,未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)累計(jì)雨量大于30mm或小時(shí)雨量大于20mm以上的強(qiáng)降水;未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上;或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù);

  城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)開(kāi)始積水,部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)20cm,部分立交橋下積水深度可能達(dá)30cm;

  永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以下洪水,且水位可能繼續(xù)上漲;

  泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達(dá)到半飽和狀態(tài),預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到25mm以上、50mm以下,預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害;

  中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

  2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:

  各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通,密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)天氣會(huì)商和監(jiān)測(cè);雨天道路聯(lián)勤保障組及時(shí)協(xié)調(diào)處理道路積滯水的排除、交通疏導(dǎo)等工作;媒體部門(mén)及時(shí)發(fā)布汛情預(yù)警等信息,建議市民注意掌握汛情動(dòng)態(tài)、交通狀況,外出盡可能選擇公共交通工具;

  各成員單位和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài);

  重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (2)黃色汛情預(yù)警:

  1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。

  根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息,未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)小時(shí)雨量大于30mm以上的強(qiáng)降水;或者未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上;或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù);城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)20cm以上、30cm以下,部分立交橋下積水深度可能達(dá)30cm以上、50cm以下;永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以上、20年一遇以下洪水,且水位可能繼續(xù)上漲;泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達(dá)到半飽和狀態(tài),預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到50mm以上、100mm以下,預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害;中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、XX年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫(kù)安全。

  2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:

  在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各防汛分指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng),并將汛情信息及時(shí)通報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室;氣象部門(mén)加密氣象會(huì)商頻次,及時(shí)通報(bào)會(huì)商結(jié)果;市交通部門(mén)調(diào)整公交及地鐵運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,必要時(shí)可延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間,保障市民出行需要;根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、汛情預(yù)警信息及實(shí)際情況,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室與市應(yīng)急辦會(huì)商,并請(qǐng)示市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市教委安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué);社會(huì)單位可視情況安排錯(cuò)峰上下班;根據(jù)情況,各相關(guān)指揮部組織巡查組對(duì)城區(qū)危舊平房區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋、地下空間、河湖地區(qū)、山洪泥石流易發(fā)區(qū)和采空區(qū)等重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查,遇有險(xiǎn)情及時(shí)主動(dòng)搶險(xiǎn);各區(qū)縣防汛分指揮部及時(shí)報(bào)告雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等信息,重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)雨中巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。并做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備,山洪泥石流易發(fā)區(qū)果斷組織避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,并做好安置工作。搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛部位的搶險(xiǎn)救護(hù);新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);建議市民減少外出,不在危房?jī)?nèi)停留避雨。

  (3)橙色汛情預(yù)警:

  1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。

  根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息,未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)小時(shí)雨量大于40mm以上的強(qiáng)降水;或者未來(lái)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上;或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù);城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)30cm以上、50cm以下,部分立交橋下積水深度可能達(dá)50cm以上、100cm以下;永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水,且水位可能繼續(xù)上漲;泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和,預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100mm以上、150mm以下,預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害;中小河道可能發(fā)生XX年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:

  在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)防汛指揮部門(mén)指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位,防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部在一線巡查,主動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi);市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與市應(yīng)急指揮中心開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng),各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài);按照屬地負(fù)責(zé)的原則,城區(qū)危舊房、地鐵線路、地下空間、河道堤防、庫(kù)壩下游、山區(qū)等險(xiǎn)情、災(zāi)情易發(fā)區(qū)域要及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、安置;民政部門(mén)做好救災(zāi)工作;交通部門(mén)做好交通干線暢通的保障工作;新聞單位滾動(dòng)播報(bào)汛情信息和救災(zāi)抗災(zāi)動(dòng)態(tài);駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。

  (4)紅色汛情預(yù)警:

  1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。

  根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警及監(jiān)測(cè)信息,未來(lái)3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)小時(shí)雨量大于60mm以上的強(qiáng)降水;或者未來(lái)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100mm以上;或者已達(dá)100mm以上且降雨可能持續(xù);城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)50cm以上,部分立交橋下積水深度可能達(dá)100cm以上;永定河、潮白河、北運(yùn)河及城市河湖等主要河系將發(fā)生50年一遇以上洪水,且水位可能繼續(xù)上漲;泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài),預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到150mm以上,預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災(zāi)害;大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:

  在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門(mén)、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。

  3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除

  (1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

  (2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。

  (3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門(mén),并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。

  (4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  (5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

  (6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車(chē)或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。

  3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更

  隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。

  各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專業(yè)部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。

  3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)和各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。

  4、應(yīng)急處置

  4.1總體要求

  4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

  4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

  4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

  4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門(mén)通報(bào)情況。

  4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  4.2信息報(bào)送

  4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門(mén),2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。

  4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

  4.2.3對(duì)于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。

  任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。

  4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。

  4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門(mén)的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。

  4.3先期處置

  4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會(huì)秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門(mén)、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。

  4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

  4.4指揮協(xié)調(diào)

  防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。

  4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí)):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。

  4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí)):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。

  4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

  4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

  永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

  4.5處置行動(dòng)

  4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)

  (1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

  (2)宣傳部門(mén)利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

  (3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。

  (4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。

  (5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開(kāi)或關(guān)閉調(diào)頭閥。

  (6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車(chē)時(shí)間。

  (7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

  (8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。

  (9)電力部門(mén)做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

  (10)園林綠化部門(mén)加強(qiáng)巡查,對(duì)易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。

  (11)人防、房管、地鐵等管理部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

  (12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

  (13)河湖及庫(kù)壩管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。

  (14)國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。

  (15)其他區(qū)縣、部門(mén)、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

  4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)

  (1)指揮到位

  市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

  各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

  (2)會(huì)商

  根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:

  由氣象部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè);

  由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情及前期處置措施;

  提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。

  (3)執(zhí)行

  在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

  各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏及時(shí)播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和防汛提示,提醒市民減少外出,提醒司機(jī)繞開(kāi)積水路段,戶外活動(dòng)注意安全避險(xiǎn);

  公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);

  地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);

  城市河湖加大下泄流量,閘壩水位保證在汛限水位以下運(yùn)行,其他重點(diǎn)河道、水庫(kù)按照洪水調(diào)度預(yù)案運(yùn)行。所在區(qū)縣做好本地區(qū)受威脅群眾的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和生活安置;

  各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;

  園林、市政市容、道路等部門(mén)加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng),及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物;

  住建、民政等部門(mén)及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);

  電力部門(mén)保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;

  公交、鐵路、地鐵、航空等單位及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布車(chē)次、航班調(diào)整信息,增加運(yùn)力,妥善安置滯留旅客;

  國(guó)土、民政等部門(mén)及區(qū)縣政府做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移、安置工作;

  各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。

  4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)

  (1)指揮到位

  主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

  各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

  (2)會(huì)商

  市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:

  由氣象部門(mén)、國(guó)土部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況、山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息,水務(wù)部門(mén)提供雨水情以及水庫(kù)、閘壩、河道等工情信息;

  由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)措施;

  由專家顧問(wèn)組提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案;

  需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。

  (3)執(zhí)行

  在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

  各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令,抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,必要時(shí)派出軍地聯(lián)合巡查組。發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情區(qū)域?qū)俚卣,根?jù)預(yù)案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施群眾安全轉(zhuǎn)移;各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);公路、鐵路、航空等部門(mén)及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);民政、水務(wù)、商務(wù)部門(mén)和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;交通、公路、供電、通信等部門(mén)和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;永定河、潮白河、北運(yùn)河、官?gòu)d水庫(kù)、密云水庫(kù)及城市河湖等重點(diǎn)河道、水庫(kù)防汛指揮部按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情;

  各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。

  4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)

  (1)指揮到位

  市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

  各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

  (2)會(huì)商

  根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車(chē)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。

  1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。

  2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。

  3)由專家顧問(wèn)組提出決策建議:

  提出城六區(qū)洪水調(diào)度意見(jiàn)和積滯水排除措施;如果地鐵、人防工程出現(xiàn)大面積積水,專家顧問(wèn)組要與市交通委、市民防局共同提出應(yīng)急措施;提出重點(diǎn)河道、城市河湖洪水調(diào)度意見(jiàn)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案。特別是針對(duì)永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí)提出永定河洪水分洪調(diào)度意見(jiàn);提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見(jiàn)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)和范圍及處置措施;會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。

  (3)執(zhí)行

  在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

  主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)生險(xiǎn)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)。必要時(shí),采取交通管制措施;各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;民政、水務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);重要河道、重要水庫(kù)、城市河湖防汛指揮部按照命令實(shí)施洪水調(diào)度。并在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施分洪、扒口、口門(mén)封堵;

  按照國(guó)家防總啟用小清河分洪區(qū)的命令,豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)政府在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將分洪區(qū)內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移。供電、供氣、輸油、通信、鐵路等部門(mén)和單位對(duì)所轄設(shè)施、設(shè)備做好搶護(hù)工作。商務(wù)、民政、衛(wèi)生、交通等部門(mén)和單位做好運(yùn)輸車(chē)輛、搶險(xiǎn)物資、救生器材、生活必需品、傷病員救治和衛(wèi)生防疫等保障工作;

  水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫(kù)防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。

  4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成:

  4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問(wèn)組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評(píng)估等。

  4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。

  4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。

  4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。

  4.7響應(yīng)升級(jí)

  4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

  4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門(mén)和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén)、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。

  4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。

  4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。

  4.8社會(huì)動(dòng)員

  4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  4.8.2必要時(shí),可通過(guò)市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道

  4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。

  4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

  4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件,對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。

  4.10應(yīng)急結(jié)束

  4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

  4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

  重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。

  4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。

  5、恢復(fù)與重建

  在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  5.1災(zāi)后救助

  5.1.1民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

  5.1.2衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

  針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

  5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)

  5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。

  5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。

  5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。

  5.4災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

  5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償

  受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。

  依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

  5.6調(diào)查評(píng)估

  5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

  5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。

  5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

  5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  6、應(yīng)急保障

  6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障

  建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。

  6.2氣象保障

  市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。

  6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

  本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:

  6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍

  各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。

  6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍

  城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。

  駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。

  其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

  6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。

  6.4通信保障

  6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

  6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

  6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

  6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。

  6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

  6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  6.5交通運(yùn)輸保障

  6.5.1運(yùn)輸保障

  (1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團(tuán)、市地鐵運(yùn)營(yíng)公司、市祥龍公司、京港地鐵公司配合,建立健全公共交通線路規(guī)劃和防汛突發(fā)事件交通保障制度。

  (2)由市交通委牽頭,市公安局公安交通管理局配合,為防汛應(yīng)急救援工作提供暢通的交通通道、充分的運(yùn)輸工具等交通保障條件。

  (3)市交通委、市市政市容委、北京鐵路局、民航華北管理局和相關(guān)區(qū)縣政府等相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、盡快恢復(fù)水毀城市道路、公路、高速公路、鐵路、空港和地下管線等有關(guān)設(shè)施,保障交通線路的暢通。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì)的交通設(shè)施裝備。

  (4)軌道交通運(yùn)營(yíng)單位視降雨及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況組織人力在地鐵口、場(chǎng)站口碼放擋水設(shè)施、設(shè)備、器材等,防止雨水倒灌。

  6.5.2雨天道路保障

  (1)市公安局公安交通管理局根據(jù)汛情預(yù)警信息及現(xiàn)場(chǎng)情況,組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序。必要時(shí)提供警車(chē)帶道,確保搶險(xiǎn)車(chē)輛優(yōu)先通行。

  (2)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車(chē)宣傳。雨天造成交通阻塞或斷路,行駛車(chē)輛要服從民警指揮。

  6.6物資保障

  6.6.1各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立防汛應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;相關(guān)部門(mén)建立與其他省區(qū)市物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以備本市物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。

  6.6.2市、區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)裝備和器材的儲(chǔ)備,采取“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備及器材,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。大型現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室與相關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急保障服務(wù)協(xié)議,以政府資助、合同、委托等方式,每年由政府提供一定的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)用,保障各類防汛突發(fā)事件的搶險(xiǎn)和救援。

  6.6.3重大和特別重大防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),由市發(fā)展改革委、市商委、市民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安置、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;市市政市容委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市商委、市電力公司、北京祥龍公司、市自來(lái)水集團(tuán)等部門(mén)和單位掌握本市生活必需品市場(chǎng)的總需求及儲(chǔ)備庫(kù)存、經(jīng)營(yíng)庫(kù)存、生產(chǎn)能力和銷售、價(jià)格的變化情況,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)。

  6.7應(yīng)急避險(xiǎn)保障

  6.7.1各級(jí)政府負(fù)責(zé)防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃、應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案的編制及落實(shí)工作。

  6.7.2城六區(qū)危舊房、低洼院落按照屬地負(fù)責(zé)原則,做好宣傳教育、搶險(xiǎn)搶修、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

  6.7.3山區(qū)縣受山洪泥石流威脅的區(qū)域,按照“七包七落實(shí)”責(zé)任制的要求做好群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)安置。

  6.8資金保障

  6.8.1各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),列入部門(mén)預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保障。

  6.8.2根據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,防汛應(yīng)急資金納入我市應(yīng)急資金保障體系,按規(guī)定的審批流程使用。

  6.9技術(shù)開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備

  由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé),依托首都科研機(jī)構(gòu),建立防汛應(yīng)急管理相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件技術(shù)支撐體系研究;重點(diǎn)加強(qiáng)智能化防汛應(yīng)急指揮通信、輔助決策、特種救援等技術(shù)裝備的研制工作,提出科學(xué)配備方案。

  6.10法制保障

  6.10.1在防汛突發(fā)事件發(fā)生、延續(xù)期間,市和區(qū)縣政府根據(jù)需要依法制定和發(fā)布緊急決定和命令。

  6.10.2在防汛突發(fā)事件發(fā)生、延續(xù)和善后階段,市政府法制辦按照市政府的要求對(duì)防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見(jiàn)。

  6.10.3市和區(qū)縣政府作出防汛應(yīng)急突發(fā)事件的決定、命令,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出專項(xiàng)工作報(bào)告。

  7、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

  7.1宣傳教育

  7.1.1市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室制定應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的教育培訓(xùn)計(jì)劃,編制應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急手冊(cè),增強(qiáng)市民防汛意識(shí)。對(duì)危舊房、低洼院落、地下空間、庫(kù)壩地區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的居民加強(qiáng)針對(duì)性宣傳教育,掌握應(yīng)急避險(xiǎn)基本技能。

  7.1.2充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,在做好防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)宣傳的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)實(shí)時(shí)汛情的滾動(dòng)播報(bào),做好輿論導(dǎo)向工作。

  7.2培訓(xùn)

  7.2.1依照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

  7.2.2培訓(xùn)應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),以保證培訓(xùn)質(zhì)量。

  7.2.3培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  7.3應(yīng)急演練

  7.3.1各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)每年至少組織一次應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置能力。

  7.3.2專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須每年針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演練。

  7.3.3由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織由多個(gè)部門(mén)參加的聯(lián)合專業(yè)演練,通常應(yīng)2~3年舉行一次。

  8、附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮略語(yǔ)的說(shuō)明

  汛期:汛期是指江河中由于流域內(nèi)季節(jié)性降水、融冰、化雪,引起定時(shí)性水位上漲的時(shí)期。汛期往往是一年中降水量最大的時(shí)期,容易引起洪澇災(zāi)害,因此是防汛工作的關(guān)鍵期。北京的汛期是每年6月1日至9月15日。

  緊急防汛期:當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

  特大暴雨:一般指24小時(shí)降雨量在200mm以上的降雨。

  強(qiáng)降雨:一般指1小時(shí)降雨量在20mm以上的降雨。

  極端降雨天氣:小時(shí)降雨超過(guò)70mm的天氣。

  山洪:指山區(qū)小流域由降雨引發(fā)的突發(fā)性、暴漲暴落的地表徑流。

  主要河系:指永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河、大石河和河。

  重點(diǎn)河道:指永定河、潮白河、北運(yùn)河及城區(qū)水系主要河湖。

  重要水庫(kù):指官?gòu)d、密云、懷柔、海子、十三陵等大中型水庫(kù)。

  防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情:指水庫(kù)垮壩、河道堤防決口、閘門(mén)失控倒塌等。

  防洪標(biāo)準(zhǔn):指防洪設(shè)施應(yīng)具備的防洪能力,一般用可防御洪水相應(yīng)的重現(xiàn)期或出現(xiàn)頻率表示,如百年一遇、50年一遇等,反映了洪水出現(xiàn)的幾率和防護(hù)對(duì)象的安全度。

  積水點(diǎn):道路排水無(wú)下游、無(wú)排水設(shè)施或河道排洪能力不足頂托形成的排水不暢路段為積水點(diǎn)。

  滯水點(diǎn):降雨強(qiáng)度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)道路排水設(shè)計(jì)能力所形成的短時(shí)積水點(diǎn)為滯水點(diǎn)。

  七包七落實(shí):區(qū)縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶、黨員包群眾、單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、景區(qū)包游客;落實(shí)轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、報(bào)警人員、報(bào)警信號(hào)、避險(xiǎn)設(shè)施、老弱病殘等提前轉(zhuǎn)移。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

  市防汛抗旱應(yīng)急指揮部對(duì)在防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8.3預(yù)案管理

  1)預(yù)案制定

  本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。參照本預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際情況,各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要制定本地區(qū)、本領(lǐng)域防汛應(yīng)急預(yù)案,并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部備案。其中,各區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審查同意,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  2)預(yù)案修訂

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善、機(jī)構(gòu)調(diào)整或防汛形勢(shì)的變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,一般情況下每3年修訂一次,特殊情況下及時(shí)給予修訂。修訂后的防汛應(yīng)急預(yù)案按原程序報(bào)批。

  3)預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施,原《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案(XX年)》同時(shí)廢止。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  本文摘要:各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請(qǐng)示,及時(shí)匯報(bào)...

  為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開(kāi)展,創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)這一大局,特制定xxxx年防汛工作預(yù)案(安排)如下:

  提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備

  按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持防洪除澇并重,做到主動(dòng)防范突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對(duì)我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴(yán)重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務(wù)艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各部門(mén)一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必從思想上、組織上,措施上全面做好準(zhǔn)備,做到常備不懈,有備無(wú)患。

  明確任務(wù),落實(shí)措施,確保安全度汛

  今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,具體任務(wù)和措施是:

  1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門(mén)要認(rèn)真按照《防洪法》的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。

  2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),區(qū)域內(nèi)各單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的.防汛。街道防汛辦公室負(fù)責(zé)組織防汛物資準(zhǔn)備,用于搶險(xiǎn)。街道司法所配合譚家派出所負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。

  3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開(kāi)展汛前大檢查:

  (1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對(duì)防汛設(shè)施、學(xué)校教室、物資倉(cāng)庫(kù)、職工、群眾住房進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查。

  (2)街道各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包村(社區(qū))負(fù)總責(zé)。

  (3)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)所包村(社區(qū))進(jìn)行全面檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必須限期整改。

  要求各單位及時(shí)清理疏通排水設(shè)施,以保證排水暢通。對(duì)低洼易澇地塊要加強(qiáng)排水設(shè)施的管理,安排專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其排水能力,分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對(duì)整個(gè)防汛的全過(guò)程負(fù)責(zé)到底。

  組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好物料儲(chǔ)備

  街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),民兵應(yīng)急營(yíng)人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊(duì)員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務(wù)輕重,成立防汛辦公室和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),街道防保所負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)中醫(yī)療救護(hù)工作和組織衛(wèi)生防疫工作。

  汛前,各單位要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。

  各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具,本著堅(jiān)持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲(chǔ)備和群眾儲(chǔ)備相結(jié)合,及早儲(chǔ)備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險(xiǎn)。

  建立值班制度,加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和請(qǐng)示制度

  各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班,并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上,各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位,如遇險(xiǎn)情及時(shí)請(qǐng)示,及時(shí)匯報(bào)。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開(kāi)展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車(chē)庫(kù)等防洪、防汛安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、社區(qū)主任任組長(zhǎng),社區(qū)創(chuàng)建副任副組長(zhǎng),社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的`抗洪救災(zāi)工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報(bào)警員。

  2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),社區(qū)書(shū)記、主任、民兵營(yíng)長(zhǎng)、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

  二、應(yīng)急預(yù)案

  1、預(yù)防預(yù)警:在大雨來(lái)臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。

  2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,手機(jī)24小時(shí)保持暢通,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;

  三、裝備保障

  社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災(zāi)集中安置點(diǎn),由街道辦事處統(tǒng)一安排。

  四、善后工作

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確;謴(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制,按照班子成員日督查安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。

  二、工作原則

  按照“預(yù)防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險(xiǎn)”的方針,根據(jù)防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序,確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢,及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。

  三、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)安排值班人員,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上傳下達(dá),確保信息渠道暢通。

  (二)組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車(chē)輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告開(kāi)展情景,對(duì)外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)工作等。

 。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對(duì)存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對(duì)受損情景的統(tǒng)計(jì)評(píng)估。

  (四)后勤保障組。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé),及時(shí)采購(gòu)、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。

  四、工作重點(diǎn)

  各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求,對(duì)轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)抓好以下工作:

  1.戶外廣告和門(mén)頭招牌的檢查加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門(mén)頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查,非常是要密切關(guān)注車(chē)站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固,同時(shí)做好周邊的隔離防范工作;不能及時(shí)拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過(guò)往車(chē)輛、行人注意防范。

  2.條幅、拱門(mén)等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除;對(duì)預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的,依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。

  3.辦公樓的安全檢查。對(duì)局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門(mén)窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。

  4.市委、市政府交辦的'其他工作。對(duì)上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù),要堅(jiān)決服從安排調(diào)度,及時(shí)組織人力物力解決。

  5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過(guò)后,督促受災(zāi)單位、個(gè)人對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理,及時(shí)檢查、評(píng)估受災(zāi)情景,并書(shū)面上報(bào)局防臺(tái)防汛辦。

  五、工作制度

 。ㄒ唬24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間,要制定詳細(xì)的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時(shí)值班。全局人員電話要24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài),堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺(tái)受理工作,確保及時(shí)受理、處置交辦事項(xiàng)。

 。ǘ⿷(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開(kāi)展汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊(cè),并督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的報(bào)送,在第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺(tái)工作信息。要隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的聯(lián)系,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。

 。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺(tái)期間,各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車(chē)輛等,做到保障到位。對(duì)處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé),追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

  (四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量,在第一時(shí)間應(yīng)急處置,及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情。

 。ㄎ澹(zāi)后評(píng)估制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊(duì)對(duì)防汛防臺(tái)期間的情景進(jìn)行匯總,相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)情景對(duì)照檢查,從而對(duì)完成防汛防臺(tái)工作情景作全面、科學(xué)地評(píng)估和總結(jié)。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  防洪防臺(tái)工作,堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作,減少災(zāi)害損失,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

  二、職責(zé)分工

  防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé),具體職責(zé)分工如下:

  1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。

  2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。

  3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。

  4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作,并相互配合,全力協(xié)作。

  5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。

  6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。

  A、宣傳、救護(hù)組:負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的`防御部署,負(fù)責(zé)受傷人員的治療,匯總上報(bào)災(zāi)情。

  B、搶險(xiǎn)組:由物業(yè)部組織,負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。

  C、治安組:由警務(wù)站組織,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。

  D、運(yùn)輸、后勤組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。

  三、汛期前準(zhǔn)備工作

 、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查,并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

 、圃陔U(xiǎn)情到來(lái)之前,做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

 、歉鶕(jù)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

  四、災(zāi)后恢復(fù)措施

  1、迅速組織力量進(jìn)行自救,安排好災(zāi)民的生活。

  2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病的流行。

  3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書(shū)記、社區(qū)主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任任副組長(zhǎng),社區(qū)成員、各居民組小組長(zhǎng)、巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦兼任辦公室主任、報(bào)警員。

  2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),綜治專干和隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì),由社區(qū)主任任隊(duì)長(zhǎng),社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長(zhǎng)、民兵為隊(duì)員。

  二、應(yīng)急預(yù)案

  1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來(lái)臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知做好撤離準(zhǔn)備。

  2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。

  三、裝備保障

  社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把,電筒20個(gè),口哨20個(gè),繩子50米,必要的急救器材、藥物,由負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn),由主任負(fù)責(zé)。

  四、善后工作

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確;謴(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的`保障,妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  一、目的和任務(wù)

  通過(guò)開(kāi)展綜合應(yīng)急演練,檢驗(yàn)防汛及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合處置能力;提高干部及群眾的`應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾對(duì)山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),最大限度地避免和減輕防汛及山洪災(zāi)害造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

  二、演練科目及時(shí)間

  本次演練科目為幸福村突遇泥石流災(zāi)害,應(yīng)急人員正確引導(dǎo)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保本次演練活動(dòng)有序推進(jìn),順利完成,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心,由辦公室主任,負(fù)責(zé)此次演練的籌備工作。

  四、現(xiàn)場(chǎng)組織分工

  成立受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)籌指揮:

 、傩畔⒈U辖M、

  ②搶險(xiǎn)救援組、

 、畚镔Y保障組、

 、苄l(wèi)生救護(hù)組、

 、葜伟卜雷o(hù)組、

 、揠娏⿷(yīng)組、

 、呷藛T安置組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),人大副主席任副指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)各任務(wù)組成員及工作職責(zé)如下:

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  汛期即將來(lái)臨,為提前做好辦事處今年的洪防汛工作,確保防汛工作正常開(kāi)展,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會(huì),做到有備無(wú)患,減少可能帶來(lái)的損失,順利完成各項(xiàng)防汛任務(wù),保證轄區(qū)居民安全度汛。結(jié)合街道實(shí)際情況,特制定本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一,民生至上,常備不懈,以防為主”的理念,以易淹小區(qū)集中整治為重點(diǎn),科學(xué)防洪和依法防洪并重,確保安全度汛,為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性,認(rèn)真制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案,把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

  二、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以防范為主,把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,及時(shí)掌握天氣變化,為正確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)全處汛情提供科學(xué)依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點(diǎn),建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力,不斷完善應(yīng)急措施,全面提高水災(zāi)防御能力。一旦發(fā)生重大災(zāi)害險(xiǎn)情,街道及各社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng),組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),以確保轄區(qū)防汛安全為目標(biāo),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo):

  成立臨河街道辦事處防汛指揮部,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。

  總負(fù)責(zé):王量

  總指揮:岳晨光

  副總指揮:朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲

  成員:畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰

  孫國(guó)臣、莊建春、韓來(lái)柱、呂昌龍、胥萬(wàn)利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道辦事處城管科,負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)工作。指揮部分三個(gè)組。

  1、綜合組織協(xié)調(diào)、救援疏導(dǎo)組:

  組長(zhǎng):湯淑華

  副組長(zhǎng):畢勝、曹永濤、各社區(qū)負(fù)責(zé)人。

  負(fù)責(zé)本行政區(qū)防汛總體工作進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào),并在發(fā)生洪澇災(zāi)害因此引發(fā)的緊急事件時(shí)指揮及協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組:

  組長(zhǎng):侯偉光

  副組長(zhǎng):閆劍文、楊海濤

  負(fù)責(zé)本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)受災(zāi)群眾的生命安全保衛(wèi)工作。

  負(fù)責(zé)本城區(qū)管理小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾安全,徹底排查各類牌匾廣告,對(duì)存在安全隱患的立即拆除,并做好日常監(jiān)督管理工作,確保汛期安全。

  負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產(chǎn)工作給排水管網(wǎng)巡查工作。

  3、物資調(diào)配及后勤保障組

  組長(zhǎng):朱東平、董玉玲

  副組長(zhǎng):郭鳳杰、劉麗麗

  負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍內(nèi)抗洪救災(zāi)物資的購(gòu)置、儲(chǔ)備及物資的調(diào)配工作。

  負(fù)責(zé)本城區(qū)管轄范圍各個(gè)社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息發(fā)布等工作。

  四、工作措施:

 、寮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合

  各社區(qū)從現(xiàn)在開(kāi)始,要把防汛工作納入工作重要日程,成立抗洪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值宿制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅(jiān)守崗位,密切注視汛情變化,保證政令暢通,不殆誤汛情,指揮部成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),隨叫隨到。險(xiǎn)情面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入一線,親臨指揮,對(duì)遇到險(xiǎn)情要具有應(yīng)變能力,果斷決策,并采取相應(yīng)得當(dāng)?shù)木o急措施,邊處理邊上報(bào)。根據(jù)險(xiǎn)情需要,指揮部有權(quán)調(diào)度人力、物力,各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度,人和部門(mén)不得以任何理由、接口,影響干擾調(diào)度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神,形成合力、聯(lián)合搶險(xiǎn)。權(quán)利保障人民的.生命和財(cái)產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度。

 、婕哟笮麄髁Χ,防患于未然

  街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法,廣泛、深入宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴(yán)重危害性,防災(zāi)、避災(zāi)及險(xiǎn)情搶護(hù)的基本知識(shí)等,做到家喻戶曉,人人關(guān)心防汛,強(qiáng)化居民的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)自救、互救本領(lǐng),提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的能力。

 、缪辞皺z查,做好普查防護(hù)工作。

  1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段,目前共有六個(gè)吐水口,設(shè)有兩個(gè)雨水泵站,一個(gè)防洪閘門(mén),其中兩個(gè)吐水口沒(méi)有封堵設(shè)施,大洪水來(lái)臨時(shí)需預(yù)先封堵,避免引起伊通河水倒灌。排內(nèi)澇設(shè)施不夠完整。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)形成了路網(wǎng),使過(guò)去農(nóng)田排水渠道遭到不同程度的破壞,致使局部地塊溝渠不暢,造成農(nóng)田受淹。

  2、認(rèn)真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防汛、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調(diào)查,對(duì)危漏房屋要逐一登記,及時(shí)進(jìn)行修固,防止雨水集中形成內(nèi)澇時(shí),易造成房屋倒塌,做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡,又能保證居民的正常生活。

  3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象,居民區(qū)排水管線不暢通,雨水過(guò)大造成民宅進(jìn)水,形成內(nèi)澇。協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施作好防護(hù),要采取專項(xiàng)防護(hù)措施,確保小區(qū)排水暢通,飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各社區(qū)要派出2——3名護(hù)線人員,做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)。

 、鑳(chǔ)備物資,保證應(yīng)急

  辦事處防汛指揮部準(zhǔn)備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資,做好防汛物資和防汛器材的儲(chǔ)備工作,要做到定點(diǎn)存放、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求,轄區(qū)建立居民疏散點(diǎn),各社區(qū)要組織做好轉(zhuǎn)移,接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早轉(zhuǎn)移、早安排,要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,死看死守,服從統(tǒng)一安排調(diào)度,保證居民正常生活。

 、槁鋵(shí)值班制度

  辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員,值班電話,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度,要有值班記錄。值班人員不脫崗,帶班領(lǐng)導(dǎo)不離崗,辦事處防汛值班電話:84644344。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局,服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

 、昙訌(qiáng)信息反饋

  加強(qiáng)防汛信息網(wǎng)建設(shè),保證防汛期間信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報(bào),在第一時(shí)間內(nèi)將水情、雨情、災(zāi)情、準(zhǔn)確上報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作人員在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí),發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)逐級(jí)上報(bào)并及時(shí)進(jìn)行處理、解決。

  ㈦加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查

  嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,依法防洪,對(duì)在防汛抗洪工作中因領(lǐng)導(dǎo)工作不力,造成重大損失的,因值班漏崗貽誤汛情,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,確保安全度汛。

  險(xiǎn)情面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨,對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入一線,親臨指揮,對(duì)遇到險(xiǎn)情要具有應(yīng)變能力,果斷決策,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、密切配合的精神,形成合力、聯(lián)合搶險(xiǎn)。全力保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度。為居民創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇14

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書(shū)記、社區(qū)主任xx任組長(zhǎng),社區(qū)副主任xx任副組長(zhǎng),社區(qū)成員、各居民組小組長(zhǎng)、巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報(bào)警員。

  2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),綜治專干和隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì),由社區(qū)主任xx任隊(duì)長(zhǎng),社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長(zhǎng)、民兵為隊(duì)員。

  二、應(yīng)急預(yù)案

  1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來(lái)臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知做好撤離準(zhǔn)備。

  2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。

  三、裝備保障

  社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把,電筒20個(gè),口哨20個(gè),繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xxxx房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn),由主任負(fù)責(zé)。

  四、善后工作

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確;謴(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的`人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇15

  按照XX街道20xx年防汛排澇工作實(shí)施方案的總體部署,為確保我社區(qū)安全度汛,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”原則,全面提升我社區(qū)防汛排澇能力,完善預(yù)險(xiǎn)、逃險(xiǎn)、搶險(xiǎn)等方面工作,做到組織有序,措施得力,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生大面積內(nèi)澇,不發(fā)生重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,確保我社區(qū)居民安全度汛。

  二、工作目標(biāo)

  進(jìn)一步明確責(zé)任,完善預(yù)案,落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,全力做好防汛工作,確保安全度汛。做到社區(qū)不受淹,主要交通干線不斷道,保證供水、供電、供氣正常和城市基礎(chǔ)設(shè)施安全。發(fā)生超標(biāo)洪水,要采取應(yīng)急措施,確保居民生命安全,把災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)洪澇自然災(zāi)害的防御工作,密切注視雨期雨量,暴雨強(qiáng)度,做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,制定并落實(shí)好群眾逃險(xiǎn)方案。

  三、汛期時(shí)段

  1、汛期:20xx年6月20日――9月20日。

  2、主汛期:20xx年7月1日――8月25日。

  3、緊急防汛期:發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的抗洪階段。

  四、職責(zé)分工

  在街道防汛指揮部的指導(dǎo)下,社區(qū)工作人員全面負(fù)責(zé)本社區(qū)的'防汛排澇工作,切實(shí)做到思想到位,組織到位,措施到位,物資到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  1、在汛期前完成屬地險(xiǎn)房普查工作,督促協(xié)調(diào)在主汛期前完成房屋及基礎(chǔ)設(shè)施維修工作。主汛期,防汛重點(diǎn)部位要派專人監(jiān)控,在緊急狀態(tài)下組織居民撤離;做好洪澇災(zāi)害的險(xiǎn)情監(jiān)視工作;組織屬地單位及一些重點(diǎn)地段的相關(guān)部門(mén),做好防汛排澇工作。

  2、按照街工委、辦事處統(tǒng)一部署,開(kāi)展好物資協(xié)調(diào)、人員撤離等。發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間向防汛指揮部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

  五、保障措施

  1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立防汛組織機(jī)構(gòu),實(shí)行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制。制定值班制度,設(shè)立值班電話,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓。

  2、要落實(shí)人員物資。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要以社區(qū)工作人員、黨員、居民骨干為基礎(chǔ)。同時(shí)配齊車(chē)輛、鐵鍬、沙袋等物資。

  3、明確工作職責(zé)。結(jié)合各自工作特點(diǎn),切實(shí)履行工作職責(zé)。其中包括:制定緊急情況下的居民逃險(xiǎn)線路,做好險(xiǎn)房、險(xiǎn)段居民撤離動(dòng)員工作等。

  社區(qū)防汛的應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作,確保轄區(qū)安全渡汛,根據(jù)省市區(qū)防汛工作的總體部署,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的十六字方針,遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,按照防洪除澇并重的要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家省市區(qū)防汛工作精神,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),做到早部署、早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早落實(shí),有備無(wú)患,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,扎扎實(shí)實(shí)搞好社區(qū)防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心防汛工作,確保防汛工作的時(shí)效性,加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),中心成立防汛工作指揮組,名單如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  指揮組全面負(fù)責(zé)社區(qū)防汛工作,各社居委書(shū)記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛的日常監(jiān)控,防范協(xié)調(diào),排查和疏導(dǎo),以及突發(fā)狀況的應(yīng)急措施的實(shí)施。

  指揮組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建設(shè)管理科,負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)及督查工作,任辦公室主任,為辦公室成員。

  省長(zhǎng)城物業(yè)公司小區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)、環(huán)東、白帝海棠小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的清淤排查,同時(shí)做好汛期泵站的監(jiān)管工作。轄區(qū)各物業(yè)公司要加強(qiáng)隱患排查處理,未雨綢繆,籌備沙袋等防汛物資,以備應(yīng)急之需。

  三、主要措施

  (一)隱患排查

  各社居委負(fù)責(zé)組織汛前、汛期的安全、監(jiān)督、檢查,協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的防汛工作,做好防汛值班的具體安排。對(duì)本區(qū)域內(nèi)的'防汛設(shè)備和重點(diǎn)地段進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并上報(bào),確保汛期安全度汛。

  (二)預(yù)警搶險(xiǎn)

  對(duì)于可能發(fā)生的各種險(xiǎn)情,要仔細(xì)檢查,及時(shí)處置;在汛期要加強(qiáng)巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)作出預(yù)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén);對(duì)已經(jīng)發(fā)生的險(xiǎn)情,要立即組織人力、物力采取有效搶護(hù)措施,全力搶險(xiǎn),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;要妥善安排群眾生活,搞好災(zāi)后救治和衛(wèi)生防疫工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。

 。ㄈ(zāi)害統(tǒng)計(jì)

  各社區(qū)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度。在災(zāi)害發(fā)生后要立即統(tǒng)計(jì)上報(bào)受災(zāi)情況,并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情的發(fā)展變化情況。

  四、具體要求

 。ㄒ唬┹爡^(qū)各單位要高度重視,把防汛工作當(dāng)做保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)抓好。各單位一把手要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作全面負(fù)責(zé),做到思想認(rèn)識(shí)到位,投入到位,要切實(shí)做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作,在汛期到來(lái)之際,親臨一線指揮,確保安全度汛。

 。ǘ└鲉挝灰獜(qiáng)化責(zé)任,盡快健全組織,完善制度,制定方案。要對(duì)防汛工作實(shí)行目標(biāo)管理,將防汛任務(wù)層層分解,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。

  (三)要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制度,各單位安排汛期晝夜24小時(shí)值班并保證通訊暢通,各社區(qū)在做好值班的同時(shí),要在重點(diǎn)地段重點(diǎn)區(qū)域安排人員值班。

 。ㄋ模┳⒁庑畔⒎答,發(fā)現(xiàn)新情況和重要問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),并采取有效措施。有重大情況不報(bào)告,又不采取措施而造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 。ㄎ澹┮獜V泛深入地進(jìn)行防汛工作宣傳和動(dòng)員,教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的防汛意識(shí)。

 。┘訌(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。汛期當(dāng)中,各單位要對(duì)上級(jí)的防汛指揮調(diào)度無(wú)條件執(zhí)行。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格制度,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。凡制度不健全,或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

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