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供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 1
一、指導(dǎo)思想：
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo)，應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，做到確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響�？偣驹趨^(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實(shí)提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力，預(yù)防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復(fù)供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
�。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。
�。ㄈ┕┡ｋU(xiǎn)源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作，落實(shí)區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置措施。
(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險(xiǎn)救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。
五、預(yù)防與預(yù)警：
�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控：
1、各運(yùn)行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作，工作目的.是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各運(yùn)行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報(bào)外網(wǎng)壓力溫度情況，各運(yùn)行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視，并填報(bào)運(yùn)行分析記錄報(bào)表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行預(yù)警工作，對供熱安全運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告上報(bào)總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運(yùn)行處、調(diào)度中心立即處理，確保管網(wǎng)安全。
�。ǘ╊A(yù)警行動：
1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運(yùn)行調(diào)度部門立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險(xiǎn)工作。
2、符合本預(yù)案啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。
六、信息報(bào)告程序：
（一）總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話，24小時專人值班，應(yīng)急電話為：xxxx，值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。
�。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮部）。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)。重、特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報(bào)告。
七、應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)程序
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
（二）搶修搶險(xiǎn)程序
�。�1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶修搶險(xiǎn)。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進(jìn)行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作。
�。�2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后，必須立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到事故現(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮，及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保人員設(shè)備安全。
（3）現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議，迅速組織應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作，并且要與各應(yīng)急救援隊(duì)保持通訊暢通，隨時了解掌握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。
�。�4）當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時，指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報(bào)告請求給予支援幫助。
（5）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，應(yīng)急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，要確保現(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。
�。ㄈ⿹屝迵岆U(xiǎn)處置措施
1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊(duì)伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項(xiàng)安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。
2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊(duì)伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場，實(shí)地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報(bào)，指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊(duì)伍將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。
（四）應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。
八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。
（二）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
�。ㄋ模┟磕�10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，確保應(yīng)急救援物資儲備正常。
�。ㄎ澹┙⒔∪珣�(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。
�。⿷�(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。
九、善后處理：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急搶修完畢后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作：同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，24小時內(nèi)上報(bào)區(qū)政府備案。
�。ǘ⿷�(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。
（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實(shí)工作，并定期組織檢查驗(yàn)收。
十、責(zé)任
對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，由總公司給予通報(bào)批評，違紀(jì)或違法的，將依法追究法律責(zé)任。
十一、附則
1、監(jiān)督檢查
總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、預(yù)案管理與更新
�。�1）下列情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
�。�2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
�。�3）應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)適時進(jìn)行修訂。
�。�4）影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預(yù)案需要修訂。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
（一）編制目的
建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障社會公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對的原則。對突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體根據(jù)故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門為主，各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，多部門聯(lián)動，共同做好供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、屬地管理、分級響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅(jiān)持以區(qū)為主，市區(qū)政府分別準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險(xiǎn)資金，各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區(qū)級供熱應(yīng)急指揮體系、市級供熱應(yīng)急指揮體系等分級響應(yīng)。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序、響應(yīng)部門和響應(yīng)時間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險(xiǎn)的，按照就近救援的原則，抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援。
4、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則。完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè)，規(guī)范市級供熱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搶險(xiǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，對供熱應(yīng)急隊(duì)伍指揮系統(tǒng)、人員配備、設(shè)備配備、備品備件登記備案。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險(xiǎn)需要，市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資。
�。ㄎ澹┦录燃�
按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴(yán)重程度、波及范圍、影響大小、持續(xù)時間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發(fā)事件（Ⅳ級）4個級別。
�。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)：
1、突發(fā)性供熱故障，造成停熱面積50萬平方米及以上，預(yù)計(jì)搶修時間超過36小時，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的；
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過36小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時間超過36小時，波及供熱面積5萬平方米以上的；
3、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無法運(yùn)行，對全市供熱造成嚴(yán)重影響的。
�。ǘ┲卮蠊嵬话l(fā)事件(Ⅱ級):
1、供熱故障波及面積10萬平方米以上，或搶修時間預(yù)計(jì)超過或超過12小時，可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，影響居民生活用熱的；
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過12小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時間超過12小時的；
3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時到場影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的；
4、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。
�。ㄈ┹^大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以上，搶險(xiǎn)時間不超過8小時或供熱故障搶修時間超過8小時，不超過12小時的；
2、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一、二類街路，搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的；
3、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過8小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時間超過8小時的；
4、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重，供熱熱源無法正常運(yùn)行超過8小時的；
5、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的；
6、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供、棄管的.。
�。ㄋ模┮话阈怨┩话l(fā)事件（Ⅳ級）：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以下，搶修時間不超過8小時的；
2、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重，供熱熱源無法正常運(yùn)行不超過8小時的。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為及時、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應(yīng)急指揮部。
1、總指揮：
xxx
2、副總指揮：
xxx
3、成員：
xxx
供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局（供熱辦），負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作；根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)請市供熱應(yīng)急指揮部啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達(dá)啟動市級應(yīng)急預(yù)案指令；遇非供熱設(shè)備、管網(wǎng)及附件故障，向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項(xiàng)。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)五個組
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長：由市住房局局長兼任
副組長：市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長、市供熱辦綜合處處長組成
主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急處置指揮工作，按照分級聯(lián)絡(luò)方式，迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門到位。按程序及時傳報(bào)信息，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門保持聯(lián)系，綜合情況；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報(bào)告：組織各單位趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一報(bào)道口徑，正確引導(dǎo)社會輿論，適時進(jìn)行新聞發(fā)布；撰寫突發(fā)時間大事記。
2、應(yīng)急處置組
組長：市供熱辦副主任
副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
市公安局副局長
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成員：由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長、市公安局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、市電業(yè)局、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo)。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預(yù)案，明確到現(xiàn)場指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織、需調(diào)動的救援隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)等。會同市公安、質(zhì)量監(jiān)督、安監(jiān)等部門、當(dāng)?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場情況，制定科學(xué)有效的處置救援方案，做好突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作，迅速恢復(fù)供熱。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位及人員參加應(yīng)急處置工作。
3、應(yīng)急保障組
組長：市財(cái)政局副局長
副組長：市國資委副主任
市物業(yè)供熱集團(tuán)副總經(jīng)理
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成員：由市財(cái)政局、市國資委、市供熱辦規(guī)劃處處長、市物業(yè)供熱集團(tuán)供熱管理處處長等相關(guān)人員組成
主要任務(wù)：會同當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門，負(fù)責(zé)救援物質(zhì)、設(shè)備、資金及人力、物力的調(diào)集、供應(yīng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急保障。
4、專家指導(dǎo)組
組長：市供熱辦副主任
副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
成員：由市供熱辦科技處處長、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長、供熱企業(yè)技術(shù)專家、設(shè)備廠家技術(shù)專家等專家組成
主要任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)方面專家到現(xiàn)場，為實(shí)施科學(xué)有效應(yīng)對處置工作提供參考。
5、善后工作組
組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
副組長：市供熱辦副主任
市安監(jiān)局副局長
各區(qū)主管區(qū)長
成員：由市技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、住房局和當(dāng)?shù)卣�、事件（故）�?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查，提出處理意見；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財(cái)產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調(diào)查及總結(jié)評估，并報(bào)告市政府應(yīng)急辦。
各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行市、區(qū)兩級供熱應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
�。ㄈ┴�(zé)任分工
市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調(diào)、預(yù)案支持、參謀助手等工作。
市住房局：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調(diào)市級供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍幫助供熱企業(yè)搶險(xiǎn)救援；確需啟動政府臨時接管程序時，會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時接管供熱。
各區(qū)政府：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；在行政首長預(yù)備費(fèi)中安排供熱應(yīng)急資金，用于應(yīng)對供熱突發(fā)事件；負(fù)責(zé)調(diào)動區(qū)供熱辦、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，進(jìn)行應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金，用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用；解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱小區(qū)的供熱搶修費(fèi)用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金；按照政府相關(guān)要求，為供熱應(yīng)急燃煤儲備提供貸款利息補(bǔ)貼。
市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布，及時、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道供熱應(yīng)急事件搶險(xiǎn)救援工作情況。
市公安局：維護(hù)搶修現(xiàn)場秩序，協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險(xiǎn)、搶修行為。
市建委：負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)、建筑企業(yè)責(zé)任，責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測和重大事故調(diào)查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn)。
市國資委：對國有單位實(shí)行主輔分離、轉(zhuǎn)制、改制、兼并等過程中擅自將供熱設(shè)施移交，致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的，由市國資委按相關(guān)規(guī)定處理。
市工信委：負(fù)責(zé)供熱燃煤短缺時，協(xié)調(diào)供熱燃煤儲備和鐵路運(yùn)輸相關(guān)事宜。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理。
市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大，供熱熱源無法供熱故障時，調(diào)動消防車輛支援運(yùn)水工作。
市城管局：負(fù)責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息，并及時向市信訪辦通報(bào)。
哈爾濱電業(yè)局：負(fù)責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險(xiǎn)現(xiàn)場臨時用電，負(fù)責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運(yùn)行停電故障的快速搶修工作。
市物業(yè)供熱集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，為市政府供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)提供救援工作和物資儲備工作。
市供排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)處理市政停水影響供熱運(yùn)行事故的供水故障快速搶修工作。
建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度，各單位分別指定1名人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。
�。ㄋ模┕崞髽I(yè)職責(zé)
供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的責(zé)任主體，要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急儲備物資和工器具，及時組織供熱事故搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供熱。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時，應(yīng)及時請求上級主管部門啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。依托大型供熱企業(yè)，按照分區(qū)配備的原則，建立8支市級供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保證應(yīng)急隊(duì)伍各技術(shù)工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行24小時備勤。各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有值班室、24小時備勤人員休息室、大型工程設(shè)備存放場地、搶險(xiǎn)工器具庫房、搶險(xiǎn)車輛庫房、備品備件儲存庫房。
�。ǘ⿷�(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備。各市級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車、大型設(shè)備運(yùn)輸車、發(fā)電車等應(yīng)急車輛；挖掘設(shè)備、吊卸設(shè)備等大型搶險(xiǎn)設(shè)備；探測設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、耐熱排污設(shè)備、照明設(shè)備、排風(fēng)設(shè)備、圍擋器械等搶險(xiǎn)工器具。儲備各種型號的保溫管、補(bǔ)償器、閥門、電機(jī)、管道泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)備品備件，并實(shí)現(xiàn)專場存貯、專人管理、登記備案、及時補(bǔ)充。
�。ㄈ⿷�(yīng)急專家組準(zhǔn)備。市供熱主管部門組織市技術(shù)監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術(shù)專家、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專家等專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專家組，對突發(fā)性供熱故障搶險(xiǎn)方案進(jìn)行評估或提供搶險(xiǎn)方案支持。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急燃煤準(zhǔn)備。由市財(cái)政提供貸款利息補(bǔ)貼，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團(tuán)為市政府儲備10萬噸供熱應(yīng)急燃煤。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)演預(yù)練。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練，每年不少于2次，提高應(yīng)急人員搶險(xiǎn)能力，確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、技術(shù)熟練。
四、預(yù)警發(fā)布
特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意，報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布；
較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)預(yù)警，由區(qū)級供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
（一）一般性供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時通知用戶，并在1小時向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報(bào)告故障發(fā)生時間、故障原因、涉及面積、影響用戶戶數(shù)、預(yù)計(jì)搶修時間等信息。區(qū)供熱辦接到報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報(bào)備。
3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時間超過8小時的，升級為較大供熱突發(fā)事件。
突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時內(nèi)同時向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長熱線12345、城管熱線12319報(bào)告相關(guān)信息，區(qū)供熱辦接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報(bào)告，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作信息暢通。
（二）較大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后，應(yīng)在1小時內(nèi)組織街道辦事處到達(dá)事件現(xiàn)場，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級，事件大小，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，需啟動區(qū)級供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門相關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息，通知相關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3、搶險(xiǎn)作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通；需要道路清冰的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作；
4、水、電供應(yīng)中斷的，與供水、供電部門進(jìn)行溝通，盡快恢復(fù)供水、供電。
5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運(yùn)行的，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運(yùn)行；企業(yè)購水無法仍無法滿足補(bǔ)水需求的，協(xié)調(diào)園林部門等社會資源力量提供運(yùn)水支援。
6、發(fā)生圍堵街路的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作；
7、供熱企業(yè)自身搶險(xiǎn)力量不足，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施就近救援。搶險(xiǎn)物資短缺的，調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資；
8、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管。
（三）重大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、市供熱辦接到供熱故障報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息。市供熱辦應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場，了解情況，控制局面；區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即報(bào)請市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令，向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息，通知有關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3、組織專家組，對供熱企業(yè)采取的搶險(xiǎn)措施予以評估，并向現(xiàn)場指揮部提出搶險(xiǎn)措施建議。
4、事態(tài)嚴(yán)重的，就近通知市供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。視搶險(xiǎn)情況隨時調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的，事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
5、水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門盡快恢復(fù)供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時到場的，調(diào)用市供熱應(yīng)急儲備燃煤，確保燃煤供應(yīng)。
7、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織國有供熱企業(yè)實(shí)施應(yīng)急接管。
�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)供熱事件：
1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息，啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處、社區(qū)1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
3、2小時內(nèi)組織專家組到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)供熱故障原因，研究并向現(xiàn)場指揮部提出供熱故障搶險(xiǎn)方案。
4、調(diào)動市級供熱應(yīng)急隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援，隨時調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
5、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行的，市供水、供電部門主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮水、電搶險(xiǎn)工作。
6、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無法運(yùn)行的，報(bào)請市應(yīng)急辦啟動公共事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)資金和搶險(xiǎn)物資全力組織搶險(xiǎn)，盡最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、善后處置及調(diào)查
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作，對事故影響、補(bǔ)償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理，對事件原因、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見，上報(bào)市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┐_保供熱應(yīng)急資金。市、區(qū)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對供熱應(yīng)急突發(fā)事件，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時處理，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)、搶修資金應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)承擔(dān)。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財(cái)政承擔(dān)，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)，較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
�。ǘ⿲�(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應(yīng)。
�。ㄈ⿲�(shí)行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的，供熱單位主管部門或主管企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時解決供熱問題造成重大影響或解決不當(dāng)?shù)�，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行處理；開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時處置或處置不當(dāng)?shù)�，由市建委在開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)時一票否決，造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定程序上報(bào)取消其開發(fā)資質(zhì)。
�。ㄋ模⿲�(shí)行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
�。ǘ┍绢A(yù)案自公布之日起實(shí)施。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
目的
為有效應(yīng)對供暖管網(wǎng)泄漏事故，保障供暖系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于本地區(qū)供暖管網(wǎng)發(fā)生泄漏的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮小組
成立以供暖公司負(fù)責(zé)人為組長的.應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
搶修組
由專業(yè)維修人員組成，負(fù)責(zé)對泄漏部位進(jìn)行搶修。
監(jiān)測組
負(fù)責(zé)對泄漏區(qū)域的環(huán)境和供暖參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。
后勤保障組
提供物資、設(shè)備和人員的支持。
三、預(yù)防與預(yù)警
定期巡檢
加強(qiáng)對供暖管網(wǎng)的日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)潛在的泄漏隱患。
監(jiān)測系統(tǒng)
安裝先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)。
預(yù)警發(fā)布
一旦發(fā)現(xiàn)泄漏跡象，立即發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
報(bào)告程序
發(fā)現(xiàn)泄漏后，第一時間向應(yīng)急指揮小組報(bào)告。
現(xiàn)場處置
搶修組迅速到達(dá)現(xiàn)場，關(guān)閉相關(guān)閥門，進(jìn)行泄漏點(diǎn)的定位和搶修。
人員疏散
如有必要，組織泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
五、恢復(fù)與重建
修復(fù)完成后，進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試和試運(yùn)行。
對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。
六、培訓(xùn)與演練
定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
七、附則
本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期修訂。
對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行表彰和獎勵，對失職人員進(jìn)行責(zé)任追究。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 4
一、前言
供暖管網(wǎng)泄漏是影響居民冬季取暖的重要問題，為迅速、有效地處理此類突發(fā)事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急原則
快速響應(yīng)
以最快速度采取措施，減少泄漏影響。
安全第一
確保應(yīng)急處置過程中的`人員安全。
科學(xué)處置
依據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理地進(jìn)行搶修。
三、應(yīng)急組織及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門之間的行動。
技術(shù)專家組
提供技術(shù)支持，制定搶修方案。
搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
四、預(yù)防措施
定期維護(hù)保養(yǎng)
對供暖管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。
安裝報(bào)警裝置
在關(guān)鍵部位安裝泄漏報(bào)警設(shè)備。
五、應(yīng)急響應(yīng)流程
接警與報(bào)告
接到泄漏報(bào)告后，迅速核實(shí)情況并向上級報(bào)告。
應(yīng)急出動
各應(yīng)急小組迅速趕赴現(xiàn)場。
現(xiàn)場處置
采取有效措施控制泄漏，組織搶修。
六、后期處置
恢復(fù)供暖
在搶修完成后，逐步恢復(fù)正常供暖。
事故調(diào)查
查明泄漏原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
七、應(yīng)急保障
物資保障
儲備必要的搶修物資和設(shè)備。
通信保障
確保應(yīng)急處置過程中的通信暢通。
八、宣傳教育
加強(qiáng)對居民的供暖安全知識宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
編制目的
為及時、有效地處理供暖管網(wǎng)泄漏事故，保障居民正常供暖和公共安全。
編制依據(jù)
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和供暖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)工作。
工作機(jī)構(gòu)
設(shè)立多個工作小組，包括搶險(xiǎn)搶修組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
日常監(jiān)測
建立完善的管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時掌握管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
預(yù)警發(fā)布
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和事故風(fēng)險(xiǎn)，及時發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)級別
根據(jù)泄漏程度和影響范圍，劃分不同的響應(yīng)級別。
響應(yīng)行動
包括現(xiàn)場救援、人員疏散、交通管制等。
五、應(yīng)急處置措施
泄漏控制
采取有效措施，迅速控制泄漏源。
管網(wǎng)修復(fù)
組織專業(yè)人員盡快修復(fù)受損管網(wǎng)。
六、應(yīng)急資源保障
物資裝備保障
儲備充足的.應(yīng)急物資和設(shè)備。
人力資源保障
組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
七、后期處置
事故調(diào)查
對泄漏事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因和責(zé)任。
總結(jié)評估
對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
八、附則
預(yù)案管理
定期對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
預(yù)案解釋
本預(yù)案由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 6
一、引言
本應(yīng)急預(yù)案旨在規(guī)范和指導(dǎo)供暖管網(wǎng)泄漏事故的應(yīng)急處理，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地采取措施，保障供暖系統(tǒng)的`正常運(yùn)行和居民的生活需求。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急救援小組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和搶修工作。
后勤保障小組
提供物資、交通、通訊等保障。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防
風(fēng)險(xiǎn)分析
對可能導(dǎo)致供暖管網(wǎng)泄漏的因素進(jìn)行分析，如管道老化、施工破壞等。
預(yù)防措施
加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、定期維護(hù)、施工監(jiān)管等。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
事故報(bào)告
發(fā)現(xiàn)泄漏后，立即向相關(guān)部門報(bào)告。
應(yīng)急啟動
指揮中心根據(jù)報(bào)告情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
現(xiàn)場處置
應(yīng)急救援小組迅速到達(dá)現(xiàn)場，采取措施控制泄漏和進(jìn)行搶修。
五、恢復(fù)供暖與善后處理
恢復(fù)供暖
在修復(fù)完成后，逐步恢復(fù)正常供暖，并進(jìn)行監(jiān)測。
善后處理
對受影響的居民進(jìn)行安撫和賠償。
六、培訓(xùn)與演練
培訓(xùn)計(jì)劃
定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
演練安排
定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
七、附則
獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的給予獎勵，對失職者追究責(zé)任。
預(yù)案更新
根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，及時更新應(yīng)急預(yù)案。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 7
一、概述
背景
隨著供暖需求的不斷增加，管網(wǎng)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。
目標(biāo)
確保在供暖管網(wǎng)泄漏時能夠迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度減少損失。
二、應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮部
由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)決策和指揮。
技術(shù)支持組
提供技術(shù)咨詢和方案制定。
搶險(xiǎn)作業(yè)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)作業(yè)。
三、監(jiān)測與預(yù)警
監(jiān)測手段
利用壓力監(jiān)測、流量監(jiān)測等手段實(shí)時監(jiān)控管網(wǎng)狀態(tài)。
預(yù)警級別
根據(jù)泄漏情況劃分不同的預(yù)警級別。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
一級響應(yīng)
泄漏嚴(yán)重，影響范圍大，立即啟動全面應(yīng)急措施。
二級響應(yīng)
泄漏較嚴(yán)重，采取局部應(yīng)急措施。
五、應(yīng)急物資保障
物資儲備
包括搶修工具、管材、閥門等。
物資調(diào)配
建立快速的.物資調(diào)配機(jī)制。
六、信息發(fā)布與公眾溝通
信息發(fā)布
及時向社會發(fā)布事故情況和處置進(jìn)展。
公眾溝通
解答公眾疑問，安撫公眾情緒。
七、后期評估與改進(jìn)
事故評估
對泄漏事故的原因、損失和應(yīng)急處置效果進(jìn)行評估。
預(yù)案改進(jìn)
根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
適用范圍
本預(yù)案適用于本供暖區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)泄漏的應(yīng)急處置。
應(yīng)急工作原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮組
負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急搶修隊(duì)
負(fù)責(zé)具體的搶修作業(yè)。
安全保障組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的`安全保障工作。
三、預(yù)防與監(jiān)測
定期巡檢制度
加強(qiáng)對管網(wǎng)的日常巡檢。
智能監(jiān)測系統(tǒng)
運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)，實(shí)時監(jiān)控管網(wǎng)運(yùn)行。
四、應(yīng)急響應(yīng)
報(bào)告流程
發(fā)現(xiàn)泄漏后，按照規(guī)定流程及時報(bào)告。
現(xiàn)場處置方案
根據(jù)泄漏情況，采取相應(yīng)的處置措施。
五、應(yīng)急保障
物資儲備
確保搶修所需的物資充足。
技術(shù)支持
建立技術(shù)專家?guī)欤峁┘夹g(shù)指導(dǎo)。
六、宣傳與培訓(xùn)
宣傳教育
向居民宣傳供暖安全知識。
培訓(xùn)演練
定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
七、附則
預(yù)案修訂
根據(jù)實(shí)際情況，及時修訂預(yù)案。
預(yù)案解釋
本預(yù)案由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 9
一、前言
為了有效應(yīng)對供暖管網(wǎng)泄漏事故，保障居民溫暖過冬，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
設(shè)立在供暖公司，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作。
各部門職責(zé)
明確生產(chǎn)部門、維修部門、客服部門等在應(yīng)急中的具體職責(zé)。
三、預(yù)防預(yù)警
預(yù)防措施
包括管網(wǎng)定期檢測、加強(qiáng)施工管理等。
預(yù)警機(jī)制
根據(jù)管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)設(shè)定預(yù)警閾值，及時發(fā)出預(yù)警信號。
四、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)級別劃分
根據(jù)泄漏的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為不同級別。
響應(yīng)行動
包括啟動搶修隊(duì)伍、通知用戶、協(xié)調(diào)相關(guān)部門等。
五、應(yīng)急處置
現(xiàn)場控制
設(shè)置警示標(biāo)識，控制泄漏區(qū)域。
搶修作業(yè)
按照預(yù)定方案進(jìn)行搶修。
六、后期處置
恢復(fù)供暖
在搶修完成后，逐步恢復(fù)正常供暖。
事故調(diào)查處理
分析事故原因，追究責(zé)任。
七、應(yīng)急保障
人員保障
組建專業(yè)的'應(yīng)急搶修隊(duì)伍。
物資保障
儲備必要的搶修物資和設(shè)備。
八、附則
預(yù)案演練
定期組織演練，提高應(yīng)急能力。
預(yù)案修訂
根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，及時修訂預(yù)案。
供暖管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
編制目的
提高應(yīng)對供暖管網(wǎng)泄漏事故的能力，保障供暖安全。
工作原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的`原則。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。
現(xiàn)場指揮組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。
應(yīng)急處置組
具體實(shí)施應(yīng)急處置措施。
三、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
日常維護(hù)
加強(qiáng)管網(wǎng)的日常維護(hù)和檢查。
應(yīng)急物資儲備
儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。
應(yīng)急培訓(xùn)與演練
定期組織相關(guān)培訓(xùn)和演練。
四、應(yīng)急響應(yīng)
信息報(bào)告
及時準(zhǔn)確報(bào)告泄漏事故信息。
應(yīng)急處置流程
按照既定流程開展應(yīng)急處置工作。
五、現(xiàn)場處置措施
安全防護(hù)
確保現(xiàn)場人員的安全。
泄漏控制與修復(fù)
采取有效措施控制泄漏并進(jìn)行修復(fù)。
六、應(yīng)急恢復(fù)
恢復(fù)供暖
在修復(fù)完成后盡快恢復(fù)供暖。
總結(jié)評估
對事故處置進(jìn)行總結(jié)和評估。
七、附則
預(yù)案管理
定期審查和更新預(yù)案。
責(zé)任與獎懲
明確應(yīng)急處置中的責(zé)任和獎懲機(jī)制。
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