水源污染應(yīng)急預(yù)案范文
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的水源污染應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
水源污染應(yīng)急預(yù)案范文1
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急措施有:
第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序,保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。
第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護(hù)主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的建議。
第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。
第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測,及時(shí)向本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
第二十八條應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議報(bào)本級人民政府。
第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。
水源污染應(yīng)急預(yù)案范文2
淺析我國突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急管理摘要:本文指出了我國突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急管理現(xiàn)狀,即只有原則性要求,而沒有做出詳細(xì)規(guī)定的具體體現(xiàn);分析了美國突發(fā)性水污染事件應(yīng)急管理的特點(diǎn)。
并在此基礎(chǔ)上,提出了借鑒美國經(jīng)驗(yàn),建立合理的突發(fā)性水污染應(yīng)急措施的建議。【關(guān)鍵詞】突發(fā)性水污染事件應(yīng)急管理措施一、我國突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急管理現(xiàn)狀目前,我國的突發(fā)性水資源污染事故的應(yīng)急決策主要分為兩部分:事前應(yīng)急決策和事后應(yīng)急決策,所有決策行為組成了突發(fā)性水資源污染事故的應(yīng)急決策系統(tǒng)。
但是我國還沒有一個(gè)綜合全面的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警應(yīng)急處理預(yù)案。如何應(yīng)對突發(fā)性水資源污染事件,我國只有原則性要求,而沒有做出詳細(xì)規(guī)定,主要體現(xiàn)在:1.對突發(fā)性事故的種類沒有詳細(xì)劃分,對應(yīng)對突發(fā)事件缺乏技術(shù)支持(包括技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)設(shè)備等)。
2.我國水源地的管理部門各不相同,有水利部門管的、建設(shè)部門管的,有地方管的、也有流域管理部門管的;同時(shí)我國水源工程設(shè)施管理與水源地的水質(zhì)管理分離、水量調(diào)度與水質(zhì)管理分離、原水管理與城市供水系統(tǒng)管理分離。在這樣的管理分割和分離的狀況下,如果出現(xiàn)突發(fā)性事件,牽涉部門多,應(yīng)急反應(yīng)將大打折扣,統(tǒng)一行動艱難。
3.我國飲用水水源地總體狀況及其供水系統(tǒng)未開展全面評估。過去對水源地的評估雖然至少包括水質(zhì)狀況的評估和工程安全方面的評估,但是這兩個(gè)方面沒有聯(lián)系在一起,評價(jià)的結(jié)論往往是針對正常工作狀況,對應(yīng)急反應(yīng)能力部分還不夠詳細(xì)具體,特別是輸水管網(wǎng)、原水處理和配送系統(tǒng),甚至廢水處理系統(tǒng)的評估,幾乎近于匱乏。
4.缺乏對總體水資源狀況(水質(zhì)狀況和工程安全的評估)及其應(yīng)急能力的全面評估,特別是關(guān)于突發(fā)情況下的數(shù)據(jù)資料幾近匱乏,從而導(dǎo)致應(yīng)急保護(hù)信息不完整、決策信息不足。二、美國突發(fā)性水污染事件應(yīng)急管理的特點(diǎn)美國是較早認(rèn)識到城市飲用水源突發(fā)污染危害并迅速開展相關(guān)應(yīng)急管理研究和實(shí)踐的國家,早期的飲用水源突發(fā)污染主要包括化學(xué)品污染、石油泄漏、投毒等,在“9·11”事件后,恐怖主義襲擊也成為了飲用水源的威脅之一。
美國突發(fā)性水污染應(yīng)急管理的特點(diǎn)表現(xiàn)為:1.在應(yīng)急管理的法律體系方面,《安全飲用水法》、《清潔水法》、《國家緊急狀態(tài)法》和《反恐法》中詳盡的法律條文為飲用水源突發(fā)污染應(yīng)急管理提供了強(qiáng)大的法律保障,這些法律對應(yīng)急管理各個(gè)主體和環(huán)節(jié)的規(guī)定,加上各州政府、地方政府與相鄰政府簽訂的具有法律效力的協(xié)定,充分保障了突發(fā)污染應(yīng)急管理的有效實(shí)施。2.在應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)方面,國土安全部、聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署、EPA及各州、地方政府及其環(huán)保局之間建立了詳細(xì)的程序化和文件化的組織協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)機(jī)制。
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,各種危機(jī)的應(yīng)對按照文件規(guī)定自動執(zhí)行、升級和處理,不需要各級政府的簽字,省去了復(fù)雜的文件傳輸、批準(zhǔn)等過程,提高了應(yīng)急效率。3.在應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施中,大量現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了各個(gè)組織之間的信息及時(shí)溝通、更新和共享,信息技術(shù)與現(xiàn)代監(jiān)測設(shè)備的結(jié)合,還實(shí)現(xiàn)了對突發(fā)污染的及時(shí)監(jiān)測、預(yù)警和評估,為應(yīng)急行動提供了信息保障。
4.在應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)研究上,各個(gè)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)積極參與相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案的研究及實(shí)踐,專業(yè)人員和管理人員的結(jié)合成為研制應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要趨勢。5.在應(yīng)急管理的資金保障方面,除了由美國政府的財(cái)力保障外,還通過政府、非政府組織、公眾三者分擔(dān)的形式,構(gòu)建起了一個(gè)多層次社會資金保障體系,如依據(jù)《綜合環(huán)境應(yīng)急、補(bǔ)償和責(zé)任法》建立的“超級基金”就為處理突發(fā)污染事件提供了資金支持。
三、借鑒國外經(jīng)驗(yàn),建立合理的突發(fā)性水污染應(yīng)急措施1.制定突發(fā)性水資源污染事故應(yīng)急處理的相關(guān)法律法規(guī)制定水資源污染緊急狀態(tài)法,明確需要實(shí)行緊急狀態(tài)的條件、程序和緊急狀態(tài)時(shí)權(quán)力的行使等;并分別制定水環(huán)境災(zāi)害、供水安全等有關(guān)的應(yīng)急處理的單項(xiàng)法律或行政法規(guī),從而通過立法來完善由經(jīng)濟(jì)處理主體、緊急行政措施、應(yīng)急處理法律后果等構(gòu)成的突發(fā)性水資源污染事故應(yīng)急處理制度。2.建立突發(fā)性水資源污染處理組織機(jī)構(gòu)突發(fā)性水資源污染事故發(fā)生后,需要成立由行政首長負(fù)責(zé)的各級管理部門應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處理的專門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——應(yīng)急處理指揮部,并明確相關(guān)部門的職責(zé);由涉及突發(fā)性水資源污染時(shí)間應(yīng)急處理的有關(guān)部門參加,通過立法賦予的特別權(quán)力,從而建立突發(fā)性水資源污染事故處理的組織體系,以便事后從容不迫地進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作。
其中,我們還需要建立其他類型的協(xié)調(diào)、聯(lián)系組織。例如:美國大城市水局聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)下的水信息和分析中心。
3.開展全面的突發(fā)性污染事故隱患調(diào)查和進(jìn)行脆弱性評價(jià)防止突發(fā)性污染事故,關(guān)鍵在于預(yù)防與防治相結(jié)合,因此,開展突發(fā)性污染事故隱患調(diào)查,可為有重點(diǎn)的開展各種防范工作并建立運(yùn)行有效、行動快速的突發(fā)性污染事故監(jiān)測、處置和預(yù)決系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。脆弱性評價(jià)則是在隱患調(diào)查等基礎(chǔ)上,對水資源可能存在的危險(xiǎn)或者受到一個(gè)或多個(gè)脅迫因素影響后,對不利后果出現(xiàn)的可能性做出的進(jìn)一步評估。
4.加強(qiáng)突。
水源污染應(yīng)急預(yù)案范文3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和重慶市政府有關(guān)處置突發(fā)性公共事件、保障公共安全的要求,提高市水利局配合市級有關(guān)部門應(yīng)對和處置突發(fā)性水污染事件的能力,做好突發(fā)性水污染事件處置工作,根據(jù)國務(wù)院和重慶市政府有關(guān)處置突發(fā)性公共事件、保障公共安全的要求,重慶市水利局結(jié)合自身職能,編制完成了《重慶市水利系統(tǒng)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)并通過專家評審,于20xx年8月9日正式發(fā)布,并于8月15日生效實(shí)施。本《預(yù)案》是《重慶市三峽庫區(qū)流域水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》的第一個(gè)發(fā)布的部門配套預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于重慶市境內(nèi)水庫、農(nóng)村人畜飲水水源地、水利部門管理的城鄉(xiāng)供水企業(yè)及其水源地、河流重要水功能區(qū)、城市飲用水源地的突發(fā)性水污染事件。《預(yù)案》突出了水行政主管部門在突發(fā)性水污染事件中的預(yù)警、事件報(bào)告、現(xiàn)場監(jiān)測、配合處理及水資源調(diào)度職責(zé)!额A(yù)案》按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、及時(shí)準(zhǔn)確、處置合理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、責(zé)任明確、各司其職的原則,規(guī)定:一是成立市水利局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室和應(yīng)急處理小組,明確內(nèi)部職責(zé)。二是建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,制定突發(fā)性水污染事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理機(jī)制,對常規(guī)水質(zhì)水量信息、數(shù)據(jù)等開展及時(shí)的分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。三是按突發(fā)性水污染事件造成的危害及經(jīng)濟(jì)損失情況,將水污染事件分一般水污染事件、較大水污染事件、重大水污染事件和特大水污染事件四個(gè)級別,并確定分級響應(yīng)程序以及信息的共享和處理。四是按照水污染事件發(fā)生的等級和預(yù)警級別確定不同的應(yīng)急處置方案,有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件。五是對水污染進(jìn)行后期處置,包括善后處理、開展社會救助、編制調(diào)查報(bào)告并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六是提出應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急監(jiān)測與裝備保障、技術(shù)儲備與保障、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)以及監(jiān)督檢查。此外,還制定了突發(fā)性水污染事件的技術(shù)交流與協(xié)作機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
通過本《預(yù)案》的實(shí)施,以處理好重慶市境內(nèi)突發(fā)性水污染事件,及時(shí)、有效的預(yù)防、控制、減少和消除水污染事件帶來的危害;維護(hù)境內(nèi)水環(huán)境安全,保障人民飲水和生產(chǎn)生活用水安全;建立分工明確、責(zé)任到位、統(tǒng)一管理的水污染處理機(jī)制,提高突發(fā)性重大水污染事件的防范和處理能力,為建設(shè)和諧重慶,在西部率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供良好水生態(tài)安全保障。
水源污染應(yīng)急預(yù)案范文4
1為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,提高企、事業(yè)單位應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度、最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》可能發(fā)生重大污染事故、可能造成或者可能造成水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)防范,及《國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。 3適用范圍適用于本企業(yè)可預(yù)見的.環(huán)境污染及其他事故引發(fā)造成的突發(fā)環(huán)境污染事件4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限4.1組織機(jī)構(gòu)企、事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、日常管理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成,須明確組成各機(jī)構(gòu)的部門和人員,明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),并附框圖表示。
4.2職責(zé)權(quán)限明確相關(guān)機(jī)構(gòu)、責(zé)任人的工作職責(zé)和權(quán)限。特別是在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),如需對生產(chǎn)線作出緊急關(guān)機(jī)、臨時(shí)停產(chǎn)等決定的權(quán)限一定要明確。
5.突發(fā)環(huán)境污染事件防范重點(diǎn)、防范設(shè)施及防范措施5.1防范重點(diǎn)明確企、事業(yè)單位在生產(chǎn)、倉儲或運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中易發(fā)生事故的目標(biāo)、崗位以及污染治理設(shè)施的具體位置,并附上具體方位圖。 5.2防范設(shè)施明確事故發(fā)生時(shí)能起到控制、減緩污染作用與防范重點(diǎn)相配套的設(shè)施和設(shè)備(如水污染事故應(yīng)急池、燃油和硫酸儲罐圍堰等)。
5.3防范措施明確在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)現(xiàn)場監(jiān)控、現(xiàn)場應(yīng)急處置具體措施的內(nèi)容以及組織方式和要求。 6.應(yīng)急響應(yīng)6.1.響應(yīng)程序和內(nèi)容6.1.1當(dāng)接到發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息或突發(fā)事件后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作小組成員快速集結(jié)趕到事故現(xiàn)場,同時(shí),現(xiàn)場人唄做好先期處置工作,并根據(jù)事態(tài)及時(shí)救援,防止事擴(kuò)大。
(明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)信息報(bào)告的部門、渠道、時(shí)限、程序等要求,并附工作流程圖。)6.1.2明確突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式(電話和文字)與報(bào)告內(nèi)容要求(事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、數(shù)量或濃度以及嚴(yán)重和危害程度、可能造成的后果和影響范圍)。
6.1.3啟動相應(yīng)應(yīng)急處置措施。 6.2.應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急結(jié)束的條件、程序、決策機(jī)構(gòu),應(yīng)急過程的評價(jià)程序和要求。
7.善后處置7.1明確污染物消除、處置,現(xiàn)場清理等工作程序。 7.2明確污染損害評估、補(bǔ)(賠)償工作的組織、配合及落實(shí)。
8.保障措施8.1資金保障須明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源。 8.2通信與信息保障明確企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)各成員及與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急聯(lián)動部門的通訊方式,聯(lián)系方式和通訊錄。
8.3物質(zhì)與裝備保障8.3.1.要有滿足現(xiàn)場應(yīng)急處置人員使用的防護(hù)裝備。 8.3.2.要有物資的儲備,根據(jù)本單位污染特征儲備消除污染物的各種物質(zhì),要在數(shù)量、位置分布和使用功能上滿足應(yīng)急時(shí)的需要。
8.3.3.要有用于現(xiàn)場應(yīng)急處置使用的機(jī)械裝備(如大、小型挖掘機(jī)、起吊機(jī))儲備或借助外來支持的固定合作方式及聯(lián)系方式。 8.3.4.企、事業(yè)單位根據(jù)自身情況自定的一些保障措施。
9.宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)9.1職工宣傳教育向職工公布本企、事業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話等。廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識。
增強(qiáng)職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高職工的防范能力。 9.2培訓(xùn)明確日常管理和現(xiàn)場處理等應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)技術(shù)人員和工人上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。
9.3演習(xí)明確每年演習(xí)的內(nèi)容和頻次(演習(xí)每年不少于一次)。
水源污染應(yīng)急預(yù)案范文5
都知道誰是生命之源,健康的水尤其重要.工業(yè)污染后的水大多是含有重金屬離子,使用的話主要會破壞人體的蛋白,從而引發(fā)一系列的疾病.像中毒,抽筋,骨骼疼痛,暈厥,生長不正常等等水污染對人體的危害人體在新陳代謝的過程中,隨著飲水和食物,把水中的各種元素通過消化道進(jìn)入人體的各個(gè)部分。
當(dāng)水中缺乏某些或某種人體生命過程所必需的元素時(shí),都會影響人體健康。例如,有些地區(qū)水中缺碘,長期飲用這種水,就會導(dǎo)致“大脖子病”,就是醫(yī)學(xué)上所稱的“地方性甲狀腺腫”。
當(dāng)水中含有有害物質(zhì)時(shí),對人體的危害更大。致癌物質(zhì)可以通過食用受污染的食物(糧食、蔬菜、魚肉等),帶入人體,還可以通過飲水進(jìn)入人體。
據(jù)調(diào)查,飲用受污染水的人,患肝癌和胃癌等癌癥的發(fā)病率,要比飲用清潔水的高出61.5%左右。當(dāng)污水中含有汞、鎘等元素排入河流和湖泊時(shí),水生植物就把汞、鎘等元素吸收和富集起來,魚吃水生植物后,又在其體內(nèi)進(jìn)一步富集,人吃了中毒的魚后,汞、鎘等元素在人體內(nèi)富集,使人體患病而死亡。
美國進(jìn)口普衛(wèi)欣天貓有效防霧霾出門做好防護(hù)這樣,從水生植物→水生小動物→小魚→大魚→人體,形成了一條食物鏈。人體最后成了汞、鎘等元素的“落腳點(diǎn)”。
水源污染應(yīng)急預(yù)案范文6
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急措施有:第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序,保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護(hù)主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的建議。第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。
第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測,及時(shí)向本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。第二十八條應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議報(bào)本級人民政府。
第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。
水源污染應(yīng)急預(yù)案范文7
近年來,特大突發(fā)水污染事故發(fā)生頻繁,給人們生產(chǎn)、生活造成了巨大的損失。因此,預(yù)防突發(fā)性水污染事故發(fā)生就顯得很重要。盡管有些水污染事故是難以預(yù)料和防范的,但突發(fā)性水污染事故有其自身的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律的可預(yù)見性。通常從事故發(fā)生到污染物進(jìn)入水環(huán)境有一段時(shí)間間隔,如果能夠建立有效的預(yù)防計(jì)劃和措施,就有可能防止污染物進(jìn)入水環(huán)境。要預(yù)防突發(fā)性水污染事故必須做到以下幾點(diǎn)。
一、對突發(fā)性水污染事故發(fā)生源的調(diào)查與識別對突發(fā)性水污染事故發(fā)生的調(diào)查,采用普查和詳查相結(jié)合的辦法,對各企業(yè)或單位工作中的每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行仔細(xì)分析,確定突發(fā)性水污染事故發(fā)生源。在確定突發(fā)性水污染事故發(fā)生源的基礎(chǔ)上,詳盡收集與整理基礎(chǔ)資料,建立水環(huán)境參數(shù)數(shù)據(jù)庫,并確定危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)類型,建立事故危險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,對突發(fā)性水污染事故發(fā)生源可能導(dǎo)致環(huán)境污染的因素、污染方式、危險(xiǎn)程度、排放濃度、排放量、持續(xù)時(shí)間等因素都要登記建檔。特別是對那些易引發(fā)重大突發(fā)性水污染事故的單位,應(yīng)根據(jù)其毒性程度、擁有量、位置等分類建檔。
二、突發(fā)性水污染事故的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)也稱危險(xiǎn)度評價(jià),是預(yù)防、預(yù)測突發(fā)性水污染事故發(fā)生的重要技術(shù)手段之一,以實(shí)現(xiàn)水資源系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對系統(tǒng)中存在的有害因素、危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與辨識,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故危害的可能性,從而制定管理決策和防范措施。對那些污染事故誘發(fā)因素多、威脅性大的企業(yè),通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),提供防范措施的科學(xué)依據(jù)。另外,在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上,還要研究污染事故發(fā)生的應(yīng)急措施,控制污染,把損失減少到最低程度。
三、消減突發(fā)性水污染事故風(fēng)險(xiǎn)的措施
(1)加強(qiáng)對突發(fā)性水污染事故發(fā)生源的管理,加強(qiáng)污染源的調(diào)查,對不合格的企業(yè)令其停產(chǎn)、限期整改,對污染嚴(yán)重的企業(yè),令其關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),對布局于環(huán)境敏感地區(qū)的污染企業(yè)令其遷出,對有毒、有害化學(xué)品運(yùn)輸,工業(yè)廢物的處置等應(yīng)建立嚴(yán)格的防范措施、管理制度。對有毒、有害化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、倉庫等易發(fā)水污染事故的場所,安裝預(yù)測報(bào)警裝置。
(2)加強(qiáng)對突發(fā)性水污染事故發(fā)生源的安全設(shè)施投入。
(3)建立應(yīng)急預(yù)案。建立突發(fā)性水污染事故應(yīng)急預(yù)案,是為了防患于未然,一旦發(fā)生污染事故時(shí),能迅速調(diào)取污染事故的預(yù)案材料,指導(dǎo)應(yīng)急工作人員迅速采取有效應(yīng)急措施。
防范重大水污染緊急措施
一是加強(qiáng)監(jiān)管。認(rèn)真排查分析水污染事故隱患,做好對企業(yè)建立和使用各項(xiàng)污染治理設(shè)施情況的檢查,防止偷排、直排超標(biāo)污水。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法從嚴(yán)、從快、從重處罰;情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重的,依法予以關(guān)閉或停產(chǎn)整頓。
二是加強(qiáng)對水質(zhì)狀況的監(jiān)測。加大對水質(zhì)監(jiān)測頻次,做到每十天對主要超標(biāo)項(xiàng)目做一次水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)提供最新水質(zhì)數(shù)據(jù),一旦水質(zhì)惡劣達(dá)到事故臨界點(diǎn),必須采取限電等措施,調(diào)控違法排污企業(yè)的生產(chǎn),確保污染物減量排放。
三是成立快速反應(yīng)隊(duì)伍。一旦發(fā)生水污染事故,有關(guān)部門要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,采取有效措施妥善處理,防止污染事故進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度降低損失。
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