小區(qū)冬季除雪應急預案

時間：2022-12-09 13:01:08 應急預案我要投稿

小區(qū)冬季除雪應急預案

　　在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編為大家整理的小區(qū)冬季除雪應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

小區(qū)冬季除雪應急預案

小區(qū)冬季除雪應急預案1

　　為做好河東城區(qū)的清雪鏟冰工作，確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，結(jié)合河東城區(qū)實際，制定本應急預案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，屬地管理，各負其責的原則。實行由區(qū)政府統(tǒng)一領導，九曲街道辦事處、河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為實施主體，各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動，共同組織實施清雪鏟冰工作。

　�。ǘ┉h(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合的原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動、快速、高效地完成責任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。機關、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。

　�。ㄈ叭�、三后”的原則。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪鏟冰工作。

　　二、范圍和等級

　�。ㄒ唬┻m用范圍。

　　主要對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、立交橋、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位及門前五包責任區(qū)進行清雪鏟冰作業(yè)。

　　城區(qū)所有機關、團體、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、街道社區(qū)和居民均應按照本預案的規(guī)定參加清雪鏟冰活動。

　�。ǘ┦录燃�。

　�。á窦墸┍┭┘按笱┮陨希悍e雪深度達5cm以上，城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或者大部分道路出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象，對城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴重影響。

　�。á蚣墸┲醒悍e雪深度3-5cm，城區(qū)道路行駛緩慢，道路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成較大影響。

　�。á蠹墸┬⊙悍e雪深度3cm以下，城區(qū)各主要道路車輛出行緩慢，部分道路出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成一定影響。

　　連續(xù)發(fā)生降雪時可根據(jù)具體情況確定事件等級。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬﹨^(qū)城市管理部門負責對城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和檢查，并督促有關部門、單位對違反本預案的行為進行處理。

　�。ǘ┚徘值擂k事處、河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具體負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場所、沿街店鋪門前、居委社區(qū)內(nèi)部的清雪鏟冰工作。

　�。ㄈ┖訓|城區(qū)各機關、團體、部隊和企事業(yè)單位負責各自門前和院內(nèi)的清雪鏟冰工作。

　�。ㄋ模﹨^(qū)城市管理部門負責督促有關環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司做好其保潔作業(yè)責任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場所的清雪鏟冰工作。

　　（五）中小學的清雪鏟冰工作由教育部門負責組織清除。

　�。╋w機場、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園、公路、鐵路的積雪，由各自管理部門負責組織清除。

　�。ㄆ撸⿲嵭形飿I(yè)管理的住宅小區(qū)的積雪，由物業(yè)管理單位負責清除。

　�。ò耍┦袌鰯倕^(qū)的積雪，由經(jīng)營管理部門負責組織清除。

　　（九）建筑施工現(xiàn)場及其相鄰道路的積雪，由住建部門負責監(jiān)管。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬└骷壐鞑块T、各單位按照區(qū)政府統(tǒng)一安排，根據(jù)各自責任分工，提早制定計劃，落實工作責任，做好準備工作。

　　（二）各級各部門、各單位認真做好雪前動員部署工作，堅持“天氣預報是動員令，降雪是命令，雪后即行動”的.工作方針，降雪后要及時組織人員清除責任區(qū)內(nèi)冰雪，并做好督促、檢查和通報工作。做到“雪中除雪”與“雪后清雪鏟冰”并舉，做好各自責任區(qū)的人員組織、車輛調(diào)動等工作，對城區(qū)冰雪進行全線突擊清除。

　�。ㄈ└鳡款^責任單位通知和督促清雪鏟冰作業(yè)單位及時將清出的積雪運到指定地點，由環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司負責清運。

　　五、清除時限和標準要求

　�。ㄒ唬┣逖╃P冰時限規(guī)定。

　　責任單位或責任人應當及時完成清雪鏟冰任務。在白天降雪時，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪及時組織融雪，要在雪停后兩小時內(nèi)或當天16:30前完成融雪劑播撒任務；在夜間降雪時，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早6:30前全部完成融雪劑播撒任務，并同時組織實施清除冰雪工作；連續(xù)降雪時，根據(jù)具體情況進行處理，保證不影響道路交通。各駐城區(qū)單位門前“五包”的清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。

　　Ⅰ級：

　�。�1）城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。

　　（2）次干道，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。

　�。�3）沿街單位、店鋪門前，1日清除，2日內(nèi)運出。

　�。�4）村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)以及小街小巷，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。

　　Ⅱ級：

　�。�1）城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。

　　（2）次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū)，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。

　　Ⅲ級：各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū)，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。

　�。ǘ藴室蟆�

　　1、城區(qū)主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。

　　2、城區(qū)內(nèi)主次干道的車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準，人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。

　　3、沿街單位、企業(yè)、村居委和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達到見地面，不留積雪堆的標準。

　　4、清出的積雪要在規(guī)定的時間內(nèi)清運干凈，傾卸到指定地點，尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方，禁止在快車道、公交站點、綠地等處堆放。

　　5、清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時，應當按照“合理控制、科學使用”的原則，不得使用對區(qū)內(nèi)道路等設施有破壞作用和污染環(huán)境的融雪劑，使用范圍控制在主次干道的車行道�；煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊诺骄G地、樹池內(nèi)，不得在雪堆上傾倒垃圾和廢棄物，“黑冰黑雪”要及時清運。

　　六、組織領導

　　（一）加強組織領導。要按照統(tǒng)一領導、分片負責的原則，各級各部門根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，加強清雪鏟冰工作。九曲街道、河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。

　�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等，做好冰雪天安全出行教育宣傳工作。要動員私人車輛在冰雪天氣盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　�。ㄈ┘訌姽ぷ鞅Ｕ稀Ｓ嘘P責任單位要預先準備足夠數(shù)量的清雪鏟冰工程鏟車、裝載車，并配備足夠的推雪鏟、掃帚、鐵锨等清雪鏟冰工具。區(qū)城市管理部門負責清雪鏟冰工作的組織指揮、監(jiān)督檢查等工作。公安交警部門在清雪鏟冰工作中要積極疏導交通，保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行，并配合城市清雪鏟冰管理單位調(diào)動社會車輛，搞好清雪鏟冰工作。財政部門對城區(qū)清雪鏟冰工作所需費用予以保障。

小區(qū)冬季除雪應急預案2

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：

　　顧問：黃武

　　組長：潘擎炬

　　副組長：

　　成員：各部門負責人、各村（社區(qū)）主任

　　領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ⿷鳖I導小組職責

　　1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5、研究解決其他有關重大問題。

　　（三）應急領導小組辦公室職責

　　1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。

　　2、落實應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。

　　3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。

　　4、在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。

　　5、督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。

　　三、響應機制

　�。ㄒ唬⿷眴�

　　按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。

　�。ǘ╉憫{(diào)整

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖饪赡茉斐傻膰乐爻潭�、影響范圍、災情發(fā)生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調(diào)整。

　　（三）響應結(jié)束

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮按紊�、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結(jié)束。

　　四、責任部門和應對措施

　　（一）電力保障組

　　組長：盧義兵

　　副組長：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設服務中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所

　　城鎮(zhèn)建設服務中心：負責督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應急預案，配備足夠的應急電源。

　　荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作

　　荷花教育發(fā)展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。

　　工作重點：

　　1、加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。

　　2、保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發(fā)生。應急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉(zhuǎn)正常；加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發(fā)生。

　　3、政企聯(lián)動，做好搶險救災工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。

　　（二）交通保障組

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊

　　主要職責：

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。

　　市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。

　　工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1、保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。

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　　組長：厲昶

　　副組長：葉建

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責:

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。

　　工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

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　　組長：寧志強

　　副組長：陳龍

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊

　　主要職責：

　　負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協(xié)調(diào)有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。

　�。ㄎ澹┥畋匦杵繁Ｕ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責：

　　荷花市場監(jiān)督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒⿷�7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業(yè)等行業(yè)領域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負責制定農(nóng)業(yè)自然災害應急預案，指導農(nóng)業(yè)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)；組織“菜籃子”應急生產(chǎn)；確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應安全。

　　1、加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、運作合規(guī)。

　　2、提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應能力能得到迅速恢復。

　　3、抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術(shù)指導，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應總體平穩(wěn)、有序。

　　4、加強市場供應保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　　5、加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6、加強市場信息監(jiān)測預警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

　�。┕I(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所

　　主要職責：

　　負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1、抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2、抓好產(chǎn)品銷售服務。災情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3、幫助停產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。對因災情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復工復產(chǎn)。

　　4、持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

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　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設服務中心

　　主要職責：

　　荷花城管中隊：負責制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設及掃雪除冰專業(yè)設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設服務中心：指導做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設施、設備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。

　　1、加強市政設施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2、加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。

　　3、加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。

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　　組長：譚日紅

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所

　　主要職責：

　　瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網(wǎng)絡暢通。

　　工作重點：加強通信保障，確保通信網(wǎng)絡暢通。

　　1、保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2、做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。

　　3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　�。ň牛┽t(yī)療保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：唐檢鄧宗偉

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心

　　主要職責：

　　負責受災地區(qū)和災民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預防控制工作。

　　工作重點：

　　1、做好醫(yī)療物資等應急準備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫(yī)療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設備的`正常運轉(zhuǎn)。

　　2、加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。

　�。ㄊ┥鐣刃蚓S護組

　　組長：張海豐

　　副組長：

　　成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所

　　主要職責：

　　負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災任務。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援。

　　工作重點：

　　1、加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。

　　2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。

　�。ㄊ唬┢渌Ｕ�

　　1、特殊群體保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：

　　成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　荷花教育發(fā)展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。

　　社會事業(yè)綜合服務中心：負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。要建立應急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

　　公共安全和應急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　2、輿論引導組

　　組長：譚日紅

　　副組長：陳雪完

　　成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位

　　主要職責：

　　基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網(wǎng)上宣傳引導，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和研判，指導各單位做好應急處置工作

　　3、機關應急保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關正常運轉(zhuǎn)。負責保障應急指揮調(diào)度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調(diào)應急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關行業(yè)部門落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調(diào)度，確保機關正常運轉(zhuǎn)。

　　嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。

　　4、綜合督查組

　　組長：張青

　　副組長：

　　成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應對可能發(fā)生的雨雪冰凍災害天氣。根據(jù)工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。

　　五、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ﹫猿址罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�、分級負責的原則。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　六、恢復重建

　　相關工作部門、相關村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復重建工作。

　　七、獎懲制度

　�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：

　　1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；

　　2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；

　　3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；

　　4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。

　�。ǘ┯邢铝行袨橹徽�，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：

　　1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；

　　2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；

　　3、截留、挪用救災資金、物資的；

　　4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；

　　5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；

　　6、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；

　　7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

小區(qū)冬季除雪應急預案3

　　為了及時、有效預防和應對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，全面提高應對各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進行，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　在接到安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生報告后的第一時間，在社區(qū)中心的領導和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產(chǎn)事故災難應急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險情，將國家和人民生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　二、組織領導

　　淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔任，副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點設在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：

　　三、雨雪冰凍應急救援職責分工

　�。ㄒ唬┢桨厕k：負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作；負責事故情況的上報，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。

　　（二）航華派出所：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場，監(jiān)控事故單位的主要負責人和責任人。

　�。ㄈ﹨^(qū)消防大隊：負責組織、協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社會事業(yè)科）：負責組織、協(xié)調(diào)指導醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。

　�。ㄎ澹┙ㄔO和環(huán)境保護部門（城管科）：負責及時匯報并配合上級組織建筑技術(shù)專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導，提出相應措施并組織實施。

　�。┦鹿蕟挝唬贺撠熓枭⑷藛T，關停設備，組織技術(shù)人員研究應急措施，并配合有關部門工作。

　　四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應急救援現(xiàn)場組織

　�。ㄒ唬┦鹿蕿碾y的報告

　　1、發(fā)生事故災難后，事故單位負責人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關續(xù)報工作。

　　雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內(nèi)容：事故（險情）發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后，應立即上報社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關上級部門或政府。

　　3、事故災難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的`原則。各類事故在向上級有關部門報告前，應向社區(qū)中心平安辦報告，平安辦負責向上級安全生產(chǎn)部門上報事故災難由社區(qū)中心報告上級政府。

　�。ǘ⿷本仍F(xiàn)場組織

　　1、事故災難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

　　2、淮河社區(qū)行管中心有關部門接到安全生產(chǎn)事故災難報告后，應立即派人趕赴事故現(xiàn)場，指導事故應急救援工作。

　　3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災難報告后，淮河社區(qū)行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援。

　　4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行

　�。�1）現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。

　　小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業(yè)科、城管科等部門組成。

　�。�2）醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

　�。�3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。

　　小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。

　　（4）后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

　　（5）信息新聞組：負責事故的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┗春由鐓^(qū)中心各有關部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作的重要性，明確專人負責，選配專門力量，并對參加人員進行培訓、演練；配備必要的設備設施，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災難應急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。

　　（二）各單位應根據(jù)社區(qū)中心應急救援方案，結(jié)合本行業(yè)特點，認真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援方案。

　�。ㄈ└鳜F(xiàn)場搶險救援組，應由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。

　�。ㄋ模└魃a(chǎn)經(jīng)營單位，應結(jié)合自己的特點，制定特大事故應急救援預案，組織人員積極參與應急救援。

　�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€人都有參加安全生產(chǎn)事故災難應急救援的義務。

　　（六）本《預案》于發(fā)布時間起開始實施。

小區(qū)冬季除雪應急預案4

　　為進一步規(guī)范和加強應對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區(qū)有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業(yè)處置組。

　　總指揮：曾輝

　　副總指揮：宋延軍

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調(diào)運組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等7個專業(yè)處置組，具體承擔事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責和人員組成

　　1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協(xié)調(diào)；負責向區(qū)級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協(xié)調(diào)。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)

　　2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的`編寫、上報；負責天氣、溫度信息發(fā)布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)

　　3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區(qū)負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區(qū)

　　4、物資調(diào)運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯(lián)系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

　　5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、財政所、區(qū)域發(fā)展辦公室

　　6、安全保衛(wèi)組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負責轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安，確保社會安全穩(wěn)定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局

　　7、醫(yī)療救護組。負責街域內(nèi)搶險救災中的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診

　　三、工作重點

　　1、加強轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。

　　2、加強轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強老舊小區(qū)的安全排查。

　　4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

　　5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強安全監(jiān)控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉(zhuǎn)移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。

　　2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區(qū)居民高度負責的態(tài)度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。

　　2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態(tài)面對災害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。

小區(qū)冬季除雪應急預案5

　　為確保全校師生人身和財產(chǎn)安全，針對各類臺風暴雨提前制訂防御方案、對策、措施，使臺風、暴雨來臨時，學校安全工作應急領導小組可根據(jù)本方案實施指揮決策、防雨安排，應急救災，提高防雨工作的主動性和預見性，實現(xiàn)更合理、更科學的指揮，減少暴雨造成的經(jīng)濟損失。結(jié)合學校實際，特制訂本預案。

　　一、本預案適用范圍：

　　臺風、暴雨、雷電、大風等各種異常天氣。

　　二、學校組織機構(gòu)。

　　組長:努斯巴力(總指揮)

　　副組長：李生洪 (協(xié)調(diào)學校各部門工作) 成員：相遠昌 (負責教師任務分配)

　　杜曼 (負責校內(nèi)教學區(qū)安全) 孔達吾列提 (負責學生宿舍區(qū)安全) 張雯 (負責學生安全工作)

　　哈爾曼（負責校園周邊等環(huán)境監(jiān)測）

　　三、暴雨事件報告程序:

　　值班人員接到氣象部門或上級主管部門臺風、暴雨相關信息時，應在第一時間報告校長(組長不在時報告副組長)，組長召開安全應急指導組啟動安全應急預案。

　　四、臺風、暴雨事件處理程序:

　　臺風、暴雨事件發(fā)生后，學校指揮中心負責接待家長、學生或媒體咨詢。由努斯巴力（總指揮）負責。

　　五、臺風、暴雨事件外部支持。

　　緊急電話。

　　火災電話:119交通安全警報電話:122安全事故電話:110家醫(yī)院急救電話:120。

　　六、臺風、暴雨事件組織實施:

　　(1)臺風、暴雨等異常天氣來臨前。

　　1、注意天氣預報，應注意臺風、暴雨等異常天氣動向，隨時向全校師生發(fā)布臺風、暴雨等異常天氣情況(由遠昌負責)

　　2.加強巡邏排除安全危險(哈爾曼負責)

　　3.關上門窗，

　　陽臺、窗臺、屋頂?shù)雀咛幰讐嬄湮锶∠禄蚣庸�。學生宿舍、食堂由李生洪負責，教學樓由哈哈爾曼負責監(jiān)督);

　　4、班主任加強對學生防臺風、暴雨等異常天氣知識的教育(各

　　班主任負責)。

　　(二)臺風、暴雨等異常天氣來臨時

　　1、學生進入房屋避險，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　(1)學生要遵照就近躲避的`原則就近躲避，學�？砂踩惚艿母鞣N場室、學生宿舍、教師辦公室等。

　　(2)各班班主任負責維持在各自班級避險學生的秩序;在教學樓避險學生的秩序由哈哈爾曼負責維持;在學生宿舍避險學生的秩序由李生洪負責維持。

　　2、遇到下課或放學時，應延遲下課或放學，由當時的課任教師負責維持班級學生秩序，當確定天氣好轉(zhuǎn)時方可下課或放學。對于外宿學生，班主任必須電話通知家長，等待家長到來。遇沒有家長接送的學生必須留在學校�；虼耧L、雷暴雨過后方可讓學生回家。(由相遠昌負責)

　　3、遇晚上臺風、暴雨等異常天氣來臨且學生在校時，各行政人員、值日教師、班主任要立即到學生宿舍配合教師，指導學生避險。

　　4、臺風、暴雨等異常天氣來臨的整個時段，學校值班行政、教師和總務主任應當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向領導報告，進行應急處理。

　　5、若建筑物在臺風、暴雨等異常天氣中發(fā)生傾斜、開裂，現(xiàn)場指揮要立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場，疏散到運動場等安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

　　6、若有人受傷，立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。

　　7、未安排任務的老師要在辦公室待命，不得擅離學校。

　　(三)臺風、暴雨等異常天氣過后

　　(1)進一步的巡查校園，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并予以及時的排除( 由李生洪、哈哈爾曼負責)。

　　(2)統(tǒng)計損失情況(校長室負責)上報有關部門。

小區(qū)冬季除雪應急預案6

　　為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：

　　一、指導思想

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預案。

　　二、應急范圍

　　本預案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。

　　三、基本原則

　�。�1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

　�。�3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

　　四、組織機構(gòu)

　　成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統(tǒng)一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

　　指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）

　　常務指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

　　副指揮長：

　　成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務站。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬┲笓]部主要職責：

　　1、負責本預案的制定和修改完善。

　　2、突發(fā)應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調(diào)配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。

　　3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時關注事故現(xiàn)場應急搶險救援的進展情況。

　　4、突發(fā)應急事件時，負責向辦事處領導及區(qū)委、區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。

　　5、事故應急搶險救援工作結(jié)束后，責成有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結(jié)，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受災情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項。

　　（二）成員單位職責

　　處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：

　　1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應急搶險救援的'指揮工作；協(xié)同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關單位進行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負責信息上報的統(tǒng)一把關，負責后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執(zhí)法中隊：負責對事故處置提供技術(shù)指導；在指揮部的授權(quán)下組織應急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作；負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。

　　4、安監(jiān)科：負責街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

　　5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領導下，聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。

　　6、民政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調(diào)運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊，及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。

　　7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯(lián)系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

　　8、經(jīng)濟發(fā)展辦：負責災前及災后的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。

　　10、紀檢監(jiān)察室：負責對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應急事件報警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關分管領導；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況，在1小時內(nèi)，書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

　　（二）接突發(fā)應急事件報警后，所在社區(qū)（村）為第一出動層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。

　�。ㄈ┨幹备鞑块T，在接到突發(fā)應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領導進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預案。

　　（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。

　�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

　�。┚仍犖榈竭_事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　�。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據(jù)現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

　�。ò耍┟裾k要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

小區(qū)冬季除雪應急預案7

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運輸、生產(chǎn)生活和居民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　�。ǘ┻m用范圍

　　本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全

　�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各有關單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權(quán)范圍。

　�。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關單位，社區(qū)各辦站按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱社區(qū)應急領導小組），統(tǒng)一領導指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務中心主任擔任，副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應急領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。

　�。ǘ⿷鳖I導小組工作職責

　　2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5、研究解決其他有關重大問題。

　　（三）各工作組工作職責

　　1、交通工作組：負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；

　　2、困難群眾生活救助組：負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作；

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災傷病的`醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作；

　　4、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；

　　5、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作；

　　6、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。

　　四、預警預報

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預測、預報，及時提供警報、災況和氣象災害信息。

　　暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　五、應急響應與終止

　　（一）應急響應

　　按照《自然災害救助應急預案》的規(guī)定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應急辦）的統(tǒng)一領導下有力有序地開展工作。

　�。ǘ⿷苯K止

　　由發(fā)布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�

　　社區(qū)現(xiàn)有應急處置隊伍4個，具體為：應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫(yī)療服務隊、志愿者隊伍等。

　�。ǘ⿷蔽镔Y保障

　　用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調(diào)配。

　　七、災害評估

　　對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)應急指揮中心。

　　八、恢復重建

　　認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶。

　　九、獎懲