自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編精心整理的自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、編制目的

　　做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構(gòu)建和諧社會。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知（皖水農(nóng)(2011}230號）和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知（皖水農(nóng)(2010}436號）精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預(yù)案》。

　　三、突發(fā)事件分類

　　大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　（3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�4）傳染病疫情及安全度汛。

　　（5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。

　　五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責

　�。�1）組建

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

　�。�2）職責

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的'監(jiān)督管理。

　　（3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急小組）

　　組長：xxx、xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx、xxx

　　(4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

　　參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會等。

　　(5)防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

　　（6）應(yīng)急小組職責是：

　　組織有關(guān)人員認知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。

　　統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。

　　根據(jù)實際情況，及時修訂完善《預(yù)案》。

　　在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時向有關(guān)單位通報事故調(diào)查進展情況。

　　六、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

　�。�1）預(yù)警機制

　　切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。

　　（2）報告制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報，確保上報情況及時、準確。

　�。╝）報告情況

　　對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

　�。╞）報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　（c）終止程序

　　上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告�？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責任人的處理。

　�。�3）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

　　（4）應(yīng)急處置

　�。╝）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　　（b）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

　　（c）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

　　七、應(yīng)急保障措施

　　為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　　7.1處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

　　7.2由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

　　7.3加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓(xùn)

　　為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　八、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　通過編制《灣沚區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》），主要為應(yīng)對水源地突發(fā)環(huán)境事件提供具有可操作性的預(yù)防控制、保護措施及應(yīng)急處理方案，保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時，供給的水量和水質(zhì)得到基本保證，不因發(fā)生水源地突發(fā)環(huán)境事件造成大范圍的供水影響和供水安全，使突發(fā)事件處于可控狀態(tài)，保證在遇到突發(fā)事件時應(yīng)急措施能高效有序進行，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康，預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1法律、法規(guī)和規(guī)章

　�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.1.1）；

　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007.11.1）；

　�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》（2018.1.1）；

　�。�4）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021.6.10修正）；

　　（5）《中華人民共和國水法》（2016年9月1日）；

　�。�6）《中華人民共和國河道管理條例》（2017年10月7日國務(wù)院令第687號第三次修訂）；

　　（7）《危險化學(xué)品安全管理條例》（2013.12.7）；

　　（8）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010.12.22修正）；

　�。�9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（原環(huán)境保護部令第17 號，2011.5.1）；

　�。�10）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（原環(huán)境保護部令第32 號，2015.3.1）；

　　（11）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（原環(huán)境保護部令第34 號，2015.6.5）；

　�。�12）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156 號，2007.5.1）；

　　（13）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委令第31 號）。

　　1.2.2有關(guān)預(yù)案、標準和規(guī)范性文件

　　（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院第34號令，2014.12.29）；

　�。�2）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2006.1.8）；

　�。�3）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006.1.22）；

　�。�4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；

　�。�5）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）；

　�。�6）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）；

　�。�7）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ773）；

　　（8）《集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術(shù)規(guī)范》（HJ774）；

　�。�11）《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南（試行）》（環(huán)辦〔2011〕93 號）；

　　（12）《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南（試行）》（環(huán)辦〔2012〕50 號）；

　�。�13）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》（環(huán)辦〔2014〕34 號）；

　�。�14）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4 號）；

　�。�15）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕9 號）；

　�。�16）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》（環(huán)辦應(yīng)急〔2019〕17號）

　�。�17）《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第1號）；

　�。�18）《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（蕪政辦秘〔2022〕20號）；

　�。�19）《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�20）《蕪湖市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》；

　　（21）《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�22）《灣沚區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2021年11月19日）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于灣沚區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件，適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍。調(diào)查范圍具體如下：

　　灣沚區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護區(qū)陸域右岸1km范圍。

　　1.4預(yù)案銜接

　　當發(fā)生集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時，與《蕪湖市灣沚區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市灣沚區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》同時啟動，在上級預(yù)案的統(tǒng)一規(guī)范下，平行聯(lián)動；同時灣沚區(qū)集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，環(huán)境突發(fā)事件與危險廢物泄漏現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案和灣沚區(qū)集中式地表水飲用水水源地安全事故應(yīng)急預(yù)案相互補充。

　　本預(yù)案在預(yù)防預(yù)警機制、信息上報、應(yīng)急響應(yīng)與處置等環(huán)節(jié)與《蕪湖市灣沚區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市灣沚區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相互銜接。當集中式飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)按事件的危害性及影響范圍，根據(jù)本預(yù)案的要求，及時上報區(qū)政府和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

　　1.5工作原則

　　（1）系統(tǒng)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風(fēng)險源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況，逐一梳理明確各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的工作職責、應(yīng)急流程和任務(wù)分工，有效提升政府和有關(guān)部門的應(yīng)急準備能力與應(yīng)急處置能力。

　　（2）針對性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風(fēng)險狀況的基礎(chǔ)上，針對不同類型的水源地、面臨的不同環(huán)境風(fēng)險，以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景，制定切實有效的應(yīng)急處置措施。

　　（3）協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)作為區(qū)政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分，水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機銜接。

　　2、應(yīng)急組織指揮體系

　　2.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)

　　設(shè)立應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、下設(shè)二級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室、專項工作組、應(yīng)急工作組，應(yīng)急工作組下設(shè)三級執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組和綜合組。

　　總指揮：總指揮由區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長擔任。

　　副總指揮：由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長和區(qū)應(yīng)急管理局局長擔任

　　應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室組成人員：應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室為應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機構(gòu)和日常辦事機構(gòu)，由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局成員擔任辦公室主任，區(qū)應(yīng)急局成員任辦公室副主任。

　　專項工作組主要包括以下單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、區(qū)自規(guī)分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)交通運輸局、區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)住建局等部門。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同突發(fā)環(huán)境事件情景，在應(yīng)急組織指揮機構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立的，全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　2.3應(yīng)急工作組

　　包括應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組和綜合組等，還包括請求支援的外部應(yīng)急救援力量。應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責如下。

　　1、應(yīng)急處置組

　　組成：由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通運輸局等部門組成。

　　主要職責：

　�。�1）收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，及時掌握水源地突發(fā)事件的地點及影響范圍，組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析，組織制定應(yīng)急處置方案；

　　（2）迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，確定防止污染物擴散的程序；

　�。�3）組織采取有效措施，負責現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減，以及污染物收集、轉(zhuǎn)運和異地處置等工作；

　�。�4）明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；

　�。�5）組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險場所；

　�。�6）協(xié)調(diào)公安、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

　　2、應(yīng)急監(jiān)測組

　　組成：由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委和區(qū)自來水廠等有關(guān)部門組成。

　　主要職責：

　�。�1）負責制定應(yīng)急監(jiān)測方案；

　�。�2）負責在污染帶上游、下游分別設(shè)置斷面進行應(yīng)急監(jiān)測；

　�。�3）負責應(yīng)急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測。

　　3、應(yīng)急供水保障組

　　組成：由區(qū)住建局牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)自來水廠等有關(guān)部門組成。

　　主要職責：

　　（1）負責制定應(yīng)急供水保障方案；

　�。�2）負責指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水；

　　（3）組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；

　　（4）及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

　　4、應(yīng)急物資保障組

　　組成：由區(qū)住建局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)財政局等部門組成。

　　主要職責：

　　（1）負責制定應(yīng)急物資保障方案；

　　（2）負責調(diào)配應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)運輸車輛；

　�。�3）負責協(xié)調(diào)補償征用物資、應(yīng)急救援和污染物處置等費用。

　　5、應(yīng)急專家組

　　組成：由水源地管理、水體修復(fù)、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成。

　　主要職責：為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

　　6、綜合組

　　組成：由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)政府辦等部門組成。

　　主要職責：負責信息報告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對等工作。

　　7、外部應(yīng)急救援力量

　　當事故發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，決定是否上報上級政府相關(guān)部門，請求幫助和支援。

　　2.4具體要求

　　2.4.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)職責要求

　　1、總指揮職責要求

　　1）日常職責

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家、地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于水源地突發(fā)環(huán)境事件的各項要求；

　�。�2）組織編制、修訂和批準水源地應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）指導(dǎo)加強水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系建設(shè)；

　�。�4）協(xié)調(diào)保障水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費；

　　2）應(yīng)急職責

　�。�1）發(fā)生水源地突發(fā)環(huán)境事件時，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場進行指揮，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

　�。�2）貫徹執(zhí)行當?shù)鼗蛏霞壢嗣裾�府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令；

　�。�3）按照預(yù)警、應(yīng)急啟動或終止條件，決定預(yù)案的啟動或終止；

　�。�4）研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展態(tài)勢，組織制定并批準現(xiàn)場處置方案；

　�。�5）組織開展損害評估等后期工作。

　　2、副總指揮職責要求

　　1）日常職責

　�。�1）協(xié)助總指揮開展有關(guān)工作；

　　（2）組織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作；

　�。�3）指導(dǎo)開展水源地突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范和應(yīng)急準備工作；

　　2）應(yīng)急職責

　　（1）協(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

　�。�2）根據(jù)分工或總指揮安排，負責現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào)；

　　（3）負責提出有關(guān)應(yīng)急處置建議；

　�。�4）負責向場外人員通報有關(guān)應(yīng)急信息；

　�。�5）負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應(yīng)急處置工作；

　�。�6）停止取水后，負責協(xié)調(diào)保障居民用水；

　�。�7）處置現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。

　　3、協(xié)調(diào)辦公室職責要求

　　1）日常職責

　�。�1）組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）負責水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作；

　�。�3）組織開展水源地突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范和應(yīng)急準備工作；

　　2）應(yīng)急職責

　　（1）貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項指令和要求；

　�。�2）負責信息匯總上報，并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

　�。�3）負責調(diào)動應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機構(gòu)；

　　（4）收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。

　　4、專項工作組職責要求

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責水源地日常監(jiān)測，及時上報并通報水源地水質(zhì)異常信息，開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理。水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，負責應(yīng)急監(jiān)測，督促、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作。

　　區(qū)財政局：負責保障水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費，負責保障水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間的費用。

　　區(qū)自規(guī)分局：規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的場地。應(yīng)急期間負責保障水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的場地。

　　區(qū)公安分局：應(yīng)急職責為負責突發(fā)飲用水水源地環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、維護社會治安秩序，打擊各種借機散布謠言、惡意破壞等違法犯罪；負責搶救現(xiàn)場被困人員，統(tǒng)一指揮消防大隊、公安消防大隊參與飲用水水源地環(huán)境事件的應(yīng)急處置、救援工作，控制和降低環(huán)境事件產(chǎn)生的危害。

　　區(qū)交通運輸局：日常職責為負責危險化學(xué)品運輸車輛跨越水源保護區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作，建設(shè)維護道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施；應(yīng)急職責為協(xié)助處置交通事故次生的水源地突發(fā)環(huán)境事件，事故發(fā)生后及時啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施，并負責保障應(yīng)急物資運輸車輛快速通行。

　　區(qū)水務(wù)局：負責指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理，應(yīng)急時按照應(yīng)急指揮部要求，利用水利工程進行污染團攔截、降污或調(diào)水稀釋等工作。

　　區(qū)衛(wèi)健委：負責組織協(xié)調(diào)疾控機構(gòu)協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門對水源地進行應(yīng)急監(jiān)測，加大生活飲用水監(jiān)測的頻次，確保居民用水安全；負責組織醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作，組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查等。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的水源地突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的水源地突發(fā)環(huán)境事件。對具有農(nóng)灌功能的水源地，在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水。

　　區(qū)經(jīng)信局：負責協(xié)調(diào)電信、電力等部門做好應(yīng)急搶險救災(zāi)工作，負責協(xié)調(diào)上級無線電管理局做好應(yīng)急頻率的使用。

　　區(qū)民政局：負責協(xié)調(diào)組織受突發(fā)飲用水水源地環(huán)境事件影響居民的緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，并按照有關(guān)政策協(xié)調(diào)做好應(yīng)急人員傷亡撫恤等工作。

　　區(qū)氣象局：日常職責為及時上報、通報和發(fā)布暴雨、洪水等氣象信息；應(yīng)急職責為負責突發(fā)飲用水水源地環(huán)境事件現(xiàn)場搶險、救援氣象保障服務(wù)，提供有關(guān)的氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)；必要時在突發(fā)飲用水水源地環(huán)境事件區(qū)域進行加密可移動氣象監(jiān)測，提供現(xiàn)場氣象預(yù)報服務(wù)信息并適時開展人工影響天氣作業(yè)，及時向應(yīng)急指揮機構(gòu)提出預(yù)警建議。

　　區(qū)商務(wù)局：在緊急情況下，負責組織商貿(mào)流通企業(yè)做好救災(zāi)應(yīng)急食品等必備生活物資的供應(yīng)工作。

　　區(qū)城市管理局：負責城市市政設(shè)施突發(fā)事故的搶險工作，積極配合相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。負責應(yīng)急供水時的灑水車供水任務(wù)；負責突發(fā)災(zāi)害時相關(guān)現(xiàn)場人員的生活廢棄物的無害化處理。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：負責組織相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域內(nèi)的飲用水及食品安全進行監(jiān)督，對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用情況進行監(jiān)督和管理。

　　區(qū)住建局：負責水廠日常管理工作，對供水單位水質(zhì)異�，F(xiàn)象進行調(diào)查處理，及時上報并通報水質(zhì)異常信息。水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，負責指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作，組織水廠進行應(yīng)急監(jiān)測，落實停止取水、啟動深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排。

　　區(qū)融媒體中心：會同區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局共同協(xié)調(diào)、組織突發(fā)飲用水水源地環(huán)境事件應(yīng)急處置的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　2.4.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　2.4.2.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職能

　　區(qū)自來水廠集中式飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)辦公室接到報告后，通過信息核實，判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時，應(yīng)及時報告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　2.4.2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責

　�。�1）調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組展開行動。

　�。�2）負責應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警級別調(diào)整、預(yù)警解除等工作。

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見，確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門進行現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。

　�。�4）組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作。

　�。�5）負責對外組織協(xié)調(diào)，分析事件原因，向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。

　　（6）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　包括信息收集和研判、預(yù)警、信息報告與通報、事態(tài)研判、應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置、應(yīng)急處置、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測與信息發(fā)布、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容。

　　3.1信息收集和研判

　　應(yīng)明確信息收集和研判的責任單位、過程和具體要求。

　　3.1.1信息收集

　　信息收集的責任單位包括水源地涉及的行政區(qū)域灣沚鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水務(wù)局和區(qū)自來水廠等部門，獲取突發(fā)事件信息后立即上報應(yīng)急組織指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室。

　　區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致，即為各水源保護區(qū)的水域和陸域，水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。

　　根據(jù)本項目特點，可以從以下途徑進行信息收集：

　�、賲^(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局及區(qū)自來水廠等部門，可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)測（迎官渡預(yù)警監(jiān)控斷面）等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息，也可以通過水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警，獲取水質(zhì)異常信息。

　　②區(qū)生態(tài)環(huán)境分局可通過水源地上游及周邊主要風(fēng)險源監(jiān)控獲取異常排放信息，也可通過相關(guān)熱線、網(wǎng)絡(luò)、群眾舉報等途徑獲取突發(fā)環(huán)境事件信息。

　�、蹍^(qū)交通運輸局等部門可通過交通事故報警獲取流動源事故信息。

　�、芡ㄟ^區(qū)政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道，獲取突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　3.1.2信息研判與會商

　　信息研判是指運用科學(xué)嚴謹?shù)难芯糠椒�，對各種信息線索、零散脫節(jié)信息進行深度加工整理與關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生一個預(yù)測性或判定性結(jié)果的過程。信息研判主要包括對信息的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險評估兩方面。

　　通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室，應(yīng)第一時間開展以下工作：

　　（1）核實信息的真實性。

　　（2）進一步收集信息，必要時通報有關(guān)部門共同開展信息收集工作。

　�。�3）將有關(guān)信息報告區(qū)政府。

　　接到信息報告的區(qū)政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門以及應(yīng)急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級

　　根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度、采取的響應(yīng)措施以及對取水可能造成的`影響等實際情況，水源地應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級別分為橙色和紅色兩級預(yù)警。

　　發(fā)布預(yù)警，即應(yīng)采取預(yù)警行動或同時采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時，僅采取預(yù)警行動；發(fā)布紅色預(yù)警時，在采取預(yù)警行動的同時，由應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急措施。

　　橙色預(yù)警：當污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍，但水源保護區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進入水源保護區(qū)上游連接水體，但應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時，為橙色預(yù)警。

　　紅色預(yù)警：當污染物已進入（或出現(xiàn)在）水源保護區(qū)或其上游連接水體，且應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時，為紅色預(yù)警。

　　3.2.2預(yù)警的啟動條件

　　根據(jù)信息獲取方式，綜合考慮突發(fā)事件類型、發(fā)生地點、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況，制定不同級別預(yù)警的啟動條件。

　　1、橙色預(yù)警啟動條件

　　下列情形為橙色預(yù)警啟動條件：

　�。�1）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域12小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域。

　�。�2）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域24小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應(yīng)指標濃度仍會超標的。

　�。�3）通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體理化指標異常。

　�、僭诙�級保護區(qū)上游24小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

　　②在二級保護區(qū)上游12小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

　　2、紅色預(yù)警啟動條件

　　下列情形為紅色預(yù)警啟動條件：

　�。�1）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在一級、二級保護區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�2）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域4小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。

　�。�3）通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應(yīng)指標濃度仍會超標的。

　　（4）通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體理化指標異常。

　�、僭诙�級保護區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)自動站水質(zhì)監(jiān)測指標超標或生物綜合毒性異常，經(jīng)實驗室監(jiān)（復(fù)）測確認的；

　�、谠诙�級保護區(qū)上游8小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

　�、墼诙�級保護區(qū)上游4小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

　�。�5）通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。

　�。�6）通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標異常，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實驗室監(jiān)測后確認的。

　　3.2.3發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級別調(diào)整

　　預(yù)警發(fā)布流程：協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報告信息，通過核實、研判，確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通過會商，根據(jù)達到的預(yù)警級別啟動條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警，預(yù)警由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染環(huán)境事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　預(yù)警發(fā)布途徑：可充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信、微博、警報器等手段和媒介，及時、準確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員。預(yù)警信息可選擇通過以下途徑發(fā)布:

　�、偻ㄟ^已建立的區(qū)政府工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式向相關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警信息。

　　②通過區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

　�、厶峁�應(yīng)急預(yù)警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

　　預(yù)警發(fā)布的對象：預(yù)警發(fā)布對象應(yīng)主要針對組織實施預(yù)警行動和應(yīng)急處置行動的部門和單位。

　　預(yù)警級別調(diào)整：預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果，適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。

　　3.2.4預(yù)警行動

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后，進入預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)采取以下預(yù)警行動:

　　（1）下達啟動水源地應(yīng)急預(yù)案的命令；

　�。�2）通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準備，進入待命狀態(tài)，必要時到達現(xiàn)場開展相關(guān)工作；

　�。�3）通知水源地對應(yīng)的供水單位進入待命狀態(tài)，做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準備；

　　（4）加強信息監(jiān)控，核實突發(fā)環(huán)境事件污染來源、進入水體的污染物種類和總量、污染擴散范圍等信息；

　�。�5）開展應(yīng)急監(jiān)測或做好應(yīng)急監(jiān)測準備；

　�。�6）做好事件信息上報和通報；

　�。�7）調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障；

　�。�8）在危險區(qū)域設(shè)置提示或警告標志；

　　（9）必要時，及時通過媒體向公眾發(fā)布信息；

　�。�10）加強輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和應(yīng)對工作。

　　發(fā)布紅色預(yù)警時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當?shù)竭_現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。在采取預(yù)警行動的同時，還應(yīng)啟動應(yīng)急措施。

　　3.2.5預(yù)警解除

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)解除的，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警，終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動和措施。

　　符合下列情形之一的，可視為預(yù)警解除的條件。

　�。�1）進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源保護區(qū)外，未向水域擴散時。

　�。�2）進入水源保護區(qū)水域范圍的污染團已成功攔截或?qū)Я髦了�源保護區(qū)外，沒有向取水口擴散的風(fēng)險，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達標。

　�。�3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1信息報告程序

　　1、飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報告程序

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生或可能發(fā)生，均有及時上報的權(quán)利和責任。

　�。�1）當在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境時間時，發(fā)現(xiàn)人員立即報告應(yīng)急組織指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室；

　�。�2）應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報告或信息后，應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�3）應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后，綜合評估事件可能造成的影響和危害，研判預(yù)警信息，并立即報告區(qū)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，區(qū)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2、信息通報程序

　　對經(jīng)核實的水源地突發(fā)環(huán)境事件，接報的有關(guān)部門應(yīng)向區(qū)政府和有關(guān)部門通報。通報的部門至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自來水廠等部門；根據(jù)水源地突發(fā)環(huán)境事件的類型和情景，還應(yīng)通報交通運輸（遇水上運輸事故）、公安（遇火災(zāi)爆炸、道路運輸事故）、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（遇大面積死魚）等部門。

　　對初步認定為橙色預(yù)警級別的突發(fā)環(huán)境事件的，接報的有關(guān)部門應(yīng)當在4小時內(nèi)報區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，并上報區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境局。對初步認定為紅色預(yù)警級別的突發(fā)環(huán)境事件的，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當在2小時內(nèi)向區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境局部門報告。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。緊急情況下，可以越級上報。

　　發(fā)生下列情形無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)政府應(yīng)當按照紅色預(yù)警級別突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　�。�1）對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　　（3）因環(huán)境污染引發(fā)的事件，或者社會影響較大的；

　�。�4）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)及時通報相鄰區(qū)域同級政府及有關(guān)部門，涉及區(qū)域共同啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，形成聯(lián)動機制。

　　3、信息報告和通報內(nèi)容

　　發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)啟動橙色、紅色應(yīng)急響應(yīng)級別的，應(yīng)急組織指揮機構(gòu)應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，同時向市政府及市生態(tài)環(huán)境局報告。

　　按照不同的時間節(jié)點，水源地突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報是發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后的首次報告；續(xù)報是查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的報告，可隨時報告；處理結(jié)果報告是突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后的報告。

　　（1）初報

　　應(yīng)報告水源地突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果、人員傷亡情況、水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

　　（2）續(xù)報

　　應(yīng)在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。

　　（3）處理結(jié)果報告

　　應(yīng)在初報、續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告突發(fā)環(huán)境事件的處置措施、過程和結(jié)果等詳細情況，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　應(yīng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報告，情況緊急時，可通過電話報告，但應(yīng)及時補充書面報告。書面報告應(yīng)說明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及有關(guān)的多媒體資料。

　　3.4事態(tài)研判

　　發(fā)布預(yù)警后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮按照水源地應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專項工作組成員及名單，迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個工作組，根據(jù)現(xiàn)場核實和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判。對突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)進行分析、評估，預(yù)測發(fā)展趨勢，判斷突發(fā)環(huán)境事件可能對飲用水源造成的危害。

　　事態(tài)研判包括以下內(nèi)容：事故點下游沿河水利設(shè)施工程情況、判斷污染物進入河流的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點下游水系分布（包括清潔水情況）、距離水源地取水口的距離和可能對水源地造成的危害，以及備用水源的情況。

　　事態(tài)研判的結(jié)果，應(yīng)作為制定和動態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案、實施應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ)。

　　3.5應(yīng)急監(jiān)測

　　應(yīng)急監(jiān)測組的生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、供水單位等部門根據(jù)水源地突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點，制定應(yīng)急監(jiān)測方案（包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設(shè)等），對污染水源或環(huán)境進行實時監(jiān)測；對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測；視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整，包括增加監(jiān)測項目和加密監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染物動態(tài)變化情況。

　　3.5.1開展應(yīng)急監(jiān)測程序

　　發(fā)布預(yù)警后，由現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組負責組織、實施、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，必要時請求蕪湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心進行應(yīng)急監(jiān)測支援。應(yīng)急監(jiān)測組主要由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委和區(qū)自來水廠等有關(guān)部門的組成。

　　事件處置初期，實施應(yīng)急監(jiān)測的部門應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定監(jiān)測方案、設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報告，第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖，并安排人員對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測情況進行全過程記錄。

　　事件處置中期，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況，適時調(diào)整監(jiān)測點位（斷面）和監(jiān)測頻次。

　　事件處置末期，應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，停止應(yīng)急監(jiān)測，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報告。

　　3.5.2制定應(yīng)急監(jiān)測方案

　　應(yīng)急監(jiān)測重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化，對污染帶移動過程形成動態(tài)監(jiān)控。當污染來源不明時，應(yīng)先通過應(yīng)急監(jiān)測確定特征污染物成分，再進行污染源排查和先期處置。

　　應(yīng)急監(jiān)測原則和注意事項包括以下內(nèi)容：

　�。�1）技術(shù)規(guī)范

　　監(jiān)測工作中涉及監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測時段、采樣方法、化驗室分析、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)的環(huán)境標準要求進行。

　�。�2）監(jiān)測范圍

　　應(yīng)盡量涵蓋水源地突發(fā)環(huán)境事件的污染范圍，并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域。

　　（3）監(jiān)測布點和頻次

　　以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地點為中心或源頭，結(jié)合水文和氣象條件，在其擴散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點，必要時在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）。應(yīng)采取不同點位（斷面）相同間隔時間（一般為1小時）同步采樣監(jiān)測方式，動態(tài)監(jiān)控污染帶移動過程。

　�、籴槍�固定源突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)對固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域進行加密跟蹤監(jiān)測。

　�、卺槍α鲃釉�、非點源突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)對事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進行加密跟蹤監(jiān)測。

　�、鬯�華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級、二級保護區(qū)范圍，應(yīng)對取水口不同水層進行加密跟蹤監(jiān)測。

　　（4）現(xiàn)場采樣

　　應(yīng)制定采樣計劃和準備采樣器材。采樣量應(yīng)同時滿足快速監(jiān)測、實驗室監(jiān)測和留樣的需要。

　　應(yīng)急監(jiān)測通常采集瞬時樣品，采樣量根據(jù)分析項目及分析方法確定，采樣量還應(yīng)滿足留樣要求。污染發(fā)生后，應(yīng)首先采集污染源樣品，注意采樣點代表性，按照相關(guān)標準進行采樣，采樣人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地點具體情況，迅速劃定采樣、控制區(qū)域，按布點方法進行布點，確定采樣斷面。

　　采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場污染狀況確定。事故剛發(fā)生時，采樣頻次可適當增加，待摸清污染物變化規(guī)律后，可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實際情況，力求以最低的采樣頻次，取得最有代表性的樣品，既滿足反映環(huán)境污染程度、范圍的要求，又切實可行。

　　現(xiàn)場采樣記錄也是應(yīng)急監(jiān)測采樣時必不可少的一個環(huán)節(jié)，它是突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的第一手資料，必須如實記錄并在現(xiàn)場完成，內(nèi)容全面，可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測表格進行規(guī)范記錄，至少應(yīng)包括如下信息：

　　1）事故發(fā)生的時間和地點，污染事故單位名稱、聯(lián)系方式。

　　2）現(xiàn)場示意圖，如有必要對采樣斷面及周圍情況進行現(xiàn)場錄像和拍照，特別注明采樣斷面所在位置的標志性特征物如建筑物、橋梁等名稱。

　　3）監(jiān)測實施方案，包括監(jiān)測項目（如可能）、采樣斷面（點位）、監(jiān)測頻次、采樣時間等。

　　4）事故發(fā)生現(xiàn)場描述及事故發(fā)生的原因。

　　5）必要的水文氣象參數(shù)（如水溫、水流流向、流量、氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速等）。

　　6）可能存在的污染物名稱、流失量及影響范圍（程度）；如有可能，簡要說明污染物的有害特性。

　　7）盡可能收集與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的其他信息，如盛放有毒有害污染物的容器、標簽等信息，尤其是外文標簽等信息，以便核對。

　　8）采樣人員及校核人員的簽名。

　�。�5）監(jiān)測項目

　　通過現(xiàn)場信息收集、信息研判、代表性樣品分析等途徑，確定主要污染物及監(jiān)測項目。監(jiān)測項目應(yīng)考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)、衍生成其他有毒有害物質(zhì)，有條件的地區(qū)可同時開展水生生物指標的監(jiān)測，為后期損害評估提供第一手資料。

　　（6）分析方法

　　具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項目，應(yīng)盡量在現(xiàn)場監(jiān)測。必要時，備份樣品送實驗室監(jiān)（復(fù)）測，以確認現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準確性。

　　為迅速查明突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類（或名稱）、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢，在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實驗室現(xiàn)有的分析方法進行鑒別、確認。為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物，首先可采用如下的快速監(jiān)測方法：

　　1）檢測試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等的監(jiān)測方法。

　　2）現(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測和污染源監(jiān)測系統(tǒng)等在用的監(jiān)測方法。

　　3）現(xiàn)行實驗室分析方法。

　　（7）監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報告

　　應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報出。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

　　監(jiān)測結(jié)果可采用電話、傳真、快報、簡報、監(jiān)測報告等形式第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　（8）監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

　　應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，都應(yīng)有質(zhì)量控制措施，并對應(yīng)急監(jiān)測報告實行三級審核。

　　應(yīng)急監(jiān)測過程應(yīng)實施質(zhì)量控制，用于監(jiān)測的各種計量器具要按有關(guān)規(guī)定定期檢定，并在檢定周期內(nèi)進行期間核查，定期檢查和維護保養(yǎng)，保證儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)；實驗用水要符合分析方法要求，試劑和實驗輔助材料要檢驗合格后投入使用；實驗室采購服務(wù)應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商；實驗室環(huán)境條件應(yīng)滿足分析方法要求，需控制溫濕度等條件的實驗室要配備相應(yīng)設(shè)備，監(jiān)控并記錄環(huán)境條件；應(yīng)急監(jiān)測報告應(yīng)完整。

　�。�9）污染跟蹤

　　應(yīng)急響應(yīng)小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查并加強監(jiān)測，包括增加監(jiān)測指標和提高監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染動態(tài)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急指揮部報告一次污染事件處理動態(tài)和下一步對策，直至事件污染消失、警報解除。

　　3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測

　　區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健委等部門負責組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實時的應(yīng)急監(jiān)測。判定飲用水源污染事件發(fā)生后對其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍，制定應(yīng)急監(jiān)測與保障實施方案；及時向指揮部報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議。

　　3.5.4應(yīng)急監(jiān)測評估

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析水源地突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，通過專家咨詢，對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況進行評估，并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。

　　3.6污染源排查與處置

　　3.6.1明確排查對象

　　當水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時，應(yīng)明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間，以及當時的水文和氣象條件，迅速組織開展污染源排查。

　　針對不同類型污染物的排查重點和對象如下。

　　（1）有機類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)，調(diào)查污水處理設(shè)施運行、尾水排放的異常情況。

　　（2）營養(yǎng)鹽類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點、醫(yī)療場所等，調(diào)查污水處理設(shè)施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況。

　�。�3）細菌類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)村居民點，調(diào)查污水處理設(shè)施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場所、農(nóng)村生活污染的異常情況。

　�。�4）農(nóng)藥類污染：重點排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、果園種植園（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)灌退水排放口，調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。

　�。�5）石油類污染：重點排查加油站、運輸車輛、油氣管線和存貯的工業(yè)企業(yè)，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

　�。�6）重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染：重點排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)（含化工園區(qū)）、尾礦庫、危險廢物儲存單位、危險品倉庫和裝卸碼頭、�；�品運輸船舶、�；�品運輸車輛等，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

　　3.6.2切斷污染源

　　對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源，應(yīng)明確負責實施切斷污染源的部門、程序、方法及工作要點；對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源，按有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求進行處置。

　　處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等，包括以下內(nèi)容：

　�。�1）對發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源。

　　（2）對道路交通運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，可啟動路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰、閘壩等，對污染源進行圍堵并收集污染物。

　　（3）對地表水水上運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，主要采取救援打撈、油氈吸附、圍油欄、閘壩攔截等方式，對污染源進行圍堵并收集污染物。

　　（4）啟動應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物，設(shè)立攔截設(shè)施，防止污染物在陸域漫延，組織有關(guān)部門對污染物進行回收處置。

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對擴散至水體的污染物進行處置。

　　3.7應(yīng)急處置

　　3.7.1現(xiàn)場處置方案

　　發(fā)生水源地突發(fā)環(huán)境事件時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，應(yīng)急處置組應(yīng)組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括先期處置、應(yīng)急監(jiān)測、污染處置措施、物資調(diào)集、應(yīng)急隊伍和人員安排、供水單位應(yīng)對等。

　　1、先期處置

　　水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門按照本預(yù)案的要求，迅速開展以下先期處置工作：

　�、俦M快查找污染源或泄漏源，通過依法封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施；

　�、诹⒓磫�動應(yīng)急收集系統(tǒng)，保障對污染物或泄漏物的集中收集，防止污染或泄漏進一步擴散；

　�、弁ㄖ獏^(qū)自來水廠、所在鎮(zhèn)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局。

　�、芊�從區(qū)政府發(fā)布的決定、命令，積極配合政府組織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

　　2、應(yīng)急監(jiān)測

　　應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握取水口水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

　　3、應(yīng)急污染處置措施

　　根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部實施如下措施：

　�、佻F(xiàn)場應(yīng)急指揮部會同責任單位或責任人，收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料，進行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況，組織專家咨詢組制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

　　②當飲用水水源已受到污染時，應(yīng)急處置組立即啟動水源地防控措施，采取隔離污水、治理污染、調(diào)水稀釋、停止供水等方法盡快消除污染威脅，并通知相關(guān)居民停止取水、用水；當飲用水供水中斷后，供水部門通過多渠道組織提供安全飲用水，并加大宣傳和引導(dǎo)力度，避免引起群眾恐慌心理；

　�、蹜�(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，及時控制污染物繼續(xù)外排或泄漏，切斷污染物進入水源的途徑；減少危害程度和范圍，并同時對供水管網(wǎng)進行消毒處理；

　�、墚敯l(fā)生供水應(yīng)急狀態(tài)時，緊急切斷部分管路，實行區(qū)域間歇性供水；

　�、輨澏ìF(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標志；

　�、藿M織專家分析事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

　　⑦水華災(zāi)害突發(fā)事件：對一級、二級水源保護區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域，采取增氧機、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴散；有條件的，可采用生態(tài)調(diào)水的方式，通過增加水體擾動控制水華災(zāi)害。

　�、嗨�體內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減：根據(jù)應(yīng)急專家組等意見，制定綜合處置方案，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認后實施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動等物理方法，氧化、沉淀等化學(xué)方法，利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法，可以采取一種或多種方式，力爭短時間內(nèi)削減污染物濃度�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要，對水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實施停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，削減水域污染物總量或濃度。

　�、釕�(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體：在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體；通過導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游，通過分流溝將污染水體分流至水源保護區(qū)外進行收集處置；不能建設(shè)永久應(yīng)急工程的，應(yīng)事先論證確定可建設(shè)應(yīng)急工程的地址，并在預(yù)案中明確。

　　3.7.2供水安全保障

　　應(yīng)急供水保障組負責制定應(yīng)急供水保障方案，并指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水。應(yīng)急供水保障組應(yīng)隨時掌握供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力和深度處理設(shè)施的處理能力，建立向供水單位通報應(yīng)急監(jiān)測信息制度，并在啟動預(yù)警時第一時間通知供水單位。

　　應(yīng)急供水保障組應(yīng)配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急供水啟動時間、備用水源啟動時間等。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間，及時采取深度處理、低壓供水或啟動備用水源等應(yīng)急措施，并加強污染物監(jiān)測，待水質(zhì)滿足取水要求時恢復(fù)取水和供水。無備用水源的，應(yīng)使用應(yīng)急供水車等設(shè)施保障居民用水。

　　3.8物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用

　　跨越水源保護區(qū)的兩座橋梁具有完善的污染物收集系統(tǒng)和應(yīng)急收集池，水源地建設(shè)有物資倉庫和應(yīng)急收集池，物資倉庫儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資，在突發(fā)環(huán)境事件時可第一時間啟用，同時現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展隨時調(diào)集、征用有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位的應(yīng)急物資。

　　3.9輿情監(jiān)測與信息發(fā)布

　　1、飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布，以保障群眾的知情權(quán)。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，涉及重特大突發(fā)事件，要嚴格落實信息公開“5·24”要求（5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會）。并針對輿情及時發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線電話等。隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　2、密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道，及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響，解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。在應(yīng)急處置過程中，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測，密切關(guān)注輿情動態(tài)，對媒體、公眾提出的問題或質(zhì)疑，及時調(diào)查核實并公布情況，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

　　3、區(qū)政府的新聞信息發(fā)布按照區(qū)政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行，除區(qū)應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的信息。

　　3.10響應(yīng)終止

　　1、響應(yīng)終止的條件

　　區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件得到控制，緊急情況解除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急響應(yīng)程序：

　�。�1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

　�。�2）進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源保護區(qū)外，未向水域擴散時。

　�。�3）本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門的監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)有關(guān)專家分析論證，認為達到“水源地威脅解除，特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標”的響應(yīng)終止的必要條件。

　�。�4）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。

　　2、響應(yīng)終止的程序

　　區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行：

　�。�1）現(xiàn)場的應(yīng)急處置組組織專家咨詢組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)控快報，確認事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報請現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織指揮機構(gòu)總指揮批準。

　�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急處置組接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　（3）必要時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布事件應(yīng)急終止的公告。

　　（4）應(yīng)急終止后，應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　3、響應(yīng)終止后的行動

　�。�1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)水污染事件單位查找涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

　�。�2）涉及飲用水水源地應(yīng)急事件專業(yè)主管部門負責對應(yīng)急工作進行匯總、總結(jié)，上報區(qū)政府涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的應(yīng)急指揮部。

　�。�3）負責應(yīng)急物資管理的單位應(yīng)及時補充更新應(yīng)急物資。

　�。�4）參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　4、后期工作

　　包括后期防控、事件調(diào)查、損害評估、善后處置等內(nèi)容。

　　4.1后期防控

　　響應(yīng)終止后，應(yīng)急監(jiān)測組還應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點和污染物的污染范圍定期采取監(jiān)測措施，供水單位嚴格監(jiān)視取水口的水樣指標，嚴格監(jiān)管突發(fā)環(huán)境事件后期污染防控措施，確實落實到各責任部門、涉事企業(yè)單位及個人，如針對泄漏的油品、化學(xué)品進行回收；進行后期污染監(jiān)測和治理，消除投放藥劑的殘留毒性和后期效應(yīng)，防止次生突發(fā)環(huán)境事件；事故場地及漫延區(qū)域的污染物清除完成后，對土壤或水生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)；部分污染物導(dǎo)流到水源地下游或其他區(qū)域，對這些區(qū)域的污染物進行清除等。

　　4.2事件調(diào)查

　　在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急終止后，應(yīng)由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭組織，區(qū)應(yīng)急管理局及相關(guān)部門配合對一般突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。并配合市政府對較大突發(fā)環(huán)境事件組織調(diào)查，配合省政府對重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件組織調(diào)查。

　　4.3損害評估

　　區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)人員及時開展污染損害評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作；對事件應(yīng)急處置行動進行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指出下一步需要整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評估報告，將評估結(jié)果向社會公布。評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級紅色和橙色，分別在應(yīng)急終止后的20天和10天內(nèi)完成。

　　評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

　�。�1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　　（2）定性和定量的總結(jié)、分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失、影響）；

　　（3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)，責任人認定及處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從飲用水水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。

　　4.4事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室要全面總結(jié)應(yīng)急處置工作。對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等，進行整理、補漏、分類、歸檔，并形成書面材料。

　　4.5善后處置

　　（1）在區(qū)自來水廠集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室和區(qū)應(yīng)急管理局負責組織實施善后處置工作。

　　（2）區(qū)民政局牽頭對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償，做好安民、安撫、社會救助、理賠等工作。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　�。�3）應(yīng)急指揮部成員單位要積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應(yīng)急防范措施。

　�。�4）區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局等單位要迅速設(shè)立飲用水供應(yīng)站，做好受災(zāi)群眾日常生活用水的安置工作。區(qū)衛(wèi)健部門要做好受傷人員救治工作。各專業(yè)部門和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照專業(yè)技術(shù)規(guī)程，做好現(xiàn)場污染物的收集處理工作。有關(guān)現(xiàn)場清理和處理工作，應(yīng)根據(jù)專家對災(zāi)害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進行認定，由公安、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門設(shè)立警戒哨，劃定警戒范圍，由專業(yè)部門和技術(shù)人員采取相應(yīng)的方式及時進行處理，處理完畢后，有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)繼續(xù)對現(xiàn)場情況進行監(jiān)控，根據(jù)專家評估結(jié)論，再進行解除警戒。

　　（5）灣沚區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室組織繼續(xù)跟蹤對水源水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置工作。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1通訊與信息保障

　　應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室負責建立、維護、更新有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組的通信聯(lián)系數(shù)據(jù)庫；負責建設(shè)、維護、更新應(yīng)急指揮系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)。

　　應(yīng)急救援人員之間采用電話（內(nèi)部電話及手機）線路進行聯(lián)系，應(yīng)急指揮部成員電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼。如果電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向單位辦公室報告。

　　5.2應(yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)急指揮部負責應(yīng)急隊伍日常管理，應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃和演練方案，定期組織演練，應(yīng)至少每年組織一次環(huán)境應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，應(yīng)急隊伍培訓(xùn)內(nèi)容包括信息報告、個體防護、應(yīng)急資源使用、應(yīng)急監(jiān)測布點及監(jiān)測方法、應(yīng)急處置方法等培訓(xùn)科目，應(yīng)急指揮部各相關(guān)成員單位根據(jù)各自的職責分別組織本行業(yè)的應(yīng)急隊伍培訓(xùn)。

　　5.3應(yīng)急物資保障

　　各成員單位應(yīng)明確應(yīng)急資源（包括物資、裝備和設(shè)施）的配備、保存、更新及養(yǎng)護方案。根據(jù)事件和演練經(jīng)驗，持續(xù)改進提高物資、裝備的存放規(guī)范、應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)要求，確保事件發(fā)生時能夠快速高效的使用應(yīng)急資源。

　　5.4經(jīng)費保障

　　區(qū)財政局負責保障飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件處置經(jīng)費，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件防范、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費由生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健等部門提出預(yù)算，經(jīng)區(qū)財政局審核后呈區(qū)政府批準后列入年度區(qū)財政預(yù)算。

　　5.5其他保障

　　（1）救援裝備保障

　�、俑鶕�(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援與救援的裝備和器材，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，對突發(fā)環(huán)境污染事件起到保障作用。

　�、趹�(yīng)了解并建立與友鄰單位、社會團體、相關(guān)政府部門達成協(xié)議，必要時積極尋求友鄰單位、社會團體及相關(guān)政府部門的幫助。

　�。�2）救援醫(yī)療保障

　　與區(qū)醫(yī)院建立緊密聯(lián)系，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，能夠第一時間趕到現(xiàn)場。

　�。�3）治安保障

　　事件發(fā)生后，由各小組配合政府相關(guān)部門負責治安保障，立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散群眾、維護公共秩序等工作。

　　6、附則

　　6.1名詞術(shù)語

　　指水源地應(yīng)急預(yù)案編制過程中使用的、需要明確規(guī)定并解釋的詞語。

　　1、集中式地表水飲用水水源地

　　指進入輸水管網(wǎng)、送到用戶且具有一定取水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的在用、備用和規(guī)劃的地表水飲用水水源地。依據(jù)取水口所在水體類型不同，可分為河流型水源地和湖泊（水庫）型水源地。

　　2、飲用水水源保護區(qū)

　　指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)（以下簡稱水源保護區(qū)）分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可在水源保護區(qū)外劃定準保護區(qū)。

　　3、地表水飲用水水源地風(fēng)險物質(zhì)

　　指《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中表1、表2 和表3 所包含的項目與物質(zhì)，以及該標準之外其他可能影響人體健康的項目與物質(zhì)。

　　4、飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故等因素，導(dǎo)致水源地風(fēng)險物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游的連接水體，突然造成或可能造成水源地水質(zhì)超標，影響或可能影響飲用水供水單位正常取水，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

　　5、水質(zhì)超標

　　指水源地水質(zhì)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)標準或標準限值的要求。

　　《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》未包括的項目，可根據(jù)物質(zhì)本身的危害特性和有關(guān)供水單位的凈化能力，參考國外有關(guān)標準（如世界衛(wèi)生組織、美國環(huán)境保護署等）規(guī)定的濃度值，由區(qū)政府組織有關(guān)部門會商或依據(jù)應(yīng)急專家組意見確定。

　　6.2預(yù)案解釋權(quán)屬

　　本預(yù)案由區(qū)政府組織發(fā)布實施，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責解釋。

　　6.3預(yù)案演練和修訂

　　預(yù)案實施后，由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局組織演練和修訂。建立與其它部門的交流與聯(lián)系，組織參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練救援活動，在出現(xiàn)飲用水源地環(huán)境污染事件時相互協(xié)作。演練內(nèi)容主要包括通訊系統(tǒng)是否正常運作、信息報送流程是否暢通、各應(yīng)急工作組配合是否協(xié)調(diào)、應(yīng)急人員能力是否滿足需要等。演練結(jié)束后，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局協(xié)助區(qū)政府應(yīng)對演練情況進行總結(jié)評估，并根據(jù)演練結(jié)果及時修訂完善。

　　同時，隨著突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新的情況時進行預(yù)案的修訂和完善。

　　有下列情形之一的，應(yīng)及時進行預(yù)案的修訂：

　�。�1）區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)類型結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，出現(xiàn)涉及飲用水源地環(huán)境風(fēng)險較大企業(yè)；

　�。�2）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責調(diào)整的；

　�。�3）區(qū)域內(nèi)危險風(fēng)險源的種類和分布發(fā)生變化的；

　�。�4）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

　�。�5）生態(tài)環(huán)境主管部門認為應(yīng)當適時修訂的其他情形。

　　6.4預(yù)案實施日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、總則

　　為有效應(yīng)對自來水廠可能出現(xiàn)的水質(zhì)污染事件，保障公眾用水安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案遵循“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、科學(xué)處置”的原則。

　　二、應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及職責

　　成立水質(zhì)污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長擔任組長，各部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急決策，組織應(yīng)急救援力量，及時向上級部門和社會公眾通報信息。

　　水質(zhì)監(jiān)測部門負責實時監(jiān)測水質(zhì)變化，及時準確地提供水質(zhì)數(shù)據(jù)；生產(chǎn)部門負責調(diào)整生產(chǎn)工藝，采取措施控制污染擴散；維修部門負責保障設(shè)備設(shè)施正常運行，及時搶修受損設(shè)施；后勤部門負責應(yīng)急物資的儲備與調(diào)配，以及對外聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。

　　三、預(yù)警與應(yīng)急處置

　　1. 預(yù)警機制

　　建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，設(shè)定預(yù)警指標。當水質(zhì)數(shù)據(jù)異常時，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警信號，監(jiān)測人員立即進行人工復(fù)核，并將結(jié)果上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2. 應(yīng)急處置措施

　　一旦確認水質(zhì)污染，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)部門減少或停止原水取水，調(diào)整水處理工藝，如增加混凝劑、消毒劑投加量，啟用活性炭吸附等深度處理工藝。同時，對污染水進行隔離，防止其進入供水網(wǎng)絡(luò)。

　　維修部門對廠區(qū)內(nèi)的.管道、設(shè)備進行全面檢查，排查污染源頭，及時修復(fù)受損設(shè)施。水質(zhì)監(jiān)測部門加密監(jiān)測頻率，密切關(guān)注水質(zhì)變化情況，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

　　四、信息報告與發(fā)布

　　在事件發(fā)生后 30 分鐘內(nèi)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門、環(huán)保部門等報告事件情況，包括污染發(fā)生時間、地點、范圍、程度等信息。同時，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道及時向公眾發(fā)布水質(zhì)污染信息及采取的應(yīng)急措施，避免引起社會恐慌。

　　五、后期處置

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，對事件原因進行深入調(diào)查分析，評估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。對受污染的設(shè)備設(shè)施進行清洗、消毒和修復(fù)，確�；謴�(fù)正常生產(chǎn)供水。對因水質(zhì)污染導(dǎo)致的用戶損失，依法依規(guī)進行妥善處理。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、總則

　　本預(yù)案旨在保障自來水廠供水水質(zhì)安全，預(yù)防和應(yīng)對各類水質(zhì)污染突發(fā)事件，最大程度減少對公眾健康和社會穩(wěn)定的影響。

　　二、應(yīng)急組織架構(gòu)

　　設(shè)立應(yīng)急指揮中心，作為應(yīng)急處置的核心決策機構(gòu)，由廠長、技術(shù)專家、各部門骨干組成。其職責包括：全面指揮應(yīng)急行動，協(xié)調(diào)各部門工作；組織專家進行技術(shù)評估和決策支持；與外部相關(guān)部門及單位保持密切溝通與協(xié)作。

　　設(shè)立應(yīng)急監(jiān)測組，負責運用先進的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，對原水、出廠水及管網(wǎng)水進行 24 小時不間斷監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常變化并報告；應(yīng)急處置組，承擔現(xiàn)場污染控制、水處理工藝調(diào)整、設(shè)備設(shè)施搶修等任務(wù)；后勤保障組，負責應(yīng)急物資采購、儲備、調(diào)配，保障應(yīng)急人員生活需求，維護廠區(qū)治安秩序；信息發(fā)布組，負責與媒體、公眾溝通，準確、及時發(fā)布水質(zhì)污染信息及應(yīng)急處置進展情況。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警系統(tǒng)

　　構(gòu)建多參數(shù)水質(zhì)預(yù)警體系，綜合監(jiān)測原水的物理、化學(xué)和生物指標。當指標超出預(yù)設(shè)閾值時，預(yù)警系統(tǒng)自動報警，并通過短信、系統(tǒng)彈窗等方式通知相關(guān)人員。

　　2. 響應(yīng)流程

　　接警后，應(yīng)急指揮中心迅速組織人員進行初步核查。若確認為水質(zhì)污染事件，立即啟動相應(yīng)級別的'應(yīng)急響應(yīng)。一級響應(yīng)針對嚴重污染事件，全面停止供水，采取緊急處理措施；二級響應(yīng)針對中度污染，調(diào)整供水范圍和供水方式，加強處理工藝；三級響應(yīng)針對輕度污染，優(yōu)化工藝參數(shù)，密切監(jiān)測水質(zhì)變化。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　根據(jù)污染類型和程度，采取針對性措施。如遇化學(xué)污染，迅速確定污染物種類，投加相應(yīng)的化學(xué)藥劑進行中和、沉淀或氧化還原反應(yīng)；生物污染則加大消毒劑量，采用紫外線消毒等輔助手段；對于水源污染，可啟用備用水源或采取水源切換措施。同時，加強與環(huán)保、衛(wèi)生等部門的合作，共同開展污染治理工作。

　　五、恢復(fù)與評估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，逐步恢復(fù)正常供水，并對水質(zhì)進行持續(xù)監(jiān)測，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。組織專家對事件進行全面評估，包括污染原因、應(yīng)急處置過程、損失情況等，形成評估報告。依據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，補充應(yīng)急物資儲備，開展人員培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、總則

　　為確保自來水廠在水質(zhì)污染事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處理工作，保障城市供水安全，特制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　成立水質(zhì)污染應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室、技術(shù)專家組、現(xiàn)場處置組、物資保障組、輿情應(yīng)對組。

　　應(yīng)急指揮部負責整體指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，制定應(yīng)急策略和方案，統(tǒng)籌調(diào)配資源。技術(shù)專家組由水質(zhì)監(jiān)測、水處理、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，負責對污染事件進行技術(shù)分析和評估，提供專業(yè)的處置建議�，F(xiàn)場處置組負責實施具體的應(yīng)急處理措施，包括原水控制、水處理工藝調(diào)整、污染水體隔離與處理等。物資保障組負責應(yīng)急物資的籌備、管理和調(diào)配，確保應(yīng)急物資充足且及時供應(yīng)。輿情應(yīng)對組負責監(jiān)測社會輿情，及時發(fā)布準確信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。

　　三、預(yù)警機制

　　建立水質(zhì)污染預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，涵蓋原水水源地、進廠水、出廠水及管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點。通過在線監(jiān)測儀器和人工定期檢測相結(jié)合的方式，實時監(jiān)控水質(zhì)參數(shù)，如 pH 值、溶解氧、氨氮、重金屬含量、微生物指標等。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常波動或達到預(yù)設(shè)預(yù)警值時，立即啟動預(yù)警程序，預(yù)警信息同時傳達到應(yīng)急指揮部及各相關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 響應(yīng)分級

　　根據(jù)水質(zhì)污染的嚴重程度、影響范圍和可控性，分為四級響應(yīng)：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。不同級別響應(yīng)對應(yīng)不同的應(yīng)急處置措施和資源調(diào)配力度。

　　2. 應(yīng)急處置

　　一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，現(xiàn)場處置組立即行動。對于原水受到污染的`情況，根據(jù)污染性質(zhì)采取物理、化學(xué)或生物處理方法，如設(shè)置攔污設(shè)施、投加化學(xué)藥劑、啟用生物處理單元等。同時，調(diào)整水處理工藝流程，增加過濾、吸附、消毒等環(huán)節(jié)的強度和頻次，確保出廠水水質(zhì)達標。物資保障組按照應(yīng)急需求，迅速調(diào)配應(yīng)急物資，包括水處理藥劑、檢測試劑、防護設(shè)備、搶修工具等。技術(shù)專家組持續(xù)跟蹤水質(zhì)變化，為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)和決策依據(jù)。輿情應(yīng)對組及時通過官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞發(fā)布會等渠道向公眾通報事件進展、采取的措施及水質(zhì)安全狀況，避免不實信息傳播引發(fā)社會恐慌。

　　五、后期處置

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，對污染事件進行全面調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化完善。對受污染的設(shè)備設(shè)施進行清洗、修復(fù)和消毒，確保其正常運行。對因水質(zhì)污染造成的用戶損失，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策進行妥善賠償和處理。同時，組織開展應(yīng)急演練和人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平，為應(yīng)對未來可能發(fā)生的水質(zhì)污染事件做好充分準備。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、總則

　　本應(yīng)急預(yù)案以保障自來水廠供水水質(zhì)符合國家標準，維護公眾健康和社會正常秩序為目標，遵循快速反應(yīng)、科學(xué)處置、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責的原則，應(yīng)對可能發(fā)生的水質(zhì)污染事件。

　　二、應(yīng)急組織與分工

　　建立水質(zhì)污染應(yīng)急指揮中心，廠長任總指揮，各部門負責人為成員。指揮中心負責應(yīng)急決策、指揮協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。

　　水質(zhì)監(jiān)測中心負責水質(zhì)污染的監(jiān)測與預(yù)警，配備先進的水質(zhì)檢測設(shè)備，實行 24 小時輪班監(jiān)測制度。一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，立即進行深入分析，確定污染類型、程度和范圍，并及時報告指揮中心。

　　生產(chǎn)運行部門負責根據(jù)指揮中心指令調(diào)整生產(chǎn)工藝，如改變混凝劑、消毒劑投加量，啟用應(yīng)急處理設(shè)施，如活性炭吸附塔、超濾膜裝置等，確保出廠水水質(zhì)達標。同時，負責對生產(chǎn)設(shè)備進行維護和搶修，保障生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行。

　　工程技術(shù)部門負責對廠區(qū)內(nèi)的供水管道、水池、泵房等設(shè)施進行檢查和維護，排查污染源頭，及時修復(fù)受損設(shè)施，防止污染擴散。

　　后勤保障部門負責應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配，包括水處理藥劑、檢測試劑、防護用品、搶修工具等。同時，負責應(yīng)急人員的生活保障和醫(yī)療救護工作，以及與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。

　　三、預(yù)警與應(yīng)急處置

　　1. 預(yù)警體系

　　建立多層次的水質(zhì)預(yù)警體系，包括在線監(jiān)測預(yù)警、實驗室檢測預(yù)警和人工巡查預(yù)警。在線監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測水質(zhì)的常規(guī)指標，如濁度、余氯、pH 值等，當指標超出正常范圍時自動報警。實驗室檢測定期對原水、出廠水和管網(wǎng)水進行全面檢測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時預(yù)警。人工巡查負責對水源地、廠區(qū)設(shè)施和管網(wǎng)進行定期巡查，查看是否存在污染隱患或異�，F(xiàn)象。

　　2. 應(yīng)急處置流程

　　接到水質(zhì)污染預(yù)警后，指揮中心立即組織相關(guān)部門進行核實和評估。若確認為水質(zhì)污染事件，根據(jù)污染程度啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。首先，生產(chǎn)運行部門調(diào)整生產(chǎn)工藝，采取強化處理措施；水質(zhì)監(jiān)測中心加密監(jiān)測頻率，密切跟蹤水質(zhì)變化；工程技術(shù)部門對供水設(shè)施進行全面檢查和搶修；后勤保障部門保障應(yīng)急物資供應(yīng)和人員生活需求。同時，及時向上級主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等報告事件情況，并通過官方渠道向公眾發(fā)布信息，告知停水范圍、時間及應(yīng)對措施，引導(dǎo)公眾做好儲水準備。

　　四、信息發(fā)布與輿情管理

　　建立信息發(fā)布機制，指定專人負責信息發(fā)布工作。通過自來水廠官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道及時、準確地發(fā)布水質(zhì)污染事件的相關(guān)信息，包括事件原因、處理進展、水質(zhì)狀況等。加強輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，消除公眾疑慮，避免不實信息傳播引發(fā)社會恐慌。

　　五、后期處置與總結(jié)評估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，對事件進行全面總結(jié)評估。分析事件原因，評估應(yīng)急處置措施的`效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。對受污染的設(shè)備設(shè)施進行清洗、消毒和修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)供水。對因水質(zhì)污染事件造成的用戶損失，依法依規(guī)進行賠償和處理。同時，組織開展應(yīng)急演練和人員培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識和處置能力，確保在未來發(fā)生水質(zhì)污染事件時能夠更加迅速、有效地應(yīng)對。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　本預(yù)案旨在高效應(yīng)對自來水廠水質(zhì)污染突發(fā)事件，最大程度降低對公眾用水安全的影響，維護社會穩(wěn)定與公眾健康，堅持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對的方針。

　　二、應(yīng)急組織架構(gòu)與職責

　　設(shè)立水質(zhì)污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長擔任組長，成員涵蓋技術(shù)、生產(chǎn)、安全、后勤等多部門負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急工作，制定應(yīng)急策略，指揮協(xié)調(diào)各部門行動，與政府相關(guān)部門及周邊單位保持緊密溝通協(xié)作，及時向上級匯報事件進展并爭取外部支持。

　　技術(shù)專家組由廠內(nèi)資深技術(shù)人員及外聘專家組成，負責對水質(zhì)污染事件進行專業(yè)技術(shù)分析，確定污染類型、來源、危害程度等，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)，協(xié)助制定針對性的應(yīng)急處理方案，并在應(yīng)急過程中提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢。

　　生產(chǎn)調(diào)度組負責根據(jù)應(yīng)急指令迅速調(diào)整生產(chǎn)工藝，調(diào)控供水流量與壓力，合理安排原水取用與處理，確保在污染情況下盡可能保障重點區(qū)域或用戶的基本用水需求，同時組織對生產(chǎn)設(shè)備的檢查、維護與搶修，保障生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

　　水質(zhì)監(jiān)測組承擔水質(zhì)污染的監(jiān)測任務(wù)，運用多種先進檢測手段對原水、過程水、出廠水及管網(wǎng)末梢水進行全面、實時監(jiān)測，及時準確地掌握水質(zhì)動態(tài)變化，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支撐，并與環(huán)保、衛(wèi)生等外部監(jiān)測機構(gòu)協(xié)同工作，共享監(jiān)測信息。

　　后勤保障組負責應(yīng)急物資的籌備、儲備管理與調(diào)配發(fā)放，包括各類水處理藥劑、檢測試劑、防護裝備、搶修器材等，同時保障應(yīng)急期間的交通、通訊、餐飲等后勤服務(wù)，為應(yīng)急工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

　　三、預(yù)警機制與響應(yīng)程序

　　1. 預(yù)警機制

　　建立智能化水質(zhì)預(yù)警平臺，整合在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史水質(zhì)數(shù)據(jù)及水源地環(huán)境數(shù)據(jù)等多源信息，運用大數(shù)據(jù)分析與人工智能算法，對水質(zhì)變化趨勢進行預(yù)測預(yù)警。設(shè)定多級別預(yù)警閾值，當水質(zhì)指標接近或超過預(yù)警閾值時，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警信息，并通過多種渠道（短信、系統(tǒng)彈窗、語音報警等）通知相關(guān)人員。

　　2. 響應(yīng)程序

　　接到預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織技術(shù)專家組進行研判評估，確定事件的真實性與嚴重性。若確認為水質(zhì)污染事件，根據(jù)預(yù)先設(shè)定的應(yīng)急響應(yīng)級別啟動相應(yīng)程序。一級響應(yīng)對應(yīng)重大污染事件，全面停止供水，啟動備用水源或緊急供水方案，同時組織大規(guī)模的污染治理與水質(zhì)修復(fù)工作；二級響應(yīng)針對較嚴重污染，采取部分區(qū)域停水、調(diào)整供水網(wǎng)絡(luò)、強化水處理工藝等措施；三級響應(yīng)適用于輕度污染，優(yōu)化水處理參數(shù)，加強水質(zhì)監(jiān)測與用戶溝通，確保供水安全穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　依據(jù)污染類型與程度實施分類處置。對于化學(xué)污染物，如重金屬、農(nóng)藥、化工原料等，迅速確定污染物種類與特性，投加相應(yīng)的化學(xué)藥劑進行中和、沉淀、氧化還原等化學(xué)反應(yīng)，去除污染物；對于生物污染物，如細菌、病毒、藻類等，加大消毒劑量與頻次，采用紫外線、臭氧等多種消毒方式聯(lián)合消毒，同時采取生物抑制或殺滅措施，如投加除藻劑、殺菌劑等；對于水源地突發(fā)污染，及時啟動水源地應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置物理隔離設(shè)施（如圍油欄、攔污網(wǎng)等），防止污染物擴散，組織人員對污染區(qū)域進行清理與修復(fù)，并加強水源地水質(zhì)監(jiān)測與保護。

　　五、信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

　　構(gòu)建完善的'信息發(fā)布體系，在事件發(fā)生后第一時間通過自來水廠官方網(wǎng)站、社交媒體賬號、新聞媒體發(fā)布會等多種途徑向公眾發(fā)布水質(zhì)污染事件的準確信息，包括事件概況、原因初步分析、已采取的應(yīng)急措施、預(yù)計恢復(fù)供水時間等。設(shè)立專門的輿情監(jiān)測小組，實時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時回應(yīng)公眾關(guān)切與疑問，避免不實信息傳播引發(fā)社會恐慌與混亂，積極引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對水質(zhì)污染事件，配合應(yīng)急處置工作。

　　六、后期處置與預(yù)案修訂

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，組織全面的事件調(diào)查與評估工作，深入分析污染事件的原因、過程與后果，總結(jié)應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案的有效性、科學(xué)性與可操作性進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂與完善，補充應(yīng)急物資儲備，優(yōu)化應(yīng)急組織架構(gòu)與職責分工，加強人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提升自來水廠應(yīng)對水質(zhì)污染突發(fā)事件的整體能力與水平。同時，妥善處理因水質(zhì)污染事件引發(fā)的用戶投訴與賠償事宜，維護用戶合法權(quán)益與企業(yè)良好形象。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對自來水廠可能出現(xiàn)的水質(zhì)污染事件，保障城市供水安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保在緊急情況下能迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系

　　成立自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急指揮部，由廠長擔任總指揮，技術(shù)骨干、各部門負責人為成員。指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急決策，調(diào)配應(yīng)急資源，并及時向上級部門和社會公眾通報情況。

　　設(shè)立應(yīng)急救援專業(yè)組，包括水質(zhì)監(jiān)測組、工藝調(diào)控組、設(shè)備搶修組、物資保障組、信息發(fā)布組等。水質(zhì)監(jiān)測組負責實時監(jiān)測水質(zhì)變化，及時準確地提供水質(zhì)數(shù)據(jù)；工藝調(diào)控組根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整水處理工藝參數(shù)，確保出廠水水質(zhì)達標；設(shè)備搶修組負責保障供水設(shè)備設(shè)施的正常運行，及時搶修受損設(shè)備；物資保障組負責儲備和調(diào)配應(yīng)急物資；信息發(fā)布組負責與媒體和公眾溝通，及時發(fā)布水質(zhì)污染信息和應(yīng)急處置進展情況。

　　三、預(yù)警與應(yīng)急處置

　　1. 預(yù)警機制

　　建立完善的水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對原水、出廠水和管網(wǎng)水進行 24 小時不間斷監(jiān)測。設(shè)定預(yù)警指標閾值，當水質(zhì)指標超過閾值時，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警信號，并通知相關(guān)人員進行核實和處理。

　　2. 應(yīng)急處置措施

　　一旦確認水質(zhì)污染事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。首先，停止受污染水源的取水，切換至備用水源供水（若有）。工藝調(diào)控組加大混凝劑、消毒劑等藥劑的'投加量，采用活性炭吸附、深度處理等工藝強化水質(zhì)凈化。設(shè)備搶修組對供水管道、水池、水泵等設(shè)施進行全面檢查，排查污染源頭并及時修復(fù)受損設(shè)施。水質(zhì)監(jiān)測組加密監(jiān)測頻率，密切關(guān)注水質(zhì)變化情況，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

　　四、信息報告與發(fā)布

　　在水質(zhì)污染事件發(fā)生后 1 小時內(nèi)，應(yīng)急指揮部向上級主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等報告事件情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、范圍、污染物質(zhì)、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息。同時，通過自來水廠官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道及時向公眾發(fā)布水質(zhì)污染信息、采取的應(yīng)急措施以及預(yù)計恢復(fù)正常供水的時間，避免引起社會恐慌。

　　五、后期處置

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，對事件原因進行深入調(diào)查分析，評估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。對受污染的設(shè)備設(shè)施進行清洗、消毒和修復(fù)，確保恢復(fù)正常供水后水質(zhì)安全可靠。對因水質(zhì)污染導(dǎo)致的用戶損失，依法依規(guī)進行妥善處理。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　　本預(yù)案旨在保障自來水廠供水水質(zhì)穩(wěn)定達標，預(yù)防和應(yīng)對各類水質(zhì)污染事故，最大限度地減少水質(zhì)污染對公眾健康和社會經(jīng)濟的影響。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　成立水質(zhì)污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急指揮中心、專家咨詢組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組和輿情監(jiān)測組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，制定應(yīng)急策略和方案。應(yīng)急指揮中心負責具體的應(yīng)急指揮和調(diào)度。專家咨詢組由水質(zhì)處理、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域的專家組成，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議�，F(xiàn)場處置組負責實施現(xiàn)場的水質(zhì)污染控制、水處理工藝調(diào)整和設(shè)備設(shè)施搶修等工作。后勤保障組負責應(yīng)急物資的.儲備、調(diào)配和運輸，以及應(yīng)急人員的生活保障。輿情監(jiān)測組負責監(jiān)測社會輿情，及時發(fā)布準確信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警系統(tǒng)

　　建立多參數(shù)水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測原水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)參數(shù)，如濁度、pH 值、余氯、氨氮、重金屬含量等。設(shè)置預(yù)警閾值，當水質(zhì)參數(shù)異常時，系統(tǒng)自動報警，并將報警信息發(fā)送至相關(guān)人員的手機和電腦終端。同時，建立人工巡檢制度，定期對水源地、水廠設(shè)施和管網(wǎng)進行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

　　2. 應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)水質(zhì)污染的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。當接到預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織專家咨詢組進行評估，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級響應(yīng)：全面停止供水，啟動備用水源，采取緊急處理措施，如投加大量的混凝劑、消毒劑、活性炭等，對污染水進行深度處理。同時，組織人員對污染源頭進行排查和治理，盡快恢復(fù)供水。Ⅱ級響應(yīng)：部分區(qū)域停止供水，調(diào)整供水方式，加強水處理工藝，如增加藥劑投加量、延長反應(yīng)時間等。組織人員對污染區(qū)域進行隔離和處理，防止污染擴散。Ⅲ級響應(yīng)：優(yōu)化水處理工藝，如調(diào)整藥劑投加量、優(yōu)化過濾工藝等，確保出廠水水質(zhì)達標。加強對管網(wǎng)水的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)異常情況。Ⅳ級響應(yīng)：密切關(guān)注水質(zhì)變化，加強監(jiān)測頻率，做好應(yīng)急準備。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　1. 水源污染處置

　　當水源地發(fā)生污染時，立即停止取水，啟動備用水源（若有）。組織人員對污染源頭進行排查和治理，采取物理、化學(xué)或生物方法對污染水進行處理，如設(shè)置攔污網(wǎng)、投加化學(xué)藥劑、利用微生物降解等。同時，加強對水源地的監(jiān)測，確保水源水質(zhì)符合要求后再恢復(fù)取水。

　　2. 水廠內(nèi)部污染處置

　　當水廠內(nèi)部發(fā)生污染時，立即停止生產(chǎn)，對污染區(qū)域進行隔離和消毒。組織人員對污染設(shè)備設(shè)施進行搶修和更換，對受污染的水進行處理，如采用活性炭吸附、紫外線消毒等方法。同時，加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)控，確保出廠水水質(zhì)達標。

　　3. 管網(wǎng)污染處置

　　當管網(wǎng)發(fā)生污染時，立即關(guān)閉受污染區(qū)域的供水閥門，對污染管道進行沖洗和消毒。組織人員對污染源頭進行排查和治理，如對用戶私自接水、違規(guī)排污等行為進行查處。同時，加強對管網(wǎng)水的監(jiān)測，確保管網(wǎng)水水質(zhì)達標后再恢復(fù)供水。

　　五、信息報告與發(fā)布

　　在水質(zhì)污染事件發(fā)生后 30 分鐘內(nèi)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等報告事件情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、范圍、污染物質(zhì)、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、采取的應(yīng)急措施等信息。同時，通過自來水廠官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道及時向公眾發(fā)布水質(zhì)污染信息和應(yīng)急處置進展情況，每 2 小時更新一次信息，確保公眾知情權(quán)。

　　六、后期處置

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，對事件原因進行深入調(diào)查分析，評估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。對受污染的設(shè)備設(shè)施進行清洗、消毒和修復(fù)，確�；謴�(fù)正常供水后水質(zhì)安全可靠。對因水質(zhì)污染導(dǎo)致的用戶損失，依法依規(guī)進行妥善處理。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、總則

　　本預(yù)案的制定是為了確保自來水廠在面臨水質(zhì)污染危機時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援行動，保障廣大市民的飲用水安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責

　　1. 應(yīng)急指揮中心

　　成立以廠長為總指揮的應(yīng)急指揮中心，負責全面指揮、協(xié)調(diào)水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。制定應(yīng)急處置策略和方案，下達應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，及時向上級部門匯報應(yīng)急處置進展情況。

　　2. 應(yīng)急救援隊伍

　�。�1）水質(zhì)監(jiān)測隊：配備先進的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，負責對原水、出廠水和管網(wǎng)水進行實時監(jiān)測，及時準確地檢測出污染物質(zhì)的種類、濃度和分布范圍，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�2）工藝處理隊：由水廠的生產(chǎn)技術(shù)骨干組成，負責根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整水處理工藝參數(shù)，如混凝劑、消毒劑的投加量，過濾速度等，確保出廠水水質(zhì)達標。在污染嚴重時，采取特殊的水處理工藝，如活性炭吸附、離子交換等，去除污染物質(zhì)。

　�。�3）設(shè)備搶修隊：負責保障水廠供水設(shè)備設(shè)施的正常運行，在水質(zhì)污染事件發(fā)生后，迅速對受損的設(shè)備設(shè)施進行搶修，包括水泵、管道、閥門等，確保供水系統(tǒng)的連續(xù)性。

　�。�4）后勤保障隊：負責應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配，如水處理藥劑、檢測試劑、防護用品、搶修工具等。同時，負責應(yīng)急救援人員的生活保障，包括飲食、住宿、醫(yī)療救護等。

　�。�5）信息宣傳隊：負責與媒體和公眾進行溝通，及時發(fā)布水質(zhì)污染信息、應(yīng)急處置進展情況和相關(guān)注意事項，解答公眾的疑問，避免引起社會恐慌。

　　三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 預(yù)警機制

　　建立完善的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)，包括在線監(jiān)測系統(tǒng)、人工巡檢制度和信息報告制度。在線監(jiān)測系統(tǒng)對原水和出廠水的關(guān)鍵水質(zhì)指標進行 24 小時實時監(jiān)測，如濁度、pH 值、余氯、氨氮、重金屬等，一旦指標異常，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警信號。人工巡檢制度定期對水源地、水廠設(shè)施和管網(wǎng)進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。信息報告制度規(guī)定了各級人員在發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時的報告程序和要求，確保信息及時傳遞到應(yīng)急指揮中心。

　　2. 應(yīng)急響應(yīng)程序

　�。�1）接警與核實

　　當接到水質(zhì)污染預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮中心立即組織人員進行核實，確定污染的真實性、嚴重程度和影響范圍。

　　（2）啟動應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)核實結(jié)果，應(yīng)急指揮中心啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并下達應(yīng)急指令。各應(yīng)急救援隊伍迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責分工開展應(yīng)急救援工作。

　　（3）應(yīng)急處置

　　水質(zhì)監(jiān)測隊持續(xù)監(jiān)測水質(zhì)變化，及時向應(yīng)急指揮中心報告監(jiān)測結(jié)果。工藝處理隊根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整水處理工藝參數(shù)，采取相應(yīng)的處理措施。設(shè)備搶修隊對受損設(shè)備設(shè)施進行搶修，確保供水系統(tǒng)正常運行。后勤保障隊保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和應(yīng)急救援人員的`生活需求。信息宣傳隊及時向公眾發(fā)布信息，做好輿情引導(dǎo)工作。

　�。�4）應(yīng)急終止

　　當水質(zhì)恢復(fù)正常，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測隊檢測確認后，應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止，并組織對事件進行調(diào)查和評估。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　1. 水源污染處置措施

　　（1）立即停止受污染水源的取水，啟動備用水源（若有）。

　�。�2）對污染水源進行隔離，防止污染擴散。采取物理、化學(xué)或生物方法對污染水源進行處理，如設(shè)置攔污壩、投加化學(xué)藥劑、投放微生物菌劑等，降低污染物質(zhì)的濃度。

　　（3）加強對水源地的監(jiān)測，定期檢測水質(zhì)指標，確保水源水質(zhì)符合要求后再恢復(fù)取水。

　　2. 水廠內(nèi)部污染處置措施

　　（1）停止生產(chǎn)，對受污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行隔離和消毒。

　�。�2）對受污染的設(shè)備設(shè)施進行清洗和修復(fù)，必要時進行更換。

　　（3）對生產(chǎn)過程中的水進行處理，如采用活性炭吸附、紫外線消毒等方法，去除污染物質(zhì)，確保出廠水水質(zhì)達標。

　　3. 管網(wǎng)污染處置措施

　�。�1）關(guān)閉受污染區(qū)域的供水閥門，對污染管道進行沖洗和消毒。

　　（2）排查污染源頭，如用戶私自接水、違規(guī)排污等行為，及時進行處理。

　�。�3）對管網(wǎng)水進行監(jiān)測，確保水質(zhì)達標后再恢復(fù)供水。

　　五、信息報告與發(fā)布

　　1. 信息報告

　　在水質(zhì)污染事件發(fā)生后 1 小時內(nèi)，應(yīng)急指揮中心向上級主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等報告事件情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、范圍、污染物質(zhì)、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、采取的應(yīng)急措施等信息。報告內(nèi)容應(yīng)準確、詳細、及時，不得隱瞞、謊報或遲報。

　　2. 信息發(fā)布

　　信息宣傳隊通過自來水廠官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道及時向公眾發(fā)布水質(zhì)污染信息、應(yīng)急處置進展情況和相關(guān)注意事項。發(fā)布信息應(yīng)真實、準確、客觀，避免引起社會恐慌。同時，及時解答公眾的疑問，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　六、后期處置

　　1. 事件調(diào)查與評估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，組織相關(guān)部門和專家對水質(zhì)污染事件進行調(diào)查和評估，分析事件的原因、過程和影響，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。

　　2. 設(shè)備設(shè)施修復(fù)與維護

　　對受污染的設(shè)備設(shè)施進行清洗、消毒和修復(fù)，確保其正常運行。同時，對水廠的供水系統(tǒng)進行全面檢查和維護，消除安全隱患。

　　3. 應(yīng)急物資補充與儲備

　　根據(jù)應(yīng)急處置的實際情況，對消耗的應(yīng)急物資進行補充和儲備，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。

　　4. 應(yīng)急預(yù)案修訂與完善

　　根據(jù)事件調(diào)查和評估的結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。

　　自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總則

　　本應(yīng)急預(yù)案旨在建立健全自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)對水質(zhì)污染突發(fā)事件的能力，保障城市供水安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　由廠長擔任組長，各部門負責人為成員。負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)自來水廠水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急決策，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題，向上級部門報告應(yīng)急處置情況。

　　2. 應(yīng)急處置工作小組

　�。�1）水質(zhì)監(jiān)測小組：負責對原水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，分析污染原因和污染程度，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。

　　（2）工藝調(diào)控小組：根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整水處理工藝參數(shù)，如混凝劑、消毒劑投加量，過濾、消毒等工藝環(huán)節(jié)的.運行時間和強度，確保出廠水水質(zhì)達標。

　�。�3）設(shè)備維護小組：負責保障供水設(shè)備設(shè)施的正常運行，在水質(zhì)污染事件發(fā)生后，迅速對受損設(shè)備進行搶修和維護，確保供水系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

　�。�4）物資保障小組：負責應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和管理，確保應(yīng)急物資充足、及時供應(yīng)，包括水處理藥劑、檢測試劑、防護用品、搶修工具等。

　�。�5）信息發(fā)布小組：負責與媒體、公眾進行溝通，及時發(fā)布水質(zhì)污染信息、應(yīng)急處置進展情況和相關(guān)注意事項，正確引導(dǎo)輿論，避免引起社會恐慌。

　　三、預(yù)警與應(yīng)急處置

　　1. 預(yù)警機制

　　（1）建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對原水和出廠水的主要水質(zhì)指標進行實時監(jiān)測，如濁度、pH 值、余氯、氨氮、重金屬等。設(shè)置預(yù)警閾值，當水質(zhì)指標超過閾值時，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警信號，并通知相關(guān)人員。

　　（2）建立人工巡檢制度，定期對水源地、水廠設(shè)施和管網(wǎng)進行巡查，檢查是否存在污染隱患或異常情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)措施。

　　2. 應(yīng)急處置流程

　�。�1）接警與核實

　　當收到水質(zhì)污染預(yù)警信號或其他渠道報告水質(zhì)污染信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員進行核實，確定污染的真實性、范圍和程度。

　�。�2）啟動應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)核實結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并下達應(yīng)急指令。各應(yīng)急處置工作小組迅速行動，按照職責分工開展應(yīng)急處置工作。

　�。�3）應(yīng)急處置措施

　�、偎�源污染處置：若原水受到污染，立即停止取水，啟動備用水源（若有）。對污染水源進行隔離，采取物理、化學(xué)或生物方法進行處理，如設(shè)置攔污設(shè)施、投加化學(xué)藥劑、投放生物制劑等，降低污染物質(zhì)濃度。同時，加強對水源地的監(jiān)測，待水質(zhì)符合要求后恢復(fù)取水。

　　②水廠內(nèi)部污染處置：停止受污染生產(chǎn)環(huán)節(jié)的運行，對污染區(qū)域進行隔離和消毒。對生產(chǎn)設(shè)備進行清洗和修復(fù)，調(diào)整水處理工藝，采用活性炭吸附、深度處理等技術(shù)去除污染物質(zhì)，確保出廠水水質(zhì)達標。

　�、酃芫W(wǎng)污染處置：關(guān)閉受污染區(qū)域的供水閥門，對污染管道進行沖洗和消毒。排查污染源頭，如用戶私自接水、違規(guī)排污等行為，及時進行處理。對管網(wǎng)水進行監(jiān)測，待水質(zhì)達標后恢復(fù)供水。

　�。�4）應(yīng)急終止

　　當水質(zhì)恢復(fù)正常，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測小組檢測確認后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急終止。組織對事件進行調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

　　四、信息報告與發(fā)布

　　1. 信息報告

　　在水質(zhì)污染事件發(fā)生后 30 分鐘內(nèi)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等報告事件情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、范圍、污染物質(zhì)、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、采取的應(yīng)急措施等信息。后續(xù)根據(jù)事件進展情況，及時續(xù)報相關(guān)信息。

　　2. 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布小組通過自來水廠官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道及時向公眾發(fā)布水質(zhì)污染信息、應(yīng)急處置進展情況和相關(guān)注意事項。發(fā)布信息應(yīng)準確、客觀、及時，避免引起社會恐慌。同時，安排專人接聽公眾咨詢電話，解答公眾疑問。

　　五、后期處置

　　1. 事件調(diào)查與評估

　　組織相關(guān)部門和專家對水質(zhì)污染事件進行深入調(diào)查，分析事件原因，評估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，形成事件調(diào)查報告。

　　2. 設(shè)備設(shè)施修復(fù)與維護

　　對受污染的設(shè)備設(shè)施進行全面清洗、消毒和修復(fù)，確保其正常運行。對水廠供水系統(tǒng)進行全面檢查和維護，消除安全隱患，恢復(fù)供水系統(tǒng)的正常運行狀態(tài)。

　　3. 應(yīng)急物資補充與儲備

　　根據(jù)應(yīng)急處置過程中物資的消耗情況，及時補充和儲備應(yīng)急物資，確保物資儲備充足，滿足應(yīng)急處置需求。

　　4. 應(yīng)急預(yù)案修訂與完善

　　根據(jù)事件調(diào)查與評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。

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