學校低溫雨雪冷凍專項應急預案
在平日的學習、工作和生活里，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的學校低溫雨雪冷凍專項應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案1
一、總則
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為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》等規(guī)定要求，制定本預案。
�。ǘ┮罁�(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規(guī)制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
（四）工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下，啟動應急預案。
3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動，協(xié)同應對，科學調(diào)度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組，組長由鶴伴中學校長擔任，副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任，組員各處室負責人組成。
名單：
組長：韓新剛鶴伴中學校長
副組長：賈玉泉孫健王迎新
成員：
領導小組辦公室主任由張德杰同志兼任。
（一）領導小組主要職責：
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領導下，指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；
2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定我校統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；
3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；
5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
（二）領導小組有關科室主要職責：
1.辦公室：負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發(fā)布、解除指令；負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作；
2.總務處：負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3.安全管理辦公室：負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4.教導處：負責制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5.辦公室：負責有關宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。
�。ㄈ⿲W校主要職責：
1.學校在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1）雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
B.橙色預警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的.安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
C.紅色預警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮，指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
A.學校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學校或服務者，應按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。
3)上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學�？衫^續(xù)上課，及時調(diào)整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據(jù)不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學�？梢宰灾髡{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
C.學校要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過后，學校要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案2
根據(jù)縣教體局防雨雪冰凍災害應急通知及鎮(zhèn)中心校要求，為加強學校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結合我校實際，特制定本預案。
一．工作原則
堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩(wěn)妥地組織全校師生應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二．工作機構與職責
組長：王文營
副組長：
成員：
領導小組下設5個工作組：災害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：
1.災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組：
組長：王文營
組員：
職責：根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和校主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責學校值班值宿工作安排，督促各班做好值班值宿工作；預警信息發(fā)布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和縣教體局或鎮(zhèn)中心校報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
2.應急救災組：
組長：鄭澤文
組員：
職責：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮全校開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關部門對，指導食堂、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。
3.后勤保障組：
組長：武峰玉
組員：
職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調(diào)度安排工作；協(xié)調(diào)相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組：
組長：王麗
組員：
職責：根據(jù)應急指揮部預報災害等級、制定定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據(jù)災后情況，在確保安全的前提下，指導全校恢復教學、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長：張德印
組員：
職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關規(guī)定提出處理意見。
三．預防預警
1.預防預警信息
根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應急準備。
2.預防預警行動
（1）根據(jù)氣象部門監(jiān)測預警信息，結合學校實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。
（2）后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
（3）學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教體局及鎮(zhèn)中心校的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。
四．應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。
2.根據(jù)雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。
3.在雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據(jù)學校可能受災情況，因地制宜，制定相應可行應急方案。指揮部啟動Ⅳ級應急響應時，非寄宿制學�？勺孕袥Q定是否提前放學、停課，并報鎮(zhèn)中心校。對寄宿制學生或來不及回家的非寄宿制學生，一定要采取措施進行集中管理，做好學生的安撫工作，加強與學生家長聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)鎮(zhèn)中心校及相關部門，積極做好在校學生的后勤保障及保暖工作，在確保道路安全的`情況下，可以由家長接回，小學校是否提前放學、停課、由教體局決定。氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教體局通知全縣中小學校停課和復課。
五．應急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，學校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應的科室人員開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯(lián)絡暢通。
1.各級組織職責到位。防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據(jù)天氣情況負責抓好各項安全工作的落實，一把手負總責。
2.精心組織，科學安排。學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學�？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教中心校及教體局。
3.加強溝通，家校合作。要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內(nèi)容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。檢查學校自備車輛的車況、核載學生人數(shù)等，確保運載安全。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規(guī)則，務必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后，要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。學校要組織人員進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發(fā)生時咨詢相關情況。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案3
為切實防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的應急突發(fā)事件，有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害，保障全校師生安全，打造和諧校園，結合我校實際，特將本應急預案重新進行修訂。
一、指導思想
認真貫徹落實上級部門關于學校安全工作的要求和指示精神，消除各種安全隱患，積極開展暴風雪惡劣天氣的預防應對工作，保證學校教育教學工作的有序進行。
二、惡劣天氣范圍
大風、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
三、成立預防雨雪等惡劣天氣工作領導小組
組長：趙愛國唐艷芳
副組長：
成員：
四、安全防范要求
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1、學校要注意天氣預報，時該關注暴雨雪等惡劣天氣的動向，隨時向全校師生發(fā)布暴雨雪等惡劣天氣狀況。
2、學校要加強巡查排除安全各種隱患。
3、學校要加強對學生防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育。
�。ǘ└鞑块T防惡劣天氣工作要求
安全辦
1、加強安全教育。通過校園網(wǎng)、校會、廣播等形式，做好雨雪等惡劣天氣的預報工作。及時提醒師生關好門窗，做好防寒保暖工作；加強出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識的宣傳，避免上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪、大風等惡劣天氣師生安全意識。
2、在學生通行的主要道路、集中進出的場所前安放警示標志，時刻提醒學生注意自身安全。對存在有安全隱患的場所，及時摸排清楚，并相應采取補救措施，必要時關閉有危險的場所。
3、向各班發(fā)出預警信息，要求各班主任及時通知學生家長，凡遇暴雨雪等惡劣天氣，要盡量在子女上下學時進行接送，確保行途安全。
4、增加工作人員，在學生上學、放學期間加強疏導和管理，防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。
5、組織教職工及各年級學生及時對校園道路上的積雪進行鏟除和清掃，保障校園道路的通暢。
6、停止室外衛(wèi)生的打掃，禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。
7、加強對宿舍和食堂的管理，排除安全隱患，及時解決學生生活、安全所需。
8、放學時，安排人員在大門口值班，維持家長和學生出入秩序，確保學生安全有序地離開學校。
9、提醒全體教師注意自身安全，注意安全行車。
10、安排各層面的教師加強對校園安全隱患的檢查，加強值班，視具體情況采取24小時值班制度。
11、其它特殊情況下的緊急措施。
教導處
1、惡劣天氣里，遇到下課，授課教師應延遲下課，并做好安全常識教育。
2、如果放學時，暴雨（雪）等仍舊不停，學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子，班主任應在班級中并做好家長簽字工作。
3、學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣，應就近尋找避險處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學，如有條件，可事先與家長或班主任聯(lián)系，學校安排好到校學生的看護工作。
4、走讀學生在家未上學前，如遇大風、大雨、大雪等惡劣天氣，可推遲上學時間，家長要及時與班主任聯(lián)系具體事宜。班主任要及時將學生到校情況匯總并上報年級部和校長室。
5、暴雨雪等惡劣天氣來臨的整個時段，學校領導和值班人員要不斷巡視校園及周邊，疏通排水管道，若發(fā)現(xiàn)險情，及時向上級主管部門報告，并進行應急處理。
6、若有人受傷，立即安排教師護送到就近醫(yī)院救治或撥打120急救。
7、暫未接到任務的老師應在辦公室待命，不得擅離學校。
總務處
1、惡劣天氣前要對學校教室、水電及涉及安全方面建筑物進行一次全面清理排查，有安全隱患及時排查整修。
2、暴雨雪等惡劣天氣過后，進一步的巡查校園，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并予以及時的排除。
3、節(jié)假日逢暴雨雪等惡劣天氣，學校班子成員要按規(guī)定到位，由總務處安排做好排查等工作。
4、在暴雨雪等惡劣天氣發(fā)生時，視情況及時切斷校內(nèi)一切電源。
班主任
1、對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
2、經(jīng)常教育學生注意上下學交通安全，生活安全和學校教育教學活動安全。提醒學生不要在課余活動時間，在教室內(nèi)、走廊、過道、樓梯、寢室內(nèi)外等場所追逐嬉戲打鬧，各值班人員要加強巡查，防止安全問題發(fā)生。一旦有學生人身安全、安全隱患事故發(fā)生，一定要在第一時間內(nèi)上報。
3、組織班級學生打掃包干區(qū)積雪，鏟除冰塊，確保學校教育秩序正常進行。
4、雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)后，各班主任一定要認真做好本班學生的考勤工作，對未明原因缺勤的學生，要及時與家長聯(lián)系，查清學生去向。對因天氣狀況請假不能來校的學生，班主任可予以批準，并不定時與家長及學生保持聯(lián)系，掌握動向。
5、多關心住校學生的生活，學校食堂要確保熱菜飯熱水供應。學校要安排專人實行宿舍24小時值班，并注意防觸電防火等安全。
五、應急預案啟動
1、突發(fā)惡劣天氣的界定及本預案的決定執(zhí)行由組長負責。
2、組長在對天氣進行觀察判斷或接上級通知后，立即向各處室下達執(zhí)行此預案的命令，領導組全體成員立即到崗，并開展工作。
3、宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事的`現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、立即加強值班工作，落實24小時值班和重要時段領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯(lián)絡暢通，一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應迅速做出反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報。
六、應急行動
1、可能遭遇惡劣天氣的時段內(nèi)，值班人員必須全部到位，及時引導學生安全有序離開教室。
2、領導小組成員必須全部到崗，全體教職工所有移動電話必須24小時處于待機狀態(tài)，不得關機。
3、遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣，領導小組成員及各班主任要有高度的責任感做好各項工作，同時其他教職員工也要緊急響應，全體出動，班主任要在教室內(nèi)管理好學生，確保不出安全事故。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離開后方可離開。
4、遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣時，學校廣播及時提醒師生注意出行安全，不要因為趕時間上學而忽視交通安全。班主任要經(jīng)常性提醒、教育學生注意在�；顒影踩１匾獣r學校要向上級如實反映情況，并按指示做好停課停訓安排。
5、雨雪等惡劣天氣發(fā)生后，領導小組要及時組織師生對校內(nèi)公共場所，如訓練場、通道、樓梯等活動區(qū)域，如出現(xiàn)積雪或濕滑的地方要設置安全警示標志并采取相應的防護措施，安排專人及時打掃、清理；加強學校用電、用火等管理（特別是食堂和寢室等場所），杜絕私接亂拉和違規(guī)使用明火、大功率電器現(xiàn)象，及時消除安全隱患，防止出現(xiàn)觸電和火災事故。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
七、善后安排
1、對因惡劣天氣造成傷害的學生班主任或任課老師要及時送醫(yī)院治療，并做好家庭安撫工作。
2、及時巡查災情，發(fā)現(xiàn)安全隱患，予以及時的排除，并將各類損失統(tǒng)計好如實逐級報告。
3、校長室要安排好專人負責，切實落實惡劣天氣災害及安全值班制度，學校領導和全體教師要保持24小時通訊和信息暢通。特殊時間實行24小時值班。
4、此期間要嚴格落實上級各項指示。各班主任要隨身攜帶本班學生的家庭通訊錄，以便急用。同時要多與學生及家長聯(lián)系，了解學生的動態(tài)，并告知耐心等候?qū)W校復課通知。
5、學校復課前，班主任務必告知所有學生必須呆在家中，保持正常聯(lián)系，不得外出，等候?qū)W校復課通知。
八、責任追究
1、當出現(xiàn)惡劣天氣時，全體教職工要立即進入緊急狀態(tài)，關注學生的流動，制止慌亂擁堵行為，教室門口、樓梯教師必須高度負責，有序疏導，安全出入，對于責任心不強釀成安全事故者追究相應責任。
2、對于以下人員視情節(jié)輕重追究相應責任。
�。�1）在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員；
�。�2）不執(zhí)行特殊天氣上級或?qū)W校規(guī)定，不到崗，到崗不履職，失職瀆職，造成損失的。
九、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為提高全街道應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《浙江省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《余姚市雨雪冰凍災害應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本街道實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
1.4.2堅持預防為主、防救并舉的原則。各村（居、社區(qū)），有關單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對街道生產(chǎn)生活和出行造成的重大影響，結合本區(qū)域、本單位、本行業(yè)實際情況，細化應急預案，落實救災措施，切實做到有備無患。要認真做好生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
1.4.3堅持快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
1.4.4堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。應急隊伍、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2.組織指揮體系及職責
街道雨雪冰凍災害應急組織指揮體系由街道雨雪冰凍災害應急指揮機構、日常辦事機構和各村（居、社區(qū)）雨雪冰凍災害應急領導小組組成。
2.1應急指揮機構
根據(jù)應急處置行動需要，成立街道雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱街道領導小組），統(tǒng)一領導，組織指揮和協(xié)調(diào)雨雪冰凍災害應急處置行動。
2.1.1街道領導小組組成
組長：黨工委書記
副組長：辦事處主任
成員：街道班子成員
2.1.2街道領導小組職責
2.1.2.1根據(jù)低溫雨雪冰凍災害險情或災情，決定是否啟動或終止低溫雨雪冰凍災害應急預案。
2.1.2.2負責調(diào)集低溫雨雪冰凍災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，統(tǒng)一指揮和組織低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作。
2.1.2.3指導和督促領導小組辦公室開展工作。
2.1.2.4承擔街道辦事處交辦的其他任務。
2.2日常管理機構
街道領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政綜合辦，負責綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
2.2.1辦公室組成
辦公室主任由街道辦事處分管政法的副書記兼任，辦公室副主任由街道辦事處分管副主任兼任，設立A、B崗，辦公室成員由黨政綜合辦、人武部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務辦、城建城管辦、社務辦、綜治辦、財政管理辦、應急管理所、宣傳線、派出所、供電所、衛(wèi)生院、電信局等單位負責人組成。
2.2.2辦公室職責
2.2.2.1負責雨雪冰凍災害動態(tài)監(jiān)測和預警預報信息上報，向街道領導小組提出預案啟動和終止意見。
2.2.2.2落實街道領導小組指示，組織、協(xié)調(diào)各成員單位和街道有關辦（線）共同做好雨雪冰凍災害應急處置工作。
2.2.2.3做到24小時值班，確保上情下達，下情上傳，災前及時通知全體機關人員，到崗到位，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并通知各村（居、社區(qū)）及有關單位安全責任人做好抗災救災工作。
2.2.2.4調(diào)查、綜合雨雪冰凍災害相關情況，起草有關文件和簡要情況報告。
2.2.2.5負責做好應急處置工作總結評估，提議應急處置行動獎懲意見。
2.2.2.6負責街道領導小組交辦的其他工作。
2.3應急工作組
根據(jù)職責分工，成立若干工作組，明確主要職責及相關人員，一旦本預案啟動，立即開展有關工作。
2.3.1查災核實組。由社務辦（2）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務辦、社務辦（1）、城建城管辦、應急管理所等參加。其主要職責是了解、收集各種災害所造成的損失情況，派員到災區(qū)實地查災核實、匯總，并及時將受災情況上報市政府和有關部門。
2.3.2應急保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，派出所、司法所、人武部、綜合執(zhí)法中隊等參加。其主要職責是：組織力量搶救群眾生命財產(chǎn)，指導、督促災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會秩序，積極預防和妥善處理突發(fā)性治安事件，加強對黨政機關、金融、電力、通信等要害部門的安全保衛(wèi)，嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災、救災物資的違法犯罪行為。
2.3.3后勤保障組。災前準備由社務辦（2）會同財政管理辦牽頭，發(fā)展服務辦配合，做好急需救災物資的采購；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦做好應急救災物資（工具）的儲備。應急物資由紀工委牽頭，社務辦（2）、財政管理辦參加，做好災區(qū)群眾的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應、調(diào)撥和管理等工作。
2.3.4道路保暢組：由街道政法書記牽頭。由應急管理所、交警中隊負責制定交通疏導和聯(lián)動分流方案，區(qū)域主要路口的交通秩序。綜治辦，派出所、人武部、綜合執(zhí)法中隊負責區(qū)域內(nèi)橋梁和路口的清雪除冰工作。
2.3.5設施恢復和生產(chǎn)自救組。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城建城管辦共同牽頭，發(fā)展服務辦、社務辦（2）、供電所、電信等部門參加，其主要職責是：指導災區(qū)組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學校校舍等設施和供水、供氣等市政設施，以及房屋搶險工作，幫助災區(qū)盡快恢復基礎設施功能和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3.6醫(yī)療衛(wèi)生組。由社務辦（1）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務辦等參加。其主要職責是組織醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū)，實施災區(qū)疫情監(jiān)測，預防或控制傳染病疫情，及時做好疫區(qū)的免疫和場所消毒工作。
2.3.7督查組。由街道紀工委牽頭，組織線、財政管理辦、社務辦（2）等參加，其主要職責是：負責人員到崗情況、履行災害救助職責、工作效能、救災資金、物資使用情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違反本應急預案的行為，并依法追究有關違紀違法人員的行政責任。
2.4各村（居、社區(qū)）應急指揮機構
各村（居、社區(qū)）根據(jù)雨雪冰凍災害應急處置行動需要，依照本預案并結合各村實際情況，建立相應的雨雪冰凍災害應急指揮機構，負責領導、組織和指揮當?shù)赜暄┍鶅鰹暮碧幹眯袆印?/p>
2.5成員單位職責
2.5.1黨政綜合辦：負責接待上級領導、對外聯(lián)絡工作；匯報災情和搶險實況，總結經(jīng)驗教訓；負責做好街道雨雪冰凍災害應急領導小組各成員單位及各村（居、社區(qū)）應急領導小組的協(xié)調(diào)工作。
2.5.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：協(xié)助街道雨雪冰凍災害應急領導小組負責人做好應急時期的面上指導工作；提供農(nóng)業(yè)災害影響信息，幫助、指導農(nóng)民恢復災后生產(chǎn)。
2.5.3人武部：負責組織民兵參加搶險救災；協(xié)助街道辦事處做好搶險救災相關保障工作。
2.5.4發(fā)展服務辦：負責工業(yè)企業(yè)在建工程、低洼倉庫物資轉(zhuǎn)移和災后自救，商貿(mào)企業(yè)的物資轉(zhuǎn)移和災后自救，協(xié)調(diào)救災物資采購和保險公司理賠等工作。
2.5.5社務辦：教文衛(wèi)線負責學校（幼兒園）的防御低溫雨雪冰凍災害工作，采取措施，保證師生安全；指導衛(wèi)生院做好災區(qū)的防病、治病和衛(wèi)生防疫工作。民政線負責做好救災物資的儲備、調(diào)運、供應工作；及時掌握災情，并向上級政府報告申請救災補助，負責接收、發(fā)放救災捐助款物，安排好災民生活。
2.5.6綜治辦：負責處理搶險救災的治安工作，隨時掌握動態(tài)，維護交通秩序，保證搶險救災車輛順利通行。
2.5.7財政管理辦：及時下?lián)軗岆U救災經(jīng)費并監(jiān)督使用；做好后勤保障工作。
2.5.8城建城管辦：做好城市道路特別是橋梁等重點交通節(jié)點的除雪除冰工作，確保城區(qū)道路暢通，做好戶外廣告設施監(jiān)管相關工作，確保廣告安全、牢固。
2.5.9派出所：負責合理安排警力做好搶險救災期間的安全保衛(wèi)工作；準備應急力量（綜管員）協(xié)助受災人員安全、快速轉(zhuǎn)移和道路掃雪除冰工作。
2.5.10供電所：及時調(diào)度解決抗災電力，搶修災損電力設施；確保政府機關、重要部門的正常用電。
2.5.11電信低塘支局：保障信息及時傳遞，搶修災損電信設施，確保政府機關的通訊暢通。
2.5.12宣傳線：及時報道應急處置和搶險救災工作情況；負責災害和有關突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；利用微博、微信等媒體，快速發(fā)布災情、救援等網(wǎng)民關注信息，搭建互動平臺。
2.5.13紀工委：負責對人員到崗、履行災害救助職責、工作效能、救災資金、物資使用等情況進行監(jiān)督檢查。
2.5.14團工委：動員和組織志愿者隊伍參加應急救助行動。
2.5.15街道衛(wèi)生院：加強醫(yī)療急救工作人員配備（應急救援人員處于待命狀態(tài)）；做好雨雪天氣常發(fā)、頻發(fā)病藥品、器材和急救設備的貯備；加強與上級急救單位的協(xié)調(diào)溝通，確保急救病人及時轉(zhuǎn)動救治。
3.應急預警分級
雨雪冰凍災害預警級別，按其強度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個等級：特別重大雨雪冰凍災害紅色預警(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害橙色預警(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍黃色預警(Ⅲ級)、一般雨雪冰凍藍色預警(Ⅳ級)。
3.1Ⅰ級紅色預警（特別重大雨雪冰凍災害）
3.1.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)雨雪冰凍災害紅色預警信號等級天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴重影響；
3.1.2已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級低溫雨雪冰凍災害實況。
3.2Ⅱ級橙色預警（重大雨雪冰凍災害）
3.2.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)雨雪冰凍災害橙色預警信號等級天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響；
3.2.1已經(jīng)出現(xiàn)重大等級低溫雨雪冰凍災害實況。
3.3Ⅲ級黃色預警（較大雨雪冰凍災害）
3.3.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)雨雪冰凍災害黃色預警信號等級天氣，可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響；
3.3.2已經(jīng)出現(xiàn)較大等級低溫雨雪冰凍災害實況。
3.4Ⅳ級藍色預警（一般雨雪冰凍災害）
3.4.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)雨雪冰凍災害藍色預警信號等級天氣，可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響；
3.4.2已經(jīng)出現(xiàn)一般等級低溫雨雪冰凍災害實況。
4.應急準備
4.1資金準備
財政管理辦要做好應對雨雪冰凍災害的籌資工作，一旦發(fā)生雨雪冰凍災害，要及時安排和撥付應急救災資金，確保救災工作順利進行。
4.2物資儲備
社務辦（2）、發(fā)展服務辦要做好救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)儲備工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、人武部要做好儲備除雪除冰專用工具，抓好應急保障；應急管理所要做好應急車輛的準備；環(huán)衛(wèi)所做好融雪物資和鏟雪車輛的準備。
4.3應急隊伍
人武部、派出所、綜合執(zhí)法中隊要加強應急救援隊伍建設，平時開展應急演練，確保搶險救災工作順利實施（街道應急力量見附件），戰(zhàn)時做到Ⅳ級預警通知準備，Ⅲ級預警集中備勤。
5.應急響應
5.1應急響應行動
市指揮部啟動應急響應后，街道領導小組根據(jù)情況按以下程序響應。
5.1.1查災核實組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進一步了解情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，對收到的低溫雨雪冰凍災害信息及時進行審核。
5.1.2經(jīng)審核符合雨雪冰凍災害Ⅳ級以上標準的，查災核實組立即電告領導小組。
5.1.3街道領導小組啟動應急預案。
5.1.4預案啟動后，即成立街道雨雪冰凍災害應急指揮部，指揮部設在街道指揮室。街道雨雪冰凍災害應急領導小組及辦公室成員接到通知后一小時內(nèi)到指揮部報到，并開始工作。協(xié)調(diào)街道雨雪冰凍災害應急工作；組織會商雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢。
5.1.2各成員單位及相關辦（線）應急響應
按照街道領導小組的統(tǒng)一部署，各成員單位及相關辦（線）立即啟動相應等級的雨雪冰凍災害應急處置預案，完成各項保障工作任務。
5.1.3各村（居、社區(qū)）應急響應
收到雨雪冰凍災害或預警信息后，按照當?shù)赜暄┍鶅鰹暮Πl(fā)生發(fā)展情況，啟動雨雪冰凍災害應急防御、救援、保障等行動，確保雨雪冰凍災害應急預案有效實施。
5.1.4社會公眾應急響應
社會公眾采取相應的`自防、自救、互救等防御措施。
5.2分級應急響應
5.2.1Ⅳ級應急響應
根據(jù)指揮部意見，啟動Ⅳ級應急響應。指揮部辦公室發(fā)出應急響應通知。各村（居、社區(qū)）啟動各自預案的Ⅳ級應急響應，實施應急行動，通知民眾準備好避災物資和2天以上的食物；每天9時、21時向指揮部報告應急行動情況，如有災情發(fā)生，先期處置后，1小時內(nèi)報告。對有重大影響的災害發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，應立即報告。
5.2.2Ⅲ級應急響應
根據(jù)指揮部意見，啟動Ⅲ級應急響應。指揮部辦公室發(fā)出應急響應通知，提出防御災害的目標和搶險救災重點。各聯(lián)村（社區(qū)）工作組下村（社區(qū)）指導防災減災和搶險救災。各村（居、社區(qū)）實施各自預案的Ⅲ級應急響應行動；每天6、12、18、24時向指揮部報告應急行動情況。
各專業(yè)組開展應急處置行動，及時進行搶險救災。
通知民眾及時避災。民政辦做好避災場所、救災物資和食物供應等應急準備，轉(zhuǎn)移危險地帶和場所人員。
通知中小學校停課。
根據(jù)需要綜合應急隊伍參加搶險救災行動。
5.2.3Ⅱ級應急響應
啟動Ⅱ級應急響應，指揮部辦公室發(fā)出應急響應通知，提出防御災害的目標和搶險救災重點。各村（居、社區(qū)）實施各自預案的Ⅱ級應急搶險救災行動；每天3、6、9、12、15、18、21、24時向指揮部報告應急行動情況。
各專業(yè)組相關投入全部的工作人員開展應急處置和搶險救災行動。
根據(jù)需要綜合應急隊伍參加搶險救災行動；社務辦（2）負責調(diào)運救災物資和食物到避災場所；團工委動員組織志愿者隊伍參加應急救助行動。
5.2.⒋Ⅰ級應急響應
啟動Ⅰ級應急響應，并向上級政府或相應應急指揮部報告，請求上級給予指導和支援，全力以赴抗災。
5.3應急響應終止
當雨雪冰凍災害等級解除后，街道領導小組宣布應急響應終止。
6.后期處置
6.1調(diào)查與評估
6.1.1街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責本區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災害調(diào)查、評估工作。
6.1.2雨雪冰凍災害調(diào)查評估結果，應在災害結束后10日內(nèi)報送領導小組辦公室和上級氣象主管部門。
6.1.3雨雪冰凍災害評估結果可作為雨雪冰凍災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6.2總結通報
雨雪冰凍災害應急工作結束后10日內(nèi)，各成員單位將本次災害應急工作形成書面總結上報街道領導小組辦公室。
7.保障措施
7.1資金保障
街道辦事處將雨雪冰凍災害應急準備和救援工作所需資金列入財政預算，妥善安排，確保應急需要。
7.2其他保障
根據(jù)辦（線）職責以及街道辦事處明確規(guī)定的應急保障任務，相關辦（線）應建立和及時啟動雨雪冰凍災害應急處置工作所需的保障預案，確保雨雪冰凍災害應急處置工作有效進行。
8.監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓和演練
8.1.1宣傳教育
各有關單位應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對雨雪冰凍災害預警知識的宣傳，對社會公眾開展雨雪冰凍災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育。
8.1.2培訓
各有關辦（線）及單位要把雨雪冰凍災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內(nèi)容，重點加強對直接從事雨雪冰凍災害應急工作的管理和救援人員的培訓。
8.1.3演練
雨雪冰凍災害應急演練是突發(fā)公共事件總體應急演練的重要組成部分，各辦（線）及單位要加強應急預案學習，積極開展針對不同類型雨雪冰凍災害的應急模擬演練，增強應對能力，以確保雨雪冰凍災害發(fā)生時，應急預案能發(fā)揮作用。
8.2獎勵與責任追究
街道辦事處對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵；在應急處置中有玩忽職守，謊報災情，失職瀆職等違紀違法行為的，依據(jù)有關規(guī)定追究當事人責任。
9.附則
9.1預案管理與更新
本預案由街道應急辦牽頭制定，報街道辦事處批準后實施。街道應急辦負責預案的日常管理，并根據(jù)我街道經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及相關法律法規(guī)的制定、修改和完善情況，及時對本預案進行評審與修訂。
9.2解釋部門
本預案由街道應急辦負責解釋。
9.3實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案5
1總則
1.1編制目的
為提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置低溫雨雪冰凍災害事件，減少和控制災害損失，提高我縣教育系統(tǒng)抗擊雨雪冰凍災害的能力，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學秩序穩(wěn)定，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
在《十堰市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》框架下，依據(jù)《十堰市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《湖北省教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關文件，編制本專項工作預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣教育系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
1.4工作原則
（1）以人為本原則
把保障師生員工生命財產(chǎn)安全、維護教育教學秩序穩(wěn)定作為低溫雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，宣傳預防低溫雨雪冰凍災害知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。�2）屬地管理為主原則
學校發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，以所在地黨委、政府以及中心學校（縣直學校）校長指揮、協(xié)助應急處置為主，有關信息要及時報告上級主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中小學校（幼兒園）“一把手”是學校安全工作“第一責任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中小學校（幼兒園），要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，依據(jù)本預案，成立相應的低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)、預防、處置等工作。
�。�3）預防為主原則
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中小學校（幼兒園）要密切關注氣象信息，依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
�。�4）果斷處置原則
建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
縣教育局設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。
指揮長：縣教育局黨組書記、縣教育局局長
副指揮長：局分管領導及局其他領導
成員：局安全辦、督導辦、人力資源辦、辦公室、黨辦、工會辦、健康辦、基教辦、職成幼辦、規(guī)劃發(fā)展辦、監(jiān)察信訪辦、教學研究中心、教育技術裝備保障中心、學生資助中心、教育經(jīng)費管理中心、學校后勤服務中心、招生考試中心、教師服務中心單位主要負責同志。
局應急指揮部辦公室設安全辦，分管局領導兼任辦公室主任，局安全辦負責人任副主任。局應急指揮部日常工作由安全辦承擔。
各中心學校（縣直學校）應結合本地實際，設立低溫雨雪冰凍災害應急處置指揮機構，領導、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)重大災害應急處理工作。
各學校由學校主要領導負責指揮，相關部門負責同志參加，成立處理低溫雨雪冰凍災害的工作機構。
2.2職責
2.2.1縣教育局應急指揮部的職責
�。�1）在縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的統(tǒng)一領導下，指導和落實全縣教育系統(tǒng)的低溫雨雪冰凍災害應急工作。
�。�2）監(jiān)督全縣教育系統(tǒng)的低溫雨雪冰凍災害應急工作，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施。及時向縣政府和市教育局報告災害情況。
�。�3）大力宣傳預防低溫雨雪冰凍災害知識，指導和督查學校預防災害措施落實情況，總結、推廣各地、各學校的'經(jīng)驗和做法。
（4）根據(jù)雨雪冰凍災害分級預警的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。
�。�5）協(xié)同有關部門和學校做好低溫雨雪冰凍災害事件的處置工作，盡快恢復受災學校的教學秩序。
2.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）應急指揮部職責
�。�1）在上級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的統(tǒng)一領導下，指導和落實轄區(qū)學校的低溫雨雪冰凍災害應急工作。
（2）監(jiān)督轄區(qū)學校（部門）低溫雨雪冰凍災害應急工作，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施，及時向?qū)俚厝嗣裾蜕霞壷笓]部報告災害情況。
（3）宣傳預防低溫雨雪冰凍災害知識，指導和督查轄區(qū)學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，總結、推廣各地、各學校的經(jīng)驗和做法。
（4）根據(jù)雨雪冰凍災害分級預警和上級指揮部的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。
�。�5）協(xié)同有關部門和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作，盡快恢復受災學校的教學秩序。
2.2.3各級各類學校職責
各級各類學校成立由校長負責的學校低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，具體負責落實學校低溫雨雪冰凍災害應急工作。主要職責是：
�。�1）根據(jù)當?shù)卣袜l(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的低溫雨雪冰凍災害應急預案，制訂本校的應急預案。
�。�2）建立健全本校低溫雨雪冰凍災害應急工作責任制。
�。�3）檢查、督促學校各部門低溫雨雪冰凍災害應急工作的落實情況。
�。�4）廣泛深入地開展預防低溫雨雪冰凍災害知識的宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
�。�5）經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理，特別是校舍等基礎設施的安全隱患排查和整改，提高預防自然災害能力。
�。�6）根據(jù)氣象部門的低溫雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
�。�7）在當?shù)赜嘘P部門的領導下，迅速做好低溫雨雪冰凍災害事件的處置工作。
3應急準備
3.1隊伍準備
教育局、中心學校和中小學校（幼兒園）結合崗位職責，建立應急隊伍。
3.2培訓與演練
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校應當組織學校師生開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急處置能力。
3.3宣傳
各級各類學校（幼兒園）應將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學內(nèi)容，組織師生通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，學習防災應急知識，提高應對能力。
4信息報送
當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，各級各類學校（幼兒園）應每天向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中心學校指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校應及時掌握情況，每天向縣教育局指揮部辦公室上報情況。當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時，應隨時提供信息。
5應急預案啟動標準和響應程序
5.1分級響應
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害（Ⅳ級）應急響應
一般低溫雨雪冰凍災害（Ⅳ級）發(fā)生后，啟動Ⅳ級應急響應后，縣教育局指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制訂Ⅳ級應急響應行動方案。縣教育局相關責任科室（單位）密切與災害發(fā)生地中心學�；蛑行W校（幼兒園）聯(lián)系，指導、協(xié)助事發(fā)地中心學�；蛑行W校（幼兒園）開展處置工作，并將處置情況及時報縣應急指揮部辦公室和市教育局應急指揮部辦公室。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學�；蛑行W校（幼兒園）具體組織、指揮應急處置工作。
縣教育局應急指揮部隨時掌握有關情況，每24小時向上級指揮部報告災情信息及應急處置情況。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）應急響應
啟動Ⅲ級應急響應后，縣教育局指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)召開會議，制訂Ⅲ級應急響應行動方案；密切關注災情變化，及時收集有關信息，每12小時向上級指揮部及縣委、縣政府報送一次災情信息和應急處置情況。參加Ⅳ級應急響應的教育行政部門應在1小時內(nèi)提升響應級別，分管領導應到崗指揮，增加應對措施。
較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）發(fā)生后，縣教育局相關責任科室（單位）立即組織力量深入事發(fā)地，指導、協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學�；蛑行W校（幼兒園）開展處置工作，并將處置情況及時報市教育局應急指揮部辦公室。事發(fā)地黨委、政府和中心學�；蛑行W校（幼兒園）統(tǒng)一領導、指揮相關部門開展處置工作。
縣教育局應急指揮部隨時掌握有關情況，協(xié)調(diào)相關辦公室、單位人員組成工作專班開展處置工作，并依照程序報縣委、縣政府，協(xié)調(diào)縣直相關部門支援、配合。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級）應急響應
啟動Ⅱ級應急響應后，縣教育局指揮部在1小時內(nèi)召開會議，部署應急響應工作，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組，并向縣級指揮部及縣委、縣政府、市教育局匯報應急處置情況。參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的中心學�；蚩h直學校應在1小時內(nèi)提升級別，主要領導應到崗指揮，增加應對措施。
縣教育局應急指揮部在縣委、縣政府領導下，組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地中心學校或?qū)W校開展應急處置工作。應急處置情況及時報縣委、縣政府和市教育局。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級）應急響應
啟動Ⅰ級應急后，縣教育局指揮部在1小時內(nèi)召開會議，部署應急響應工作，明確防御目標和重點；隨時向縣級指揮部、縣委、縣政府及市教育局匯報有關情況；向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中小學校（幼兒園）應進入Ⅰ級響應狀態(tài)，主要領導 24小時帶班指揮本部門應急響應工作，確保與指揮部的聯(lián)絡暢通；應急搶險救援人員奔赴救災現(xiàn)場開展救援。
縣教育局應急指揮部在縣委、縣政府領導下，組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地中心學�；蛑行W校（幼兒園）開展應急處置工作，應急處置情況及時報縣委、縣政府和市教育局。
5.2災害發(fā)生學�；緫碧幹�
（1）冬季，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中小學校（幼兒園）應加強對教學樓、宿舍等建筑物情況進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
�。�2）各級各類學校應密切關注氣象信息，一旦獲悉將發(fā)生低溫雨雪冰凍災害信息，應按照地方黨委、政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的統(tǒng)一安排，對師生采取緊急疏散和保護措施，必要時可以停課。
�。�3）發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，學校應立即啟動工作預案，組織師生疏散和避險。
�。�4）發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，學校對教師學生不能按時上課不追究遲到或曠課責任，學校課堂教學原則上不安排新課。
5.3學校發(fā)生低溫雨雪冰凍災害應急處理中的其他有關注意事項
�。�1）發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，學校（幼兒園）要及時向師生員工通報有關情況，引導師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
�。�2）災害發(fā)生后，學校（幼兒園）要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題，要妥善處理，減少財產(chǎn)損失和人員傷害。
�。�3）凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，要認真權衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
6災后恢復與重建
�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中小學校（幼兒園）應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的教學設施，恢復正常的教學秩序。
�。�2）善后處置所需救災資金和物資由教育局和地方政府安排，需要上級支持的，可向上級申請。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
縣教育局指揮部辦公室在第一時間向媒體發(fā)布權威信息，向社會公眾發(fā)布教育系統(tǒng)災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關信息；負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時向縣委、縣政府和市教育局上報有關信息，重要和綜合性新聞稿須報經(jīng)縣級指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)師生的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1人力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）應根據(jù)本地特點，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；動員家長、師生及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
8.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）根據(jù)情況安排應急工作預備費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、經(jīng)費困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由事發(fā)地政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）提出申請，積極爭取上級支持。對受災害事件影響較大的學校和個人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校應及時研究提出相應的救助措施，報教育局批準后實施。
8.3物資保障
低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）應建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.4基本生活保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）應會同災害發(fā)生地民政部門做好受災師生的基本生活保障工作，確保災區(qū)師生衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由縣教育局制定，并負責解釋和實施。
本預案生效實施后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校（縣直學校）應遵照執(zhí)行，并參照本預案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本校的應急預案。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案6
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)結合我校實際，特制定本預案。
一、總則
(一)目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失，保持學校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發(fā)生后，各部門負責人要在第一時間里向?qū)W校領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
�。ㄒ唬╊A防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組長：鄒灝王義春
副組長：學院領導班子成員
組員：陳霞、鄧先軍、鄧云華、劉田鋒、賀勵、各系負責人及班主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在學工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
(二)應急領導小組職責
指揮部辦公室：負責組織協(xié)調(diào)全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯(lián)系有關部門。
后勤部：負責籌集落實救災應急經(jīng)費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫(yī)院救治，負責疫情監(jiān)測和防疫。負責組織搶修隊伍，盡快恢復災害損壞的設施。
保衛(wèi)處：負責社會治安工作，參加搶險救災。
學工處、教務處：組織轉(zhuǎn)移安置受災人員，疏散師生員工。
監(jiān)察室：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學校根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度，設定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
�、窦夗憫簩W校停課，并疏散師生員工回家。
�、蚣夗憫簩嵤┦転娜藛T安全取暖等措施。
�、蠹夗憫簬熒鷨T工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發(fā)生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關部門和要按照相關應急預案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災損壞設施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主，必要時報市教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，學校要配合有關部門搞好調(diào)查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向市教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要市教育局給予援助的'，由學校提出請求，上級有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報批后組織實施。
九、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
�。ǘ┯邢铝行袨橹徽�，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3、截留、挪用救災資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案7
為科學防范和應對河南省低溫寒潮暴雪等極端天氣可能引發(fā)的災害，最大限度地減輕極端天氣產(chǎn)生的不良影響，保障學校教學、科研等各項工作順利進行，切實提升學校綜合防災能力，根據(jù)河南省教育廳辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍災害應急準備工作的通知》等文件精神，結合學校實際，制定本預案。
一、指導思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇枷�
以十九大精神為指導，以構建預防為主的長效管理與應急處理機制為根本，進一步提高對低溫雨雪冰凍災害應對準備工作重要性的認識，努力踐行“堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變”的防災減災救災新理念。立足于防大災、搶大險，突出重點，主動防范，克服麻痹心理和僥幸心理，增強做好防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作的.責任感和緊迫感，扎實做好各項低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作，最大限度地保障全校廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，確保學校安全與穩(wěn)定。
（二）工作原則
1.統(tǒng)一指揮、分級負責、任務明確、責任到人。
2.安全第一、預防為主。
3.樹立全局觀念，堅持屬地管理。
4.團結協(xié)作、周密計劃、全力搶險、狠抓落實。
二、組織領導
成立后勤管理與服務中心低溫雨雪冰凍災害應急突擊隊，接受原防汛抗旱工作領導小組組織和領導。低溫雨雪冰凍災害應急突擊隊人員：
隊長：李繼煜
副隊長：
三、具體措施
（一）由原防汛抗旱工作領導小組辦公室負責盡快協(xié)調(diào)有關部門對全校進行一次全面徹底的排查，排除隱患，對存在的問題及時予以協(xié)調(diào)解決。
�。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑沃坪拓熑巫肪恐疲葑スぷ髀鋵�。
（三）認真做好低溫雨雪冰凍災害應急基礎設施檢修。
�。ㄋ模┓e極做好各種低溫雨雪冰凍災害應急準備物資的儲備，做好低溫雨雪冰凍災害應急保障。
四、工作要求
�。ㄒ唬┖笄诠芾砼c服務中心各科室要切實提高政治站位。要充分認識學校安全形勢的重要性、復雜性、嚴峻性，堅決落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，層層壓實責任、層層傳到壓力。
�。ǘ└骺剖翌I導干部要帶頭推動低溫雨雪冰凍災害應急準備工作責任措施落實到位，從嚴從實從細抓好低溫雨雪冰凍災害應急準備工作措施，密切關注掌握低溫雨雪冰凍等極端天氣氣候預測、預報信息，超前做好災害性天氣預警和防范工作。
（三）后勤管理與服務中心各科室要樹立大局意識、責任意識，切實提高對低溫雨雪冰凍災害應急工作重要性和必要性的認識，團結協(xié)作，認真做好各項低溫雨雪冰凍災害應急準備工作。
�。ㄋ模┑蜏赜暄┍鶅鰹暮蓖粨絷牭慕M建、人員選配及預案制定工作由原防汛抗旱工作領導小組辦公室主任負責，小組人員名單及工作預案應及時報學校防汛抗旱領導小組辦公室。
�。ㄎ澹┲鲃訁f(xié)調(diào)、廣泛宣傳，號召全體師生牢固樹立“災情就是命令、防控就是責任”的意識，低溫雨雪冰凍災害一旦發(fā)生，要在防汛抗旱工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照防汛抗旱工作領導小組辦公室的安排，一切行動聽指揮，確保低溫雨雪冰凍災害工作有序進行。對不聽從指揮或因工作疏漏，造成重大影響的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理并追究相關人員的責任。
學校低溫雨雪冷凍專項應急預案8
一、總則
�。ㄒ唬┲笇枷�
堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力防范化解重大災害風險，科學應對各類突發(fā)事件，切實保障全區(qū)中小學（幼兒園）師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常教育教學秩序。
（二）編制目的
加強區(qū)教育系統(tǒng)抗雪防凍工作的管理，建立健全抗雪防凍應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，全面提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省突發(fā)事件總體應急預案的通知》（皖政秘〔20xx〕147號）、《蕪湖市人民政府關于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（蕪政秘〔20xx〕2號）等，制定本預案。
（四）適用范圍及定義
1.本預案適用于鏡湖區(qū)教育局管轄范圍內(nèi)中小學、幼兒園的低溫冰凍雨雪災害應急處置。
2.本預案所稱冰凍災害，指受寒潮、低溫、大風、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
堅持以人為本、屬地管理、預防為主、及時處置原則，最大限度地降低災害損失。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬╊I導機構
1.區(qū)教育局設立抗雪防凍工作領導小組，由局長任組長，班子成員任副組長，各校園、各科室主要負責人為組員。
2.領導小組的主要職責：在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，通過局黨工委會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的應急相應行動；在預測教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，啟動區(qū)教育局相應的應急預案，組織、指揮應急處置工作；在處理重大低溫雨雪冰凍災害過程中，協(xié)調(diào)與其他部門的`關系，當重大低溫雨雪冰凍災害超過教育系統(tǒng)處置權限和能力時，依程序向區(qū)委、區(qū)政府報告，請相關部門支持、配合；部署和總結教育系統(tǒng)年度應急管理工作。
�。ǘ┕ぷ鳈C構
1.領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，分管副局長兼任辦公室主任。局應急領導小組日常工作由辦公室承擔。
2.領導小組辦公室的主要職責：履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。編制和管理學校低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時收集分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類學校低溫雨雪冰凍災害的指導意見和具體措施報局應急領導小組；檢查各校應急管理工作，及時總結和推廣經(jīng)驗；向領導小組提出獎勵和責任追究的意見建議。
三、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防預警信息
領導小組辦公室負責與氣象和上級有關部門保持密切聯(lián)系，對有關部門發(fā)布的強降溫降雪災害預報等重大氣象災害和預警級別，及時向局領導小組正、副組長報送，并通過一定程序向各成員單位發(fā)布預警信息。
當氣象部門預報和上級有關部門發(fā)布災害信號時，領導小組辦公室應及時通知各校做好相應準備。
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災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產(chǎn)、設施等方面的損失情況。
災害發(fā)生后，領導小組辦公室必須全面掌握受災情況，及時向區(qū)政府報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情應立即上報；重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報區(qū)政府和教育局領導小組正、副組長，核實災情后續(xù)報。
�。ㄈ╊A防預警準備和保障工作
思想準備：各校要將低溫雨雪冰凍災害的預防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內(nèi)容，組織開展避險逃生演練，提高學生安全防范意識和自我保護能力。
預案準備：各校要制定可操作性強的抗雪冰凍應急預案并進行演練。
組織準備：各校要建立健全抗雪防凍組織機構，落實責任人，完善預警措施，加強搶險隊伍建設。
工程準備：局基建科和相關學校要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設，提前做好危險建筑的安全管理工作。
物資準備：各校要按照規(guī)定儲備必要的防災物資，合理配備資源，以備急需。
避難場所準備：各校應確定安全的避難場所，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅時師生能安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
防護檢查：領導小組辦公室要開展以查組織、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改。
�。ㄋ模╊A警分級
按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，低溫雨雪冰凍災害應急預警分為四級：一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大（Ⅱ級)、特別重大（Ⅰ級)。
預警分級以市教育主管部門發(fā)布為準。
四、應急響應
�。ㄒ唬┘訌娭蛋唷＿M入冬季，各中小學(幼兒園)要加強值班，高度注意天氣變化，密切關注氣象部門天氣預報和上級通知，隨時準備應對冰凍雨雪災害等突發(fā)事件。
�。ǘ┓旨壒芾�。預防低溫雨雪冰凍災害工作按分級、分部門負責管理的原則，Ⅳ級、Ⅲ級應急響應在市教育局指揮下處置，Ⅱ級、Ⅰ級應急響應由區(qū)應急指揮中心或區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災害，各校均應在第一時間采取緊急措施，防止事態(tài)及危害進一步擴大，并及時向上級報告。
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達到預警級別，需啟動應急預案時，由領導小組辦公室報領導小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領導小組副組長宣布啟動：Ⅱ級、Ⅰ級由領導小組組長宣布啟動。
應急響應行動啟動后，所有責任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。
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1.Ⅳ級應急響應行動
（1）領導小組辦公室和各校安排24小時值班，領導上崗帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時報市應急辦。
（2）領導小組辦公室密切關注氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪災害預警信號，及時傳達最新監(jiān)測和預報信息。各校檢查各自應急預案的準備情況，并做好各項防災減災準備工作。
�。�3）各校應當根據(jù)職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，啟動相關應急預案。組織力量排查并消除教育教學設施的安全隱患。
�。�4）各校加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險房屋等的巡查，并通知有關人員做好避險準備。
2.Ⅲ級應急響應行動
�。�1）領導小組副組長到位指揮，研究部署工作；各成員單位領導上崗帶班，研究部署工作。
（2）領導小組辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)召開會議，提出Ⅲ級應急響應行動方案。
（3）提示學校啟動應急預案，做好防災準備；暫停室外教學活動，必要時，調(diào)整學校作息時間。
�。�4）動員學校開展除雪除冰工作，組織開展校舍教室安全檢查，確保師生安全。
�。�5）基建科負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的設施或其他臨時設施，通知有關單位、人員撤離危險區(qū)域。
�。�6）根據(jù)需要派出工作組指導受災嚴重地區(qū)學�？篂木葹摹�
3.Ⅱ級應急響應行動
�。�1）領導小組組長到位指揮，全面部署防災救災工作，其他副組長到崗協(xié)助做好相關指揮協(xié)調(diào)工作。
�。�2）領導小組辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)召開會議，提出Ⅱ級應急響應行動方案；密切關注災情變化，及時收集有關信息，每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害檢測預報信息、災情信息和應急處置情況，必要時按授權規(guī)定向?qū)W校發(fā)布。
�。�3）各校行政一把手、防災責任人到崗，根據(jù)各自職責啟動應急預案，在繼續(xù)做好Ⅱ級應急響應行動基礎之上，落實搶險隊伍和救災物資，對隨時出現(xiàn)的險情、災情，做到隨調(diào)隨到，迅速開展搶險救災工作。
�。�4）市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害橙色預警信號時，領導小組辦公室應立即通知各幼兒園、中小學停課，學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
�。�5）災情發(fā)生后，動員學校開展除雪除冰工作，組織開展校園安全檢查，確保師生安全；災情嚴重的學校，要組織師生有序撤離危險區(qū)域。
4.Ⅰ級應急響應行動
�。�1）領導小組組長到位指揮，全面部署防災救災工作，其他副組長到崗協(xié)助做好相關指揮協(xié)調(diào)工作。
（2）領導小組辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)召開會議，提出Ⅰ級應急響應行動方案；密切關注災情變化，及時收集有關信息，每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害監(jiān)測預報信息、災情信息和應急處置情況，必要時按授權規(guī)定向?qū)W校發(fā)布。
（3）市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害紅色預警信號時，領導小組辦公室通知各幼兒園、中小學停課，學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
�。�4）在繼續(xù)做好Ⅰ級應急響應行動基礎之上，各校（園）立即啟動防災搶險應急預案，進入應急待命狀態(tài)，隨時根據(jù)上級指令各司其職、各負其責地投入搶險救災工作。
局搶險救災組和相關學校應迅速組織危險區(qū)域內(nèi)人、財、物轉(zhuǎn)移，必要時可直接向區(qū)、街道、應急管理等部門等單位請求援助，并同時報告上級主管部門。
�。�5）區(qū)教育局組成綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等應急工作組，開展減災救災工作。
5.應急響應結束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖膺^程結束，災情得到有效控制后，由領導小組辦公室報領導小組研究決定，宣布應急響應結束。
五、災后恢復與重建
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1.各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹、被埋的校園，領導小組辦公室應及時配合衛(wèi)生部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延；對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報局基建科，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。
2.應急響應解除后15日內(nèi)，領導小組辦公室組織對災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成災害評估報告并報應急領導小組。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓、對應急工作的改進措施建議等。各學校應將災情資料、工作技術總結等材料進行收集并整理歸檔。
3.各校及時了解全校師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
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應急響應結束后，各學校應立即制定恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作，損失較小、能夠自行修建的，原則上自建；損失較大，自行無力解決的，需報基建科按計劃組織重建。
六、表彰獎勵與責任追究
�。ㄒ唬⿲υ诘蜏赜暄┍鶅鰹暮Ψ烙⒖篂木葹墓ぷ髦斜憩F(xiàn)突出的先進學校和個人，由教育局給與表彰和獎勵。
�。ǘ⿲ν婧雎毷卦斐蓳p失的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當事人責任，并予以處罰；構成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責任。
七、本預案未盡事宜，按照國家、省、市有關法律法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。
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