交通應急預案

時間：2023-03-03 18:56:23 應急預案我要投稿

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交通應急預案

　　在學習、工作乃至生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的交通應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

交通應急預案

交通應急預案 1

　　一、交通安全工作應急領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、處理交通安全事故方案

　　1、教育、學校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄、

　　2、報告、一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場的教職工均有權(quán)也有義務立即報告、一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi)，立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況；交通安全工作領(lǐng)導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，展開營救工作，同時立即向縣教育局和交警部門報告情況、

　　3、應急工作分工

　　現(xiàn)場處理組：

　　職責任務：迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場，做好記錄、根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：xx負責向交警報告情況；xx和班主任協(xié)助醫(yī)院，做好搶救工作；科任教師管理班級上好課、留校處理組：年級組長班主任

　　責任任務：迅速了解情況、接應工作：

　　負責向縣教育局匯報；迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話、機動應急組：年級組長班主任職務任務：迅速到校集中持命，做好隨時準備接應的'一切準備、

　　4、安全工作領(lǐng)導小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通；休息日盡可能開機、

　　三、其它

　　做好學校交通安全教育和宣傳工作，謹防學生交通事故的發(fā)生、萬一發(fā)生學生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當事人人身傷害、

交通應急預案 2

　　為預防我校學生發(fā)生交通安全事故，確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，確保學生安全；為積極策應和協(xié)助其他學校的學生發(fā)生在我校范圍內(nèi)安全事故的搶救及協(xié)調(diào)工作，根據(jù)縣教育局、公安局的安全保衛(wèi)工作要求，特制訂我校關(guān)于處置學生交通事故安全應急方案。

　　一、制訂依據(jù)的原則

　　1．教育性原則。

　�、俳�(jīng)常召開全體師生安全工作會議，不斷強化安全工作要求，使全校師生高度重視安全工作；

　�、诮⒔∪踩ぷ髦贫龋�(guī)范安全工作管理，使安全工作做到經(jīng)�；�、制度化；

　　③堅持責任到人，強化安全督查。

　　2．預防性原則。堅持預防為主，防患于未然；一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，即應迅速啟動應急預案，盡可能將損失降到最低程度。

　　二、交通安全工作應急領(lǐng)導小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在樂山鎮(zhèn)中心學校，由李顯紅任辦公室主任，負責日常具體辦公。

　　三、處理交通安全事故方案

　　1、教育。學校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故。并作好交通安全教育記錄。

　　2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，所有在現(xiàn)場的教職工均有權(quán)、有義務立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi)，立即向?qū)W校領(lǐng)導報告情況；交通安全工作領(lǐng)導小組的成員在第一時間內(nèi)趕赴的事故現(xiàn)場，并馬上展開營救工作，同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。

　　3、應急工作分工：

　　現(xiàn)場處理組:

　　組長：xx

　　成員：xxx

　　職責：負責交通安全工作的具體實施。組長負責人員的分派調(diào)度，科學組織，并身先士卒，始終堅持在事故第一線。其他成員按照安排，分工合作，緊密配合，團結(jié)一心，保障師生的人身安全。

　　留校處理組: xx

　　成員：xx

　　職責：事故發(fā)生后第一時間內(nèi)逐級向主管部門和行政部門、相關(guān)職能部門報告事故，并保持通訊暢通，堅持值班電話24小時值守。

　　3、后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：xxx

　　職責：負責抗旱救災各類物資的籌備工作，各種抗旱物資的發(fā)放，保障救災小組的.一切供給和正常需求。

　　4、安全工作領(lǐng)導小組的通訊要求

　　安全工作領(lǐng)導小組的組長和成員應做到24小時通迅暢通。

　　四、其他

　　1、發(fā)生事故后，副組長應及時向組長匯報，不遲報瞞報。

　　2、以高度的責任心作好學校交通安全教育和宣傳工作謹防學生交通事故的發(fā)生，萬一發(fā)生了學生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人與向上級報告同時進行，盡量降低損失，要想減輕責任，就要盡心盡責，在抓好學校交通安全工作的過程中充分體現(xiàn)出每位教師的愛心和責任心。

交通應急預案 3

　　幼兒園校車交通安全事故應急預案根據(jù)縣教育局關(guān)于加強安保工作相關(guān)要求，確保幼兒園所自有的運載幼兒車輛的公共交通安全，確保乘車幼兒生命安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)幼兒園實際情況，制定本應急預案。

　　一、指導思想：

　　堅持“預防為主、防控結(jié)合”的方針，提高校車運營反恐安保工作，建立健全校車各項管理制度，開展宣傳教育，努力保證我園校車交通營運安全，保障師生安全，維護相關(guān)家庭的幸福安康和社會穩(wěn)定。

　　二、責任分工：

　　1、成立幼兒園校車交通安全事故應急工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、明確各成員職責

　　組長：對本鎮(zhèn)校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責。

　　副組長：對校車上所涉及的組員進行安全行車教育，做好安全教育，并隨時抽查各崗位人員的工作。負責校車的安全管理工作；

　　校車司機：每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行自查，確保車輛技術(shù)狀況良好，發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術(shù)故障要及時報修，并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。

　　隨車教師：測量幼兒體溫;開展乘坐校車安全宣傳教育，勸阻不安全行為;及時化解校車內(nèi)幼兒之間的矛盾。對幼兒安全負責，發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應積極處理，重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。

　　辦公室：及時收集上級對校車安全的要求，轉(zhuǎn)達至校車管理組長;根據(jù)需要，擬訂各類校車管理制度等。

　　三、具體應急措施

　　(一)預防措施：

　　1、加強對師生、家長進行法制和安全教育，增強師生、家長的.法制意識和自我保護意識。

　　2、完成對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。

　　3、嚴格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責，組長和副組長隨時進行抽檢。

　　(二)處理程序

　　一旦發(fā)生校車交通安全事故：

　　1、報警求助。校車反恐安保督察員在事故后第一時間打110報警，撥打120急救。

　　2、報告。校車反恐安保督察員報告幼兒園校車交通安全事故應急工作組，啟動本園校車交通安全事故應急預案。

　　3、立即向教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書面)。

　　4、第一時間通知家長或家屬。

　　5、調(diào)查和總結(jié)。幼兒園校車交通安全事故應急小組及時對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調(diào)查，并及時將總結(jié)情況報告鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組。

交通應急預案 4

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村（社區(qū)）、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故地點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村（社區(qū)）、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ┓磻杆�，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村（社區(qū)）、各部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

　　（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　�。ǘ﹪乐囟萝嚒Ｓ梢话阈越煌ㄊ鹿�、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

　�。ㄈ┙煌ㄊ鹿省０l(fā)生交通事故，造成人員傷亡。

　�。ㄋ模┢渌闆r。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，屬地村（社區(qū)）必須立即向街道辦春運領(lǐng)導小組辦公室報告。

　�。ǘ┙值擂k春運領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，立即向街道辦分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　四、組織領(lǐng)導

　　（一）街道辦成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導擔任，指揮部成員由沿線各村（社區(qū)）及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應急管理辦（交管辦）等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；

　　督導有關(guān)部門加大對事故地點的'整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；

　　研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；

　　決定啟動或終止應急預案；

　　統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；

　　及時向上級報告事故應急處理情況；

　　適時發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：

　　成員：

　　負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險組

　　組長：

　　成員：

　　在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、應急救援組

　　組長：

　　成員：

　　發(fā)生緊急情況后，及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，迅速展開人員救助以及善后工作。

　　五、處置要求

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）書記、主任要快速反應，第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應急救援。

　　（二）接到村（社區(qū)）報告后，根據(jù)街道辦應急救援指揮部安排，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置。

　　六、其他事項

　　（一）加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作，確保道路安全。

　�。ǘ┘訌娊煌ò踩麄�。各個村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，充分發(fā)揮交通勸導員作用，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　�。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村（社區(qū)）要認真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患，并制定和落實整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要根據(jù)本應急預案，結(jié)合實際情況，制定本村（社區(qū)）應急救援預案，并上報街道辦指揮部備案。

交通應急預案 5

　　一、交通安全工作應急領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、處理交通安全事故方案

　　1、教育。學校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。

　　2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場的教職工均有權(quán)也有義務立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi)，立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，展開營救工作，同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。

　　3、應急工作分工

　　現(xiàn)場處理組：

　　職責任務：迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場，做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：xx負責向交警報告情況;xx和班主任協(xié)助醫(yī)院，做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。留校處理組：年級組長班主任責任任務：迅速了解情況、接應工作：負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學生的`人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機動應急組：年級組長班主任職務任務：迅速到校集中持命，做好隨時準備接應的一切準備。

　　4、安全工作領(lǐng)導小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。

　　三、其它

　　做好學校交通安全教育和宣傳工作，謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當事人人身傷害。

交通應急預案 6

　　根據(jù)教育局關(guān)于加強校車安保工作相關(guān)要求，確保接送學生車輛的交通安全，確保乘車幼兒生命安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)我校實際情況，制定本應急預案。

　　一、指導思想：

　　堅持“預防為主、防控結(jié)合”的方針，提高校車運營安全管理工作，建立健全校車各項管理制度，開展宣傳教育，努力保證我校校車交通營運安全，保障學生安全，維護相關(guān)家庭的幸福安康和社會穩(wěn)定。

　　二、責任分工：

　　1、成立學校校車交通安全事故應急工作小組

　　2、明確各成員職責

　　1、負責校車的安全管理工作；對學生安全負責，發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應積極處理，重大問題及時向園長匯報或者報警；阻止學生上車。

　　2、要求司機每天對車容、車況、安全性能（特別是制動系統(tǒng)）進行自查，確保車輛技術(shù)狀況良好，發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術(shù)故障要及時報修，并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。

　　3、具體安排、布置、開展乘坐校車安全宣傳教育，勸阻不安全行為；及時化解校車內(nèi)學生之間的矛盾。

　　4、及時收集上級對校車安全的要求，轉(zhuǎn)達至校車管理組長；根據(jù)需要，擬訂各類校車管理制度等。

　　三、具體應急措施

　�。ㄒ唬╊A防措施：

　　1、加強對師生、家長進行法制和安全教育，增強師生、家長的法制意識和自我保護意識。

　　2、完成對校車滅火器、救生錘的.設(shè)施配置。

　　3、嚴格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責，組長和副組長隨時進行抽檢。

　�。ǘ┨幚沓绦�

　　一旦發(fā)生校車交通安全事故：

　　1、報警求助。校車司機事故后第一時間打110報警，撥打120急救。

　　2、報告。校車司機應立即報告園長或交通安全事故應急工作組成員，啟動本級校車交通安全事故應急預案。

　　3、立即向教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組匯報（先口頭后書面）。

　　4、第一時間通知家長或家屬。

　　5、調(diào)查和總結(jié)。學校校車交通安全事故應急小組及時對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調(diào)查，并及時將總結(jié)情況報告鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組。

　　附：接送幼兒安全責任狀

　　為確保幼兒入園、離園、乘車絕對安全，杜絕一切傷亡事故的發(fā)生，特制定本責任狀。

　　1、值班教師按時到崗看護好上班之前的每一位入園的幼兒，協(xié)助跟車教師保護幼兒上下車。

　　2、各班統(tǒng)計好當天入園人數(shù)及變動情況。

　　3、跟車接送幼兒教師，必須提前到崗，按時、定點（記清上車人數(shù)）接送幼兒。晚離時，各班在教室前站好隊，核實人數(shù)及路線準確無誤，待車停穩(wěn)后，把幼兒送上車，與跟車教師交接好。

　　4、接送時，幼兒全部上車坐穩(wěn)后，由教師關(guān)好門窗，再示意司機起步。

　　5、途中不準開車門車窗，不準幼兒將手臂、頭伸出窗外。教師在車門處就坐。

　　6、離園時，各班在教室前站隊、清點人數(shù)，送到大門口家長的手中。

　　7、禁止幼兒私自外出教室或者大門，外出必須有教師看護；教育幼兒不與陌生人打交道，預防意外事件的發(fā)生。

　　8、接送教師必須增強責任心，規(guī)范行事，杜絕一切安全隱患。若因工作不到位，造成安全事故，一切刑事責任和經(jīng)濟賠償一律由當事者承擔。

交通應急預案 7

　　為進一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護交通安全和社會治安穩(wěn)定，確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導小組，由政委任組長，局黨委委員、交警大隊大隊長任副組長，交警大隊領(lǐng)導班子成員、各科室隊所主要負責人任成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交警大隊，由楊同志兼任辦公室主任，具體負責各項工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指揮工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮應急指揮機構(gòu)的作用。

　�。ǘ┮�(guī)范運作，加強管理。認真調(diào)研，加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應急管理，針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應的工作方案，做到規(guī)范化、制度化。

　�。ㄈ┛焖俜磻�，預防為主。加強以轄區(qū)管理為主的應急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。堅持預防與應急相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機制，及早預知天氣狀況和掌握天氣變化情況，對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動，爭取工作主動。

　�。ǘ﹪烂芙煌ò踩芸卮胧τ暄╈F天，交警大隊要根據(jù)天氣和流量情況，采取警車前導壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施，加強交通管控。對惡劣天氣嚴重影響行車安全的路段，要及時采取交通管制措施，并向社會公告，同時要注意做好管制路段車輛的分流工作，防止發(fā)生交通堵塞。

　�。ㄈ┘訌妼︸{駛員的宣傳教育和培訓。交警大隊要組織民警深入各有車單位，采取多種形式對機動車駕駛員進行一次惡劣天氣下安全行車知識教育，提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能，增強處理各種路面交通情況的能力，防止發(fā)生交通事故。

　　（四）加強宣傳誘導。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實時路況信息，播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識，為缺乏駕駛經(jīng)驗的.駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>

　�。ㄎ澹┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強值班備勤，要做到一呼百應，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮，要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段，特別是橋梁、坡道、彎道，要提請交通局、公路局等有關(guān)部門及時設(shè)置警告標志，并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施，組織力量及時清掃路面積雪和碎冰。

　�。┦鹿尸F(xiàn)場處置。交警大隊要成立交通秩序疏導組，如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，事故處理民警、交通秩序疏導組要快速出警，迅速到達位置，正確保護現(xiàn)場，快速勘查現(xiàn)場，快速疏導交通，嚴防二次事故發(fā)生。在未恢復交通前，民警絕不允許撤離現(xiàn)場。

　�。ㄆ撸┳龊妹窬陨戆踩婪豆ぷ鳌Ｒ鋫渑潺R必要的安全防護器材，反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育，增強自我保護意識和安全防范意識，養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮，警笛常鳴。勘查現(xiàn)場，疏導交通，要規(guī)范執(zhí)勤，全部著反光背心，嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。全體民警要以對黨、對人高度負責的態(tài)度，立足本職，發(fā)揮職能，切實把這項預防工作作為當前的一項大事來抓，確保全市道路交通安全。

　�。ǘ┞鋵嵷熑危鞔_分工。各單位要明確分工，責任到人，一級抓一級，嚴格落實責任制。一旦遇有惡劣天氣，要按照職責分工，快速反應，協(xié)調(diào)一致，各負其責、各司其職，服從命令，聽從指揮，有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實、責任心不強而造成一定后果和社會影響的，要堅決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責任。

　　（三）加強值勤和報告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動態(tài)，及時掌握各項工作措施的落實情況，做好信息控制工作，遇有緊急情況立即上報。

交通應急預案 8

　　1總則

　　1.1目的

　　為確保我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，促進我省交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學和可持續(xù)發(fā)展，制定本應急預案。

　　1.2預案適用范圍

　　本預案是廣東省交通行業(yè)突發(fā)公共事件總體應急預案的組成部分，具體適用于發(fā)生在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的交通行業(yè)道路運輸安全生產(chǎn)事故、水路運輸安全生產(chǎn)事故和交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故。

　　1.3編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，結(jié)合我省道路運輸、水路運輸和交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作實際情況，制定本應急預案。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則；實行省交通廳應急機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制；建立以事發(fā)地應急機構(gòu)為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應急救援機制。

　�。�3）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策；采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力；依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�4）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求，充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復建設(shè)；明確部門之間的職責和權(quán)限，加強協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享機制。

　�。�5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主、常備不懈，突發(fā)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善設(shè)備和預案演練等工作。

　　2組織機構(gòu)與職責

　　2.1應急救援機構(gòu)與職責

　　2.1.1廳應急工作領(lǐng)導小組

　　廳應急工作領(lǐng)導小組是我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導與指揮機構(gòu)，由組長、副組長、領(lǐng)導小組成員組成。

　�。�1）組長：廳長。

　�。�2）副組長：主管安全生產(chǎn)的副廳長、主管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務的副廳長。

　　（3）領(lǐng)導小組成員：廳辦公室主任、廳安全生產(chǎn)管理處處長、廳綜合規(guī)劃處處長、廳基建處處長、廳監(jiān)察室主任、省交通工會主席、廳公路運輸管理處處長、廳港航局水運處處長、廳港航局港口處處長、省公路局局長、省航道局局長、省交通集團總經(jīng)理、省航運集團總經(jīng)理以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

　　廳應急工作領(lǐng)導小組的主要職責：

　�。�1）審定我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負責全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的監(jiān)督管理工作；

　�。�2）決定啟動與終止省級交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動，處置由省交通廳負責的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作；

　�。�3）根據(jù)需要，會同省安監(jiān)局、省公安廳、廣東海事局、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門，制定和落實我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督應急預案的實施；

　　（4）當安全生產(chǎn)事故由交通部或省政府應急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時，應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)交通部或省政府的指令，執(zhí)行相應的應急行動；當安全生產(chǎn)事故由市級、縣級應急機構(gòu)負責處置時，應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)市級、縣級應急機構(gòu)的請求，進行相應的應急指導或協(xié)調(diào)行動；

　�。�5）審定應急經(jīng)費預算；

　�。�6）其他相關(guān)重大事項。

　　2.1.2應急領(lǐng)導小組辦公室

　　應急領(lǐng)導小組辦公室：辦公室設(shè)在廳安全生產(chǎn)管理處，處長兼任辦公室主任，有關(guān)處室（單位）負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由領(lǐng)導小組成員處室（單位）相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。具體職責如下：

　　（1）組織起草、落實預警預防和應急處置交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施；

　�。�2）組織起草、修訂與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案；

　　（3）指導市、縣交通主管部門安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施；

　　（4）組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習；

　�。�5）組織有關(guān)的應急科學技術(shù)研究和開發(fā)，參加有關(guān)的交流與合作；

　�。�6）編制年度應急工作經(jīng)費預算草案；

　�。�7）負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理；

　　（8）負責正常上班時間的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警值班工作，節(jié)假日期間的接警值班工作由廳值班室負責。

　　2.1.3現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

　　現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構(gòu)，根據(jù)事故等級和類型，由相應的應急領(lǐng)導機構(gòu)指定成立。現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)應下設(shè)現(xiàn)場指揮、事發(fā)處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮。

　　2.1.4應急咨詢專家組

　　應急咨詢專家組是由交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專家組成的非常設(shè)應急咨詢機構(gòu)。由省交通廳根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成，其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動的咨詢和建議。

　　2.2交通廳相關(guān)處室職責

　　（1）廳辦公室：負責協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）（具體分級標準見4.1.1，下同）安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　�。�2）廳公路運輸管理處：參與Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

　�。�3）廳港航局水運處：參與Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）水路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

　　（4）廳港航局港口處：參與Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）港口安全生產(chǎn)事故應急救援行動，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

　�。�5）廳基建處：參與Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動和事故責任的調(diào)查與處理工作。

　　（6）廳綜合規(guī)劃處：負責與應急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃。

　�。�7）廳財審處：負責應急救援經(jīng)費的投入。

　　（8）廳科技教育處：負責應急救援相關(guān)的技術(shù)研究、設(shè)備開發(fā)等科技項目的審批立項工作。

　�。�9）廳人事處：負責應急救援機構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。

　　（10）廳監(jiān)察室：按規(guī)定參與Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的責任追究和相關(guān)責任人的處罰。

　　（11）廳政策法規(guī)處：負責應急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

　�。�12）省交通工會：負責維護應急救援人員的合法權(quán)益。

　　2.3有關(guān)廳直屬單位職責

　�。�1）省公路局：參與所管轄公路Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）道路運輸安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，負責對損壞道路的搶修，參與事故原因調(diào)查和處理工作；組織實施所管轄公路Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，組織或參與事故原因調(diào)查和處理工作。

　　（2）省航道局：參與所管轄航道內(nèi)發(fā)生的Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）水路運輸安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，負責對堵塞航道的疏通和維護，參與事故原因調(diào)查和處理工作；組織實施所管轄航道Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，組織或參與事故責任調(diào)查和處理工作。

　　（3）省瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室：積極配合當?shù)卣秃Ｊ虏块T組織實施瓊州海峽輪渡運輸Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）事故的應急救援行動，指導、協(xié)調(diào)搶險救助和人員貨物轉(zhuǎn)移疏運工作，按規(guī)定參與事故責任調(diào)查和處理工作。

　　2.4有關(guān)交通企業(yè)職責

　　省交通集團：參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；所管轄高速公路上發(fā)生道路運輸事故時，負責道路基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護，保證救援工作順利進行，參與事故責任調(diào)查；根據(jù)需要，對應急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　省航運集團：參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應急救援工作提供船舶、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　其它交通企業(yè)：參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應急救援工作提供必要的`設(shè)備和人員支持。

　　2.5協(xié)調(diào)與配合

　　各級交通主管部門、各交通企業(yè)除履行好應急預案所賦職責外，應積極配合當?shù)卣�、安監(jiān)、交警、海事、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、紀檢監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)督等部門（單位），妥善、高效地處理好交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

　　3預警預防與事故報告機制

　　3.1預測與預警

　　各級交通主管部門、廳直屬各單位要針對可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.2預警級別及發(fā)布

　　根據(jù)預測分析結(jié)果，按照可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，分為四級預警：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　Ⅰ級（特別嚴重）：指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，可能造成大量的公私財物損毀和人員傷亡預警，社會危害性和影響巨大，或者涉及兩個以上地級市以及跨省的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應急辦發(fā)布紅色預警信息。

　�、蚣墸▏乐兀褐赴踩a(chǎn)事故的發(fā)生，對公眾生命安全將構(gòu)成威脅，并對公私財產(chǎn)可能造成較大損失和危害的，或者事故發(fā)生地涉及兩個以上縣（市、區(qū)），社會影響較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應急辦發(fā)布橙色預警信息。

　�、蠹墸ㄝ^重）：指可能造成損失以及社會影響較小的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由地級市交通局（委）、廳直屬單位應急指揮機構(gòu)發(fā)布黃色預警信息。

　�、艏墸ㄒ话悖褐缚赡軐е陆煌ㄐ袠I(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，但險情尚未出現(xiàn)、行為尚未實施或結(jié)果尚未產(chǎn)生，造成損失或社會影響輕微的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由縣級交通主管部門應急指揮機構(gòu)發(fā)布藍色預警信息。

　　各級交通主管部門、廳直屬單位和交通系統(tǒng)企業(yè)應急指揮機構(gòu)及其辦公室，要及時、準確地向上一級交通主管部門或當?shù)卣畧蟾姹镜貐^(qū)、本部門交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況，并根據(jù)事故的危害性和緊急程度，依職權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、相關(guān)措施等。涉及跨地區(qū)以上市行政區(qū)劃的特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布和解除，須經(jīng)廳應急工作領(lǐng)導小組或廳應急工作領(lǐng)導小組授權(quán)的部門批準。

　　3.3事故報告

　　3.3.1事故報告程序

　�。�1）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場工作人員應迅速向事故發(fā)生地交通主管部門、所屬單位、安監(jiān)、交警、海事和消防等相關(guān)部門報告；事故單位在接到報告后，立即報告所屬地交通主管部門。

　�。�2）事故發(fā)生地和事故單位所屬地交通主管部門接到報告后，立即向上級交通主管部門報告事故情況，緊急情況下可越級上報。

　�。�3）造成3人以上死亡，以及造成或可能造成惡劣社會影響和嚴重后果的（如涉外涉港澳臺事故、造成嚴重危害和污染的危險貨物運輸事故），報至省交通廳；造成1人以上、3人以下死亡的，報至市級交通局（委）。

　�。�4）省交通廳和市級交通局（委）接到報告的事故信息后，立即核實情況，報告當?shù)厝嗣裾�，并依�?jù)事故類別和需要，向同級安監(jiān)、交警、海事和消防等部門通報事故情況。

　　3.3.2事故快報表

　　事故發(fā)生地縣級以上交通部門收集、核實安全生產(chǎn)事故信息后，負責填寫事故快報表（見附件1），按照權(quán)限決定是否啟動應急預案，并報告上一級交通部門。

　　4 應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1響應級別

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　�。ㄒ唬窦夗憫�

　　出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應：

　�。�1）造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�3）可能超出省交通廳應急處置能力，需要交通部啟動應急預案的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�4）跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�5）國務院領(lǐng)導同志認為需要國務院響應的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。ǘ蚣夗憫�

　　出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（2）超出市級交通主管部門應急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　（3）跨市、地級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�4）省人民政府認為有必要響應的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。ㄈ蠹夗憫�

　　出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�2）超出縣級交通主管部門應急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�3）發(fā)生跨縣級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�4）市人民政府認為有必要響應的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。ㄋ模艏夗憫�

　　發(fā)生或可能發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應。

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.1.2分級響應層次

　　各級交通主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，在各自職責范圍內(nèi)，負責各級別安全生產(chǎn)事故的處置。

　　省交通廳負責處置以下交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故：

　�。�1）Ⅰ級（特別重大）和Ⅱ級（重大）安全生產(chǎn)事故；

　�。�2）根據(jù)市級應急機構(gòu)請求，需要省交通廳協(xié)調(diào)處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故；

　�。�3）省政府或交通部部署由省交通廳負責協(xié)助處置的安全生產(chǎn)事故；

　　（4）省交通廳認為需要處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　各地市級、縣（市、區(qū)）級交通主管部門、廳直屬單位參照省交通廳，按照分級管理的原則，負責各級別交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的處置，原則上各地市交通主管部門、廳直屬單位負責Ⅲ級（較大）類別的安全生產(chǎn)事故，縣級交通主管部門負責Ⅳ級（一般）類別的安全生產(chǎn)事故。

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負責處置該級別安全生產(chǎn)事故的單位（部門）應當立即啟動相應應急預案。啟動高級別應急預案時，事發(fā)地低級別應急預案同時啟動，應急預案啟動后，有關(guān)單位（部門）應當同時啟動具體行動方案。

　　4.2應急行動

　　4.2.1應急行動的總體要求

　　按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應工作，及時啟動相關(guān)應急預案，組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門做好安全生產(chǎn)事故的應急救援、應急運輸、道路搶修、人員轉(zhuǎn)移等工作。

　　4.2.2省交通廳應急響應

　�。�1）Ⅰ級（特別重大）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，交通廳廳長和主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場；重大（Ⅱ級）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場。

　�。�2）Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）道路運輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故事發(fā)地交通主管部門或發(fā)生事故單位屬地交通主管部門應當24小時晝夜值班，及時報告有關(guān)信息，重要情況必須立即報告。省交通廳在廳應急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立應急值班室。應急值班室在應急解除前24小時晝夜值班，與事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，收集整理事故信息，傳達應急領(lǐng)導小組的指令，并及時向上級有關(guān)部門報告有關(guān)信息；

　　（3）Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，以下部門派人組成工作組，趕赴現(xiàn)場：

　　道路運輸安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳公路運輸管理處、省公路局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

　　水路運輸安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳港航局、省航道局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

　　交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳基建處、省公路局（道路建設(shè)施工事故）、省航道局（水路建設(shè)施工事故）、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

　　（4）較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地市級交通主管部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）級交通主管部門參照省交通廳，按照分級管理的原則，組成工作組，趕赴現(xiàn)場，密切配合現(xiàn)場應急救援指揮部開展應急救援工作。

　　4.2.3應急行動具體措施

　　各級交通、公路、航道主管部門按照交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別和性質(zhì)選擇采取以下措施：

　�。�1）按規(guī)定迅速報告事故信息，并請示擬采取的行動；

　　（2）積極協(xié)助營救和救治受傷人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　�。�3）建立必要的應急行動機構(gòu)，如派工作組和救援隊伍趕赴現(xiàn)場；

　　（4）積極密切配合現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度；

　　（5）指揮協(xié)調(diào)交通、公路、航道等部門對受損公路、河段等交通工程設(shè)施的加固、搶修、保暢通等工作；

　�。�6）組織協(xié)調(diào)應急運力進行搶運；

　�。�7）發(fā)布有關(guān)處置安全生產(chǎn)事故的措施；

　�。�8）協(xié)調(diào)配合當?shù)厝嗣裾龊冒踩a(chǎn)事故的責任調(diào)查和善后處理工作。

　�。�9）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施。

　　4.3應急響應程序

　　4.3.1先行處置

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位、事發(fā)地交通主管部門（單位）必須快速做出反應，根據(jù)事故的可控性、嚴重程度、影響范圍等立即向有關(guān)單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置，迅速控制危險源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。

　　4.3.2分級啟動預案

　　根據(jù)4.1.1和4.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定，各級交通、公路、航道主管部門根據(jù)事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。

　　4.3.3應急恢復同時進行

　　在應急工作中，恢復與減災行動能同時進行的，有關(guān)交通部門應當協(xié)同當?shù)厝嗣裾蛻惫ぷ鳡款^部門做好恢復和減災工作。

　　4.3.4擴大應急

　　當Ⅱ級（重大）安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大、發(fā)展的趨勢時，省交通廳報請省政府和交通部啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關(guān)部門支援。

　　地方各級交通部門根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請當?shù)卣蛏弦患壗煌ú块T啟動上一級應急預案實施救援。

　　4.3.5特別情況處理

　　（1）事故跨國（境）的，按照國家規(guī)定采取相應的應急措施。

　�。�2）事故跨省行政區(qū)域的，由省交通廳與有關(guān)聯(lián)的�。ㄊ�、區(qū)）交通主管部門聯(lián)合采取相應的應急措施。

　�。�3）事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門采取相應措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。

　　4.4信息共享和處理

　　4.4.1快速應急信息系統(tǒng)

　　現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)采用移動通訊設(shè)備，通過無線通信網(wǎng)絡進行通信聯(lián)絡。縣以上應急機構(gòu)配置電話同步錄音裝置、傳真機、互聯(lián)網(wǎng)終端，并利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。

　　4.4.2現(xiàn)場信息采集

　　現(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況；財產(chǎn)損失情況；待救援人員情況；危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況；現(xiàn)場醫(yī)救情況；現(xiàn)場救援進展情況和現(xiàn)場救援隊伍情況；現(xiàn)場救援物資供應情況；現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況。現(xiàn)場信息由現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)采集，及時向上級部門報告，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

　　4.4.3省外信息通報

　　事故涉及或者影響到本省行政區(qū)域外的，由省交通廳及時與所涉及或者影響的�。ㄊ小^(qū)）交通部門取得聯(lián)系，通報有關(guān)情況。

　　4.4.4涉外、涉港澳臺

　　事故中有外籍或者港澳臺人員傷亡、失蹤、被困的，或者可能影響到境外的，由省交通廳會同省外僑辦、省港澳辦、省臺辦等部門按照國家規(guī)定上報國務院及有關(guān)部門。

　　4.5 應急人員的安全防護

　�。�1）涉及危險貨物運輸?shù)膽本仍袆�，現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　�。�2）道路運輸事故應急救援現(xiàn)場人員，應當穿戴具有警示作用的工作服裝，防止與過往車輛或救援車輛發(fā)生碰撞。

　�。�3）水路運輸事故應急救援現(xiàn)場人員，應當穿戴救生衣等水上救生設(shè)備。

　�。�4）現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。

　　4.6 現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報告要及時上報廳應急工作領(lǐng)導小組。

　　4.7 信息發(fā)布

　　新聞報道應堅持以人為本、實事求是和及時準確的原則。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)需要，廳應急工作領(lǐng)導小組應當確定新聞發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一、及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。

　　4.8社會力量動員與參與

　　根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和安全生產(chǎn)事故的特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，由屬地政府負責動員和組織社會力量參與。

　　4.9 應急結(jié)束

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構(gòu)現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，由當?shù)卣蛳鄳煌ㄖ鞴懿块T按照權(quán)限決定結(jié)束應急行動。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　省交通廳會同相關(guān)部門（單位）負責組織Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調(diào)度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　較大（Ⅲ級）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地市級交通主管部門會同當?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實施；一般（Ⅳ級）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)地縣級交通主管部門會同當?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實施。

　　5.2 保險

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu)，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。

　　5.3 事故責任調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

　　5.3.1事故責任調(diào)查

　�。�1）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，各級交通、公路、航道等部門按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認真答復與事件有關(guān)的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　�。�2）各級交通、公路、航道管理部門負責開展在行業(yè)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的責任倒查，必要時可以授權(quán)有關(guān)部門或?qū)＜医M成調(diào)查組，對事故責任進行倒查。

　　5.3.2應急救援工作情況總結(jié)報告

　�。ㄒ唬﹫蟾鎯�(nèi)容

　　現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結(jié)束后，及時搜集、整理有關(guān)資料，調(diào)查分析事故原因與責任，并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析，形成總結(jié)報告，上報相關(guān)部門。應急救援工作情況總結(jié)報告包括以下主要內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；

　�。�2）應急預案啟動和執(zhí)行情況；

　�。�3）事故現(xiàn)場應急救援指揮部成立及組織情況；

　�。�4）專業(yè)救援隊伍、專家、裝備、物質(zhì)及社會資源的調(diào)用情況；

　�。�5）事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況；

　�。�6）事故發(fā)生原因和責任調(diào)查分析結(jié)論；

　�。�7）經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議。

　�。ǘ┥蠄蟪绦�

　　（1）各級交通主管部門、廳直屬各單位在各自的職責范圍內(nèi)負責安全生產(chǎn)事故救援工作情況的總結(jié)和報告工作。

　�。�2）Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援工作情況總結(jié)報告由省交通廳負責組織完成，在現(xiàn)場應急處置結(jié)束后一個月內(nèi)報送省安委辦及其他有關(guān)部門。

　　（3）下列事故的救援工作總結(jié)由各地級以上市交通局（委）和廳直屬各單位在事故現(xiàn)場應急處置結(jié)束后一個月內(nèi)報省交通廳：

　　a.造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全的事故；

　　b.造成30人以上、50人以下中毒或重傷的事故；

　　c.造成500萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　d.省交通廳要求報送救援工作情況總結(jié)的事故。

　　上述規(guī)定之外的事故救援工作總結(jié)的上報及備案范圍，由地級以上市交通局（委）、廳直屬單位按照分級管理的原則確定。

　�。�4）各市交通局（委）、廳直屬各單位每年要對本地區(qū)、本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故救援工作和安全生產(chǎn)應急管理工作進行認真的匯總分析，并形成年度安全生產(chǎn)應急救援工作報告，于次年元月15日前報省交通廳。

　　6 保障措施

　　6.1 通信與信息保障

　　省交通廳會同有關(guān)部門在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡的基礎(chǔ)上，建立省、市、縣市區(qū)互聯(lián)，跨部門、多手段、多路由，有線、無線相結(jié)合的應急通信系統(tǒng)；開發(fā)、建立和維護全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫；明確應急參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式，以及備用方案和通訊錄；配備應急移動通信車輛，加強重要通信線路、設(shè)備、設(shè)施的維護管理，并監(jiān)督通信企業(yè)建立應急通信保障機制，制訂應急通信保障方案，配備應急保障設(shè)備設(shè)施并進行經(jīng)常維護。

　　縣級以上應急機構(gòu)應當建立科學的應急指揮通信支持系統(tǒng)，建立應急聯(lián)動平臺。加強地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等先進技術(shù)的運用，實現(xiàn)應急指揮系統(tǒng)的智能化和數(shù)據(jù)化。

　　6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　各類應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要做好應急現(xiàn)場救援和工程搶險裝備等物資儲備，建立應急救援設(shè)備（裝備）動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確參與應急響應單位工程搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應的維護、保養(yǎng)和檢測等制度，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用，嚴格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補充更新制度。應急救援設(shè)備包括：

　�。�1）基本設(shè)備：移動電話、固定電話、對講機、傳真機等。

　　（2）搶險設(shè)備：防護救生服裝、挖掘機、起重機、海巡船、巡邏快艇等。

　�。�3）運輸設(shè)備：專用運輸車輛、客運車輛、貨運車輛等。

　�。�4）道路維修和航道疏通設(shè)備：裝卸車輛、破拆設(shè)備、拖輪等。

　　6.3 應急隊伍保障

　　從事道路運輸、水路運輸和交通建設(shè)施工等交通行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善專業(yè)應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。

　　各級交通部門應急機構(gòu)會同有關(guān)部門加強對應急隊伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導，進一步優(yōu)化、強化以應急專業(yè)隊伍為主體、社區(qū)志愿者隊伍為輔助、駐粵部隊、武警部隊為強大支持的應急搶險救援隊伍體系，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

　　各應急專業(yè)隊伍的總體情況、編成要素、執(zhí)行搶險救援任務的能力，由負責組建部門每年年初向應急救援有關(guān)部門通報，重大變更要及時向應急有關(guān)部門報告?zhèn)浒浮?/p>

　　各級交通主管部門負責檢查并掌握所轄區(qū)域應急救援力量的建設(shè)和準備情況，在應急救援行動中，廳應急工作領(lǐng)導小組或其辦公室負責對應急救援隊伍的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度。

　　6.4 交通運輸保障

　　發(fā)生Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，省交通廳應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地市級交通主管部門應急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障；發(fā)生Ⅳ級（一般）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地縣級交通主管部門應急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障。

　　6.5 物資與技術(shù)儲備保障

　　應急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案，明確搶險救災物資的儲備、生產(chǎn)和加工能力的儲備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲備并適時進行更新，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的生產(chǎn)與供應。

　　有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡和應用平臺，實現(xiàn)全省應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立專業(yè)人才與專業(yè)隊伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)公共事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學研究工作，提高處置突發(fā)公共事件的專業(yè)技術(shù)水平。

　　6.6 經(jīng)費保障

　　各級交通部門（單位）和從事道路運輸、水路運輸和交通建設(shè)施工的企業(yè)，應當設(shè)立應急救援基金；各級交通主管部門負責督促下級交通部門（單位）及所轄交通企業(yè)設(shè)立應急救援基金。

　　交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T積極配合地方政府協(xié)調(diào)解決。

　　省交通廳處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作所需專項經(jīng)費，以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費，應列入省交通廳財政預算。在統(tǒng)籌兼顧各項支出時，應優(yōu)先保證應急經(jīng)費的支出。加強防災減災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，拓寬籌資渠道，組織社會捐贈，積累應急使用資金。

　　7 宣傳、培訓和演習

　　7.1 公眾宣傳教育

　　省交通廳應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門組織應急救援相關(guān)法律法規(guī)和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳工作，提高對交通行業(yè)突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

　　地方各級交通主管部門結(jié)合本地實際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。

　　7.2 培訓

　　有關(guān)部門組織各級應急機構(gòu)以及相關(guān)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓，提高人員處置安全生產(chǎn)事故的能力。

　　有關(guān)部門（單位）可根據(jù)自身實際情況，做好專職或兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　7.3 演習

　　縣級以上交通主管部門定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。新組建的應急隊伍一般每半年演習一次，已有應急工作經(jīng)驗的應急隊伍一般每年演習一次。

　　8 附則

　　8.1 預案管理和更新

　　隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各級交通主管部門應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報省交通廳。

　　省交通廳根據(jù)形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　8.2 監(jiān)督檢查與獎懲

　　省交通廳對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

　　8.2.1獎勵

　　在交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

　�。�2）防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　8.2.2責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　（7）有其他危害應急工作行為的。

　　8.3 制定與解釋

　　本預案由廳安全生產(chǎn)委員會負責制定和解釋。

　　8.4 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

交通應急預案 9

　　一、目的

　　為建立健全商漫分公司對于突發(fā)性重大交通事故的預警和應急機制，提高對突發(fā)事件的處理應變能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本公司實際，特制訂本預案。

　　二、指導思想

　　牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求，確保在重大交通事故發(fā)生時道路暢通。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于商漫分公司所管轄路段內(nèi)發(fā)生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發(fā)性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發(fā)生路產(chǎn)損壞或人員傷亡等交通事故。

　　四、重大交通事故應急救援小組

　　為了提高交通事故的應急處理能力，最大限度地減少交通事故造成的損失，保障高速公路的.安全暢通，分公司特別成立重大交通事故應急救援小組：

　　組長：分公司經(jīng)理

　　副組長：黨委副書記、分公司副經(jīng)理

　　成員：分公司各科室、管理所負責人

　　值班電話：xxxxxxx

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┘禾卮蠼煌ㄊ鹿�

　　1、發(fā)現(xiàn)或接到交通事故報案后，迅速組織路政人員趕赴現(xiàn)場，實施救援并及時聯(lián)系交警，維持現(xiàn)場安全，組織現(xiàn)場滯留人員撤離危險區(qū)域防止二次事故的發(fā)生。

　　2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。

　　3、路政人員應及時將現(xiàn)場情況向上級領(lǐng)導匯報。

　　4、路政人員勘查現(xiàn)場、查明路產(chǎn)損失情況、判斷直接肇事車輛后，分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現(xiàn)場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調(diào)查報告》等法律條文，經(jīng)當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　5、必要時，還應找與案件無利害關(guān)系者作為證人，取得證言。

　　6、養(yǎng)護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現(xiàn)場，在最短的時間內(nèi)將現(xiàn)場清理完畢。

　�。ǘ┮兹�、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故

　　1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下：

　�。�1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時，路政人員接到報案后，應立即向管理所值班領(lǐng)導和所長匯報，并向路政中隊長匯報。

　　（2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時，路政人員應立即向值班所領(lǐng)導和所長匯報，監(jiān)控室接到報告后，應立即錄像。

　　2、對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發(fā)生安全事故時的協(xié)調(diào)程序：

　�。�1）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時，路政人員應立即聯(lián)系交警、消防、醫(yī)療等部門，積極協(xié)調(diào)，配合相關(guān)部門實施救援。

　�。�2）易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發(fā)生交通事故時，收費人員應立即聯(lián)系路政、交警、消防、醫(yī)療等部門，并配合相關(guān)部門實施救援。

　　3、路政人員應及時趕到現(xiàn)場（雨、雪、大霧天氣除外）。

　　4、路政人員到達現(xiàn)場后，應及時將現(xiàn)場情況向上級領(lǐng)導匯報。

　　5、維護現(xiàn)場安全，防止發(fā)生二次事故。

　　6、路政人員應及時勘驗現(xiàn)場，采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產(chǎn)受損情況調(diào)查清楚，完成相關(guān)的法律文書，經(jīng)當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　（三）惡劣氣候下交通事故的處理

　　1、路政人員接到報案，應及時趕到現(xiàn)場并通知交警。

　　2、到達現(xiàn)場后，應配合交警部門立即采取措施，擺放安全警示標志，指揮車輛緩行，防止二次事故的發(fā)生。

　　3、積極搶救傷員，并配合交警維持現(xiàn)場秩序。

　　4、路政人員勘驗現(xiàn)場，拍照取證制作、填寫法律文書，經(jīng)當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　5、勘查完現(xiàn)場后，配合交警部門對現(xiàn)場進行清理。

　　6、路政人員統(tǒng)計路產(chǎn)損失情況，養(yǎng)護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產(chǎn)，保證道路暢通及路產(chǎn)的完整性，并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒，確保司乘人員及養(yǎng)護、路政工作人員的人身安全。

交通應急預案 10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　切實加強我縣道路運輸應急保障工作，進一步提高應對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應急保障能力，維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會正常運行。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省道路交通事故應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

　　1.3適用范圍

　　道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸主管部門提供的應急運輸保障。

　　（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害（洪水、地震、臺風、泥石流、冰雪災害等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會安全突發(fā)事件。

　�。�2）交通運輸部門本身所需的道路運輸應急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸；公路交通異常阻斷，嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應急保障。

　　（3）政府指令性任務或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動時的道路運輸應急，或由縣政府責成交通運輸局提供道路應急保障的。

　　2組織指揮體系及職責

　　縣道路運輸應急保障組織機構(gòu)是全省三級道路運輸應急保障組織機構(gòu)（省、市、縣）的組成部分，在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下開展道路運輸應急保障工作。

　　2.1縣應急組織指揮機構(gòu)組成

　　縣交通運輸局成立縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組，負責我縣道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導�？h道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組長由縣道路運輸管理所所長擔任，副組長由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長擔任。縣農(nóng)村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組成員。

　　2.2縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組職責

　　（1）制定縣道路運輸應急保障預案，在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下，組織實施應急保障工作；

　�。�2）根據(jù)需要，會同縣政府有關(guān)部門，制定應對的道路運輸應急保障聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；

　�。�3）抓好道路運輸應急保障隊伍建設(shè)；

　�。�4）負責落實省級道路運輸應急保障所需人員、車輛、物資、設(shè)施、設(shè)備。

　　2.3各成員單位職責

　　縣農(nóng)村公路管理所負責在農(nóng)村公路上為應急保障車輛提供快速通道，協(xié)助管理應急保障車輛隊順利通行。

　　2.4縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組辦公室職責

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣道路運輸管理所，辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應急工作負責人擔任。職責包括：

　　（1）負責應急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；

　　（2）編制和修訂道路運輸應急保障預案；

　�。�3）收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息，做好預測、預警和應急保障工作；

　�。�4）向領(lǐng)導小組提出啟動應急預案的建議，并做好相關(guān)準備工作；

　　（5）督促落實應急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備；

　�。�6）建立健全應急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；

　　（7）開展應急保障綜合演練和業(yè)務培訓工作；

　�。�8）承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。

　　2.5現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

　　當啟動縣級道路運輸應急保障工作時，成立現(xiàn)場應急指揮小組，現(xiàn)場應急指揮小組組長由縣道路運輸管理所選派一名副所長擔任，副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為：

　�。�1）貫徹落實縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府有關(guān)主管部門對道路交通應急運輸工作批示，提出應急運輸具體措施；

　　（2）指導監(jiān)督應急運輸工作，協(xié)調(diào)解決應急運輸工作中的各種問題；

　�。�3）確定現(xiàn)場通信方式，負責現(xiàn)場信息的采集和傳遞；

　　（4）掌握應急運輸動態(tài)狀況，及時報告應急行動的進展情況和結(jié)果，及時調(diào)整部署應急運輸工作措施；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，向縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組提出下一步應急行動的建議；

　　（6）完成被保障地政府、有關(guān)管理部門和上級應急領(lǐng)導機構(gòu)交辦的其他任務。

　　3預警與預防機制

　　3.1信息監(jiān)督與報告

　　3.1.1信息監(jiān)測

　�。�1）地震、洪水、地質(zhì)災害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關(guān)部門提供預警信息；

　�。�2）道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負責監(jiān)測并提供。

　�。�3）上級政府及交通運輸主管部門下達的道路運輸應急保障信息。

　　3.1.2預測、預警信息接收與分析

　　縣交通運輸局應急指揮機構(gòu)負責對接收的`預警信息進行分析、預測，判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭�，預測道路運輸應急保障的需求級別。

　　3.2預警預防行動

　　縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制，編制應急保障預案；組織值班和應急備勤，建立、培訓專（兼）職應急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對各方面提供的預警信息進行分析和核實，及時確定和發(fā)布道路運輸應急保障的預警級別，指導和協(xié)調(diào)各有方面開展預警工作。

　　3.3預警支持系統(tǒng)

　　縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門的指導下建立相應的預測、預警支持系統(tǒng)。

　　4應急響應

　　4.1應急響應分級

　　根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應急的需求程度或上級下達的保障需求，將道路運輸保障分為Ⅰ級（省級）、道路運輸保障Ⅱ級（市級）、道路運輸保障Ⅲ級（縣級），道路運輸保障三級，Ⅰ級為最高級別。

　　根據(jù)預警信息，進行分級響應�？h組織實施Ⅲ級道路運輸應急響應。

　　4.2Ⅲ級響應

　　啟動條件：

　�。�1）當我縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時；

　�。�2）縣交通運輸主管部門接到市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組通知，需要提供道路運輸應急保障時；

　�。�3）縣政府認為需要提供道路運輸應急保障時；

　�。�4）出現(xiàn)其他可能需要縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障情況時。

　　響應措施：由縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組織實施應急行動，并向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導小組報告應急行動情況和結(jié)果。必要時，向市道路運輸保障領(lǐng)導小組請求支援或派出工作組進行指導應急行動。

　　5應急處置

　　5.1信息報告

　　5.1.1信息報告程序

　�、蠹墤表憫獑雍�，事件所涉及的縣級道路運輸應急保障機構(gòu)應當將進展情況及時上報市級道路運輸應急保障機構(gòu)，并按照“零報告”制度，形成每日應急保障情況簡報。

　　5.1.2信息報告內(nèi)容

　�。�1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

　　（2)應急物資需求情況，包括貨物類別、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等；

　�。�3)道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑；

　�。�4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等；

　�。�5)請求上級或同級支援的具體要求，包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。

　　5.2緊急處置

　　當啟動緊急道路運輸應急保障響應時，交通運輸主管部門在縣政府組織下參與保障活動，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報上級交通運輸主管部門。

　　5.3指揮和協(xié)調(diào)

　�。�1）當啟動Ⅲ級響應時，交通運輸局及道路運輸應急保障機構(gòu)均進入24小時應急值班狀態(tài)，確保與上級應急保障機構(gòu)、縣政府及其他有關(guān)部門的信息溝通。

　�。�2）現(xiàn)場應急指揮小組在縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導、協(xié)調(diào)實施道路運輸應急保障的現(xiàn)場工作，及時收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務實際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門相互協(xié)同，密切配合，共同實施應急保障行動。

　　5.4新聞報道

　　道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應急指揮機構(gòu)負責發(fā)布。

　　5.5應急響應終止

　�、蠹墤表憫K止程序。當市交通運輸主管部門或縣政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后，經(jīng)縣交通運輸主管部門批準后，終止應急響應程序。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　按照“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”的原則，由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償；執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛，按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助；征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù)�；交通運輸主管部門應做好配合工作。

　　6.2撫恤和補助

　　被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對參加道路運輸應急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助；交通運輸主管部門應做好配合工作。

　　6.3總結(jié)評估

　　由啟動Ⅲ級應急響應的道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)組織開展道路運輸應急保障工作的總結(jié)評估工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并形成專門報告上報上級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)。

　　道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、縣政府提出的整改措施，修改完善預案。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　由縣交通運輸局應急辦負責組織通信保障工作。

　　7.2應急運輸力量的保障

　�。�1）應急運輸力量包括政府及有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量，其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè)，建立應急運輸車隊，形成組織嚴密、指揮靈活、行動迅速、機動性強的應急物資運輸能力�？h應急運輸車隊規(guī)模為：25臺客車、20臺貨車、2臺危險品車輛，總計應急客貨車輛47臺。

　�。�2）縣交通運輸主管部門應將貨物運輸應急運力落實到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定，并于每年1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應急運力需調(diào)整的，應及時報省道路運輸管理局備案和調(diào)整。除貨物運輸應急運力外，還應準備部分后備運力，指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。應急運力不能滿足需要時，向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構(gòu)提出申請，調(diào)用市或其他縣的應急運力，以保證應急物資運輸任務完成。應急車隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。

　　7.3獎勵與責任

　�。�1）縣交通運輸主管部門應急組織機構(gòu)應服從上級交通運輸主管部門和縣政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時出動車輛參加道路運輸應急行動；保持與上級應急領(lǐng)導機構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系，及時報告動態(tài)；

　�。�2）由縣交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；

　　（3）縣交通運輸主管部門應組織對參加道路運輸應急保障工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；

　�。�4）對未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況；或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　道路運輸管理機構(gòu)應采取多種形式，開展經(jīng)常性應急宣傳教育活動，定期組織應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓，應急保障相關(guān)人員，每2年應至少接受一次相關(guān)知識的培訓，增強應急意識、提高應急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動員、自覺行動、高效運轉(zhuǎn)。

　　本預案至少每3年組織一次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情況之一的，應對本預案進行修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　�。�2）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。

　�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的。

　�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的。

　　（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

　�。�6）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

　�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　交通運輸主管部門應及時更新相應應急預案，確保與省、市級專項應急預案的有效銜接。

　　8.3預案實施（生效）時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施

交通應急預案 11

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。

　　2、工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、應急小組成員及職責

　　成立應急小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：根據(jù)上級的'要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料；及時總結(jié)搶險救援情況。

　　2、應急小組主要職責

　�。ㄒ唬┞�(lián)系協(xié)調(diào)

　　及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領(lǐng)導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯(lián)系協(xié)調(diào)。

　�。ǘ⿷眻�(zhí)法

　　組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。

　　(三)車輛保障

　　要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養(yǎng)工作，需要轉(zhuǎn)移群眾時，應按照上級要求立即調(diào)動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉(zhuǎn)移。

　　三、應急措施

　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

　　行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據(jù)當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。

　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。

　　四、工作要求

　　1、應根據(jù)本預案的要求，認真落實工作職責。

　　2、在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

　　五、附則

　　領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅處理。

交通應急預案 12

　　為確保春運期間轄區(qū)交通安全和道路暢通，加強冰雪天氣時我鎮(zhèn)道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，有效應對低溫雨雪冰凍災害天氣，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，確保全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活正常進行，為全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，特制定本預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、成立應急領(lǐng)導小組

　　政委：黃軍（黨委書記）

　　指揮：李結(jié)文（黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人）

　　副指揮：汪軍（副鎮(zhèn)長）

　　梁翰鋒（黨委政法委員、武裝部長）

　　成員：黃兆兵（黨政辦副主任、計生辦主任）

　　尹良榮（綜治辦主任）

　　邵成文（中心衛(wèi)生院院長）

　　朱恒運（派出所所長）

　　汪逢勝（交警三中隊隊長）

　　儲德元（財政分局局長）

　　李宏（路長辦主任）

　　2、外部聯(lián)系

　�。�1）當在冰雪天氣發(fā)生災害后，向內(nèi)部報警：簡述：出事地點、情況、報警人姓名。

　�。�2）向外部報警：撥打救護電話120或交警電話110，詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策，分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　2、反應迅速原則。各村（街）及各部門安排負責人每天輪流值班和制定應急處理機制。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。災害發(fā)生時，各村及部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結(jié)協(xié)作，具體實施，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　3、可操作性原則。一旦發(fā)生災害，及時啟動相關(guān)層級應急預案，使整個災害應急工作有機結(jié)合，高效進行。

　　4、局部利益服從全局利益的原則。應急小分隊在預案啟動后要隨時待命，聽從指揮。

　　三、災害的.預防措施、應急措施及應急響應

　　1、與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系，在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。遇有情況，立即做好應急準備。

　　2、發(fā)生災害后，立即將所發(fā)生災害的情況，向黨政辦報告；匯報災害發(fā)生的地點、時間、災害經(jīng)過、初步原因、事態(tài)狀況以及采取的應急措施。

　　3、在抗雪搶險過程中，由黨政辦及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領(lǐng)導帶班制度。

　　4、發(fā)生低溫雨雪天氣時，在第一時間通知人員開展主干道的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，追究相關(guān)責任領(lǐng)導和人員的責任。

　　5、街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍。

　　6、應急領(lǐng)導小組在災害發(fā)生當日內(nèi)，召開有關(guān)人員參加災害分析會，找出原因，制定糾正預防措施，杜絕類似災害的重復發(fā)生。

　　四、應急物品

　　鐵鏟50把、大掃帚30把、工業(yè)用鹽20袋、開水瓶30個、方便食品適量、稻草150擔、鏟車一輛（久富田公司應急備用）。

交通應急預案 13

　　第一節(jié) 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。

　　1.3 基本原則

　　堅持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結(jié)合，反應迅速、運轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。

　　1.4 適用范圍

　　1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。

　　2、公路交通運輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。

　　第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍

　　2.1 市局應急機構(gòu)

　　市局公路交通突發(fā)事件應急機構(gòu)由應急領(lǐng)導小組、應急辦組成。

　　（一）領(lǐng)導小組及職責

　　領(lǐng)導小組由局主要領(lǐng)導擔任組長，各分管領(lǐng)導擔任副組長，局屬各單位主要領(lǐng)導和市局機關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、措施制定、資源調(diào)動、檢查監(jiān)督等工作。

　�。ǘ⿷鞭k及職責

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程、計養(yǎng)、機材、財務、安�？�、辦公室等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發(fā)事件的預警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應急指導等工作。

　　2.2 各單位公路交通突發(fā)事件應急機構(gòu)

　　各單位分別成立相應的應急機構(gòu)，負責本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務。

　　2.3 市縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍

　　組建市縣聯(lián)動應急保障隊伍，由市局應急辦統(tǒng)一指揮，分級負責，協(xié)同配合，做到突發(fā)事件發(fā)生時隊伍集結(jié)迅速，人員及時到位，設(shè)備隨時待命，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時搶通和修復受毀的公路和設(shè)施。

　　第三節(jié) 應急響應

　　3.1 公路交通突發(fā)事件應急響應分級

　　根據(jù)氣象災害預警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。

　　3.1.1 Ⅰ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。

　　需向社會發(fā)布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

　　3.1.2 Ⅱ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。

　　需向社會發(fā)布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

　　3.1.3 Ⅲ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。

　　需向社會發(fā)布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領(lǐng)導小組負責報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

　　3.1.4 Ⅳ級預警

　　導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內(nèi)。

　　需向社會發(fā)布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。

　　3.2 應急準備

　　3.2.1 日常準備工作

　�。�1）組織準備

　　各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發(fā)事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。

　�。�2）物資準備

　　各單位要加強對突發(fā)事件應急設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時，實行定點儲備和調(diào)集，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　�。�3）突發(fā)事件預警和氣象監(jiān)控

　　各單位應隨時關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預警、氣候、水情的變化情況，并根據(jù)上級主管部門發(fā)布的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。

　�。�4）排查隱患

　　各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質(zhì)災害、危橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復；

　　在建公路項目應及時做好施工材料、機械設(shè)備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。

　　3.2.2 響應措施

　�。ㄒ唬艏墤表憫�

　�。�1）組織

　　Ⅳ級應急響應啟動后，各單位主要領(lǐng)導要坐鎮(zhèn)指揮，對突發(fā)事件動態(tài)情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發(fā)生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。

　�。�2）會商

　　市局組織召開會議，會商突發(fā)事件情況，分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響，部署傳達上級部門對突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導指示，并向有關(guān)部門反饋應急響應動態(tài)信息。各單位根據(jù)會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面布置。

　�。�3）檢查

　　各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合，立即加固或拆除，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（4）物資

　　各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險機械設(shè)備完好到位隨時待命。

　�。�5）值班

　　各單位要排出值班表，加強值班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡暢通，做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯(lián)系暢通，并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕到值班室處理應急事務。

　�。�6）督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督預警準備工作。

　�。ǘ蠹墤表憫�

　　在Ⅳ級應急響應的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應急響應措施：

　�。�1）檢查

　　各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行消除，無法消除的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設(shè)置工作，進一步加強公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。

　�。�2）物資

　　各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯(lián)系好社會上搶險機械，保證搶險及時調(diào)用。

　�。�3）強化值班

　　各單位除正常值班外，還應加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。

　�。�4）督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責任單位預警準備工作。

　�。ㄈ蚣墤表憫�

　　在Ⅲ級應急響應的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應急響應措施：

　�。�1）檢查

　　突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發(fā)事件進行應急處置，同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通，強化協(xié)調(diào)配合，全力以赴做好保暢通工作。

　�。�2）物資

　　各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時提調(diào)社會上的出租機械，同時做好援助重災地區(qū)搶險設(shè)備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時待命。

　�。�3）24小時值班

　　各單位要啟動24小時值班制度，責任領(lǐng)導要親自帶班，相關(guān)責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設(shè)備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發(fā)生，最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。

　�。�4）督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達突發(fā)事件現(xiàn)場實地，檢查、監(jiān)督搶險準備，指導可能受災地區(qū)的搶險和救災工作。

　�。ㄋ模窦墤表憫�

　　在Ⅱ級應急響應的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應急響應措施：

　�。�1）物資提調(diào)

　　各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。

　　（2）交通通行

　　道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時，要及時關(guān)閉各通行路段。

　　（3）公務活動

　　取消相關(guān)非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

　　（4）駐地督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導公路交通突發(fā)事件應急工作。

　　第四節(jié) 應急處置

　　4.1 應急處置分級

　　按照突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

　　一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；

　　較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情；

　　重大險情應急處置是針對經(jīng)濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；

　　特大險情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。

　　4.2 應急處置措施

　　（一）一般險情應急處置

　�。�1）搶修組織

　　發(fā)生一般險情時，由相關(guān)責任單位負責組織、指揮現(xiàn)場搶修。

　�。�2）防止險情擴大

　　發(fā)生一般險情后，相關(guān)責任單位應加強公路設(shè)施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

　　（3）現(xiàn)場安全管理

　　相關(guān)責任單位要重視一般險情搶險救災現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現(xiàn)場，要及時設(shè)置規(guī)范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

　�。�4）現(xiàn)場通行管理

　　在一般險情現(xiàn)場，相關(guān)責任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。

　�。�5）修復工程管理

　　對于險情受毀點的'修復，必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計和修復方案設(shè)計，狠抓損毀工程質(zhì)量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質(zhì)量。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構(gòu)報告工作情況。

　�。ǘ┹^大險情應急處置

　　在一般險情應急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應急處置措施：

　　（1）投入應急保障隊伍

　　發(fā)生較大險情后，所在責任單位調(diào)用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構(gòu)視情派出本級應急保障隊伍或調(diào)動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。

　�。�2）現(xiàn)場組織搶修

　　在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機械、多頭推進，在最短時間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。

　　搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構(gòu)報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。

　�。ㄈ┲卮箅U情應急處置

　　在較大險情應急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應急處置措施：

　�。�1）投入市、縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍

　　發(fā)生重大險情時，分局應急機構(gòu)應立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。

　　國道應爭取在24小時內(nèi)搶通；省道應爭取在48小時內(nèi)搶通。

　�。�2）交通管制

　　修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。

　　搶修工作完成后，市局現(xiàn)場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領(lǐng)導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。

　�。ㄋ模┨卮箅U情應急處置

　　在重大險情應急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應急處置措施：

　�。�1）應急保障隊伍全市調(diào)援

　　發(fā)生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構(gòu)的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應急保障隊伍跨區(qū)域?qū)﹄U情點搶險救災工作實施增援。

　�。�2）應急機構(gòu)工作措施

　　發(fā)生特大險情后，市局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要立即趕赴受毀現(xiàn)場，指揮、指導開展應急處置。

　　搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。

　　第五節(jié) 應急決策

　�。ㄒ唬⿷眴�

　　本應急預案的啟動由市局領(lǐng)導小組根據(jù)有關(guān)部門的預警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等氣象信息，按照相應預警級別發(fā)布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時等候調(diào)遣。

　�。ǘ⿷苯K止

　　符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

　　1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；

　　2、突發(fā)事件現(xiàn)場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結(jié)束；

　　應急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應急終止發(fā)布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災常態(tài)管理。

　　第六節(jié) 信息管理

　　（一）報送渠道

　　1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網(wǎng)發(fā)布，并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務網(wǎng)外，同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。

　　2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責編制突發(fā)應急事件專題簡報，報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門，同時不定期滾動向局領(lǐng)導及相關(guān)部門群發(fā)即時動態(tài)短信。

　�。ǘ﹫笏蛢�(nèi)容和格式

　　內(nèi)容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統(tǒng)計報表，同時也可增加文字簡報形式。

　�。ㄈ﹫笏蜁r限

　　國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi)，其余公路及毀情應在24小時內(nèi)填報。

　�。ㄋ模┦论E宣傳

　　各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發(fā)事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險救災工作，發(fā)動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。

　　第七節(jié) 監(jiān)督管理

　　（一）獎勵與責任追究

　　處置突發(fā)事件工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在突發(fā)事件應急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。

　�。ǘ╊A案管理

　　本預案由市公路局負責解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據(jù)本預案，制定本單位公路交通突發(fā)事件應急預案，并加強對預案實施全過程的監(jiān)督，加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變，保證突發(fā)事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。

　　（三）預案演練制度

　　應急處置預案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、分級管理、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則組織實施。根據(jù)本單位總體工作安排，結(jié)合轄區(qū)實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，并認真總結(jié)，不斷提高預案演練質(zhì)量。

　�。ㄋ模╊A案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

交通應急預案 14

　　為應對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際，制定本預案。

　　一、指導原則

　　遵循統(tǒng)一調(diào)度，分級負責，確保鄉(xiāng)村道兼顧，除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域，鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負責。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣，用于農(nóng)村公路防抗雨雪應急行動。

　　三、應急機構(gòu)與職責

　　(一)應急領(lǐng)導小組

　　鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應急領(lǐng)導小組

　　組長：張?zhí)焯戽?zhèn)長

　　副組長：程偉黨委委員

　　成員：汪盛胡吉明劉立紅

　　王光興畢賽男鮑繼來

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。

　�。ǘ┕ぷ髀氊�

　　1、組長:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應急工作的`全面指揮協(xié)調(diào)，重大方案與措施的審定。

　　2、副組長:協(xié)助組長做好救災工作，具體負責現(xiàn)場組織指揮，人、財、物調(diào)度，組長不在時，代行組長職責。

　　3、辦公室主任:負責日常交通安全監(jiān)管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動態(tài)。

　　4、成員單位:

　　安全辦:負責交通工具安排，應急物資儲備。

　　路長辦:負責交通安全的日常監(jiān)管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

　　衛(wèi)生院:負責抽調(diào)醫(yī)生參加搶險，做好衛(wèi)生防疫工作。

　　派出所:負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

　　民政辦:負責做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。

　　武裝部:負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。

　　財政所:負責搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。

　　四、融雪除冰應急啟動程序

　　本預案應急響應分為三級：

　　三級響應：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務，各村負責人為各責任單位負責人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

　　二級響應：當氣象局發(fā)布24小時小雪預報時，啟動二級響應。各村應派人上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。

　　一級響應：當氣象局發(fā)布24小時中到大雪預報時，啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業(yè)，當白天發(fā)生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發(fā)生降雪時，要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8:00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應維持安全通行狀態(tài)。

　　五、工作要求

　　1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關(guān)責任人員；落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。

　　3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。

　　4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。

　　5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi)，各村要將責任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應急辦公室。