地質(zhì)災害應(yīng)急預案(15篇)
在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,往往需要預先編制好應(yīng)急預案。那么你有了解過應(yīng)急預案嗎?下面是小編整理的地質(zhì)災害應(yīng)急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案1
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應(yīng)急預案,全面加強地質(zhì)災害應(yīng)急預案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、基本情況
我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案4件,年度地質(zhì)災害應(yīng)急預案1件,各地質(zhì)災害點應(yīng)急預案8件,確保應(yīng)急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應(yīng)急預案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災害應(yīng)急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應(yīng)急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應(yīng)急預案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的.應(yīng)急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機制。地質(zhì)災害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。各級地質(zhì)災害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職,做好各項應(yīng)急保障工作。
三、存在問題
根據(jù)地質(zhì)災害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災害應(yīng)急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應(yīng)急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應(yīng)急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務(wù)培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應(yīng)急預案演練。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案2
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
。ǘ┻m應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應(yīng)急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
。ǘ╊A案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。
。ㄈ⿹岆U救災應(yīng)急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急的領(lǐng)導指揮工作。
搶險救災應(yīng)急指揮部:
總指揮:xxx(政府鄉(xiāng)長)
副總指揮:xxx(人大專職副主席)
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。
1、領(lǐng)導小組辦公室
主任:xxx(兼)
成員:x
2、宣傳動員組、通訊組
組長:xxx(文化服務(wù)中心主任)
成員:xxx(農(nóng)村放映員)
3、動態(tài)信息組
組長:xxx
成員:xxx
4、災害調(diào)查組
組長:xxx(派出所所長)
成員:xxx(派出的人員)
5、秩序維護組
組長:xxx(政法委書記)
成員:xxxxx(派出所人員)
xxxxxxx(司法所人員)
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長:xxx(武裝部長)
成員:xxxxx
7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
組長:xxx(衛(wèi)生院院長)
成員:xxxxxxxx(衛(wèi)生院職工)
xxxxxxxxxxxx(計生服務(wù)站職工)
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組
組長:xxx(政府副鄉(xiāng)長)
成員:xxx(財政所)
xxx(企業(yè)站)xxx(計生辦)
xxx(民政辦)
xxxxxxx(民兵應(yīng)急分隊)
9、運輸組
組長:xxx(交管站)
成員:xxxxxxxx
10、資金籌備組
組長:xxx(財政所所長)
成員:xxx(財政所人員)
xxx(民政辦人員)
三、職責分工
1、總指揮部:負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項救災應(yīng)急準備,督促檢查救災應(yīng)急工作的人、物、財準備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導小組辦公室:主要負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。(1)當災情發(fā)生時,協(xié)助領(lǐng)導組織調(diào)度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進搶險救災工作的順利進行。(2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。(3)對搶險救災過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導報告。(4)對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導的,經(jīng)請示領(lǐng)導批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。
3、宣傳動員組:(1)按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情有關(guān)信息。(2)大力宣傳防治救災過程中的先進和事跡。
4、動態(tài)信息組:(1)及時收集災情信息,掌握抗災救災情況?焖贉蚀_的報告災情,為指揮搶險救災提供決策依據(jù)。(2)做好搶險救災工作的組織協(xié)調(diào)工作。(3)會同有關(guān)部門做好抗災資金、物資安排落實。
5、災害調(diào)查組:(1)迅速趕到現(xiàn)場進行調(diào)查,查明受災范圍、災體的'規(guī)模、災害類型、可能的誘發(fā)因素。地質(zhì)成因、估計災害損失
和社會影響、確定其等級,預測發(fā)展趨勢,及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內(nèi)容及時上報。(2)待救災結(jié)束后,擬定工程治理方案或搬遷計劃。
6、搶險救助組:接到命令后,迅速投入救災搶險工作。(1)搶救受災害人員,尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。(2)配合有關(guān)部門進行疏散災區(qū)和危險區(qū)的人員及財產(chǎn),要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。(3)對災害體尚存危害部分采取緊急防護措施。(4)幫助災區(qū)人民恢復生產(chǎn)生活。
7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組:(1)負責迅速組織醫(yī)護、防疫人員組成急救隊伍,搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。(2)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源,食品等。(3)迅速向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組:(1)規(guī)劃落實災民轉(zhuǎn)移安置點。(2)指揮幫助災民搭建救災篷。(3)保證災民轉(zhuǎn)移安全有序。(4)為災民提供基本生活必需品。(5)幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。(6)幫助恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
9、秩序維護組:災害發(fā)生時,維護社會治安秩序,確保搶險救災工作的順利進行。
10、交通運輸組:(1)負責轉(zhuǎn)移安置災民的車輛準備,組織救災物資的運輸。(2)負責災中被毀道路、橋梁的交通管制及其災后中斷的道路、橋梁的修復。
11、通訊組:負責通訊設(shè)施完好,保證搶險救災通訊暢通。
12、資金籌備組:負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。
四、險情或災情發(fā)生時的預警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點。
。ㄒ唬╊A警信號
打銅鑼。
。ǘ┤藛T財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點(見附表)
附:xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災害人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置表
隱患點名稱
轉(zhuǎn)移路線
安置點
xxx村xxx滑坡隱患點
xxx方向
xxx小學
xxx村xxx滑坡隱患點
xxx小學方向
老xxx中學
xxx村xxx滑坡隱患點
xxx方向
xxx小學
xxx村xxx地裂縫隱患點
xxx方向
xxx小學
xxx村荒田滑坡隱患點
xxx方向
xxx
xxx村xxx滑坡隱患點
xxx方向
xxx
xxx村xxx滑坡隱患點
xxx方向
xxx小學
xxx村xxx一、二組隱患點
xxx方向
xxx小學
xxx村xxx滑坡隱患點
xxx方向
xxx小學
xxx村砂田滑坡隱患點
xxx方向
xxx
xxx村xxx、xxx滑坡隱患點
公路沿線
xxx小學
地質(zhì)災害應(yīng)急預案3
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預案。
。ǘ┍绢A案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
(四)本預案所稱地質(zhì)災害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應(yīng)急、災害發(fā)生過程中應(yīng)急和災害發(fā)生后應(yīng)急。
。ㄎ澹┍绢A案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急防治和搶險救災工作。
二、應(yīng)急機構(gòu)和職責
(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應(yīng)急和搶險救災工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負責同志。
2、指揮部職責:
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作;
。2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;
(3)根據(jù)搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》。
。ǘ┲笓]部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責:
。1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;
(2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
。3)負責與上級地質(zhì)災害應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災工作;
(4)組織有關(guān)部門和會商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據(jù);
。5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;
。6)負責處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門的職責
國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導工作;會同有關(guān)部門進行災害評估,確定地質(zhì)災害應(yīng)急治理項目。
鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應(yīng)急資金及其下?lián)、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負責應(yīng)急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。
民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政*及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點;制定應(yīng)急救災款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災款物的管理工作;負責組織開展應(yīng)急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時向地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部報告災民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產(chǎn);并向地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部報告。
中心校:負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負責組織和協(xié)調(diào)災區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設(shè)施,保證災區(qū)電力供應(yīng);視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負責迅速調(diào)集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
。ㄒ唬┼l(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設(shè),完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ﹪临Y源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。
。ㄈ┙⒌刭|(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)政*報告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。
。ㄋ模﹪临Y源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的`群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應(yīng)當立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
四、備災工作
地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。
。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責分工,制定具體的搶險救災應(yīng)急行動方案,進一步明確、細化工作任務(wù),逐項落實具體職責,保證搶險救災應(yīng)急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災隊伍,負責地質(zhì)災害的應(yīng)急調(diào)查、災情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災后應(yīng)急救助手段及時到位。
。ǘ┙⒕戎挝镔Y儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應(yīng)。
。ㄈ┗I集救災資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災經(jīng)費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。
。ㄋ模┘訌姺罏闹R的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害應(yīng)急
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理工作,組織地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導,協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
。ǘ﹪临Y源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查,并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。
。ㄈ┮蚓葹男枰,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。
。ㄋ模⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(五)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案4
為了有效防治地質(zhì)災害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高搶險救災工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令)的規(guī)定,結(jié)合我村實際制定本應(yīng)急預案。
一、加強領(lǐng)導,強化責任
成立中屯村地質(zhì)災害應(yīng)急搶險工作領(lǐng)導小組,其職責,統(tǒng)一領(lǐng)導地質(zhì)災害應(yīng)急搶險工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。
組 長:
副組長:
成 員:
二、建立應(yīng)急分隊,處置突發(fā)災害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災害應(yīng)急分隊,應(yīng)急分隊職責是:
1、按照各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的'安排,及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;
2、及時向領(lǐng)導小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負責組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查;
3、負責應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報;
4、承擔同級領(lǐng)導小組交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案5
一、指導思想:
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預案。
二、組織領(lǐng)導:
總指揮
副總指揮
小組成員:全園教職工
三、演練時間:
20xx年3月26日上午10:30
四、演練地點:
疏散集中地幼兒園操場
五、緊急疏散指揮人員職責:
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
六、緊急疏散演練預案:
當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應(yīng)第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應(yīng)該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
。1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
。2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
。3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
。4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
。5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線:
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應(yīng)急預案
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的'發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應(yīng)急預案
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長:xx副組長:xx
成員:全園教職工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)
。ǘ缁鸾M:組長:xx(負責消防設(shè)施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
。ㄋ模┚o急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案6
防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導,成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)厝嗣裾蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應(yīng)在每年的五至十月期間的.每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)厝嗣裾畢R報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
附:xx年防地質(zhì)災害領(lǐng)導小組名單:
組長:
副組長:
成員:
地質(zhì)災害應(yīng)急預案7
第一部分應(yīng)急預案
一、總則
。ㄒ唬┍绢A案所稱地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)本預案編制的指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防災應(yīng)急體系為目標,全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災害應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。
。ㄈ┍绢A案編制目的:確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災害死亡事件,提高對地質(zhì)災害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┚幹圃瓌t:按照安全第
一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處
置與全員動員相結(jié)合的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業(yè)一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
。ㄎ澹┚幹埔罁(jù):依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定本預案。
。┻m用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害及其次生災害。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu):
1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。
總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。
2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業(yè)成立應(yīng)急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。
。ǘ┞氊煟
1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災害應(yīng)急救援預案;是處理災害事故的全權(quán)指揮者,在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶
險隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導下,組織制定地質(zhì)災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災害防治方案,負責組織處理地質(zhì)災害所必需的職工待命;及時調(diào)集救災所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負責地質(zhì)災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專人警戒;嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、應(yīng)急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險隊的職責任務(wù),保證完成對人員的救援和地質(zhì)災害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。
三、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對應(yīng)急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。
1、應(yīng)急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
。ǘ⿷(yīng)急通訊系統(tǒng)
以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
。ㄈ┵Y金保障:
企業(yè)地質(zhì)災害應(yīng)急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災害應(yīng)急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
。ㄋ模┤藛T保障
1、應(yīng)急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓和資質(zhì)考核,達到標準的,方可從事抗災應(yīng)急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;
2、應(yīng)急搶險隊必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災害或發(fā)現(xiàn)險情后,值班領(lǐng)導根據(jù)
避災路線,緊急撤離災區(qū)人員。同時,及時通知災害涉及區(qū)域,并及時撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災害(發(fā)現(xiàn)險情)→報告地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。
(二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);
。ㄈ┑刭|(zhì)災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。
(四)應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。
3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、接到通知后,應(yīng)急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下積極參加救援工作。
5、準確核對災區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。
(五)人員的撤離:按災害預警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進行撤離。
五、現(xiàn)場恢復
。ㄒ唬┗謴统绦颍壕仍ぷ鹘Y(jié)束→搶險隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進行現(xiàn)場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。
(二)有關(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前,不得進行現(xiàn)場恢復工作。
2、恢復工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。
3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術(shù)措施進行作業(yè)。
4、恢復工作開始后,搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術(shù)、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
六、責任與獎懲
。ㄒ唬┆剟
對在地質(zhì)災害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業(yè)予以表揚,并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。
。ǘ┴熑巫肪
1、當接到氣象災害信息或有關(guān)部門通知,不報告、不傳達、不作為的',現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責任。
2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經(jīng)濟損失產(chǎn)生
重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案將根據(jù)地質(zhì)災害應(yīng)急工作實際需要,由企業(yè)地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部適時修訂。
。ǘ┍绢A案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分防治方案
一、基本情況
(一)地理位置:XX企業(yè)位于縣城XX方位,面積XX平方公里。
。ǘ┑匦蔚孛玻簠^(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。
(三)植被:區(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。
。ㄋ模┑刭|(zhì)災害形成原因:
1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災害。
2、人類活動:企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災害。
二、防治重點
根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點,并落實責任人。
三、防治措施
。ㄒ唬└叨戎匾,明確責任
應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質(zhì)災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質(zhì)災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領(lǐng)導責任制,層層落實責任,做到任務(wù)到人,責任到人。
。ǘ┱J真貫徹政策法規(guī),堅持“安全第一“的原則
認真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動,確保安全。
(三)開展地質(zhì)災害巡排查及預警預報工作
要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對查出的隱患點,要設(shè)立醒目、永久的警示標志,要落實監(jiān)測人及防災責任人,加強監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質(zhì)災害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系,及時了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災害信息,做好防范工作。
。ㄋ模┘訌娕嘤栄菥殻岣呗毠し罏囊庾R
堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質(zhì)災害防災基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓工作,進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質(zhì)災害應(yīng)急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應(yīng)急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。
。ㄎ澹┘訌娭蛋嘀凳,增強應(yīng)急反應(yīng)能力
汛期要實行24小時值班、領(lǐng)導帶班制度,一旦出現(xiàn)險情,帶班領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應(yīng)急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。
。┘訌妳f(xié)作,共同防災
企業(yè)地質(zhì)災害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責負責相關(guān)的地質(zhì)災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權(quán)分明的地質(zhì)災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。
。ㄆ撸┱J真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施
嚴格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》相關(guān)內(nèi)容,落實資金,開展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實把地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施落到實處。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案8
一、工作原則
。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
。ǘ┑刭|(zhì)災害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,做好地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災工作。
。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災害防治和應(yīng)急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的
小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應(yīng)當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應(yīng)急機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┛h地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部(平時為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
(二)地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部職責:
1、在縣人民政府領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應(yīng)急預案,督促落實并進行檢查;
3、配合省地質(zhì)災害應(yīng)急指揮機構(gòu)工作;
4、發(fā)生地質(zhì)災害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當成立相應(yīng)的救災應(yīng)急指揮機構(gòu)。其職責是:
1、執(zhí)行上級政府和縣救災應(yīng)急指揮部有關(guān)救災應(yīng)急工作的指令;
2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作;
4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。
四、地質(zhì)災害處置
。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時,縣地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:
1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施;
、诮M織實施地質(zhì)災害應(yīng)急預案,指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況;
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;
、谪撠熅葹奈镔Y、資金的籌集、安排和調(diào)運;
③負責了解、收集和匯總災情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報;
④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;
、葚撠熖幚淼刭|(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責
搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責是:
、儇撠熑藛T疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
、诩皶r設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,調(diào)配發(fā)放救災物資;
、圩龊镁葹奈镔Y的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作;
、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查組職責
地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:
、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計,確定災害等級、成災范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加;
、趯赡艹霈F(xiàn)險情的隱患點,分析發(fā)生前兆特征,判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍,采取切實有效應(yīng)急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生;
、蹫榈刭|(zhì)災害救助做好氣象預報服務(wù);
、芫帉懙刭|(zhì)災害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復組職責
基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責是:
、俦M快搶修恢復通信設(shè)備和線路,保障搶險救災通信暢通;
、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:
、贀尵、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;
、诩皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全;
③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:
、偌訌姙膮^(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯罪活動;
、诰S護災區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:
、儇撠煱才、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務(wù)等;
、24小時值班,保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:
、儇撠煋岆U救災的`宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相關(guān)信息;
、谪撠煘那、搶險救災錄像、攝影等工作;
、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災援助。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領(lǐng)導,緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災救災工作順利開展,縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定
。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設(shè)立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。
。ㄈ┛h國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)部門要做好災害應(yīng)急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
(一)地質(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災后恢復與重建
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后,搶險救災指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的損失進行評估,為災后恢復重建提供決策依據(jù)。
。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領(lǐng)導和組織災區(qū)的恢復重建工作。
。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻牡刭|(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實施異地搬遷重建。
。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設(shè)部門督促責任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責任。
八、救災紀律
(一)凡進入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災現(xiàn)場。
。ǘ那、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
。ㄈ┻M入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作結(jié)束時,應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
(四)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。
。ㄎ澹⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。⿲Σ患皶r按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案9
一、應(yīng)急指揮系統(tǒng):
領(lǐng)導小組人員
組長:郝江玉張莉
副組長:張雪、甄蕾
組員:劉瑩郭振華王紅梅張霞
張亞蕾樊慶云李秋琴
二、工作程序:
1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領(lǐng)導小組人員應(yīng)當在園內(nèi)各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向園長報告,啟動應(yīng)急程序。
2.若房屋漏雨,應(yīng)當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設(shè)備。并應(yīng)當關(guān)閉所有門窗。
3.若有雷電,應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉電視電腦,拔掉電源線及網(wǎng)線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。
4.若暴雨造成房屋進水,園內(nèi)積水;
。1)應(yīng)當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。
。2)應(yīng)當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。
(3)離園時,應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應(yīng)當有老師在旁邊保護或引導。
(4)幼兒園應(yīng)當組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。
。5)房屋積水時應(yīng)當把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5.積水退盡后,幼兒園應(yīng)當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的'人員,撲救因雷擊引起的火災。
三、防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
應(yīng)急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應(yīng)急處理預案是應(yīng)急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動應(yīng)急處理預案,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。
1.指揮系統(tǒng)
突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領(lǐng)導小組。
2.領(lǐng)導小組職責
。1)通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故,并及時向有關(guān)部門報告。
(2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調(diào)查事故。協(xié)助疏散無關(guān)人員,保護事故現(xiàn)場。
(3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案10
一、基本情況
孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格
局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
。ǘ┱T發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。
。ㄈ┪kU對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查成果,預測如下:
地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;隆v募疑降亓芽p有大規(guī);掳l(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。
二、預防措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責任人在災情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應(yīng)嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
。ǘ┰兰疑侥嗍
1、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。
2、清本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]理河道中已經(jīng)淤粉的`松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時,應(yīng)以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
。ㄈ孱^尖泥石流
1、完善群防群測體系,長期應(yīng)有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應(yīng)采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應(yīng)采取主要措施如下:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,增強防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。
。ǘ└鶕(jù)各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組織機構(gòu):
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應(yīng)急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應(yīng)急搶險隊。組成人員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
應(yīng)急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案11
1、事故風險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應(yīng)急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。
2、應(yīng)急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災害事故將本著“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應(yīng)急與預防相結(jié)合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。
1)事故報告原則。事故發(fā)生后,及時向礦應(yīng)急指揮部報告。
2)統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學,提高水平。地質(zhì)災害事故災難應(yīng)急救援工作,要遵循科學原理,依靠先進科技,充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,實現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預案實施的科學化。
3)救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的'首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4)及時搶救原則。
。╝)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
。╞)主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。
5)屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險救援的同時,應(yīng)盡快開展善后處理工作。
3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預案部分
3.2不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責同綜合應(yīng)急預案部分
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1根據(jù)氣象預報,對地表巖石移動的范圍內(nèi)及時預報,尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避,每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量,隨時掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災害巡查小組,在全井田范圍內(nèi)定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災害的天氣如大雨、暴雨時,堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進行專項檢查。
4.2重大地質(zhì)災害事故預防措施
4.2.1專門成立了地質(zhì)災害防治應(yīng)急辦公室,堅持24小時值班(地點設(shè)在調(diào)度室)。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點作為重點觀察對象,設(shè)立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長,1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設(shè)專庫、專人負責保管。
4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后,限期進行填平夯實。
4.3預警行動
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災害事故匯報后,接警人員(煤礦調(diào)度員)要立即向當天值班領(lǐng)導和應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導立即匯報,同時通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預案。
4.3.1預警條件
1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當?shù)貧庀缶滞ㄖ,有大雨或暴雨?/p>
5、信息報告程序
同綜合應(yīng)急預案部分
6、應(yīng)急處置
同綜合應(yīng)急預案部分
6.1處置措施
1)發(fā)生重大地質(zhì)災害后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速匯報礦調(diào)度室,調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領(lǐng)導指示,及時通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。
2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時,應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。
3)通知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應(yīng)。
4)決定實施撤離或疏散時,應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5)事故現(xiàn)場人員在對人員進行搶救的同時,應(yīng)對現(xiàn)場拉線劃定警戒區(qū)域,使危險車輛、設(shè)備應(yīng)與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時應(yīng)立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。
6)事故處理現(xiàn)場人員,在處理事故的過程中應(yīng)對現(xiàn)場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。
7)事故處理結(jié)束后,指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料,編制事故調(diào)查報告。
8)井下發(fā)生地質(zhì)災變時,在災區(qū)或受災變影響的區(qū)域,每個工作人員應(yīng)進行避災和保護自己。
9)地質(zhì)災變時,遇險人員應(yīng)立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報礦調(diào)度室,等待營救。
10)事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點和災害程度,并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報,并通知相關(guān)人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數(shù)等,看到的異,F(xiàn)象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導造成錯覺,影響救災。
11)積極搶救:根據(jù)災情和現(xiàn)場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現(xiàn)場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區(qū)域,撤退時,要注意防護。
13)妥善避災:如在短時間內(nèi)無法安全撤離災區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內(nèi)不能到達安全地點等)時,應(yīng)迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設(shè)法改善,條件允許時可以轉(zhuǎn)移。
6.2井下地質(zhì)事故時避災路線:
6.2.1正常情況下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時:
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.4當井下發(fā)生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資和設(shè)備的存放
礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負責監(jiān)督檢查、物供部負責物資補充,確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2應(yīng)急搶險救災物資設(shè)備調(diào)運方式
當現(xiàn)場應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設(shè)備,進行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設(shè)備管理
醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員,提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時由應(yīng)急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案12
一、編制目的
為了進一步明確項目部各個機構(gòu)及其人員的應(yīng)對地質(zhì)災害事件職責,保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質(zhì)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實施現(xiàn)場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導、有組織、有秩序的進行,防止事態(tài)蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風險,特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預案。
二、編制依據(jù)
《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》等。
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設(shè)工程項目地質(zhì)災害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
四、工作原則
1、預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。
2、統(tǒng)一指揮、分工負責,部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護完備的前提下組織實施。
五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、項目部應(yīng)對地質(zhì)災害成立指揮部領(lǐng)導小組。
組長:胡木強
副組長:王磊王育生林杏福
組員:劉雄凌徐繼胤賈延剛
王昌乾薛海超劉春羽
2、職能部門職責
、虐踩块T:協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關(guān)的各種事實材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠提供相關(guān)憑證,按事故報告的有關(guān)規(guī)定,負責向有關(guān)部門和隸屬上級組織的快報工作。
、粕a(chǎn)部門:負責事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負責事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)通信和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負責保護事故現(xiàn)場,及時組織搶險人員,調(diào)配搶險設(shè)備和物資,疏散引導人員,搶救受傷人員;負責落實應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
、枪こ碳夹g(shù)部門:負責應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時擬定應(yīng)急救援預案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流等地質(zhì)災害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術(shù)措施。
、染C合辦公室:負責組織事故現(xiàn)場的警戒保護、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場人員的疏導,協(xié)助安全部門進行事故調(diào)查;負責消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預案歸口管理工作。
⑸物資設(shè)備部門:負責大型機械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災害的應(yīng)急預案歸口管理工作;負責事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴大的措施;負責事故損失估算。
、守攧(wù)經(jīng)營部門:負責提供事故應(yīng)急處理急需資金;負責相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。
⑺發(fā)生事故的單位:及時向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的組成和分工:
各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應(yīng)急救援的責任和義務(wù),必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災害事故時,按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的組成和分工如下:
⑴通訊聯(lián)絡(luò)組:擔負各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協(xié)調(diào)工作。
、浦伟猜(lián)防組:擔負現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑶搶險搶救隊:根據(jù)預先制定的技術(shù)方案,負責事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴大,降低事故損失。由機械設(shè)備、機電單位等與搶險有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑷醫(yī)療救護組:負責事故受傷者的.尋找、緊急救護、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑸物資供應(yīng)組:承擔應(yīng)急搶險救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑹運輸組:負責護送傷員及其生活必需品的運輸,承擔搶險物資的運輸任務(wù)。由綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。
、耸鹿收{(diào)查組:負責調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場圖,拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠、事故責任認定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負責日常協(xié)調(diào)工作。
、躺坪筇幚斫M:負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況,負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協(xié)調(diào)工作。
六、地質(zhì)災害救援準備
1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓,把應(yīng)急預案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對付地質(zhì)災害事件的應(yīng)變能力。
2、定期進行地質(zhì)災害預案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評審應(yīng)急預案,必要時修訂預案,以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生地質(zhì)災害的場所配備必要的應(yīng)急器材,做好標識,定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。
七、地質(zhì)災害預案的啟動和響應(yīng)
1、地質(zhì)災害預案的起動前提
施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預案適用范圍所述地質(zhì)災害,或地質(zhì)災害指揮部認為有必要啟動地質(zhì)災害預案的其他緊急情況。
2、地質(zhì)災害處理響應(yīng)流程圖。
八、報警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災害事故的人員,應(yīng)當立刻向單位領(lǐng)導或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報警后,立即通知單位主要領(lǐng)導,并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍火速趕往事故現(xiàn)場。
3.地質(zhì)災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實際情況采取應(yīng)對措施。
4.報警和通訊一般包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時間、地點(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項目、事故態(tài)勢;
地質(zhì)災害處理響應(yīng)流程圖
事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場,判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性,跟蹤應(yīng)急處理情況,對不切實際的預案根據(jù)現(xiàn)場實際及時做出調(diào)整。處理完畢后評審應(yīng)急預案和響應(yīng)程序,必要時修改文件。
在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場,按預定方案實施救援,遏制事故發(fā)展。
。2)事故類型:
(3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;
。4)事故直接原因的初步判斷;
。5)聯(lián)系人姓名和電話等;
九、現(xiàn)場搶救
1.在地質(zhì)災害救援專業(yè)隊伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當有效的搶救措施,并保護好事故現(xiàn)場;
2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)各自的分工和職責,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴大;
3.指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4.當事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預案終止
應(yīng)急救援預案經(jīng)過實施之后,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現(xiàn)場所有搶險工作已經(jīng)完成,人員均得到清點,并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場,不存在其它影響應(yīng)急預案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急救援終止命令。
十一、其他
1、預案實施過程中應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。
3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。
4、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案13
一、地質(zhì)災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)
。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質(zhì)災害預報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu)
領(lǐng)導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的.防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務(wù)辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
。ㄋ模﹫猿謭鬄闹贫取8鞔逦瘯案鞯V山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領(lǐng)導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
。┘訌姷刭|(zhì)災害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案14
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本省境內(nèi),由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
以人為本,預防為主。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導負責制。
依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》,加強防災知識宣傳教育,提高全民防災減災、自救互救快速反應(yīng)能力。
監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段,對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。
2組織體系和職責任務(wù)
2.1組織體系
湖北省地質(zhì)災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災害搶險救災綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
省指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
2.2職責任務(wù)
2.2.1指揮部職責
統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災害搶險救災工作;分析、判斷成災原因,審定應(yīng)急處置與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災;指導市(州)、縣(市)地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部(以下分別簡稱市(州)指揮部、縣(市)指揮部)做好地質(zhì)災害的應(yīng)急處置與救災工作;指揮長發(fā)布啟動本應(yīng)急預案的`決定;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應(yīng)急處置與救災等重要工作。
2.2.2指揮部辦公室職責
匯集上報險情災情和應(yīng)急處置與救災進展情況;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,提出具體的應(yīng)急處置與救災方案和措施建議,為指揮部決策提供依據(jù);貫徹指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)市(州)、縣(市)指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織應(yīng)急處置與救災的新聞發(fā)布;起草省指揮部文件、簡報,負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。
3地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危害程度和經(jīng)濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級。
3.1特大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅰ級)
3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害。
3.1.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情。
3.2大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅱ級)
3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害。
3.2.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情。
3.3中型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅲ級)
3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害。
3.3.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情。
3.4小型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅳ級)
3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。
3.4.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的地質(zhì)災害險情。
地質(zhì)災害應(yīng)急預案15
各行政村、企事業(yè)單位:
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。
一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務(wù),抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
(二)防御地質(zhì)災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。
。薄⒉槊鲝娕_風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
。、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
。、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。
。、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┓烙刭|(zhì)災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組:
2、各村安全責任人及職責
。ǎ保、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
。ǎ玻、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。
。ǎ矗、應(yīng)急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
。ǎ担、應(yīng)急隊伍職責:根據(jù)指令,應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò)方法
報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
。、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
。ǎ保、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
。ǎ常、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的.聯(lián)系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。
。、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
。薄暮^后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。
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