防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編整理的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好我市建筑工地防臺(tái)防汛工作,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《臨海市處置洪澇和臺(tái)災(zāi)重大應(yīng)急情況工作預(yù)案》、《臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局城市防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合建筑工程實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市建筑工地對(duì)臺(tái)風(fēng)、汛期暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1市建筑業(yè)管理局成立建筑工地防臺(tái)防汛工作指揮部,負(fù)責(zé)我市建筑工地防臺(tái)防汛工作。
總指揮:王黎明
副總指揮:李春
成員:?jiǎn)斡、葉青、黃平、余杰柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌云、柳宇鴻、陳允煒、方柏林
指揮中心設(shè)在建設(shè)大樓20樓會(huì)議室,值班電話:0576-85382163,傳真:0576-85382166。
2.2主要職責(zé)
。1)發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案的命令;
。2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在建工地防臺(tái)防汛的應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題;
。3)及時(shí)掌握因臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況;
(4)及時(shí)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進(jìn)展情況等,組織開(kāi)展災(zāi)后自救;
。5)完成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局和上級(jí)交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
根據(jù)防臺(tái)防汛及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要求,當(dāng)確定為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí),設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)組:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、機(jī)械設(shè)備、人員的落實(shí)和調(diào)配;指導(dǎo)或幫助企業(yè)組織施工現(xiàn)場(chǎng)物資的搶修,危險(xiǎn)部位應(yīng)急加固;指導(dǎo)和組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散撤離;配合市民政局做好避災(zāi)點(diǎn)有關(guān)工作。
(二)后勤保障組:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛值班人員和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員后勤生活保障工作。
(三)信息綜合組:
主要職責(zé):掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),綜合情況,宣傳報(bào)道,發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息,匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局及有關(guān)部門上報(bào)有關(guān)情況,協(xié)調(diào)各科室的工作。
3.汛臺(tái)分級(jí)
分級(jí)參照《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))。
3.1特別重大(Ⅰ級(jí))
省氣象臺(tái)和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將登陸并嚴(yán)重影響我市。
3.2重大(Ⅱ級(jí))
省氣象臺(tái)和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴我省登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在相鄰附近省(市)登陸,嚴(yán)重影響我市。
3.3較大(Ⅲ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響我市范圍較小或預(yù)計(jì)影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對(duì)我省影響較小。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的指令,報(bào)告進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢(shì)。
。2)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,督促企業(yè)做好防臺(tái)防汛工作檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的指令,由值班人員報(bào)告進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)階段。
(2)局里召開(kāi)防臺(tái)防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)市建設(shè)規(guī)劃局防臺(tái)防汛工作要求,立即部署防臺(tái)防汛各項(xiàng)工作。
(3)局防指下設(shè)總值班室,成員由綜合科、質(zhì)安科、企管科、市監(jiān)科人員組成。值班員應(yīng)認(rèn)真做好記錄,及時(shí)將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交局指揮部領(lǐng)導(dǎo)批閱,并將局領(lǐng)導(dǎo)批示下傳各單位。并收集好各科室實(shí)時(shí)工作情況匯報(bào)。
。4)組織相關(guān)人員對(duì)在建工地防臺(tái)防汛安全開(kāi)展檢查,落實(shí)加固預(yù)防措施,消除安全隱患。
。5)組織有嚴(yán)重安全隱患的臨時(shí)工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準(zhǔn)備。
4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的指令,由值班人員報(bào)告進(jìn)入II級(jí)響應(yīng)階段。局值班室進(jìn)入24小時(shí)值班,值班人員由綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織。
。2)各科室相應(yīng)安排人員值班,與總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時(shí)將局指揮部有關(guān)防臺(tái)防汛精神傳達(dá)到全體干部職工,確保24小時(shí)有人接聽(tīng),隨時(shí)向局指揮部匯報(bào)工作情況,并及時(shí)處理群眾投訴的應(yīng)急事件。
(3)局設(shè)立后勤保障組。成員由各科室抽調(diào),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺(tái)防洪中必要的設(shè)施保障。
。4)在臺(tái)風(fēng)洪澇發(fā)生前,要按照上級(jí)指示和職能要求,按時(shí)完成各項(xiàng)防臺(tái)防汛檢查準(zhǔn)備工作,并將進(jìn)展完成情況向局值班室匯報(bào)。
。5)組織施工工地臨時(shí)工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移工作。
。6)核實(shí)、確認(rèn)搶險(xiǎn)救援組人員到位、到崗情況,確認(rèn)事故救援設(shè)備、器材的儲(chǔ)備地點(diǎn)及聯(lián)系方法。
4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
。1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的'指令,由值班人員報(bào)告進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)階段。
。2)全局所有人員進(jìn)崗,局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)坐陣指揮。局指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部和市建設(shè)規(guī)劃局的部署,隨時(shí)處理各類突發(fā)事件。
。3)局防指下設(shè)的信息綜合組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組的全體人員,開(kāi)展工作,履行職責(zé)。
。4)確保施工工地臨時(shí)工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移完畢。
。5)確保搶險(xiǎn)救援組人員到位、到崗,確保搶險(xiǎn)救援中設(shè)備、器材、物料到位。
(6)發(fā)生下列險(xiǎn)情時(shí),立即采取以下措施:
①當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時(shí),指揮部迅速派出搶險(xiǎn)救災(zāi)組,一方面到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調(diào)人員、施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)清理,減少損失。
、诋(dāng)發(fā)生大型施工機(jī)械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時(shí),由指揮部立即派人進(jìn)行清理,及時(shí)消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5.災(zāi)后自救階段
。1)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),消除安全隱患,確保受損的施工機(jī)械和設(shè)備盡快恢復(fù)運(yùn)行;指導(dǎo)項(xiàng)目部恢復(fù)施工。
(2)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)的臨時(shí)設(shè)施和建筑材料,嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害;
。3)做好損壞情況統(tǒng)計(jì),綜合科將建筑工程損失情況匯總上報(bào)市建設(shè)規(guī)劃局。
。4)及時(shí)補(bǔ)充搶險(xiǎn)救災(zāi)消耗的物資和裝備。
。5)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),完善預(yù)案。
6.工作制度
6.1請(qǐng)示匯報(bào)制度
在防臺(tái)防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險(xiǎn)時(shí),及時(shí)向局指揮部請(qǐng)示報(bào)告,由局指揮部統(tǒng)一向市建設(shè)規(guī)劃局請(qǐng)示報(bào)告,并提出處理意見(jiàn)。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防臺(tái)防汛值班,中層領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)帶頭參與,并做好與局值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺(tái)風(fēng)洪澇發(fā)生前,根據(jù)局防指的統(tǒng)一安排開(kāi)展檢查,對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,重點(diǎn)加強(qiáng)防范深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機(jī)、腳手架、高聳大型樁機(jī)等安全穩(wěn)定。臺(tái)風(fēng)洪澇過(guò)后,要對(duì)所有在建工地的安全及臨時(shí)工棚的安全進(jìn)行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對(duì)渡汛有問(wèn)題工程,應(yīng)登記列冊(cè),并督促有關(guān)單位及時(shí)處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對(duì)因受暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害襲擊時(shí)可能造成人身傷亡和危險(xiǎn)區(qū)域的人員,必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實(shí)保障人民生命的安全。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
災(zāi)害發(fā)生后,要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時(shí)匯總到綜合科統(tǒng)一上報(bào)。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺(tái)防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺(tái)風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點(diǎn),并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺(tái)防汛中取得的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰。
7.附則
7.1制定與解釋
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局制定與解釋。
7.1管理與更新
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)管理與更新。
7.2實(shí)施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案2
為提高防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實(shí)施科學(xué)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬(wàn)元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20xx年我村投入了3萬(wàn)余元對(duì)廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長(zhǎng)2100米。
二、村級(jí)防汛防臺(tái)組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開(kāi)會(huì)決定成立大隱村防汛防臺(tái)工作組,組長(zhǎng):金正國(guó),副組長(zhǎng):毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé):1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的.具體工作;2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;3、當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào),明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所;4、當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指;5、開(kāi)展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳,開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移演練;6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
村防汛防臺(tái)工作組下屬4個(gè)隊(duì)伍,分別是:監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):毛繼峰,隊(duì)員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:62913077;人員轉(zhuǎn)移隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):金翠岳,隊(duì)員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)居民到指定安置點(diǎn),人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:62913077;搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):徐寅,隊(duì)員:徐國(guó)慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險(xiǎn)前參加本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險(xiǎn)后負(fù)責(zé)水利工程搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:62913077;后勤保障隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):史夏芬,隊(duì)員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:62913077.
2、大隱村防汛防臺(tái)應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺(tái)工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺(tái)風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)態(tài);
2、組織對(duì)河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺(tái)檢查;
3、對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收,落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防臺(tái)措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,接到上級(jí)防汛指揮部發(fā)布防臺(tái)指令
1、安排24小時(shí)值班,全面部署防臺(tái)準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺(tái)風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺(tái)準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)崗到位工作;
4、做好危房、倉(cāng)庫(kù)、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),接到進(jìn)入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開(kāi)始工作;
2、搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命,搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒;
標(biāo)簽:
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案3
1.目的
本預(yù)案旨在提高汛期對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變本事,做到迅速、有序、有效地開(kāi)展防臺(tái)防汛應(yīng)急救援行動(dòng),并采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.適用范圍
本部門汛期發(fā)生的各類事故適用預(yù)案。
3.引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
3.2《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》;
3.3x市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;
3.5《x市安全生產(chǎn)條例》;
3.6公司有關(guān)規(guī)定。
4.事故處理的一般原則
將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確各級(jí)安全職責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí),確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,針對(duì)突發(fā)事件,各級(jí)人員必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展有效應(yīng)急救援工作,處理好事故善后工作。
5.事故處理的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
5.1事故處理的組織結(jié)構(gòu)
5.2事故處理職責(zé)分工
5.2.1部門經(jīng)理是防臺(tái)防汛事故處理的直接總指揮;
5.2.2部門副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制、修訂防臺(tái)防汛事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,指導(dǎo)事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負(fù)責(zé)對(duì)防臺(tái)防汛事故做出調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)。
5.2.4部門安全員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中安全工作和應(yīng)急預(yù)案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中的后勤保障。
5.2.6調(diào)壓工隊(duì)長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人是事故現(xiàn)場(chǎng)處理的直接xx,對(duì)事故作出確定,下達(dá)指令,積極組織自救,及時(shí)恢復(fù)正常的工作秩序;必要時(shí),報(bào)警請(qǐng)求援助。
5.2.7部門經(jīng)理、副經(jīng)理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.防臺(tái)防汛中行車安全的處理
6.1處理步驟:
6.1.1出現(xiàn)暴雨(臺(tái)風(fēng))藍(lán)色預(yù)警或以上級(jí)別暴雨(臺(tái)風(fēng))預(yù)警時(shí),停止室外常規(guī)檢修作業(yè),各隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),做好配合輸配公司搶修的準(zhǔn)備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
6.1.2.1機(jī)動(dòng)車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))等惡劣天氣自然災(zāi)害時(shí),駕駛員應(yīng)迅速將車輛開(kāi)至安全地帶,等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
6.1.2.2當(dāng)情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車人員可當(dāng)即棄車,撤離至安全地帶,并隨時(shí)堅(jiān)持與本部門防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
6.1.2.3部門防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,應(yīng)立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時(shí),報(bào)警請(qǐng)求地方政府支援。
6.1.2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與保險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書面上報(bào)。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務(wù)必須出車時(shí),做好以下防范措施:
6.1.3.1堅(jiān)持良好的視野
雨天開(kāi)車上路除了謹(jǐn)慎駕駛以外,要及時(shí)打開(kāi)雨刷器,天氣昏暗時(shí)還應(yīng)開(kāi)啟近光燈和防霧燈。如果前擋風(fēng)玻璃有霜?dú),則需開(kāi)冷氣,并將冷氣吹向前擋風(fēng)玻璃;如果后擋風(fēng)玻璃有霜?dú),則要打開(kāi)后擋風(fēng)玻璃加熱器,盡快消除霜?dú)猓悦饪床磺搴竺娴能囕v。
6.1.3.2防止車輪側(cè)滑
雨中行車時(shí),路面上的雨水與輪胎之間構(gòu)成“潤(rùn)滑劑”,使汽車的制動(dòng)性變差,容易產(chǎn)生側(cè)滑。所以,司機(jī)要雙手平衡握住方向盤,堅(jiān)持直線和低速行駛,需要轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)當(dāng)緩踩剎車,以防輪胎抱死而造成車輛側(cè)滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛
無(wú)論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開(kāi)車盡量使用二擋或三擋、時(shí)速不超過(guò)30公里或40公里,隨時(shí)注意觀察前后車輛與自我車的距離,提前做好采取各種應(yīng)急措施的心理準(zhǔn)備。如需停車時(shí),盡量提前100米左右減速、輕點(diǎn)剎車,使后面來(lái)車有足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間。
6.1.3.4防止涉水陷車
當(dāng)車經(jīng)過(guò)有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時(shí),首先應(yīng)停車查看積水的`深度,水深超過(guò)排氣管,容易造成車輛熄火;水深超過(guò)保險(xiǎn)杠,容易進(jìn)水。不要高速過(guò)水溝、水坑。這樣會(huì)產(chǎn)生飛濺,導(dǎo)致實(shí)際涉水深度加大,容易造成發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動(dòng)車輛
發(fā)動(dòng)機(jī)一旦進(jìn)水熄火,千萬(wàn)不要再啟動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)將車放在原地等待拖走。車子在運(yùn)轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因?yàn)橐坏┧M(jìn)入燃燒室,因水的不可壓縮性,會(huì)造成發(fā)動(dòng)機(jī)在工作中產(chǎn)生頂氣門或頂xx連桿的致命危害;這時(shí)造成的損失可就是十分嚴(yán)重的了,發(fā)動(dòng)機(jī)大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車
尤其是大車不要跟的太近,一是會(huì)阻擋視線;二是大車能過(guò)去的積水小車未必能過(guò)去,況且大車容易濺起水浪,使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人
由于雨中的行人撐傘,騎車人穿雨披,他們的視線、聽(tīng)覺(jué)、反應(yīng)等受到限制,有時(shí)還為了趕路橫穿猛拐,往往在車輛臨近時(shí)驚慌失措而滑倒,使司機(jī)措手不及。遇到這種情景時(shí),司機(jī)應(yīng)減速慢行,耐心避讓,必要時(shí)可選擇安全地點(diǎn)停車,切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時(shí)開(kāi)啟車燈
遇有暴雨視線極低時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車
機(jī)動(dòng)車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應(yīng)迅速將車輛開(kāi)至安全地帶。在選擇停車地點(diǎn)時(shí),應(yīng)盡量選擇地勢(shì)較高的位置,避免水位升高進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)。
6.1.3.10緊急逃生
若車輛已被淹熄火,但尚能打開(kāi)車門時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)門離開(kāi),選擇安全的地點(diǎn)避險(xiǎn);若車門和車窗不能正常打開(kāi),可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的'地點(diǎn)避險(xiǎn),等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.1.4若臺(tái)風(fēng)天氣有搶修任務(wù)必須出車時(shí),做好以下防范措施:
6.1.4.1減速慢行
狂風(fēng)中,高速公路、一級(jí)公路等空曠的道路上,風(fēng)力會(huì)比城市道路更大。在風(fēng)力很大的路段開(kāi)車,最好的辦法是減速慢行。如果在行車過(guò)程中感覺(jué)車輛不受控制,應(yīng)立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人
狂風(fēng)中行車,要注意行人的動(dòng)向,異常是那些用東西x走路或快速行走的人;狂風(fēng)大作時(shí),汽車?yán)鹊淖饔脁x減弱,有些行人或司機(jī)可能聽(tīng)不見(jiàn)喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物
狂風(fēng)過(guò)后,路面會(huì)有樹(shù)枝、玻璃等雜物,還有許多水坑,這時(shí)要放慢車速,提前繞開(kāi)障礙物。
6.1.4.4及時(shí)開(kāi)啟車燈
臺(tái)風(fēng)常伴隨暴雨,能見(jiàn)度很差時(shí),僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開(kāi)燈光,包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對(duì)向行駛的車輛,雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車
臺(tái)風(fēng)時(shí),平時(shí)安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時(shí)候,必須要觀察一下周圍的情景,比如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒(méi)有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調(diào)外機(jī)也要敬而遠(yuǎn)之。遠(yuǎn)離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘?jiān)约斑^(guò)于茂盛的大樹(shù)、老樹(shù)。
7.防臺(tái)防汛中大樓的處理
7.1處理步驟:
7.1.1隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等氣象資料,安全員及時(shí)做好信息通知;
7.1.2汛情出現(xiàn)前,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對(duì)存在隱患的建筑及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。
7.1.3汛情出現(xiàn)時(shí),安全員通知室內(nèi)人員關(guān)好門窗,拔掉各類電器插頭,切斷大樓電源,避免發(fā)生火災(zāi)。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進(jìn)行轉(zhuǎn)移,在室內(nèi)時(shí)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離窗臺(tái),避免玻璃窗破碎帶來(lái)的傷害。
7.1.5部門備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺(tái)防汛發(fā)生險(xiǎn)情事故的處理
7.1.6.1報(bào)警
發(fā)生防臺(tái)防汛事故后,安全員立即拉響警鈴?fù)ㄖ鲗尤藛T立即進(jìn)行疏散,并向公司消防隊(duì)報(bào)警(8119)、醫(yī)務(wù)室(8120)、生產(chǎn)部(8546)、安全部(8262)報(bào)警,報(bào)告的資料包括以下資料:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)象;
7.1.6.2切斷電源
接到切斷電源命令后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散
接到災(zāi)情信號(hào)后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開(kāi)安全出口,做好防護(hù),引導(dǎo)人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
7.1.6.4自行救災(zāi)
在消防人員和上級(jí)到來(lái)之前,各科室負(fù)責(zé)人與各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)組織人員自行救災(zāi),用抽水或堵進(jìn)水點(diǎn)等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5協(xié)助救災(zāi)
消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告災(zāi)情、人員疏散情景,并提出抗災(zāi)意見(jiàn),并配合消防人員進(jìn)行抗災(zāi)。
7.1.6.6設(shè)置警戒
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情景設(shè)置警戒范圍,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入,并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結(jié)
在撤離至安全集結(jié)地點(diǎn)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻組織本部門成員在集結(jié)點(diǎn)集合,清點(diǎn)本部門人數(shù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮匯報(bào)人員疏散和集結(jié)情景。
8.注意事項(xiàng):
8.1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。
8.2必須做好應(yīng)急救援設(shè)備、物資的準(zhǔn)備以及救援人員隊(duì)伍的配備,確保狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.3相關(guān)人員需熟練掌握應(yīng)急救援技能,堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)通訊暢通。
8.4恢復(fù)正常的工作秩序,核實(shí)損失情景,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過(guò)”教育。
8.6根據(jù)應(yīng)急救援情景,做好應(yīng)急救援預(yù)案資料的修訂。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案4
為了確實(shí)抓好我園汛期安全工作,做到有備無(wú)患,根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神,特制定我校汛期安全預(yù)案。
一、加強(qiáng)汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)
為確保汛期師生安全,在發(fā)生汛期安全事故時(shí)能采取應(yīng)急措施,特成立汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxx
成員:……
二、工作要求
1、各班保教人員必須對(duì)本班幼兒進(jìn)行防汛、防雷等知識(shí)的教育,引導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的自我保護(hù)常識(shí)。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時(shí)到校,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向教育局請(qǐng)示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
(1)、每天堅(jiān)持收聽(tīng)收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào),如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知保教人員,及時(shí)通知幼兒家長(zhǎng),提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),教師必須留家長(zhǎng)、幼兒待雨過(guò)后,沒(méi)有安全隱患才能回家。
(3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒(méi)有家長(zhǎng)的陪同下下河洗澡、戲水或在沒(méi)有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間,要注意幼兒的.安全,堅(jiān)決杜絕安全事故。
三、事故報(bào)告
1、若汛期間出現(xiàn)溺水傷亡或雷電事故,2小時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣敖逃謪R報(bào)。
2、雷雨、汛期如發(fā)現(xiàn)存在影響幼兒人身安全危險(xiǎn),組長(zhǎng)需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求解決辦法。
四、具體措施
一是嚴(yán)格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對(duì)屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設(shè)施情況,進(jìn)行無(wú)縫隙覆蓋性徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、立即整改。
二是實(shí)戰(zhàn)“演練”,提高自身防護(hù)能力。進(jìn)行緊急情況師幼安全疏散演練,提高師幼自護(hù)自救能力。
三是反復(fù)“說(shuō)教”,抓好學(xué)生安全教育。各班通過(guò)安全教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)組織、區(qū)角游戲活動(dòng)的開(kāi)展、宣傳櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽等形式,集中對(duì)幼兒進(jìn)行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識(shí)教育。同時(shí)增進(jìn)幼兒園與家長(zhǎng)的溝通交流,齊抓共管、形成合力,積極預(yù)防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位,認(rèn)真落實(shí)安全制度,實(shí)行安全無(wú)縫隙管理,形成“時(shí)時(shí)處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,學(xué)校靈活把握入園、離園時(shí)間,保證師幼人身安全。
五、責(zé)任追究
1、發(fā)生事故,隱瞞不報(bào)的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、重大安全責(zé)任事故,將依照法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)文件的要求,透過(guò)演練,加強(qiáng)我項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置潛力,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)建筑工程安全保障潛力,特制定20xx年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備狀況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置潛力。
4、磨合機(jī)制。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職職責(zé)務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳。透過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的潛力。
三、應(yīng)急演練原則、形式、范圍
1、結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的.,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)潛力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)潛力為著重點(diǎn),重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練資料,周密組織演練活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
5、形式:實(shí)戰(zhàn)演練。
6、范圍:施工現(xiàn)場(chǎng)
7、頻次安排:本年度計(jì)劃安排4次應(yīng)急救援演練,具體日程時(shí)間見(jiàn)附表。
四、參演人員
參演人員包括應(yīng)急救援指揮部、專家隊(duì)伍人員、應(yīng)急救援中心和勞務(wù)所有人員。
五、應(yīng)急演練要求
1、在開(kāi)展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)先制定演練方案。包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成等。
2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)演練總體方案,并根據(jù)需要針對(duì)演練方案進(jìn)行培訓(xùn),為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。
4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對(duì)本次演練組織相關(guān)參加人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),討論確認(rèn)評(píng)估報(bào)告資料,擬定改善計(jì)劃,落實(shí)改善的職責(zé)和時(shí)限。
5、對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改善計(jì)劃中規(guī)定的職責(zé)和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改善,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。
6、嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制,對(duì)于在應(yīng)急救援演練活動(dòng)中表現(xiàn)用心優(yōu)秀干部職工給予表?yè)P(yáng)并大屏公布;對(duì)于不服從領(lǐng)導(dǎo)或“三違”人員嚴(yán)格按照“三違”處罰細(xì)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者給予停班教育。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率,增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的能力,保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《上海市防汛條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號(hào))、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,資源整合。
防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長(zhǎng)50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項(xiàng)目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺(tái)的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項(xiàng)目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺(tái),中小型機(jī)械30臺(tái),另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險(xiǎn)分析
影響本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)事件主要是臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對(duì)本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況,從建國(guó)以來(lái)的記載來(lái)看,對(duì)我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大臺(tái)潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長(zhǎng)度的58.82%,受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬(wàn)畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米,造成36萬(wàn)畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬(wàn)公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶人家受災(zāi),死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟(jì)損失2500余萬(wàn)元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國(guó)以來(lái)最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬(wàn)元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺(tái)風(fēng):港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重,拋石外露,大堤護(hù)坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹(shù)木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝,水稻1.3萬(wàn)畝,蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬(wàn)畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米,死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區(qū)共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)(集團(tuán))公司工程損失約908萬(wàn)元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號(hào)“韋帕”臺(tái)風(fēng):過(guò)程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(jí)(34.4米/秒),滴水湖9級(jí)(21.0米/秒),惠南8級(jí)(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無(wú)人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺(tái)風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設(shè)施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢(shì)
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì)給我區(qū)帶來(lái)頻繁的澇、臺(tái)潮災(zāi)害,如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn),更會(huì)加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對(duì)南匯區(qū)有影響的臺(tái)風(fēng)平均每年有2次左右,臺(tái)風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害,對(duì)海塘堤壩防汛墻等工程會(huì)造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強(qiáng)對(duì)流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度越來(lái)越強(qiáng),局部地區(qū)的短時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大,但人員傷亡由于全社會(huì)的重視和有關(guān)部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2.3防汛防臺(tái)設(shè)施
項(xiàng)目部配備了潛水泵20臺(tái),擔(dān)架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
3 組織體系
本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)(集團(tuán))有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定,項(xiàng)目部成立防汛指揮部,總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理繆建擔(dān)任,副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)工作。
3.3其他
建立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì),平時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé):
3.4.1指揮部各成員職責(zé):
1、xxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。
4.1.2.2健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào),本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí),由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的'嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
5.1.6因洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報(bào)告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
南匯區(qū)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):即Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見(jiàn)附表一)
5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)
5.2.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級(jí)響應(yīng),由區(qū)防汛指揮部處理,并報(bào)市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后;
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)局部地區(qū)24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米;
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,了解最新預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門按照防汛防臺(tái)預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備;
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮閘門;
(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守,適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門加強(qiáng)搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的量放水工作;
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)
5.2.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級(jí)響應(yīng),由市防汛指揮部辦公室處理,并報(bào)市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米;
(3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成局部地區(qū)危害的;
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)市防汛指揮部總指揮;
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
。1)市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
。3)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;
。4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
。5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行;水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位;
。6)一線海塘外作業(yè)施工停止;
。7)消防部門加強(qiáng)備勤力量,做好搶排積水準(zhǔn)備;
(8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位,確保排水暢通;
。9)綠化管理部門加緊對(duì)樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪;
。10)水上航運(yùn)部門及時(shí)發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
。11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級(jí)響應(yīng),由市防汛指揮部處理,并報(bào)市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng);
5.2.3.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
。1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后;
。2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào),即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米;
。3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成較大危害的;
。4)可能造成重大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶、淹沒(méi)農(nóng)田1~5萬(wàn)畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)市防汛指揮部總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請(qǐng)市政府召開(kāi)緊急會(huì)議,作出應(yīng)急部署,并適時(shí)下達(dá)人員撤離指令;
。2)區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
。3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
。4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入三級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結(jié)待命;防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
。5)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
。1)市民盡可能留在家中,關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
。3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施;
。4)各類建設(shè)工地停工,并對(duì)塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定,對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
(5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);
。7)消防官兵全部上崗待命;
。8)排水量放水人員堅(jiān)守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗;
。9)綠化、市政部門及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木;
。10)水、陸、等交通航運(yùn)部門及時(shí)發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
。11)衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備;
。12)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)
5.2.4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級(jí)響應(yīng),必須向市政府報(bào)告,市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng):
。1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后;
。2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米;
(3)主海塘決口;
。4)可能造成特大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬(wàn)畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
。1)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),必要時(shí)發(fā)表電視講話,動(dòng)員全市軍民全力抗災(zāi)搶險(xiǎn);
。2)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)指揮崗位,迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
。3)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);
。4)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
。1)市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等;
。3)各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施;
。4)除直接關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
(5)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級(jí)調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實(shí)際情況確定,響應(yīng)等級(jí)一般由低(Ⅳ級(jí))向高(Ⅰ級(jí))逐級(jí)遞進(jìn),出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來(lái)決定或報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級(jí)別,對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對(duì)各種不同情況制定相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)程序和措施,情況特殊時(shí),根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要,可提高響應(yīng)等級(jí)。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺(tái)風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn),首先對(duì)臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),根據(jù)實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊(cè),同時(shí)根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺(tái)風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé),由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報(bào)送
5.4.1迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)、上級(jí)主管部門。市民有義務(wù)通過(guò)110等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào),一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告)。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時(shí)報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防汛防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺(tái)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作,慰問(wèn)災(zāi)民,幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題,使他們有一個(gè)安定的環(huán)境,恢復(fù)生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
6.1.1.2及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會(huì)救助
6.1.2.1提倡和鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險(xiǎn)
鼓勵(lì)參加保險(xiǎn),減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險(xiǎn)公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的,單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時(shí)補(bǔ)充,同時(shí)根據(jù)汛情及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種和數(shù)量,達(dá)到一定年限的及時(shí)予以更新,確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后,項(xiàng)目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對(duì)水毀工程的修復(fù)工作,以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對(duì)責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
7 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊(duì),對(duì)暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設(shè)備臨時(shí)排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過(guò)電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。
7.2搶險(xiǎn)與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對(duì)供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時(shí)向南匯供電分公司報(bào)告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲(chǔ)備一些物資,作為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資;由項(xiàng)目部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé),定點(diǎn)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁隨意動(dòng)用,隨時(shí)聽(tīng)從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補(bǔ)足。
7.6社會(huì)動(dòng)員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時(shí)請(qǐng)求援助,再由專業(yè)隊(duì)伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,則需要向上級(jí)部門報(bào)告,請(qǐng)求支援,全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)等,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí)和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實(shí)際情況,不定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn),提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。
8.3獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,制定獎(jiǎng)懲制度,對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次修繕,必要時(shí)可作隨時(shí)調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺(tái)預(yù)案:對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設(shè)施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案7
配套道路工程
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防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案
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防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
目錄
總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障
防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好工地防汛防臺(tái)工作,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。
1.3適用范圍1.4工作原則
本預(yù)案適用于本工地對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2.組織體系
①防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:為進(jìn)一步加強(qiáng)城市防汛防臺(tái)減災(zāi)工作,落實(shí)防汛防臺(tái)減災(zāi)責(zé)任制,項(xiàng)目部設(shè)立防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任,副組長(zhǎng)由項(xiàng)目(副)經(jīng)理?yè)?dān)任,項(xiàng)目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺(tái)工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
、诠巨k公室:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的上傳下達(dá),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機(jī)等設(shè)備和物資。
、垌(xiàng)目部:根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)風(fēng)措施落
防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,對(duì)存在問(wèn)題的.,及時(shí)督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實(shí)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立和搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備工作,完成公司布置的其他防臺(tái)防汛減災(zāi)工作。
、馨嘟M長(zhǎng):應(yīng)組織對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情的施工地段、機(jī)械設(shè)備、臨建設(shè)施進(jìn)行加固,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
3.應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)汛情和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。市住建局根據(jù)氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號(hào)和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。
3.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
、俟さ胤琅_(tái)防汛指揮機(jī)構(gòu)已建立,防臺(tái)防汛預(yù)案已制定,責(zé)任已分解落實(shí),防臺(tái)防汛物資已準(zhǔn)備齊全。
、诠さ氐呐R時(shí)辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時(shí)設(shè)施必須加固。
、酃さ氐哪_手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點(diǎn)、緊固點(diǎn)必須連接牢固,腳手架上嚴(yán)禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁扎牢固。
④架空線路的電桿、支架等必須進(jìn)行加固,埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。
、蓓攲幼鳂I(yè)的腳手板、木模板、各種臨時(shí)堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風(fēng)吹落傷人。
、薷髦攸c(diǎn)位置應(yīng)加強(qiáng)值班制度,通信聯(lián)絡(luò)保持暢通,及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。
防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案
3.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
、偎{(lán)色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。
、诎l(fā)出停工通知,所有在建項(xiàng)目工地按規(guī)定時(shí)間停止施工。 ③施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場(chǎng)所,在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。在建工地,按照“誰(shuí)承建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好人員轉(zhuǎn)移工作。
、苁┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源必須切斷,機(jī)械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置,并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應(yīng)放置到地面上。
⑤剛砌磚墻、模板工程需及時(shí)加固,深基坑開(kāi)挖周邊支護(hù)加固,防止坍塌。
⑥實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員到崗到位,通信聯(lián)絡(luò)確保暢通,及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。
3.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
、冱S色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實(shí)。
②實(shí)行24小時(shí)不間斷值班,重點(diǎn)崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
、蹜(yīng)急機(jī)動(dòng)救災(zāi)分隊(duì)組成人員處于待命狀態(tài),參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實(shí),并檢查完畢。
3.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實(shí)完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應(yīng)急處理隊(duì)伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.應(yīng)急保障
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案8
為指導(dǎo)和規(guī)范全市各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門組織開(kāi)展房屋使用安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺(tái)抗雪工作,最大限度降低自然災(zāi)害造成的損失和影響,最大程度防范人員傷亡,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家、省防汛防臺(tái)抗旱相關(guān)法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《杭州市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)并投入使用的既有房屋、物業(yè)小區(qū)、加梯工地因汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴雪等災(zāi)害性天氣時(shí)的防范與應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅(jiān)持以人為本、安全第一,以防為主、防抗救相結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)為主的原則。
二、組織指揮體系
(一)設(shè)立防汛防臺(tái)(雪)指揮部
市住保房管局設(shè)立防汛防臺(tái)(雪)指揮部(以下簡(jiǎn)稱局防指),在市防汛防臺(tái)抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)全市房屋安全、物業(yè)小區(qū)、加梯工地防汛防臺(tái)(雪)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
局防指指揮長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。各處室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為局防指成員。
局防指辦公室設(shè)在房屋安全處,辦公室主任由分管副局長(zhǎng)兼任,辦公室常務(wù)副主任由房屋安全處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。局防指指揮中心和值班室設(shè)在平海大廈622會(huì)議室,值班室電話(傳真):略。
(二)局防指成員職責(zé)
1、局防指辦:組織、指揮防汛防臺(tái)(雪)和險(xiǎn)情處置工作。研究制定防汛防臺(tái)(雪)政策和制度,完善防汛防臺(tái)(雪)工作機(jī)制和基層防汛防臺(tái)體系,及時(shí)掌握汛情、風(fēng)情、災(zāi)情,組織指揮救災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)中、災(zāi)后的恢復(fù)處置工作;按要求安排相關(guān)人員接受媒體采訪工作。
2、房屋安全處:負(fù)責(zé)局防指的日常工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指令,反饋有關(guān)情況,應(yīng)急信息報(bào)送責(zé)任處室工作,協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)處室和局屬單位的防汛防臺(tái)(雪)應(yīng)急工作,做好防汛防臺(tái)物資協(xié)調(diào)工作。督促、指導(dǎo)各地住建部門開(kāi)展防汛防臺(tái)(雪)工作,收集統(tǒng)計(jì)各地災(zāi)情。指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)危舊房搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、除險(xiǎn)加固等房屋安全管理,收集統(tǒng)計(jì)各地危舊房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)和人員安全轉(zhuǎn)移信息。
3、辦公室:負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)市委市政府、市防指和上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門防指文電、命(指)令;突發(fā)(緊急)事件應(yīng)急情況綜合上報(bào)、值班領(lǐng)導(dǎo)安排和后勤保障工作。
4、物業(yè)處和物管中心:指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)安全隱患排查,重點(diǎn)做好地下空間積水、高空墜物、供水管網(wǎng)凍結(jié)等風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排和應(yīng)急處置,協(xié)助屬地組織做好人員、車輛撤轉(zhuǎn)等應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
5、住保中心:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各公共租賃住房搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。
6、安全中心:負(fù)責(zé)為各類房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)及支持,建立房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)和鑒定響應(yīng)隊(duì)伍,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地開(kāi)展房屋安全鑒定檢測(cè)等工作;督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化加梯工地安全管理工作。
7、租賃中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地及租賃房經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好藍(lán)領(lǐng)公寓及租賃房的風(fēng)險(xiǎn)排摸及搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。
8、研究中心:負(fù)責(zé)中心機(jī)房及應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的.保障工作和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理工作。
9、房管發(fā)布:負(fù)責(zé)應(yīng)急災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)做好媒體溝通接待、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布及向市委宣傳部報(bào)送緊急信息工作。
局屬其他單位:根據(jù)局防指統(tǒng)一安排,共同做好局防指布置的防汛防臺(tái)(雪)防御、搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
。ㄈ└鲄^(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門防汛防臺(tái)(雪)指揮部職責(zé)
在本級(jí)政府和防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,落實(shí)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市住保房管局防指要求,做好本地區(qū)本行業(yè)雨雪、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)做好本地區(qū)本行業(yè)內(nèi)災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。按規(guī)定做好應(yīng)急信息報(bào)送工作。
三、事件分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)
按嚴(yán)重程度和影響范圍,洪澇臺(tái)(雪)應(yīng)急事件由低到高分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
。ㄒ唬┦录旨(jí)與響應(yīng)
1、一般(Ⅳ級(jí))事件
。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為一般(Ⅳ級(jí))事件:
、偈袣庀笈_(tái)發(fā)出臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
、谑袣庀笈_(tái)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
③市氣象臺(tái)發(fā)出暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
(2)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)收到市防指一般(Ⅳ級(jí))事件響應(yīng)預(yù)警時(shí),各相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案開(kāi)展工作,保持信息暢通,隨時(shí)了解掌握重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)房屋和重點(diǎn)隱患情況,并將情況及時(shí)報(bào)告局防指辦。根據(jù)需要,局防指辦每日17時(shí)向市防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
2、較大(Ⅲ級(jí))事件
。1)出現(xiàn)以下情況之一的,為較大(Ⅲ級(jí))事件:
、偈袣庀笈_(tái)發(fā)出臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。
②市氣象臺(tái)發(fā)出暴雨黃色預(yù)警信號(hào),降雨導(dǎo)致區(qū)域積水影響交通等災(zāi)情。
、凼袣庀笈_(tái)發(fā)出暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。
(2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)收到市防指較大(Ⅲ級(jí))事件響應(yīng)預(yù)警時(shí),局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時(shí)值班,局屬各單位要落實(shí)專人24小時(shí)值班。值班人員隨時(shí)掌握汛情(包括臺(tái)風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時(shí)將汛情(包括臺(tái)風(fēng)、雨雪)報(bào)局防指辦。局防指辦按要求每日7時(shí)、17時(shí)向市防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
3、重大(Ⅱ級(jí))事件
(1)出現(xiàn)以下情況之一的,為重大(Ⅱ級(jí))事件:
、偈袣庀笈_(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴將正面襲擊我市,市氣象臺(tái)發(fā)出臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。
、谑袣庀笈_(tái)發(fā)出暴雨橙色預(yù)警信號(hào),降雨導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷等災(zāi)情。
、凼袣庀笈_(tái)發(fā)出暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)收到市防指重大(Ⅱ級(jí))事件響應(yīng)預(yù)警時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,視情況召開(kāi)局動(dòng)員會(huì);局防指辦安排處級(jí)干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時(shí)值班,局屬各單位由處級(jí)干部及專人24小時(shí)值班。值班人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)掌握汛情(包括臺(tái)風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時(shí)將汛情(包括臺(tái)風(fēng)、雨雪)報(bào)局防指辦。局防指辦每日7時(shí)、17時(shí)向市防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
4、特別重大(Ⅰ級(jí))事件
(1)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一的,為特別重大(Ⅰ級(jí))事件:
、偈袣庀笈_(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將正面襲擊或嚴(yán)重影響我市,市氣象臺(tái)發(fā)出臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)。
、谑袣庀笈_(tái)發(fā)出暴雨紅色預(yù)警信號(hào),降雨導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓等災(zāi)情。
、凼袣庀笈_(tái)發(fā)出暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
。2)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)收到市防指特別重大(Ⅰ級(jí))事件響應(yīng)預(yù)警時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,組織召開(kāi)局動(dòng)員部署會(huì)。局防指辦安排處級(jí)干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時(shí)值班,安全處、辦公室、物業(yè)處、研究中心、房管發(fā)布要安排人員到局防指辦值班;局屬各單位由處級(jí)干部及專人24小時(shí)值班,重要科室負(fù)責(zé)人到單位值班。值班人員隨時(shí)掌握汛情(包括臺(tái)風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時(shí)將汛情(包括臺(tái)風(fēng)、雨雪)報(bào)局防指辦。根據(jù)市防指通知或?yàn)?zāi)情實(shí)際,各處室(單位)根據(jù)工作職責(zé),在局防指統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)落實(shí)專家及人員趕赴災(zāi)區(qū)。每日7時(shí)、13時(shí)、17時(shí)向市防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
。ǘ┎煌瑸(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
主要災(zāi)害種類分為江河洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、大雪災(zāi)害等3類。
1、江河洪水
(1)當(dāng)水利部門預(yù)報(bào)江河洪水接近或超過(guò)保證水位時(shí),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊(duì)伍搶險(xiǎn)等準(zhǔn)備。
(2)組織危險(xiǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
(3)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域加梯工地立即實(shí)行停工,落實(shí)人員撤離和停工安全措施。
(4)疏散城鎮(zhèn)危險(xiǎn)區(qū)域建筑物地下空間已有車輛并禁止進(jìn)入。
2、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害
(1)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊(duì)伍搶險(xiǎn)等準(zhǔn)備。
(2)按不同響應(yīng)等級(jí)(一般出現(xiàn)Ⅲ級(jí)響應(yīng)并有進(jìn)一步升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn))及上級(jí)防指要求,合理、梯次組織危險(xiǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
(3)按不同響應(yīng)等級(jí)(一般出現(xiàn)Ⅲ級(jí)響應(yīng)并有進(jìn)一步升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn))及上級(jí)防指要求,對(duì)加梯在建工地實(shí)行停工,落實(shí)人員撤離和設(shè)備加固、轉(zhuǎn)移等安全措施。
3、大雪災(zāi)害
(1)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按預(yù)案做好物資裝備、人員隊(duì)伍搶險(xiǎn)等準(zhǔn)備。
(2)按不同響應(yīng)等級(jí)及上級(jí)防指要求,組織危險(xiǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)危舊房和農(nóng)村危房人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
(3)按不同響應(yīng)等級(jí)及上級(jí)防指要求,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域加梯工地實(shí)行停工,落實(shí)人員撤離和設(shè)備防雪加固措施。
(4)組織落實(shí)好物業(yè)小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)防雪抗雪應(yīng)急措施。
四、災(zāi)害處置和應(yīng)急保障
(一)各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛防臺(tái)(雪)和搶險(xiǎn)救援工作。
(二)重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮搶險(xiǎn)救援工作,并設(shè)立統(tǒng)一的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資集結(jié)點(diǎn)。
(三)市局防指督促、指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門科學(xué)迅速做好搶險(xiǎn)救援工作。
(四)市局防指按照響應(yīng)行動(dòng)要求或視災(zāi)情狀況,決定派出工作組赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)做好搶險(xiǎn)救援工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)變更和結(jié)束
(一)局防指根據(jù)市防指的指令或通知,及時(shí)啟動(dòng)同等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(二)啟動(dòng)防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)即視為同時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
(三)市防指應(yīng)急響應(yīng)宣布終止,或當(dāng)?shù)鼐植繎?yīng)急響應(yīng)指令宣布終止時(shí),局防指響應(yīng)指令終止。
六、災(zāi)后恢復(fù)
。ㄒ唬(zāi)情核查
各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門認(rèn)真做好災(zāi)情評(píng)估,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)住房、物業(yè)小區(qū)、加梯工地等災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì),并及時(shí)報(bào)市局防指辦。
。ǘ(zāi)后恢復(fù)
災(zāi)害發(fā)生后1天內(nèi),各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門督促指導(dǎo)做好環(huán)境清理恢復(fù)工作;3天內(nèi)及時(shí)督促指導(dǎo)做好遭受雨水浸泡、大風(fēng)侵襲、雪災(zāi)房屋的安全檢測(cè)工作;謴(fù)情況及時(shí)報(bào)市局防指辦。
。ㄈ⿵(fù)盤評(píng)估
重大災(zāi)害發(fā)生后,各地住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門要督促指導(dǎo)各地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和專家,對(duì)災(zāi)害防御工作進(jìn)行復(fù)盤評(píng)估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
七、預(yù)案管理
。ㄒ唬┕芾砼c更新
1、各區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門防指應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)預(yù)案需報(bào)市局防指?jìng)浒浮?/p>
2、防汛防臺(tái)(雪)相關(guān)法律法規(guī)和文件修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新問(wèn)題、新情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市局防指辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。本局之前印發(fā)的相關(guān)防汛防臺(tái)(雪)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)廢止。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案9
為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來(lái)的損失,防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,特成立防臺(tái)防汛工作組:
(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛組織人員安排,防臺(tái)防汛工作整體布置;
2、防臺(tái)防汛組長(zhǎng):由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,在防臺(tái)防汛期間,全面具體負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作,根據(jù)需要及時(shí)調(diào)節(jié)人員及物資,并在24小時(shí)內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報(bào)情景;
3、防臺(tái)防汛組員:聽(tīng)從防臺(tái)防汛組長(zhǎng)的安排,在作業(yè)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)取做好防臺(tái)防汛工作;
4、后勤保障:負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛期間的后勤保障工作,在緊急情景下,負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;在防臺(tái)防汛期間,作為臨時(shí)的指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞;
5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間,負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng),并隨時(shí)供給再發(fā)電的工作;
6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場(chǎng)所;
(二)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。
每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來(lái)臨,及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè),決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:
1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng),能夠正常作業(yè);
2、紅色警報(bào)(中度):六級(jí)以上八級(jí)以下臺(tái)風(fēng),各部門領(lǐng)導(dǎo)值班,倉(cāng)庫(kù)組織部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);
3、黑色警報(bào)(高度):八級(jí)以上臺(tái)風(fēng),公司內(nèi)停止作業(yè),固定好各種設(shè)備設(shè)施,無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,全力以赴,共同做好防臺(tái)防汛工作;
4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位:員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財(cái)務(wù)室等;
(三)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件
1、企業(yè)所有員工,在得知災(zāi)害氣象來(lái)臨時(shí),均有權(quán)利和義務(wù),在第一時(shí)間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
2、防臺(tái)防汛組長(zhǎng):要根據(jù)實(shí)際情景,宣布啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的級(jí)別,落實(shí)人員,進(jìn)取做好防臺(tái)防汛工作,并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)進(jìn)展情景;
3、防臺(tái)防汛工作在組長(zhǎng)的'統(tǒng)一安排下,要密切配合,相互支持,及時(shí)溝通信息,遇特殊情景,可直接越級(jí)向總經(jīng)理匯報(bào);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
1、應(yīng)急指揮中心:在防臺(tái)防汛期間,保證24小時(shí)有人值班,通訊聯(lián)絡(luò)方便,配備4部對(duì)講機(jī);
2、配電房、物資、動(dòng)力部門24小時(shí)正常有人值班,確保電力供應(yīng),物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配備轎車、卡車多輛,必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;
3、在特殊緊急情景下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
(五)應(yīng)急本事與資源
1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達(dá)快并且方便,管理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨來(lái)臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺(tái)防汛物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位,提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備;
3、在防臺(tái)防汛期間,所有通訊設(shè)備24小時(shí)開(kāi)機(jī),指揮中心,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電話直線,隨時(shí)理解各種指令,整裝待發(fā);
(六)保護(hù)措施
1、在防臺(tái)防汛期間,安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作,及時(shí)組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所,保證飲食正常供應(yīng);
(七)信息發(fā)布與員工教育
1、由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)根據(jù)各階段的實(shí)際情景,經(jīng)總指揮同意后,經(jīng)過(guò)正常渠道,多種形式發(fā)布相關(guān)信息;
2、平時(shí)在宣傳教育上要增加防范意識(shí),當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時(shí),所有工作均由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮行動(dòng);
3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)資料,要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過(guò)。
(八)針對(duì)性的培訓(xùn)與演練
1、每年7-9月,對(duì)公司所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員,對(duì)企業(yè)一線員工進(jìn)行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等;
2、為了鞏固培訓(xùn)成果,增強(qiáng)企業(yè)員工防臺(tái)防汛意識(shí),實(shí)行每年在汛期來(lái)臨之前,組織員工練習(xí),以提高企業(yè)防臺(tái)防汛的綜合本事、團(tuán)體精神;
(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法
由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)做好每次員工演練的情景記錄,對(duì)估計(jì)不足的問(wèn)題及時(shí)更正,堅(jiān)持好的方面,并加以推廣;
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案10
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)自然災(zāi)害的能力,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案,望各部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行。
2、公司基本情況
3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
3.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)實(shí)際情況成立“防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財(cái)務(wù)科等部門組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé)。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財(cái)務(wù)科等部門第一責(zé)任人。
3.2.2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人
發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在行政辦公室?偨(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時(shí),由行政辦公室主任和行政部部長(zhǎng)任臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.3、主要職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;制定緊急狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);災(zāi)害信息的上報(bào);接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織應(yīng)急預(yù)案的.演練,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
指揮部:發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào),必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應(yīng)急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)出報(bào)警信號(hào),負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作,負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作,負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng);負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場(chǎng)信息。
行政部:協(xié)助總指揮做好通報(bào)及處置工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)督;
生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)停車調(diào)度,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊和對(duì)外聯(lián)系。
各車間:組織對(duì)遇險(xiǎn)人員的解救工作;按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制,并根據(jù)信號(hào)組織作業(yè)人員撤離或支援。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險(xiǎn)資金的落實(shí)及災(zāi)后理賠工作。
3.4、伴隨;肥鹿蕰r(shí)的處理
當(dāng)自然災(zāi)害同時(shí)引發(fā)危化品事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理。
4、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科,24小時(shí)有人,設(shè)有對(duì)外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,事先作出信號(hào)規(guī)定:連續(xù)長(zhǎng)鳴信號(hào)音為撤離現(xiàn)場(chǎng)。公司報(bào)警電話:
5、險(xiǎn)情處理
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水,并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時(shí),值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),一方面立即上報(bào)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備。
5.3、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。
5.4、險(xiǎn)情發(fā)生后,迅速將無(wú)關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場(chǎng)所。
6、人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
及時(shí)有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行急救時(shí),不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。
現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng):
6.1、選擇有利地形設(shè)置救點(diǎn)。
6.2、做好自身和傷員的防護(hù)。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應(yīng)至少2~3人為一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng)。
7、應(yīng)急救援保障
7.1、內(nèi)部保障
7.1.1、應(yīng)急隊(duì)伍
公司各職能部門和全體員工都負(fù)有防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)是應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險(xiǎn)工作。各專業(yè)隊(duì)的組成和分工如下:
7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì):由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通信聯(lián)系,及時(shí)獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊(duì):由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。
7.1.4、 搶險(xiǎn)隊(duì):由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成,負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)搶救傷員,分析可能的潛在危險(xiǎn),提出搶險(xiǎn)方案。
7.1.5、搶修隊(duì):由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部科長(zhǎng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修。
7.1.6、醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由行政辦公室負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運(yùn)輸隊(duì):由物資管理科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為物資管理科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運(yùn)輸。
7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況:公司生產(chǎn)部24小時(shí)有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機(jī);公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險(xiǎn)情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,具體措施是:
7.2.1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則,建立組織、落實(shí)人員,根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)。
7.2.2、應(yīng)急救援演練:公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),各隊(duì)按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練,每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害,本單位力量不足時(shí),指揮部必須向上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)救助。社會(huì)救援隊(duì)進(jìn)入廠區(qū),指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告知安全注意事項(xiàng)。
8、應(yīng)急救援終止程序
緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令,各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作,同時(shí)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)暴露出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以免后患。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)防汛防臺(tái)工作的要求,為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實(shí)保障全體師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來(lái)的威脅和損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,提升學(xué)校防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立防汛防臺(tái)工作組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
1、防汛防臺(tái)工作組
工作組由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),書記、安全員擔(dān)任副組長(zhǎng),組員為各崗位負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
。1)、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))
(2)、組織開(kāi)展防汛防臺(tái)檢查工作,及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問(wèn)題;(組長(zhǎng))
。3)、貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)命令;(副組長(zhǎng))
。4)、遇重大災(zāi)情時(shí)下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長(zhǎng)、教務(wù)處)
。5)、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;(總務(wù)處徐作良、會(huì)計(jì))
。6)、負(fù)責(zé)做好對(duì)師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊(duì))
組長(zhǎng)(總指揮): 副組長(zhǎng)(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)消息,并按要求報(bào)送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺(tái)安全工作,負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)安全措施;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的`后勤保障工作。
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:、各班班主任
4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
學(xué)校在接到上級(jí)指令或收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺(tái)工作組,由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級(jí)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號(hào),動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長(zhǎng)到崗到位,啟動(dòng)防汛防臺(tái)機(jī)制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級(jí)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對(duì)易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班,及時(shí)了解水雨情,并向全校師生及時(shí)傳達(dá)有關(guān)臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
4、必要時(shí)人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)停課通知,并以班級(jí)為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時(shí),應(yīng)立即向搶險(xiǎn)突擊隊(duì)請(qǐng)求支援。
6、善后(汛情臺(tái)風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報(bào)解除后,在臺(tái)風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),根據(jù)上級(jí)指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺(tái)工作組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報(bào)送
災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺(tái)指揮室。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案12
為了切實(shí)做好防汛、防臺(tái)工作,確保我校全體師生安全防臺(tái)、防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本工防汛、防臺(tái)作預(yù)案:
一、成立領(lǐng)防汛、防臺(tái)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)
組員
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺(tái)工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛、防臺(tái)抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的方針,做好防汛、防臺(tái)工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺(tái)風(fēng),抗臺(tái)風(fēng),確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)
組員z及全體班主任
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)?购榭古_(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門
四、防汛、防臺(tái)工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺(tái)工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺(tái)宣傳工作,提高全體師生的防臺(tái)、防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3.防汛、防臺(tái)期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的.學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
7.及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害或接上級(jí)防洪、抗臺(tái)通知,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮,全力保護(hù)師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1.防汛、防臺(tái)首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開(kāi)展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置,最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害,保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全,保證教學(xué)、科研和生活正常秩序,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1)堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。
2)堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo),同時(shí)理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3)堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主,常備不懈,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立應(yīng)急處置的.快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、迅速到位,職責(zé)明確,正確應(yīng)對(duì),協(xié)調(diào)一致,果斷處置,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)。
成員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作,各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情景,做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,完成任務(wù),把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班,相關(guān)人員到場(chǎng),堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá),認(rèn)真做好值班記錄,堅(jiān)持上下各級(jí)各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn),做好排查工作,掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。
3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì),對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動(dòng),關(guān)掉危房,對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù),并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各部門建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn),遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后,立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資,加固設(shè)備,以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺(tái)不一樣時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄,檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置,嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示,并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品,嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄,及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。
3、二級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系,各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示,加強(qiáng)24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范,并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音,統(tǒng)一行動(dòng)".
4、一級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示,一級(jí)戰(zhàn)備,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,全力投入搶險(xiǎn)工作,迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗,確保學(xué)院排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下,以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情,將根據(jù)情景,迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過(guò)后,認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作,對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修,盡快修復(fù)。
3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù),鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。
4、防汛防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報(bào),為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。積極組織參加各級(jí)防汛專業(yè)培訓(xùn),定期舉行各類應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急本事,改善應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
6、信息報(bào)送和通報(bào)工作。按上級(jí)部門的要求,對(duì)汛期內(nèi)各種工作的信息如實(shí)上報(bào),同時(shí)向全院通報(bào)防汛防臺(tái)工作情景。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設(shè)施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學(xué)習(xí)、生活正常進(jìn)行,特制定如下預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)工作,同時(shí)養(yǎng)護(hù)公司成立防汛防臺(tái)工作小組,負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)的具體工作部署。
防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯(lián)絡(luò)員:XXX
二、組織實(shí)施
1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防汛防臺(tái)工作精神并組織實(shí)施。
2、汛前對(duì)下水管網(wǎng)排澇設(shè)施運(yùn)作情況進(jìn)行全面檢查,加緊疏浚;對(duì)轄區(qū)內(nèi)行道樹(shù)險(xiǎn)情進(jìn)行排查、登記,并及時(shí)安排消險(xiǎn)處理。
3、加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)安排人員處理,做到措施到位,搶險(xiǎn)及時(shí),行動(dòng)果斷。
4、做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)人員、車輛、機(jī)具的準(zhǔn)備工作,遇有險(xiǎn)情,隨時(shí)出動(dòng)。
三、主汛期工作方案
市政設(shè)施
1、每次降雨實(shí)際雨量達(dá)到20-30mm時(shí),本所巡查人員做好上路準(zhǔn)備。
2、每次降雨實(shí)際雨量達(dá)到30-50mm時(shí),本所巡查人員按照分工做好指定路段的'重點(diǎn)巡查。
3、每次降雨實(shí)際雨量達(dá)到50-100mm時(shí),所領(lǐng)導(dǎo)及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,并隨時(shí)將處理情況反饋給本所領(lǐng)導(dǎo)。
綠化設(shè)施
1、如遇大風(fēng)天氣,發(fā)生行道樹(shù)傾斜、倒伏現(xiàn)象,本所相關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做好協(xié)調(diào)工作,并隨時(shí)將處理情況反饋給所領(lǐng)導(dǎo)。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)管理單位到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺(tái)工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強(qiáng)值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
3、搶險(xiǎn)工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調(diào)派突擊人員排險(xiǎn)處理外,應(yīng)及時(shí)向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報(bào),并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同工作,搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作。
防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案15
為了切實(shí)做好黃海大豐港海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)的安全防范工作,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)及船員的生命安全,根據(jù)海船舶的實(shí)際情況,特制定防臺(tái)(大)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
1、成立海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):熊安平
副組長(zhǎng):劉彥祥
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作
2.2.根據(jù)氣象預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)船舶在臺(tái)風(fēng)期間的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除等階段的工作指令的下達(dá)。
2.3.進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié),負(fù)責(zé)組織對(duì)船舶防臺(tái)(大)風(fēng)工作的檢查。負(fù)責(zé)在緊急情況下對(duì)外聯(lián)系工作。
2.4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),不斷提高防臺(tái)(大)風(fēng)的能力和水平。
3、氣象預(yù)報(bào)的監(jiān)控
3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)要切實(shí)做好中央電視臺(tái)、鹽城氣象臺(tái)、中國(guó)臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺(tái)站有關(guān)海上氣象信息的收集工作;做好每天的`氣象記錄,尤其要密切注意臺(tái)風(fēng)的形成和走向趨勢(shì)。收到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)立即向公司防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、臺(tái)風(fēng)風(fēng)力級(jí)別劃分及避風(fēng)地點(diǎn)的確定
4.1.臺(tái)風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報(bào)風(fēng)力在10級(jí)以上(含10級(jí))為A級(jí)。此時(shí)船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。
4.2.臺(tái)風(fēng)中心偏離施工海域,預(yù)報(bào)風(fēng)力在9級(jí)(含9級(jí))以下定為B級(jí)。此時(shí)船舶就近在指定錨地避風(fēng)。
4.3.根據(jù)施工特點(diǎn),應(yīng)實(shí)地考察和調(diào)查,以確定船舶避風(fēng)錨地并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。
5、船舶避臺(tái)風(fēng)前的準(zhǔn)備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
5.2.船舶要認(rèn)真檢查、檢修機(jī)器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機(jī)、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號(hào)系統(tǒng),保證各類設(shè)備完好可靠。
5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料,以備避風(fēng)時(shí)連續(xù)航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)(大)風(fēng)信息(以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng)),進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)三個(gè)階段。
6.1.臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)階段
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺(tái)風(fēng)消息預(yù)報(bào)后,按程序立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示,并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺(tái)準(zhǔn)備階段。
6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時(shí)間內(nèi)迅速回到崗位。
6.1.3.避風(fēng)船舶對(duì)各種設(shè)備在啟動(dòng)前進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。
6.2.臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段
6.2.1.收到海面臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示后,由船隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)施工船舶進(jìn)入避臺(tái)風(fēng)錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開(kāi)施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。
6.2.3.船舶到達(dá)避風(fēng)錨地后,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾S蚯闆r,進(jìn)行避風(fēng)錨泊;根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口,必要時(shí)拋設(shè)8口。
6.2.4.以上計(jì)劃根據(jù)當(dāng)時(shí)情況可另行調(diào)整,如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的準(zhǔn)備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后,負(fù)責(zé)人要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶的錨泊情況,并向海事部門報(bào)告船舶方位。
6.3.臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段
6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后,立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺(tái)階段,做好各種應(yīng)變準(zhǔn)備。
6.3.2.避風(fēng)船舶實(shí)行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
6.3.3.避風(fēng)期間,船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時(shí)信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報(bào)并及時(shí)與當(dāng)?shù)睾J虏块T聯(lián)系,以便請(qǐng)求援助。
7、避臺(tái)風(fēng)錨地安全措施
7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)睾J虏块T報(bào)告本次船舶避風(fēng)情況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急情況下請(qǐng)求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度,對(duì)錨機(jī)、通信、消防、救生、機(jī)艙等要指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時(shí)職守,每日上午8:00時(shí)、中午12:00時(shí)、晚上20:00時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶動(dòng)態(tài)。
7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時(shí)報(bào)船舶負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可離船。
8、船舶返航施工計(jì)劃安排
8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面解除臺(tái)風(fēng)警報(bào),改發(fā)大風(fēng)警報(bào)后,須立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后,下達(dá)船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準(zhǔn)備返回施工現(xiàn)場(chǎng)或開(kāi)始返回施工現(xiàn)場(chǎng)指令。
8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場(chǎng)指令后,及時(shí)制定船舶返航計(jì)劃,船舶返回施工現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)匯報(bào),并向海事部門報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)和船位。
9、作好防臺(tái)(大)風(fēng)的工作總結(jié)
防臺(tái)工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)本次防臺(tái)工作進(jìn)行全面總結(jié),找出存在問(wèn)題,制定整改措施,為今后防臺(tái)工作打好基礎(chǔ),提高海上防臺(tái)(大)風(fēng)的能力。
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