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危險化學品事故應急預案

時間:2023-04-03 15:19:57 應急預案 我要投稿

危險化學品事故應急預案(15篇)

  在我們的學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編收集整理的危險化學品事故應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

危險化學品事故應急預案(15篇)

危險化學品事故應急預案1

  1.應急指揮中心: 綜合管理部

  2.應 急 電 話: xxxxxx

  對外應急救援電話: xxx

  3.應急領導小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院

  4.相關(guān)部門工作職責:綜合管理部負責現(xiàn)場指揮和應急措施的落實及對外聯(lián)絡、應急救援物質(zhì)的準備工作,武裝保衛(wèi)部負責組織和指揮搶險及現(xiàn)場保衛(wèi)警戒,職工醫(yī)院(87657414)負責人員救護。

  5.應急措施

  1發(fā)生易燃、易爆、危險化學品泄漏、中毒事故,現(xiàn)場人員首先向應急指揮中心報告和建立警戒區(qū),并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒,除消防、應急救援處理人員及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。當泄漏溢出的化學品為易燃品時,區(qū)域內(nèi)嚴禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的.通訊工具、金屬工具等。

 2事故單位迅速組織,將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時,需要佩戴個人防護用品或采用簡易有效的防護措施,并由應急指揮中心派人進行現(xiàn)場監(jiān)護,F(xiàn)場及污染區(qū)內(nèi)人員應向上風方向轉(zhuǎn)移,由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負責引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。

 3在事故現(xiàn)場,化學品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等,職工醫(yī)院進行現(xiàn)場急救時,不論患者還是救援人員都要進行適當防護,燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救,F(xiàn)場急救要選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷病員的個體防護,并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害,F(xiàn)場應至少2―3人為一組集體行動,以便互相照應,所用救援器材應具有防爆功能。

危險化學品事故應急預案2

  為完善我司危險貨物運輸(以下簡稱危貨運輸)應急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風險能力,確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運輸實際情況制定本預案。

  一、公司危險化學品貨物運輸事故應急處理領導小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領導 成員:公司安全委員會成員和相關(guān)人員 公司危險化學品貨物運輸事故應急處理領導小組下設辦公室,辦公室設在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學品貨物運輸事故應急處置領導小組職責: 1、負責指導公司下屬車隊危險化學品貨物運輸事故應急處置工作機構(gòu)的建設。 2、負責與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險化學品貨物運輸事故通報到全司,并督導分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車隊危險化學品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負責承辦全司危險化學品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導,相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。

  二、危險化學品貨物運輸事故應急處置預案

  1、事故報告制度 (1)事故發(fā)生后,責任人應在第一時間內(nèi)電話上報公司,否則,將按規(guī)定追究其責任。 (2)事故上報人應對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。

  2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實施搶救中,應先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。

  3、事故現(xiàn)場救援領導小組 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的.副總經(jīng)理和分管消防工作的領導 成員:公司安委會全體成員和事故部門安全第一責任人職責: 發(fā)生危險化學品貨物運輸事故時,事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場救援領導小組組長,組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級有關(guān)部門匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應急救援預案,實施搶險。當發(fā)生危險化學品泄漏,應迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設法了解化學物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門報告,請求專業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。

  4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領導小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領導 成員:公司安委會全體成員和事故安全第一責任人職責: 1、查明發(fā)生;愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應承擔的責任,對責任人提出處理意見報安委會討論決定。 3、按“四不放過”原則對責單位進行整改。

危險化學品事故應急預案3

  為提高我公司危險化學品事故應急救援處置水平,快速、準確、妥善地應對公司突發(fā)性安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害,根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件(xxxx〔20xx〕14號)要求和公司《危險化學品事故應急救援預案》的演練規(guī)定,我公司于20xx年6月15日進行事故應急救援預案的演練。

  一、演練目的

  1、通過實戰(zhàn)演練,加強員工對事故應急救援預案的理解和運用,提高正確使用應急救援器材的實戰(zhàn)技能。

  2、進一步提高救援人員的現(xiàn)場應急救援處置能力。

  3、強化訓練在突發(fā)事件發(fā)生時,事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。

  4、進一步了解重點崗位員工對預案的學習、掌握和應用情況。

  5、檢查應急救援系統(tǒng)的啟動能力和效率,以及應急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時的應急水平和整體協(xié)同能力。

  6、檢查各類應急物資及裝備的配備情況是否能滿足應急救援的要求。

  二、演練的預定目標

  考察在擬定區(qū)域的危險化學品泄漏、火災事故發(fā)生后,事故報警、應急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現(xiàn)場搶修搶險、滅火撲救、應急指揮系統(tǒng)的臨場指揮、事故消除后的現(xiàn)場清理等工作是否迅速有效。

  三、演練時間、地點及演練內(nèi)容

  時間:20xx年6月15日下午,15:45分開始

  地點:公司xxx車間

  參加人員:應急指揮部及救援人員共33人,131車間現(xiàn)場員工15人,總計48人。

  現(xiàn)場監(jiān)督指導人員:xxxx

  演練內(nèi)容:

  1、事故報警:下午15點45分,131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富,稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報告,請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領導王特報告,王總接到報告后向公司應急救援指揮部總指揮程凱匯報。

  2、啟動應急救援預案:下午15點48分,根據(jù)現(xiàn)場火情報告,應急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動應急救援預案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應急救援副總指揮及個隊隊長。應急救援隊各隊長分別電話通知隊員準備救援器材,立即趕往事故現(xiàn)場附近集合。應急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關(guān)部門報告事故情況。

  3、隊伍集結(jié):下午15點53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預案分工職責,分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告?傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護及滅火等應急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。

  4、現(xiàn)場警戒:警戒組到達事故地點后,在距事發(fā)地點100米外設立警戒線、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進入警戒區(qū)。

  5、緊急疏散:疏散組人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場報告風向情況,設立疏散撤離方向標志,指引無關(guān)人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地點。

  6、現(xiàn)場救護:救護組人員以及運輸隊到在現(xiàn)場后,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點開展現(xiàn)場急救處理后,送往附近醫(yī)院進行醫(yī)治。

  7、滅火撲救:滅火組人員到達現(xiàn)場后,組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風方向?qū)势鸹鸩课坏幕鸶鶉娚涓煞,待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓,接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫,稀釋罐區(qū)周邊可燃氣濃度。

  8、現(xiàn)場搶修:搶修人員到達現(xiàn)場后,搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品,進入圍堰,使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門,切斷危險源,搶修完畢后向現(xiàn)場總指揮蔡安邦報告。電力負責人王未立即安排關(guān)閉131配電總開關(guān),確認搶修現(xiàn)場已無電源后用對講機向現(xiàn)場副總指揮王有明報告。

  9、現(xiàn)場清理:確認燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開始現(xiàn)場清理。清理組人員將現(xiàn)場殘留物進行收集、洗消,同時質(zhì)檢部陳廣恒帶領監(jiān)測人員到現(xiàn)場取樣,準備后續(xù)化驗分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現(xiàn)場進行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現(xiàn)場未檢出可燃氣。清理組組長汪末良在現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場已安全處置完畢。

  10、救援結(jié)束:指揮部接到現(xiàn)場清理組報告的安全信息后,安排各救援小組組長分別清點隊伍人數(shù),各組確認后向現(xiàn)場救援總指揮報告?傊笓]宣布救援結(jié)束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊。

  四、演練成果

 。ㄒ唬╊I導高度重視,現(xiàn)場指揮

  公司領導層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準備、組織實施到模擬演練,都進行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領導在演練全過程親臨實戰(zhàn),現(xiàn)場指揮。

  (二)演練目的明確,方案策劃周密

  從本公司安全生產(chǎn)的實際出發(fā),確定危險化學品的泄漏和火災事故為重點應急演練內(nèi)容,對《演練方案》反復進行修訂。演練主要檢驗以下方面:

  1、應急救援人員對《xxxx有限公司危險化學品事故應急救援預案(第3版)》的熟悉掌握程度。

  2、應急指揮系統(tǒng)對事故報警、通訊聯(lián)絡、應急響應等的規(guī)范性、時效要求;

  3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測清理的處置能力;

  4、應急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

  (三)預案演練效果

  1、事故報警及時,能迅速分級報告至公司應急指揮部總指揮。

  2、應急救援響應及趕赴事故現(xiàn)場較快。因提前安排過預演,應急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預定方案及時趕到現(xiàn)場。應急演練方案中規(guī)定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設置較為合理,便于總指揮及時發(fā)布應急處置命令。

  3、滅火組和搶險組成員較多,演練時部署得當,能按照《應急預案》的內(nèi)部具體分工,迅速開展滅火和搶險。

  4、現(xiàn)場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好,能及時應對各種未預計情況。

  5、滅火和搶險搶修基本能按預定方案實施。

  6、本次演練對應急物資進行全面的檢驗,現(xiàn)有物資基本滿足應急救援的需要。

  五、演練存在的不足

  1、對事故發(fā)生后公司應急救援指揮及應急組織的響應速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。

  2、部分應急人員對應急救援預案還不熟悉,在演練時的表現(xiàn)與事故救援實戰(zhàn)仍有差距。

  3、本次的'《演練方案》及演練活動中未體現(xiàn)現(xiàn)場在指揮部及相關(guān)車間主任、工藝技術(shù)人員詳細了解現(xiàn)場及附近周邊物料的實際具體情況,再確定滅火、搶修搶險方案的內(nèi)容。這方面與實際應急救援有些差異。

  4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場搶修搶險及滅火情況的變化及時調(diào)整方案或應急增援的內(nèi)容。

  5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序,F(xiàn)場缺少疏散指示標志。

  6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

  以上不足之處將在下次應急預案演練中進行完善。

  六、對《危險化學品事故應急救援預案》的評估和修改建議

  1、本次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理。通過演練檢驗了《事故應急救援預案》的實用性和可操作性,鍛煉了隊伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿完成了預定演練任務。

  2、應急預案中要更新應急救援物資信息,對應急物資種類、設備、裝備以及存放地點等信息進行動態(tài)管理,確保應急物資調(diào)度及時有效。

  3、經(jīng)常性組織公司應急救援人員及廣大員工培訓和學習《應急預案》活動。

  4、對預案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進行完善,增強實戰(zhàn)性。

  5、根據(jù)本次《演練方案》,《應急救援預案》中應急救援組織機構(gòu)及人員應進行調(diào)整。

危險化學品事故應急預案4

  1總則

  1.1目的

  進一步增強防范危險化學品事故風險,提高危險化學品事故的應對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會影響。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《危險化學品事故災難應急預案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。

  1.3適用范圍

  本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學品和參加危險化學品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學品事故災難的預防和應急救援工作。

  1.4工作原則

  以人為本,安全第一;統(tǒng)一領導、分級管理;共同應對、屬地為主;依靠科學,積極預防;信息暢通、快速反應。

  2危害分析

  公司各所屬項目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學品,尤其是危險化學品工廠的改、擴建及大檢修工程,可能發(fā)生危險化學品事故災難。

  3應急準備

  3.1組織機構(gòu)

  公司應急管理領導小組,統(tǒng)一領導公司危險化學品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構(gòu)要明確將危險化學品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。

  3.2信息監(jiān)控

  各項目部可以不單獨成立專門的危險化學品事故的應急組織,但是要把危險化學品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構(gòu)的工作職責中。

  使用危險化學品、危險化學品工廠改、擴建、大檢修工程施工中,要設專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)的精神和集團公司、有關(guān)規(guī)定,對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控。

  3.3預警預防

  積極做好可能發(fā)生危險化學品事故災難的預警預防工作,針對某種、某幾種危險化學品事故,制定應急處置方案。和危險化學品的有關(guān)專家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請求支援。掌握處理危險化學品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。

  4應急響應

  4.1響應分級

  4.1.1Ⅰ級響應(特別重大、公司級)

  造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟損失;或發(fā)生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。

  4.1.2Ⅱ級響應(重大、公司級)

  造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟損失;或發(fā)生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應級別的事故,由公司應急指揮部為主,啟動應急預案、組織應急響應。

  4.1.3Ⅲ級響應(較大、項目部級)

  造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟損失;或發(fā)生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應級別的事故,由各項目部為主啟動應急預案、組織應急響應和應急處置。

  4.2報警

  施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學品事故災難,必須在第一時間內(nèi)報告上一級應急組織,并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別,要分別報給公司和當?shù)卣"窦夗憫墑e,公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。

  4.3應急措施

  4.3.1發(fā)生危險化學品泄漏及由其引起的火災、爆炸時,現(xiàn)場應急指揮部立即啟動危險化學品事故應急預案,應急指揮部所屬各類應急小組進入狀態(tài),應急搶險隊在條件允許時,進入現(xiàn)場,劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進行交通管制。

  4.3.2向上級、當?shù)卣畧蟾妫▓笥燕弳挝缓椭苓吷鐓^(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,向危險化學品登記中心采集事故相關(guān)化學品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。

  4.3.3人員疏散。當條件允許時,把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風側(cè)離開。當現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時,可以組織人員進入建筑物或其他設施內(nèi),關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護。

  4.3.4火災事故處置方案要點

  1)確定火災發(fā)生位置;

  2)確定引起火災的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

  3)所需的火災應急救援處置技術(shù)和專家;

  4)明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

  5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

  6)確定火災撲救的基本方法;

  7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

  8)確定火災可能導致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達到的規(guī)模和程度;

  9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);

  10)可能需要調(diào)動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

  4.3.5爆炸事故處置方案要點

  1)確定爆炸地點;

  2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);

  3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);

  4)所需的爆炸應急救援處置技術(shù)和專家;

  5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;

  6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

  7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);

  8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

  9)可能需要調(diào)動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

  4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

  1)確定泄漏源的位置;

  2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));

  3)所需的泄漏應急救援處置技術(shù)和專家;

  4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);

  5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;

  6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

  7)確定泄漏時間或預計持續(xù)時間;

  8)實際或估算的泄漏量;

  9)氣象信息;

  10)泄漏擴散趨勢預測;

  11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);

  12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

  13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

  14)可能需要調(diào)動的應急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。

  4.4應急人員的安全防護

  根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的`應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。

  4.5群眾的安全防護

  根據(jù)不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  5善后處理

  5.1救治受傷中毒人員

  與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因;繁、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。

  5.2清理現(xiàn)場

  對;繁、火災、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染,要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗達到合格要求,以便恢復正常生產(chǎn)或生活。

  5.3查清事故原因

  要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清;肥鹿实闹饕虿⑼▓螅悦馔愂鹿十惖匕l(fā)生。

  5.4責任追究

  對造成事故的主要責任者,要追究其責任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

  5.5信息發(fā)布

  安排事故發(fā)言人,如實發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負面影響。

  6應急終止

  事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告,報送相應級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應急處置結(jié)束。

  7附則

  7.1本預案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負責解釋。

  7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

危險化學品事故應急預案5

  一、裝卸

  1、搬運、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。

  2、裝卸易燃易爆危險化學品時,沒有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動用明火,會引起火災、爆炸事故。

  二、運輸

  1、運輸危險化學品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車、撞車,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。

  2、危險化學品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會引起火災、爆炸事故。

  3、混裝混運互為禁忌物料,運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學性質(zhì)相抵觸的物料混合,會引發(fā)著火,爆炸事故。

  三、撲救不當

  發(fā)生火災時,因不熟悉危險化學品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當?shù)臏缁鹌鞑,致使火災擴大,造成更大危險。

  四、儲存

  1、危險化學品的儲存過程中的著火源控制不嚴,各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內(nèi)部設備不良、操作不當引起的電火花等,會發(fā)生火災、爆炸事故。

  3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險化學品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時處理,往往因變質(zhì)而引起事故。

  4、養(yǎng)護管理不善。倉庫建筑條件差不適應所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會引起著火或爆炸。

  5、違反操作規(guī)程。搬運危險化學品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫內(nèi)改裝打包,風焊修理等違反安全操作規(guī)

  程造成事故。

  6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設施不符合要求,造成庫內(nèi)溫度過高,通風不良,濕度過大,漏雨進水,陽光直射,使物品達不到安全儲存的要求而發(fā)生火災。

  7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發(fā)生火災事故。

  事故發(fā)生后應采取的處理措施

  一、危險化學品泄漏應急處理措施

  一旦化學品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應從以下方面采取措施:

  1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

  2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴禁火種。

  3、處理人員的個體防護。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當

  的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。

  4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。

  5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

  6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。

  7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

  8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的.前提下,運用適當器具對泄漏物進行回火。

  二、火災事故處理措施

  1、火災撲救。裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應的滅火器材進行撲救和控制。

  2、報警。向當?shù)毓蚕啦块T報警。

  3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。火災發(fā)生時,組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。

  4、防止火災擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學品物料,盡快運出,遠離火災現(xiàn)場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。

  5、堵截流淌火;饒錾先绻幸后w流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。

  6、消防隊到達現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。

危險化學品事故應急預案6

  為了提高我市各安全生產(chǎn)應急處置部門應對重特大事故的現(xiàn)場聯(lián)動反應能力,及時有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學品事故快速處置演練活動。

  一、演練內(nèi)容

  20xx年6月27日下午2時30分,大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機發(fā)生火清、油桶在加油時碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災,致使一名油庫職工嚴重燒傷。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領導當即向市領導和有關(guān)部門報告。公司義務消防員進行現(xiàn)場控制。市政府領導和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應急處置。市消防大隊接警后及時趕赴現(xiàn)場進行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護;市交警大隊封閉事故現(xiàn)場道路,阻止過往車輛駛近現(xiàn)場;市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場治安秩序,禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實施事故現(xiàn)場快速處置。

  二、演練時間、地點、參加單位

 。ㄒ唬┭菥殨r間:20xx年6月27日下2時30分

 。ǘ┭菥毜攸c:大安市石油公司大安油庫院內(nèi)

  (三)參加單位:1、市安全監(jiān)督管理局

  2、市石油公司

  3、市消防大隊

  4、市交警大隊

  5、市公安局110指揮中心

  6、市衛(wèi)生局、120急救中心

  三、演練組織機構(gòu)

  演練按《大安市重大危險化學品事故應急處置預案》的要求進行,設置演練指揮部和現(xiàn)場應急處置小組。

  演練總指揮:陳家彬 市政府副市長

  副總指揮:申樂連 安監(jiān)局局長

  黃玉龍 市消防大隊大隊長

  現(xiàn)場總指揮:郭 軍 市消防大隊政委

  副總指揮:金 鐘 市安監(jiān)局副局長

  演練指揮部設在演練現(xiàn)場。市政府領導、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩。

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場布置指揮組

  組長:王軍 市石油公司副經(jīng)理

  成員:市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

  任務:籌備現(xiàn)場。①假設加油站(加油機兩臺、儲罐)、易燃材料;②設置觀摩座席、設置講話擴音設備;③負責現(xiàn)場及信息協(xié)調(diào)。

 。ǘ┈F(xiàn)場滅火搶救組

  組長:王 雨 市消防大隊中隊長

  成員:市大安消防中隊

  任務:指揮“演練”現(xiàn)場滅火工作。組織消防官兵有針對性地進行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場,分析事故原因。

 。ㄈ┈F(xiàn)場醫(yī)療救護組

  組長:楊忠安 市衛(wèi)生局副局長

  成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護士若干人。

  任務:調(diào)集救護車迅速趕赴事故現(xiàn)場,攜帶必需的藥品器械,對受傷人員實施及時有效的'救護

 。ㄋ模┈F(xiàn)場交通秩序組

  組長:段然軍 公安交警大隊長教導員

  成員:市公安交警大隊干警

  任務:維護現(xiàn)場路段實施封閉,并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件,及時疏導事故現(xiàn)場外圍車輛。

 。ㄎ澹┈F(xiàn)場治安秩序維護組

  組長:丁景倫 市公安局110指揮中心

  成員:市公安局110指揮中心干警

  任務:維護現(xiàn)場治安秩序

危險化學品事故應急預案7

  一、總則

  1、目的和依據(jù)

  為積極應對可能發(fā)生的危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

  2、依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實際,制定本預案。

  3、適用范圍

  本預案適用于本縣危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

  4、工作原則

  危險化學品突發(fā)事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、科學管理的原則。

  5、危險化學品突發(fā)事件的分級

  按照事故的嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。

 。1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

 。2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  (3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  (4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  二、組織指揮體系及職責

  1、組織機構(gòu)

  成立__縣危險化學品重特大事故應急救援指揮部,負責統(tǒng)一指揮危險化學品突發(fā)事件的應急救援工作。總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負責人組成。

  2、指揮部辦公室

  指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預案;負責全縣危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查和應急救援體系建設;負責收集和匯總危險化學品應急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態(tài),及時向縣委,縣政府報告;負責指導全縣危險化學品安全生產(chǎn)救援培訓、演練和應急救援隊伍建設;負責危險化學品事故應急救援大型機械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

  3、成員單位職責

 。1)縣總工會:配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

  (2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應急救援過程中瀆職、失職行為。

 。3)縣應急辦:協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作,督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報送工作。

  (4)縣公安局:負責事故危險區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車輛、設備到達現(xiàn)場。負責有關(guān)直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。

 。5)縣安監(jiān)局:負責提出確定危險化學品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標的建議,組織重大危險源的普查,為應急救援提供詳細情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施;負責為應急救援提供技術(shù)支持,組織專家顧問組成員為應急救援的具體實施制定方案;牽頭負責事故調(diào)查組工作;負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個人防護裝備,隨時準備投入救援工作。

 。6)宣傳部(外宣辦):負責事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發(fā)布事故信息。

 。7)縣衛(wèi)生局:負責制定人員救護的搶救預案;負責受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應,提供醫(yī)療保障;指導現(xiàn)場救護工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

 。8)縣住建局:負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術(shù)鑒定;負責提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。

 。9)縣交通局:負責應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場;負責調(diào)集應急救援所需各種運輸工具,隨時準備投入救援工作。

 。10)縣財政局:負責籌集事故搶險和事故處理資金。

 。11)縣民政局:負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資,配合做好事故善后工作。

 。12)縣人社局:配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

 。13)縣環(huán)保局:負責及時測定危險物質(zhì)的.品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報告內(nèi)容;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理,控制其對周邊環(huán)境進一步污染;負責事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。

 。14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。

  (15)縣氣象局:負責氣象保障,為事故現(xiàn)場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。

  (16)縣電力局:負責事故現(xiàn)場供、用電應急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。

 。17)縣消防中隊:負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,并負責有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

 。18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負責可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負責事故善后工作。

  (19)中石油__分公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

  (20)延長殼牌石油有限公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

 。21)中石化xx__公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

  三、監(jiān)測、預警

  1、監(jiān)測

  縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣;髽I(yè)數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測預警體系。各危化企業(yè)是危險化學品突發(fā)事件監(jiān)測的主體,要進一步完善監(jiān)測設施設備,提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進一步加強對本轄區(qū)各類危化企業(yè)的安全檢查。

  2、信息報告

  發(fā)生危險化學品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即撥打報警電話,事故單位負責人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報事故情況,需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。

  3、危險化學品事故報告電話

  縣政府值班室:

  縣安監(jiān)局值班室:

  報警電話:

  4、預警

  指揮部辦公室在接到危險化學品突發(fā)事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據(jù)分級情況提出預案啟動建議。

  四、應急響應

  危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面。

  1、先期處置

  發(fā)生危險化學品事故,事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告;單位負責人要立即報鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。

  2、應急處置程序

 。1)指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后,立即啟動本預案,同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

 。2)事故發(fā)生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。

 。3)指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務。

 。4)專家顧問組成員到達現(xiàn)場后,迅速對事故的基本情況做出評價,提出處置實施辦法和防范措施。

 。5)各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。

 。6)現(xiàn)場處置完后,由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導進行現(xiàn)場洗消工作。

 。7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應妥善保護的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作。

  3、處置要求

  (1)現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

 。2)車輛應服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。

 。3)對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機應關(guān)閉。

 。4)對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。

 。5)事故污染區(qū)域應有明顯警戒標志。

  4、請求上級支援

  當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,指揮部應立即向市政府報告,縣安監(jiān)局應當立即向市安監(jiān)局報告,請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。

  在上級救援組織領導到場后,有現(xiàn)場總指揮負責向上級領導報告事故情況和救援工作開展情況,并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

  5、應急結(jié)束

  當遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

  應急結(jié)束由指揮部報縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

  五、后期處置

  1、善后處理

  由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門配合負責組織事故災難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務補償?shù)仁马,盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

  2、保險

  安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)應督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。

  3、社會救助

  由縣民政局動員社會力量,積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈,并負責捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

  4、事故調(diào)查與總結(jié)

  應急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應急辦,報告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,事故責任的認定,應急處置工作的經(jīng)過和存在的問題,今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進建議。

  六、保障措施

  1、通信保障

  通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡保持事故現(xiàn)場通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡方式見附件。

  2、應急支援與裝備保障

  (1)現(xiàn)場救援和工程搶險保障

  危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應當配備的裝備,危險化學品事故應急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應當加強檢查指導工作。

  (2)交通運輸保障

  發(fā)生危險化學品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障?h公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設應急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。

 。3)治安保障

  縣公安局負責應急狀態(tài)下治安次序的維持制定應急預案,包括警力培訓、布局、調(diào)度和工作方案等。

  (4)物質(zhì)保障

  縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應當建立應急救援設施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備,儲備必要的應急物資和裝備。

 。5)經(jīng)費保障

  危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,必要時,應急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

  (6)社會動員保障

  縣團委負責做好應急狀態(tài)下的社會動員工作。

  七、預案演練

  定期組織危險化學品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應當積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險化學品事故應急救援演練;指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工,定期組織有針對性應急處置演練,以確保在本預案啟動后,應急反應快速、有序,具備應有的實戰(zhàn)能力。                 八、其他事項

  1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。

  2、危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應急救援預案;根據(jù)危險化學品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。

  3、政府各部門應結(jié)合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防重特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止危險化學品事故的發(fā)生。

  4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。

  5、各有關(guān)責任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時組織有關(guān)人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。

  6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  7、蒲白礦務局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

  8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

  9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:

  10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話:

  11、各;髽I(yè)必須建立專業(yè)應急救援隊伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險,其他;髽I(yè)發(fā)生事故時作為縣應急救援后備隊使用。

  九、附則

  1、預案管理

  本應急救援預案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報縣政府批準后實施。

  各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預案結(jié)合各自職能制定實施方案,報縣安監(jiān)局備案。

  2、預案解釋部門

  本預案由縣安監(jiān)局負責解釋。

  3、預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

危險化學品事故應急預案8

  《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一、危險源和風險分析

  現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風險管理和應急管理,風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風險評估、化工園區(qū)安全建設與管理的基本要求的基礎上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的實際情況,從危險化學品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運輸?shù)确矫鎸ξkU有害因素進行辨識,并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度,進一步完善風險分析部分的內(nèi)容。

  二、應急處置流程和措施

  由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇使用單位,為進一步強化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的貫徹與落實,充分結(jié)合當前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點,突出應急響應程序化,在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應急響應與處置流程。

  考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學品事故可能發(fā)生的實際情況,在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施,補充急性中毒的現(xiàn)場救護處置措施、化學品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性,同時也更具有指導性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應急預案有很好的銜接作用。

  最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險源單位的實際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的'危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號)文件精神,選取15種重點監(jiān)管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。

  三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

  根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進一步補充二級目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化,提高應急預案的針對性、操作性,同時對部分圖表進行了重新設置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對更全面、更完善。

危險化學品事故應急預案9

  1.目的

  為了完善化學品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應急救援預案。

  2.范圍

  本預案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

  2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)

  2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

  2.3 正己烷職業(yè)中毒

  3.組織領導及職責

  3.1公司安全領導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領導和指導工作。

  3.2 應急救援隊由義務消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應急救援小組。

  3.3責任分工

  3.3.1公司安全領導小組接到發(fā)生嚴重事故時應指揮應急救援隊按有關(guān)方案實施救援。

  3.3.2應急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應到大門保安處集合,接受任務,開往現(xiàn)場進行救援。

  3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。

  4.各類事故應急程序

  4.1 泄漏

  4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。

  4.1.2警告附近同事不要接近,并設立警示牌。

  4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)

  4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)

  4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)

  4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

  4.2 身體意外接觸傷害

  4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

  4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領和腰帶,保持呼吸順暢。

  4.2.3 如呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。

  4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。

  4.2.5 眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。

  4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。

  4.3 正己烷職業(yè)中毒預防

  4.3.1 正己烷必須在通風良好的`條件下使用,工作場所加強通風排毒。

  4.3.2 使用場所必須設立警示牌,作業(yè)人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。

  4.3.3 對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。

  4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。

  4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。

  4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

  4.3.7 為工人購買工傷保險。

  4.4 甲苯職業(yè)中毒的預防

  4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

  4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

  4.4.3 加強個體防護。

  5.注意事項

  5.1 每次發(fā)生事故后,應及時檢討應急預案合理性,不斷完善。

  5.2 經(jīng)常儲備應急救援的有關(guān)物資,消耗后應及時補充。

  5.3 定期組織應急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。

  5.4 安全組負責應急救援器材、物資管理。

  5.5各從事接觸危險化學品的部門應成立持有內(nèi)部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。

危險化學品事故應急預案10

  一、危險特征:

  1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,使水四濺。

  2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

  二、目前控制情況:

  1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

  2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

  三、情景假設:

  1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

  2.未按操作方法進行配制使酸液四濺。

  四、應急:

  1.現(xiàn)場人員發(fā)生應急呼救,并立即穿戴防護手套、防護鏡,從應急桶中取出回絲清理泄漏液體。

  2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。

  3.送醫(yī)務室治療。

  4.重新操作遵循酸入水,嚴禁水入酸。

  5.與原料隔離,掛警示牌。

  6.現(xiàn)場處理完畢后,應急人員要清洗雙手反復檢查,消除不安全隱患。

危險化學品事故應急預案11

  為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。

  由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多,F(xiàn)有危險化學經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的`油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。

  一、應急救援的主要任務

  (一)、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調(diào)整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。

  (二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡。

  (三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。

 。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。

 。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。

 。┙M織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護救援現(xiàn)場秩序。

 。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復正常秩序。

  二、應急救援組織機構(gòu),隊伍編成及任務區(qū)分

 。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構(gòu),總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領導組織。主要職責是統(tǒng)一組織領導救援工作,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。

  (二)市安監(jiān)局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬本仍w系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。

  (三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。主要任務是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設備排除險情。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。

 。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。

 。┧童熅茸o組。主要任務是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設現(xiàn)場救護所。

 。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

  (八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應急方案。

 。ň牛┻\輸組。主要任務是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運送搶險救援物資。

 。ㄊ⿹屝藿M。主要任務是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。

  三、應急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

 。ㄒ唬﹫缶J邪脖O(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。

 。ǘ┙泳J邪脖O(jiān)局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點進行救援。

  (三)現(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務開展救援行動,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。

 。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導。

  四、落實措施和要求

 。ㄒ唬┮媛鋵嵢藛T和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員,落實到人頭。根據(jù)任務分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動執(zhí)行任務需要。、

 。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦(lián)絡系統(tǒng)。各救援組要設立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調(diào)用。

 。ㄈ┞鋵嵭袆臃桨。各有關(guān)部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務情況,同時要適時開展演練。

 。ㄋ模┘皶r收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數(shù)據(jù)信息庫。

危險化學品事故應急預案12

  1總則

  1.1編制目的

  為加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護環(huán)境,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學品災難應急救援預案》,結(jié)合我市實際情況,制定本應急救援預案。

  1.3概念與分級

  1.3.1概念

  本預案所稱危險化學品事故,是指在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄危險化學物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險化學品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險化學品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。

  1.3.2危險化學品事故等級

  根據(jù)危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,危險化學品事故災難分為四級。

  特別重大危險化學品事故災難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。

  重大危險化學品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

  較大危險化學品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

  一般危險化學品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。

  1.4適用范圍

  本預案適用于下列危險化學品事故應急救援工作。

  1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學品事故災難。

  1.4.2上級認為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學品事故災難,需要本市支援的(市政府批準)。

  1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災難。

  1.5工作原則

  1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,切實加強對應急救援人員的安全防護,實施科學指揮,最大限度地降低危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。

  1.5.2統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府危險化學品應急救援指揮部統(tǒng)一領導下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責和權(quán)限,開展危險化學品事故災難的應急救援工作。

  1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學品事故災難發(fā)生后,應以現(xiàn)場當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應急處置工作,待上級應急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應急救援指揮機構(gòu)的領導,協(xié)助其工作。

  1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預防為主。堅持事故應急救援與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。

  2應急指揮體系與職責

  2.1組織機構(gòu)與職責

  市危險化學品事故應急救援組織機構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

  市應急救援組織機構(gòu)職責是:負責發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學品事故應急救援工作的組織領導和指揮協(xié)調(diào)工作。

  2.2指揮機構(gòu)與職責

  市成立危險化學品應急救援指揮部。

  總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長

  副總指揮:市政府辦公室主任

  市安監(jiān)局局長

  市公安局局長

  市危險化學品事故應急救援指揮部下設辦公室(辦公室設在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。

  應急救援指揮機構(gòu)職責

  2.2.1凡本市危險化學品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險化學品事故應急救援預案》時,由總指揮發(fā)布啟動本預案命令。

  2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,必要時成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。

  2.2.3負責向上級政府和有關(guān)部門匯報應急救援工作進展情況,必要時爭取上級和華油援助。滄州市應急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊電話:119;煉油廠消防中隊電話:2735119。

  2.2.4負責危險化學品事故應急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實施。

  2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。

  2.2.6負責向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。

  2.2.7負責組織市危險化學品事故應急救援預案的演練。

  2.3成員單位職責

  2.3.1市政府辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮提供情況,及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府領導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

  2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責市危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學品從業(yè)單位制定應急救援預案;組織全市危險化學品從業(yè)單位的應急救援模擬演習;負責建立應急救援專家組,組織專家開展應急救援咨詢服務工作;組織開展危險化學品事故調(diào)查處理。

  2.3.3市公安局:負責事故災區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護事故災區(qū)社會治安;參與事故調(diào)查處理。

  2.3.4市公安局消防科:負責制定泄漏和滅火撲救預案;協(xié)調(diào)消防隊負責事故現(xiàn)場撲滅火災;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

  2.3.5市公安局交警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  2.3.6市衛(wèi)生局:負責事故災區(qū)受傷人員治療與救護;培訓相應醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;檢測危險化學品對人體的危害程度;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

  2.3.7市環(huán)境保護局:負責對事故區(qū)大氣、水源、土壤進行監(jiān)測;對有毒化學物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析,預測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除;負責重大危險化學品污染事故的調(diào)查。

  2.3.8市交通局:負責事故災難損壞的交通設施的搶修工作;在危險路段設立醒目的警示標志;負責調(diào)度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實施救援車輛的保障;負責監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓;負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

  2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責危險化學品事故災難中因特種設備原因而發(fā)生的事故應急救援工作;對危險化學品事故災難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

  2.3.10市建設局:負責城鎮(zhèn)燃氣的應急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復被破壞的相關(guān)重大設施。

  2.3.11市氣象局:負責為指揮部提供危險化學品事故災難區(qū)域內(nèi)的'風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務。

  2.3.12市發(fā)改局:負責組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。

  2.3.13市財政局:負責安排危險化學品事故災難中應急救援和善后工作的資金。

  2.3.14市民政局:負責危險化學品事故災難有關(guān)災民的安置和救濟;做好善后工作。

  2.3.15市廣播電視局:負責組織搶險救災的宣傳報道工作。

  2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責事故發(fā)生時的應急處置工作;及時向市政府有關(guān)部門報告,待上級應急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應急救援指揮機構(gòu)的領導,協(xié)助搶險救援工作。

  3預防預警機制

  3.1預防

  市建立危險化學品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,加強危險化學品事故預防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預防意識;安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強危險化學品安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學品事故預警、預報體系建設,編制危險化學品事故預案。一旦發(fā)生事故,做到及時、快速上報。

  3.2監(jiān)測

  市安監(jiān)局對危險化學品重大危險源進行日常監(jiān)測,并及時向市政府上報重大事故風險信息。

  3.3報告

  3.3.1危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學品事故,要立即向市危險化學品應急救援辦公室報告。

  3.3.2對自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時通報市危險化學品應急救援辦公室。

  3.3.3市危險化學品應急救援辦公室接到事故報告后,根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對危險化學品事故或其它災害可能引發(fā)的危險化學品事故,進行事故災難險情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應急救援指揮部報告。

  3.3.4應急救援指揮部對危險化學品事故信息經(jīng)核實后,按有關(guān)規(guī)定及時上報上級政府應急管理辦公室和上級有關(guān)部門。

  3.4預警

  市應急救援指揮部接到危險化學品災難事故報告后,按照應急救援預案及時研究確定應對方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應急預案做好應急準備和預防工作。事態(tài)嚴重時,要及時發(fā)布事故災難預警信息。

  預警包括預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布時間等內(nèi)容。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進行。

  4應急響應

  4.1響應程序

  危險化學品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當立即啟動相關(guān)應急預案,及時、有效地進行處置,并按照規(guī)定向市危險化學品應急救援辦公室上報有關(guān)信息。

  發(fā)生較大級別以上危險化學品事故災難時,市應急救援辦公室要及時向上級應急辦公室報告有關(guān)信息,爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導。

  4.2啟動條件

  本市轄區(qū)內(nèi)危險化學品事故災難等級達到一般級別時本預案進入啟動準備狀態(tài)。

  4.3響應措施

  進入啟動準備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺埥淌鹿示仍闹笇б庖,組織人員做好應急救援前的準備工作。

  進入應急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,在應急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場指導下,開展救援工作。

  4.4信息處理

  4.4.1市應急救援辦公室接到危險化學品事故報告后,要及時上報上級應急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級不同,在上報上級的同時,要按規(guī)定上報省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  4.4.2市應急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時,及時向上級提出請求。

  4.4.3市應急救援指揮部負責具體組織有關(guān)專業(yè)應急機構(gòu)研究各類危險化學品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標準,并按規(guī)定向有關(guān)部門通報事故信息。

  4.5指揮與協(xié)調(diào)

  進入應急狀態(tài)后,危險化學品應急救援指揮部負責事故現(xiàn)場搶險的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:

  4.5.1在市應急救援指揮部下達指令前,指揮當?shù)匚kU化學品事故應急救援力量開展救援工作。

  4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對傷員進行緊急搶救和醫(yī)療移送。

  4.5.3落實市應急救援指揮部下達的各項應急救援指令。

  4.6緊急處置

  市危險化學品應急救援成員接到市應急救援指揮部的命令后,應當立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)危險化學品的物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應的救援工作。

  4.7應急人員的安全防護

  因危險化學品物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責的不同,應采取不同的防護措施。

  應急救援指揮人員、醫(yī)務人員及其它應急人員進入污染區(qū)域時一般應配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等人員進入污染區(qū)域時應配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。

  4.8群眾的安全防護

  應急救援指揮部應當組織人員做好群眾的安全防護工作,其主要內(nèi)容是:

  4.8.1根據(jù)危險化學品事故特點,評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度,確定群眾的安全防護范圍,明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

  4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)職能部門組織實施;

  4.8.3確定應急情況下對群眾進行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

  4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

  4.9社會救援力量動員

  應急救援指揮部負責組織社會力量參與應急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機構(gòu)請求予以支援。

  4.10危險化學品事故調(diào)查分析、檢測與后果評估

  市環(huán)保局負責對污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進行分析處理,及時監(jiān)測、確定毒物的種類、濃度及擴散范圍等應急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。

  危險化學品應急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預測事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持,并寫出分析報告上報應急救援指揮部。

  4.11新聞報道

  市廣播電視局要按市政府擬定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時進行發(fā)布報道。

  4.12應急結(jié)束

  現(xiàn)場應急處置工作完成后,經(jīng)應急救援指揮部確認,報市政府批準,終止實施本方案,應急救援指揮部發(fā)布事故應急救援結(jié)束命令。應急救援隊伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。

  5后期處理

  5.1善后處理

  政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補償,物資和勞務的征用補償,災后重建,污染物的收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。

  5.2獎勵與撫恤

  政府對應急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個人,應當予以表彰、獎勵;對因參加應急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

  5.3社會救助

  市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

  5.4保險

  危險化學品事故災難發(fā)生后,保險公司要及時派人員開展對應急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作。

  5.5應急救援總結(jié)

  本預案終止實施后,應急救援指揮部要分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進措施,完成應急救援報告。并上報上級應急救援有關(guān)部門。

  6保障措施

  6.1通訊保障

  應急救援指揮部建立應急救援組織機構(gòu)成員單位負責人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應人員通訊錄,確保應急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報及時。

  6.2應急救援的裝備保障

  應急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責,由下列各單位負責保障:

  6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。

  6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負責。組織具有相應能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護隊實施對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)危險化學品事故對人員的傷亡特點,協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

  6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,維護現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。

  6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負責。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實際,儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。在應急響應時,協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資,保障應急救援的需求。

  6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調(diào)度應急救援時物資所需資金和善后資金的供給。

  6.3技術(shù)保障

  6.3.1市氣象局要為危險化學品事故的應急救援決策和應急響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險源和化學品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險化學品事故應急救援提供基本信息。

  6.3.3充分利用當?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險化學品事故應急救援技術(shù)專項研究,加強危險化學品事故應急救援技術(shù)儲備,為危險化學品事故應急救援提供技術(shù)支持。

  6.4宣傳、培訓與演習

  6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報警電話(2222990)、災情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險化學品事故災難預防、避險、避災、自救、互救等常識的普及工作。

  6.4.2培訓

  各應急救援機構(gòu)單位對應急救援人員要進行上崗前培訓和業(yè)務培訓,并做好后備人員的培訓,積極吸收社會志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

  6.4.3演習

  市應急救援指揮部負責危險化學品事故應急救援演習、演練工作。有關(guān)企業(yè)應根據(jù)各自特點,定期組織本單位的事故應急救援演習。

  7附則

  7.1預案管理與更新

  本應急救援預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準后由政府辦公室印發(fā)實施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標準的變化情況,以及在預案的實施、演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

  7.2預案的解釋部門

  本預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

  7.3預案的實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  附件:危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分附件

  危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  根據(jù)危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。

  (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0~500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。

  事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。

 。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500~1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

  該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。

 。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。

  該區(qū)救援工作重點放在及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應急準備。

危險化學品事故應急預案13

  市交通局危險化學品事故應急預案

  一、總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市重大危險化學品事故應急預案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。

  1.2適用范圍

  1.2.1《XX市交通局危險化學品事故應急預案》(以下稱預案)為《XX市重大危險化學品事故應急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。

  1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。

  1.3工作原則

  堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

  各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。

  二、組織機構(gòu)及職責

  2.1危險化學品事故應急救援組織機構(gòu)

  市交通局成立危險化學品事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),下設一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。

  各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu),主要領導為第一責任人。

  2.1.1領導小組組成

  領導小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。

  2.1.2領導小組的主要職責

  市交通局領導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:

  1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預案的啟動與結(jié)束;

  2.根據(jù)現(xiàn)場應急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領導小組應急搶救指令落實情況;

  3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;

  4.研究解決應急救援工作中的重大問題,作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。

  2.2領導小組下設機構(gòu)及職責

  2.2.1領導小組辦公室

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責相關(guān)應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

  2.2.2災情處置組

  由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。

  2.2.3運輸保障組

  由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

  2.2.4專家顧問組

  由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。

  三、風險分析

  3.1危險性分析

  我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

  3.2分類

  危險化學品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

  3.3危險源監(jiān)控

  相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:

  (1)在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強有關(guān)設備、設施的安全管理;

 。2)對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;

 。3)根據(jù)可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所,設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

  對危險源監(jiān)控的管理措施有:

 。1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度,落實安全管理和監(jiān)控責任,制定安全管理與監(jiān)控的實施方案;

  (2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;

 。3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施;

 。4)建立危險源安全管理檔案;

 。5)定期對危險源進行安全評估。

  四、預警與響應

  4.1危險化品事故報告

  危險化學品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍,按照本單位的事故應急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?/p>

  4.1.1報告程序

  各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。

  4.1.2報告內(nèi)容

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市危險化學品事故報告單》(附后),并按要求上報。

 。1)事故發(fā)生單位名稱、地址、;肥鹿实念悇e(火災、爆炸、泄漏等);

 。2)危化品名稱、初步認定的事故涉及的危化品種類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,

 。3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;

  (4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設施等)、事故能否控制等;

  4.2應急預案的啟動

  4.2.1預案啟動的'單位

  局屬有關(guān)單位接到接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領導小組辦公室。

  4.2.2領導小組工作

  市局領導小組辦公室接到報告后,應按規(guī)定向領導小組報告,由領導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。

  4.3基本應急響應的處置要求

  4.3.1有關(guān)部門應急處置要求

  市局領導小組辦公室接到通知后,負責人應迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后,則在市政府的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。

  4.3.2各職能組應急處置要求

  按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。

  4.3.3搶險中重大事項的決策

  作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領導小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。

  4.4事故現(xiàn)場搶救原則

  安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

  4.5事故現(xiàn)場保護

  因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

  4.6事故救援的善后處理

 。1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。

  (2)現(xiàn)場清理及設備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。

  4.7應急響應的結(jié)束與總結(jié)

  4.7.1應急響應的結(jié)束

  在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后,市局領導小組辦公室應及時報告領導小組發(fā)出結(jié)束本預案的指令,結(jié)束救援工作。

  4.7.2應急響應總結(jié)

  在全部應急救援工作結(jié)束后,由市交通局領導小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié),重點檢查預案的操作程序、各有關(guān)單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

  五、應急保障

  5.1應急隊伍保障

  應急隊伍主要包括:XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

  六、預案管理

  6.1 預案培訓

  由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。

  6.2 預案演練

  按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。

  6.3預案修訂

  《XX市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

  如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:

  (1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;

 。2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;

 。3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

  6.4責任與獎勵

  市交通局危險化學品事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

  對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。

  6.5預案備案

  《XX市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。

  6.6宣傳教育

  各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。

  七、附則

  7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。

  7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

  八、附件

  1.XX市危險化學品事故報告單

  2.XX市交通局應急管理系統(tǒng)通訊錄

危險化學品事故應急預案14

  為了確保公司使用、存放的`危險化學品在發(fā)生事故后能及時迅速地開展搶救和救援,最大限度地降低或避免國家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財產(chǎn)損失和人員的安全風險,根據(jù)危險化學品安全管理條例要求,特制定公司危險化學品事故應急處理預案。

  一、應急處理組織

  1、公司組成應急處理指揮組

  組長:

  成員:

  2、指揮小組成員職責:

 、伲椖拷(jīng)理)任務是了解危險化學品的性質(zhì)、數(shù)量、搶救設施等情況,組織現(xiàn)場搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護危險區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員,迅速控制危險源;

 、谌蝿帐歉鶕(jù)指揮指令,及時與政府有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機構(gòu)、環(huán)境保護部門聯(lián)系、溝通和匯報;

 、廴蝿帐蔷S護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,做好對當事人及周圍人員的詢問記錄,并與轄區(qū)內(nèi)公安部門聯(lián)系;

 、 任務是處理好善后工作。

  二、應急處理程序

 、 當事故一旦發(fā)生以后,事故發(fā)現(xiàn)人應大聲呼救,火速報告項目經(jīng)理或施工員;

 、 項目經(jīng)理在獲得求救信息并確認事故后,應立即報警(119、120、110 ) ,并立即向公司應急搶險領導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果,組織項目事故應急小組進行搶救,組織營救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護危險區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員;

 、 指揮組接到事故發(fā)生消息后,立即通知全體成員在第一時間趕到現(xiàn)場,了解事故發(fā)展情況,開展搶救工作,迅速控制危險源。并通知危險化學品管理機構(gòu)對危害進行檢測,測定危害程度;

 、 當政府事故處理部門趕到現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮組簡要匯報事故情況,一切人員聽從政府事故處理部門指揮,防止事故進一步擴大直至搶救結(jié)束,針對事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

 、 撲救結(jié)束后,要保護好現(xiàn)場,按公司事故調(diào)查處理要求,填寫事故報告,協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查取證,并作出相應處理決定和防范措施,吸取教訓。

  二、通訊聯(lián)系

  醫(yī)院急救中心:120 火警:119 匪警:110

  工地現(xiàn)場值班電話:

  有關(guān)負責人電話:

  項目負責人: 手機:

  安全員: 手機:

  技術(shù)負責人:手機:

  施工員: 手機:

危險化學品事故應急預案15

  1、總則

  1.1目的

  進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2工作原則

 。1)以人為本,安全第一。危險化學品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。

 。2)統(tǒng)一領導,分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務院及國務院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務院安委會)的統(tǒng)一領導下,負責指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故災難的應急管理和應急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險化學品事故災難應急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主,國務院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則,地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。

 。4)依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

  1.3編制依據(jù)

  《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

  1.4適用范圍

  本預案適用于在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的下列事故災難應對工作:

 。1)特別重大危險化學品事故;

 。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應急處置能力的事故;

  (3)跨省級行政區(qū)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的事故;

 。4)安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責

  在國務院及國務院安委會統(tǒng)一領導下,安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災難應急救援工作,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學品事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組的組成及成員單位主要職責:

  組長:安全監(jiān)管總局局長

  副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應急管理和危險化學品安全監(jiān)管工作的副局長

  成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、應急救援指揮中心、機關(guān)服務中心、通信信息中心、化學品登記中心。

  (1)辦公廳:負責應急值守,及時向安全監(jiān)管總局領導報告事故信息,傳達安全監(jiān)管總局領導關(guān)于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務院辦公廳報送《值班信息》,同時抄送國務院有關(guān)部門;接收黨中央、國務院領導同志的重要批示、指示,迅速呈報安全監(jiān)管總局領導閱批,并負責督辦落實;需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時,及時向國務院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

  (2)政策法規(guī)司:負責事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國務院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論。

 。3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領導指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。

 。4)調(diào)度統(tǒng)計司:負責應急值守,接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告安全監(jiān)管總局領導,同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領導指示,起草事故救援處理工作指導意見;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

 。5)危險化學品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。

  (6)應急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領導指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導事故應急救援工作;提出應急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時向安全監(jiān)管總局領導報告;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

  (7)機關(guān)服務中心:負責安全監(jiān)管總局事故應急處置過程中的后勤保障工作。

 。8)通信信息中心:負責保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行,及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

 。9)化學品登記中心:負責建立化學品基本數(shù)據(jù)庫,為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息。

  2.2有關(guān)部門(機構(gòu))職責

  根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時,國務院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

  事故災難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時,按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

  2.3事故現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

  按事故災難等級(見6.2響應分級標準)和分級響應原則,由相應的地方人民政府組成現(xiàn)場應急救援指揮部,總指揮由地方政府負責人擔任,全面負責應急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領導具體負責現(xiàn)場救援指揮,F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援,并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

  發(fā)生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時,由國務院安委會辦公室或者國務院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

  地方人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構(gòu)與職責,由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責,結(jié)合本地實際確定。

  3、預警和預防機制

  3.1信息監(jiān)控與報告

  安全生產(chǎn)事故災難信息由安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,經(jīng)核實后及時上報國務院。

  地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)對危險化學品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析,對可能引發(fā)危險化學品事故的其他災害和事件的信息進行監(jiān)控和分析?赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔,要及時上報安全監(jiān)管總局。

  特別重大安全生產(chǎn)事故災難(Ⅰ級)發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵鹿蕿碾y發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi),向國務院報告,同時抄送安全監(jiān)管總局。

  地方各級人民政府和有關(guān)部門應當逐級上報事故情況,并應當在2小時內(nèi)報告至。▍^(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級上報。

  3.2預警預防行動

  各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)確認可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生;當本級、本部門應急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時,請求上級應急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。

  發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災難(Ⅱ級)時,安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應急準備;并根據(jù)事態(tài)進展,按有關(guān)規(guī)定報告國務院,通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家,做好相應的應急準備工作。

  國務院安委會辦公室分析事故災難預警信息,必要時建議國務院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。

  4、應急響應

  4.1分級響應

  按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)(見6.2響應分級標準)。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應急預案,并根據(jù)事故等級及時上報。

  發(fā)生Ⅰ級事故及險情,啟動本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。

  4.2啟動條件

  (1)事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動后,本預案進入啟動準備狀態(tài)。

  (2)下列情況下,啟動本預案:

 、侔l(fā)生Ⅰ級響應條件的危險化學品事故;

 、诮拥绞〖壢嗣裾P(guān)于危險化學品事故救援增援請求;

 、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學品事故救援增援的指示;

  ④安全監(jiān)管總局領導認為有必要啟動;

 、輬(zhí)行其他應急預案時需要本啟動預案。

  4.3響應程序

 。1)進入啟動準備狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,執(zhí)行如下應急響應程序:

 、倭⒓聪蝾I導小組報告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學品登記中心(24小時值班電話:0532-83889090)采集事故相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息;

 、诿芮嘘P(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向領導小組報告;

  ③通知有關(guān)專家、隊伍、國務院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應急準備;

 、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見;

 、菖捎嘘P(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導救援;

 、尢峁┫嚓P(guān)的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。

 。2)進入啟動狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,執(zhí)行如下應急響應程序:

  ①通知領導小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學品登記中心采集事故相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息;

 、诩皶r向國務院報告事故情況;

 、劢M織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息;

  ④派有關(guān)領導趕赴現(xiàn)場進行指導協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;

 、萃ㄖ嘘P(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作;

 、拚{(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作,調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援;

  ⑦及時向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態(tài),回復有關(guān)質(zhì)詢;

  ⑧必要時,國務院安委會辦公室通知國務院安委會有關(guān)成員,按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》進行協(xié)調(diào)指揮。

  4.4信息處理

  省級應急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

  各危險化學品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

  危險化學品事故現(xiàn)場應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

  安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務院辦公廳上報事故信息。領導小組根據(jù)需要,及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

  事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時,安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

  事故發(fā)生地化學品登記辦公室、區(qū)域化學事故應急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險化學品事故應急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學品事故應急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

  4.5指揮和協(xié)調(diào)

  危險化學品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)預案,組織救援,按照分級響應的原則由當?shù)卣闪F(xiàn)場應急救援指揮部,按照相關(guān)處置預案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預案啟動后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:

 。1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;

 。2)組織有關(guān)專家指導現(xiàn)場救援工作,協(xié)助當?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案,責成有關(guān)方面實施;

 。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應急預案;

 。4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;

 。5)必要時,商請部隊和武警參加應急救援。

  4.6現(xiàn)場緊急處置

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施。涉及跨省(區(qū)、市)、跨領域的影響嚴重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施,影響特別嚴重的報國務院決定。

  根據(jù)危險化學品事故可能造成的后果,將危險化學品事故分為:火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點,其一般處置方案和處置方案要點分別如下:

  4.6.1危險化學品事故一般處置方案

 。1)接警。接警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

 。2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動應急預案,根據(jù)化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

 。3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進行。

  就地保護是指人進入建筑物或其它設施內(nèi),直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。

 。4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應急人員應根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施。

  4.6.2火災事故處置方案要點

 。1)確定火災發(fā)生位置;

  (2)確定引起火災的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

  (3)所需的火災應急救援處置技術(shù)和專家;

 。4)明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

 。5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

 。6)確定火災撲救的基本方法;

 。7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

  (8)確定火災可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;

 。9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);

 。10)可能需要調(diào)動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

  4.6.3爆炸事故處置方案要點

  (1)確定爆炸地點;

 。2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);

 。3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);

  (4)所需的爆炸應急救援處置技術(shù)和專家;

 。5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;

  (6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

 。7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);

 。8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

 。9)可能需要調(diào)動的'應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

  4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

  (1)確定泄漏源的位置;

  (2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

 。3)所需的泄漏應急救援處置技術(shù)和專家;

 。4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;

 。6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

 。7)確定泄漏時間或預計持續(xù)時間;

 。8)實際或估算的泄漏量;

 。9)氣象信息;

 。10)泄漏擴散趨勢預測;

 。11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);

 。12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

 。13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

 。14)可能需要調(diào)動的應急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。

  4.7應急人員的安全防護

  根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。

  4.8群眾的安全防護

  根據(jù)不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  4.9事故分析、檢測與后果評估

  當?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

  4.10信息發(fā)布

  安全監(jiān)管總局是危險化學品事故災難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責危險化學品事故災難信息對外發(fā)布工作。必要時,國務院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應急救援指揮部工作,負責指導協(xié)調(diào)危險化學品事故災難的對外報道工作。

  4.11應急結(jié)束

  事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告,報送安全監(jiān)管總局和。▍^(qū)、市)人民政府,。▍^(qū)、市)人民政府宣布應急處置結(jié)束。

  5、應急保障

  5.1通信與信息保障

  有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。

  通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

  安全監(jiān)管總局負責建立、維護危險化學品事故災難應急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)、省級應急救援指揮機構(gòu)、各級化學品事故應急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

  安全監(jiān)管總局負責建立國家危險化學品事故應急響應通信網(wǎng)絡、信息傳遞網(wǎng)絡及維護管理網(wǎng)絡系統(tǒng),以保證應急響應期間通信聯(lián)絡、信息溝通的需要;加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備,以滿足在特殊應急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)事故災難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標準。

  安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,并負責管理和維護。省級應急救援機構(gòu)和各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

  5.2應急支援與裝備保障

 。1)救援裝備保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險化學品事故救援的需要和特點,建立特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

 。2)應急隊伍保障。危險化學品事故應急救援隊伍以危險化學品從業(yè)單位的專業(yè)應急救援隊伍為基礎,以相關(guān)大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重點,按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓、演習。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。

  公安、武警消防部隊是危險化學品事故應急救援的重要支援力量。

  其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應急隊伍是危險化學品事故應急救援的重要補充力量。

  上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學事故應急救援搶救中心,作為危險化學品事故應急救援的重要力量,主要負責指導或?qū)嵤⿲麊T的救治。

 。3)交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應急響應時,利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時調(diào)運危險化學品事故災難應急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

  事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設應急救援特別通道,最大限度地贏得救援時間。

  地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

  (4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

  必要時,安全監(jiān)管總局通過國務院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

 。5)治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

  (6)物資保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應急救援物資,地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資;應急響應時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,遵循"服從調(diào)動、服務大局"的原則,保證應急救援的需求。

  國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決;地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。

  必要時,地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。跨。▍^(qū)、市)、跨部門的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報請國務院安委會協(xié)調(diào)。

  5.3技術(shù)儲備與保障

  安全監(jiān)管總局和危險化學品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設備設施資源,提供在應急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

  應急響應狀態(tài)下,當?shù)貧庀蟛块T要為危險化學品事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  根據(jù)重大危險源的普查情況,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,建立重大危險源和化學品基礎數(shù)據(jù)庫,為危險化學品事故應急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險化學品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險化學品安全管理信息系統(tǒng),為應急救援工作提供保障。

  依托有關(guān)科研單位開展化學應急救援技術(shù)、裝備等專項研究,加強化學應急救援技術(shù)儲備,為危險化學品事故應急救援提供技術(shù)支持。

  5.4宣傳、培訓和演習

 。1)公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

  (2)培訓。危險化學品事故有關(guān)應急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務培訓;危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應急培訓;各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應急救援管理機構(gòu)加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。

 。3)演習。危險化學品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應急演習;地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習,并于演習結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應急演習。

  5.5監(jiān)督檢查

  安全監(jiān)管總局對危險化學品事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

  6、附則

  6.1名詞術(shù)語定義

  危險化學品事故是指危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。

  6.2響應分級標準

  按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大事故)響應、Ⅱ級(重大事故)響應、Ⅲ級(較大事故)響應、Ⅳ級(一般事故)響應。

  出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應:在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援等。

  出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應:在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。

  出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應:在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

  出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應:在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

  6.3預案管理與更新

  省級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應急保障單位,都要根據(jù)本預案和所承擔的應急處置任務,制定相應的應急預案,報安全監(jiān)管總局備案。

  本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預案評審,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

  6.4預案解釋部門

  本預案由安全監(jiān)管總局負責解釋。

  6.5預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  7、附件(略)

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