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雪災應急預案及處理流程
在學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的雪災應急預案及處理流程，歡迎大家分享。
雪災應急預案及處理流程1
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx等
主要職責：
�、偶訌婎I導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。 ⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
�、钦J真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的`所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。 三、其它
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
雪災應急預案及處理流程2
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《xx省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《xx市應對暴風雪災害應急預案》相關(guān)專項預案，結(jié)合我局實際，制定本預案。
1.2適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構(gòu)及職責
2.1應急指揮部組成及職責
暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下，成立xx市交通局暴風雪災害應急指揮部（以下簡稱市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任，成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、xx區(qū)工貿(mào)局、xx區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責：負責組織領導全市交通系統(tǒng)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設辦公室（以下簡稱市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急職能組的設置、組成及職責
2.3.1應急職能組的設置
市局應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應急職能組的組成及職責
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。 工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區(qū)）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。 工作職責：負責向縣（區(qū)）運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據(jù)災情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客，維護站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長，市局財務審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3、應急準備
3.1機械設備、運輸車輛和物資儲備
各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調(diào)度；市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2預警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后，應按有關(guān)要求，及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息，確保公路工程建設領域、道路運輸生產(chǎn)領域提前做好各項應對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。 3.3應急聯(lián)絡
各部門、各單位應成立相應組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡員制度，明確聯(lián)絡員的'工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。各部門和各單位聯(lián)絡人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
3.4應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。
3.4.1公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應急分隊：
�。�1）以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；
�。�2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區(qū)）運管部門配合，成立兩支道路運輸應急分隊。
�。�1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉(zhuǎn)移；
�。�2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；
市公路管理處和市運輸管理處應根據(jù)實際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實，并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
4、預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。 5.2響應條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
災情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作：
�。�1）調(diào)集人員和除雪機械設備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪，重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通；
�。�2）對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助；
協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助；
（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；
（4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結(jié)工作。
5.4響應終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6、災情報告和評估
6.1災情的報告和評估單位
縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。 6.2災情報告的時限要求
雪災發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。 救災工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
（一）各縣（區(qū)）交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災企業(yè)、地區(qū)實施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營，必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
�。ǘ└骷壒凡块T要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
�。ㄈ└骷夁\管部門要盡快查明車輛運營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營運，維護運輸市場秩序。
�。ㄋ模┦虚L途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據(jù)災情，及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復營運。
8、附則
8.1獎勵和撫恤
�。�1）對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
（2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。 8.3預案管理、解釋與實施
（1）本預案是全市交通系統(tǒng)指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
�。�2）縣（區(qū)）交通部門應按照當?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案，并報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
�。�3）局屬各單位應根據(jù)本預案要求和各自職責，認真做好內(nèi)部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作，并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。
�。�4）本預案由市交通局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
雪災應急預案及處理流程3
一、總則
1、編制的目的
為提高全區(qū)應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
2、編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應急預案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)實際，特制定本預案。
3、適用的范圍
本預案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是高新區(qū)應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
4、工作原則
以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學應對。
5、啟動條件
高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。
�。�1）氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。
（2）雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，或雪災造成人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
�。�3）雪災造成房屋倒塌10間以上的。
�。�4）雪災造成牲畜死亡50頭（只）以上的。 本預案按下列程序啟動。
�。�1）在降雪前，氣象預報部門發(fā)出預警，預測雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失，即可由高新區(qū)應管理辦公室提出預案啟動建議。
�。�2）高新區(qū)應急指揮部根據(jù)預警預報，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災責任。
（3）本預案啟動后，高新區(qū)雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
二、組織指揮體系及職責任務
1、指揮機構(gòu)
成立高新區(qū)雪災救災工作指揮部，總指揮由高新區(qū)管委會主任周慶文同志擔任，副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負責同志；雪災救災工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應急總指揮部的領導下，直接指揮全區(qū)雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導高新區(qū)雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災；研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問題。
2、指揮部綜合辦事機構(gòu)
高新區(qū)雪災救災指揮部下設辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區(qū)雪災應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。 3、工作機構(gòu)
根據(jù)工作需要，高新區(qū)雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區(qū)雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
管委會辦公室：其職責是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知，做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作；
經(jīng)濟發(fā)展局：負責組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應急指揮部和區(qū)安委會的指揮，做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作；
社會事業(yè)局：負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下?lián)芫葹目钗�，組織查災、核災、報告災情，做好災民的安撫工作。負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；負責轉(zhuǎn)移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。
建設局：負責區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉(zhuǎn)，組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
經(jīng)濟發(fā)展局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設資金。
綜合執(zhí)法局：協(xié)助建設局動員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。
黨群工作部：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。
良田、崇業(yè)路街道辦事處：負責區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災害的核查、匯總；組織農(nóng)村災民對口安置、救災物資的發(fā)放工作；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。 公安高新分局：負責社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉(zhuǎn)移災民的交通秩序疏通維護工作。
工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
食品藥品監(jiān)督分局：負責對調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
三、雪災預警和災情報告
1、雪災預警
雪災救災指揮部辦公室根據(jù)氣象預報部門發(fā)出的預警，預測雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活，生命財產(chǎn)可能造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。
2、災情報告
雪災發(fā)生后，各街道辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關(guān)部門報告初步災情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情。災情報告內(nèi)容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區(qū)存在的困難和需求。
四、救災應急響應和緊急救援行動
�。ㄒ唬�、響應原則
堅持屬地管理、分級響應、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統(tǒng)一指揮，部門企業(yè)聯(lián)動，廣泛調(diào)動社會力量共同參與的聯(lián)動機制。
1、街道辦、企業(yè)級應急響應
雪災發(fā)生后，受災街道辦事處、企業(yè)救災應急預案立即啟動，在第一時間內(nèi)報告雪災救災指揮部辦公室，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災企業(yè)發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災救災指揮部。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，
2、高新區(qū)級應急反應
高新區(qū)雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后，根據(jù)災情，啟動高新區(qū)級救災應急預案，實施統(tǒng)一領導和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉(zhuǎn)移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災工作需要，在全區(qū)范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動，請求市應急辦和駐區(qū)部隊等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災情，必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災救災工作。
�。ǘ�、緊急救援行動
按照高新區(qū)雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。
（1）災情預測預報組。
由高新區(qū)雪災救災指揮部辦公室牽頭。
主要職責：負責預測災害對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
�。�2）災情報告評估組。
由社會事業(yè)局牽頭，建設局、經(jīng)濟發(fā)展局、公安分局（交警大隊）、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。
主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
�。�3）搶險轉(zhuǎn)移安置組。
由各街道辦事處牽頭，社會事業(yè)局、公安分局參加，必要時協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊及社會各方面力量參加。
主要職責：負責轉(zhuǎn)移、安置災民。
�。�4）后勤保障組。
由財政局牽頭，社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。
主要職責：負責保障救災資金，做好救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
�。�5）安全保衛(wèi)組。
由公安高新分局牽頭。
主要職責：負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
�。�6）醫(yī)療防疫組。
由社會事業(yè)局牽頭，食品藥品監(jiān)督分局參加。 主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
（7）恢復重建組。
由建設局牽頭，經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。 主要職責：負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的`修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導。
�。�8）宣傳報道組。
由黨群工作部負責。
主要職責：負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育，負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
�。ㄈ苯K止
災情和救災工作穩(wěn)定后，發(fā)布啟動預警的雪災應急指揮部根據(jù)辦公室建議，決定終止應急響應。
五、救災備災工作
1、緊急救援隊伍的建立
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情，各成員單位要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。
2、災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立
高新區(qū)、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
3、救災物資儲備制度的完善
高新區(qū)、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū)。
4、救災的基礎建設
高新區(qū)、街道辦兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質(zhì)。
六、附則
1、高新區(qū)雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責制定相應的救災應急預案；各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，簡便易操作。
2、預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要定期進行救災應急演練。
3、本預案由高新區(qū)應急指揮部辦公室負責解釋。
4、本預案在印發(fā)之日起正式實施。
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