突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（精選22篇）

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編整理的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1

　　為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、具體應(yīng)急措施

　　1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的`環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

　　3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對(duì)事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置�，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、修訂背景及過程

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　20xx年3月，完成《預(yù)案》（征求意見稿），征求縣相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、居民意見，并組織專家評(píng)審，根據(jù)各方意見對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

　　二、編制目的'

　　編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要是為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　三、預(yù)案主要內(nèi)容

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容由突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及后期工作、應(yīng)急保障等部分組成。

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　歙縣人民政府設(shè)立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱縣指揮部），歙縣縣長(zhǎng)任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面工作副縣長(zhǎng)任副總指揮。

　　成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊(duì)、縣氣象局、縣消防大隊(duì)。

　　縣指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　下一步將根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查情況補(bǔ)充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資，結(jié)合歙縣行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源情況開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。

　　五、咨詢電話

　　如有對(duì)《預(yù)案》不理解之處，請(qǐng)咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)制定。

　　二、突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　　4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

　　5、因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6、Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　　7、造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　（二）重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

　　4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　　5、因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6、Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　　7、造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　�。ㄈ�）較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

　　4、因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　　5、因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6、Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　　7、造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）

　　1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

　　4、因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　5、Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　　6、對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我縣境內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件。

　　預(yù)防和處置工作應(yīng)該、堅(jiān)持以下原則：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針。

　　（二）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。

　　四、應(yīng)急指揮與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織指揮體系�？h政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作�？h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任�？h人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍，縣政府可以對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　1、應(yīng)急指揮部職責(zé)。

　�。�1）負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件的.預(yù)防預(yù)警、預(yù)案演練及應(yīng)急處置工作。

　�。�2）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。

　�。�3）研究突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、處置工作中的重大問題；針對(duì)環(huán)境事故的危害程度，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。

　�。�4）向縣政府提出決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案的建議；及時(shí)向縣政府和州環(huán)保局報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)部門援助，消除污染影響。

　　2、指揮部辦公室職責(zé)。

　�。�1）編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）貫徹縣應(yīng)急指揮部的指示和部署；督查、落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中重大決策的實(shí)施情況。

　�。�3）負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)信息，及時(shí)向環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通報(bào)各成員單位。

　�。�4）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、評(píng)估，提出對(duì)策建議、具體應(yīng)急方案和措施。

　�。�5）組織環(huán)境應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。

　�。�6）組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)臁?/p>

　　（7）參與調(diào)查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�8）完成縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）成員單位職責(zé)。

　　1、縣人民武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防化部隊(duì)和組織指揮民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急處置。

　　2、縣政府辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)組織召開突發(fā)環(huán)境事件緊急會(huì)議，向州政府報(bào)送有關(guān)文件和材料，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。

　　3、縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作；協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負(fù)責(zé)涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的審批。

　　4、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備及善后處置、重建等所需資金，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　5、縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、治安維護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證；必要時(shí)協(xié)調(diào)公安消防部隊(duì)按照事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置；根據(jù)事件影響范圍，臨時(shí)封鎖道路，設(shè)立警戒區(qū)域。

　　6、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

　　7、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊群眾生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　8、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)危險(xiǎn)企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)臨時(shí)避難所、現(xiàn)場(chǎng)指揮部建設(shè)。

　　9、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的公路搶修及保通工作；擬訂公路繞行方案，配合公安部門做好交通管制工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員、物資的運(yùn)輸保障工作；在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。

　　10、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度；負(fù)責(zé)組織制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案；為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料；指導(dǎo)飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實(shí)施。

　　11、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)；遇有大批危重傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　12、縣文化體育局和廣播電視局通過播放環(huán)境保護(hù)公益廣告等形式開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急安全教育，配合做好信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區(qū)的游客緊急疏散工作。

　　13、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。

　　14、縣氣象局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報(bào)；必要時(shí)建立會(huì)商機(jī)制，及時(shí)提供氣象監(jiān)測(cè)信息，隨時(shí)掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢(shì)。

　　15、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，在上級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　（四）專家咨詢組職責(zé)。專家咨詢組是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策咨詢組織。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，相關(guān)專家參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作，為指揮部實(shí)施應(yīng)急救援工作指揮、決策提供依據(jù)和方案，對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急監(jiān)測(cè)組職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì)，為指揮部決策提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（六）應(yīng)急救援組的職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，初步確定污染情況；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開展調(diào)查工作，并上報(bào)指揮部；協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍��?duì)開展應(yīng)急救援工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　五、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防工作

　　1、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及區(qū)域分布情況。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照《元陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)警及措施

　　1、立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

　　3、指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　4、針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

　　5、調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家環(huán)保部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施，Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保廳和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施，Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由州、縣政府組織實(shí)施。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)方法與步驟

　�。ㄒ唬┛h環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

　　1、啟動(dòng)并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；

　　2、在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況組織有關(guān)專家、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組和應(yīng)急處理組，并出動(dòng)應(yīng)急指揮車、應(yīng)急救援車、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件實(shí)施應(yīng)急救援；

　　3、需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向州環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市政府有關(guān)部門提出請(qǐng)求。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及縣政府報(bào)告；

　　2、立即組織應(yīng)急救援力量展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

　　3、需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向及縣政府有關(guān)部門提出請(qǐng)求。

　　八、信息報(bào)送與處理

　�。ㄒ唬┬畔�報(bào)告

　　1、對(duì)初步認(rèn)定為一般（IV級(jí)）或者較大（III級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和州環(huán)保局報(bào)告。

　　2、對(duì)初步認(rèn)定為重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。

　�。ǘ�）突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告

　　突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。

　　1、初報(bào)。應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

　　2、續(xù)報(bào)。應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

　　3、處理結(jié)果報(bào)告。應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報(bào)批評(píng)；造成后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　九、安全防護(hù)

　　（一）應(yīng)急人員的安全防護(hù)�，F(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。

　�。ǘ�）受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

　　1、根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

　　2、根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

　　3、在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

　　十、突發(fā)事件信息發(fā)布

　　需進(jìn)行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門對(duì)新聞報(bào)道提出建議，對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布應(yīng)征求評(píng)估部門的意見；對(duì)影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布；對(duì)影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)州政府批準(zhǔn)后根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

　　十一、應(yīng)急終止

　　符合下列條件之一的，可終止應(yīng)急：

　�。ㄒ唬┦录�現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　�。ǘ�）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　�。ㄈ�）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　�。ㄋ模┦录�現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

　�。ㄎ澹┎扇∫磺斜匾�的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　十二、善后處置

　�。ㄒ唬┨幹茫涵h(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災(zāi)人員的安置工作，組織專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關(guān)建議。

　�。ǘ�）保險(xiǎn)：逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)�？赡芤�起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。

　　十三、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急成員單位提出所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)縣財(cái)政部門審批后執(zhí)行。資金的使用范圍應(yīng)包括：應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急裝備、應(yīng)急技術(shù)支持、培訓(xùn)及演習(xí)等。

　�。ǘ�）人員保障。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍由縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位和企業(yè)自救隊(duì)等部門組成。縣環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)；各有關(guān)部門之間、各應(yīng)急處置組之間，要密切配合，協(xié)同動(dòng)作；針對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件，加強(qiáng)預(yù)案研究和演練，做到常備不懈，形成“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的整體應(yīng)急處置力量�？h環(huán)保局對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行組織和培訓(xùn)，形成政府部門和企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）裝備保障。在充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)等資源的基礎(chǔ)上，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作能力建設(shè)。配備環(huán)境應(yīng)急指揮車輛、監(jiān)測(cè)車輛等應(yīng)急處置、快速反應(yīng)裝備，并配備一定數(shù)量的專業(yè)防護(hù)裝備、交通工具和對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通訊裝備。

　　（四）技術(shù)保障�？h環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家咨詢組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全各行業(yè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。

　　十四、附則

　　（一）名詞術(shù)語(yǔ)定義

　　1、環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

　　2、突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全縣或者某一縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　3、環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取走出正常工作程序的行動(dòng)。

　　4、泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　5、應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　6、應(yīng)急演習(xí)：為檢查應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。

　�。ǘ�）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 4

　　為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，高效處置，降低危害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、基本任務(wù)

　　(一)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定，進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

　　(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

　　(三)參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

　　二、應(yīng)急啟動(dòng)

　　(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí)，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點(diǎn)，明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi))，明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　(二)視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)應(yīng)急任務(wù)

　　受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：

　　1、事件的基本情況;

　　2、本單位的基本任務(wù);

　　3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;

　　4、向上級(jí)部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。

　　(二)應(yīng)急措施

　　在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

　　四、應(yīng)急處理與處置

　　(一)協(xié)同監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測(cè)，接收應(yīng)急監(jiān)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù);

　　(二)對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定，準(zhǔn)確判定污染源的.種類、性質(zhì)、規(guī)模;

　　(三)向上級(jí)部門報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。

　　(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)污染或危害范圍作出概略判定，及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。

　　(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。

　　(六)認(rèn)定污染類別，選擇處理方法，對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

　　(七)及時(shí)上報(bào)各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。

　　五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

　　(一)組織人員返回，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

　　(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

　　(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急工作情況;

　　(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

　　六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話：

　　(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由環(huán)保局組長(zhǎng)擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長(zhǎng)及各科主要負(fù)責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 5

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置，保護(hù)公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。

　　我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險(xiǎn)化學(xué)品；從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。

　　人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　二、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

　　1、公司總指揮：

　　2、專項(xiàng)指揮組：

　　3、應(yīng)急小組成員：

　�。ǘ�）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　三、預(yù)防事故措施

　　對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的'程度。

　　1、化學(xué)物品的管理措施

　�。�1）使用化學(xué)物品的部門和個(gè)人，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，以免出現(xiàn)事故。

　�。�2）危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險(xiǎn)物品專柜，并設(shè)專人管理和發(fā)放，用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來。

　�。�3）危險(xiǎn)化學(xué)品專用庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。

　�。�4）危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例，配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報(bào)警裝置。

　　（5）使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人，必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定，對(duì)廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中，不能隨意傾倒。對(duì)于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。

　　（6）對(duì)于過期及無標(biāo)牌的危險(xiǎn)化學(xué)品，使用單位集中裝箱、登記造冊(cè)報(bào)環(huán)保辦，由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。

　�。�7）使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)

　　A、儲(chǔ)于鋼瓶?jī)?nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸；

　　B、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸；

　　C、油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒，甚至爆炸；

　　D、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

　　2、其它措施

　�。�1）普及和提高個(gè)人自救技能。

　�。�2）預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。

　�。�3）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理，健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度，保障設(shè)備的正常運(yùn)行。

　�。�4）合理利用水資源，盡量做到一水多用或循環(huán)使用，降低耗水量，減少污水排放量。

　　A、實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì)，必須進(jìn)行處理，達(dá)到國(guó)家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

　　B、一切廢油及有機(jī)溶劑，未經(jīng)處理，禁止倒入明溝或下水道，要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理，回收利用。

　　C、食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下，方可排放。

　　D、對(duì)自備水源井要嚴(yán)加保護(hù)，在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理，定期化驗(yàn)，定期洗井，保護(hù)好飲用水源井。

　�。�6）禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。

　　四、事故處置程序

　　一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報(bào)公司，報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

　　專家組成員接到命令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過程、情況報(bào)指揮組。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制

　�。�1）立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；

　　（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員；

　�。�3）參與對(duì)受危害人員的救治。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告

　�。�1）污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察；

　�。�2）技術(shù)調(diào)查取證；

　�。�3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類及其可能的危害；24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告；并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。

　　五、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加救援搶險(xiǎn)的每個(gè)人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。

　　六、組織事故調(diào)查和修訂預(yù)案

　　進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是，事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則，即：事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 6

　　今年以來，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真扎實(shí)開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對(duì)應(yīng)急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報(bào)告如下：

　　一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會(huì)議對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置組，確定了各組的工作職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任。

　　二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施

　　今年，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照分類管理，責(zé)任到人，分級(jí)管理的原則，在上級(jí)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門之間加強(qiáng)了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事件，按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　三、強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練

　　針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為了強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，與20xx年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

　　2、通過此次演練，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對(duì)我們的演練做了總結(jié)性的.發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處：

　　1、加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作，確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對(duì)環(huán)境的破壞和污染。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈，確保萬(wàn)無一失。

　　通過此次演練，提高了對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實(shí)保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

　　四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施

　　1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：

　�、俦O(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案還不夠完善

　　②各小組之間的配合和對(duì)自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了

　　2、整改措施

　�、倮^續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�、诩訌�(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

　　今后，我單位將認(rèn)真按照上級(jí)部門和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)不足，發(fā)揮長(zhǎng)處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 7

　　為確�；炷�土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行，若遇暴雨、意外停水、停電或機(jī)械設(shè)備故障等突發(fā)性情況時(shí)，為能使混凝土正常供應(yīng)、攪拌站正常運(yùn)行，特制定本拌和站應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案 。

　　人員組成

　　成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：攪拌站所有管理人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度室當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)日應(yīng)急方案工作指揮。

　　一、正常生產(chǎn)時(shí)突然下暴雨時(shí)，啟動(dòng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

　�、佼�(dāng)班調(diào)度就暴雨情況及時(shí)與工地現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)商做好現(xiàn)場(chǎng)的處理工作，并巡視料倉(cāng)和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；

　�、诋�(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤混凝土出機(jī)的坍落度、和易性等情況，在排隊(duì)等候接灰的混凝土罐車到出料口后接灰前再次放水，并檢查運(yùn)料車輛的料斗及時(shí)裝好防雨布；

　�、墼囼�(yàn)員應(yīng)及時(shí)復(fù)測(cè)粗、細(xì)骨料的含水量，并根據(jù)含水量的變化及時(shí)調(diào)整配合比；

　　④攪拌司機(jī)注意在監(jiān)控器上觀察地料倉(cāng)是否有漏雨水，上料過程中斜皮帶上砂石料的變化，出機(jī)砼坍落度的變化情況；

　�、莅踩珕T及時(shí)檢查拌和站的防雷設(shè)備是否完好；

　�、拚鹃L(zhǎng)及時(shí)巡視整個(gè)拌合站并檢查機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)守工作崗位；

　�、呖傉{(diào)度就站內(nèi)外情況與工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　二、連續(xù)陰雨天，啟動(dòng)陰雨天應(yīng)急預(yù)案

　�、僬鹃L(zhǎng)巡視整個(gè)拌合站，各崗位人員各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，攪拌站正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)；

　�、诘匕醴渴樟蠁T保證進(jìn)料和運(yùn)料車輛在進(jìn)場(chǎng)之前對(duì)車輛進(jìn)行清洗，以防帶入泥土等污染物；

　�、蹖�(shí)驗(yàn)員隨時(shí)抽檢粗、細(xì)骨料的含水量，并及時(shí)調(diào)整好配合比，確保砼的`拌和質(zhì)量。

　　④當(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤混凝土出機(jī)的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內(nèi)混過凝土情況；

　　⑤攪拌司機(jī)注意巡視地料倉(cāng)是否有漏積水，上料過程中斜皮帶上砂石料的變化，出機(jī)砼坍落度的變化情況；

　　三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時(shí)，啟動(dòng)停水應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）兩臺(tái)生產(chǎn)線配有一個(gè)可儲(chǔ)水70t的地下儲(chǔ)水箱，以及一個(gè)可儲(chǔ)水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前攪拌站的儲(chǔ)水箱以及備用蓄水箱都受自動(dòng)控制系統(tǒng)的控制，水箱為蓄滿狀態(tài)；同時(shí)在兩水箱被抽水時(shí)或額定蓄水量水位有變化時(shí)，控制系統(tǒng)開始工作，不間斷蓄水，直至水箱內(nèi)為蓄滿狀態(tài)。

　�。�2）混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產(chǎn)線同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，正常生產(chǎn)量約為126m3/h，一小時(shí)用水量約為17.6t。施工時(shí)如突然發(fā)生停水故障，拌和站水池里的儲(chǔ)水及備用蓄水箱的儲(chǔ)水約能滿足生產(chǎn)1900 m3混凝土，可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時(shí)間。

　　四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時(shí)，啟動(dòng)備用電源應(yīng)急預(yù)案

　　（1）正常生產(chǎn)時(shí)如突然停電，相關(guān)當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即與生產(chǎn)調(diào)度或現(xiàn)場(chǎng)值班電工聯(lián)系，值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因（同時(shí)機(jī)電班要安排發(fā)電機(jī)司機(jī)到位，做好發(fā)電前的準(zhǔn)備），分清是外部電網(wǎng)停電，還是配電設(shè)施發(fā)生故障，如是外部停電，則由生產(chǎn)調(diào)度安排在15分鐘內(nèi)啟用備用電源。

　�。�2）站內(nèi)備用電源為2臺(tái)裝機(jī)功率為200KW的柴油發(fā)電機(jī)，在停電時(shí)為混凝土拌和站啟動(dòng)供電，為保證生產(chǎn)對(duì)辦公生活區(qū)一般不實(shí)行臨時(shí)供電。

　�。�3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總柜內(nèi)的隔離總開關(guān)，發(fā)電機(jī)司機(jī)要再次檢查發(fā)電機(jī)組各部是否正常，確認(rèn)無誤后，按發(fā)電機(jī)操作規(guī)程正常啟動(dòng)，此時(shí)由發(fā)電機(jī)司機(jī)和電工查看各部參數(shù)正常后，并具備送電條件時(shí)，由電工進(jìn)行倒閘操作，把電送出去。

　　（4）為保證備用電源隨時(shí)正�？煽窟\(yùn)行，設(shè)備部制定了相關(guān)備用電源管理制度，對(duì)發(fā)電機(jī)組實(shí)行嚴(yán)格的定機(jī)定人管理制度，并要求保管司機(jī)每周進(jìn)行一次走合保養(yǎng)，隨時(shí)了解發(fā)電機(jī)工況，如有異�，F(xiàn)象及時(shí)排除，決不帶病運(yùn)行；另每天灌注橋梁前保管司機(jī)要提前1小時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)運(yùn)行15分鐘，確認(rèn)發(fā)電機(jī)是否正常。

　�。�5）機(jī)電班每月針對(duì)發(fā)電機(jī)組、砼攪拌站的維護(hù)修理情況，每季要做好各類配件購(gòu)置計(jì)劃，保證易損件的貯備工作。

　　五、生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備突發(fā)故障時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）在拌和站進(jìn)行混凝土生產(chǎn)過程中關(guān)鍵設(shè)備主要指為混凝土強(qiáng)制式攪拌機(jī)。其他機(jī)械設(shè)備有大量的備用儲(chǔ)備，并易于修復(fù)。

　　（2）配置有生產(chǎn)線兩套，進(jìn)行混凝土灌注時(shí)啟動(dòng)一套，其中一套可為備用，當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)意外機(jī)械故障時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備。

　　（3）平時(shí)做好關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，設(shè)備部每月針對(duì)設(shè)備的維護(hù)修理情況，每月要做好各類配件購(gòu)置計(jì)劃，保證易損件的貯備工作，當(dāng)設(shè)備因故障停機(jī)必須及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

　　六、突發(fā)火災(zāi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。

　　前期處置：火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時(shí)要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救工作，同時(shí)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)大小、勢(shì)態(tài)、危害及現(xiàn)場(chǎng)撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，及時(shí)撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報(bào)信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場(chǎng)人員力量，及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)撲救，力爭(zhēng)將火災(zāi)事故消滅在初始階段.

　　七、攪拌站揚(yáng)塵、外加劑泄露應(yīng)急預(yù)案

　　1.在攪拌站的生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵相對(duì)正常生產(chǎn)中有異常增加。應(yīng)立即檢查是否有除塵設(shè)備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時(shí)進(jìn)行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。

　　2.外加劑因老化而造成泄漏后，應(yīng)該及時(shí)將外加劑進(jìn)行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋，導(dǎo)流至污水沉淀池。防止外加劑對(duì)環(huán)境造成二次污染。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、活動(dòng)方案的目的和意義

　　環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國(guó)普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來?yè)p失，更嚴(yán)重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

　　該活動(dòng)希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強(qiáng)居民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)，并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境，共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。

　　二、活動(dòng)方案設(shè)想科學(xué)性

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境是重要的.公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。

　　專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時(shí)，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

　　因此“環(huán)�！笔且粋�(gè)全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對(duì)“環(huán)保”意識(shí)的提高，所以，這個(gè)活動(dòng)方案?jìng)?cè)重從每個(gè)家庭做起，從每個(gè)小角落做起，希望通過各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來，齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。

　　三、活動(dòng)方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟

　　（一）街道綠化，人人參與

　　1、加強(qiáng)關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度，讓人們?cè)谒枷肷辖o予充分重視，并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如：張貼海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)；廣告宣傳；組織街道環(huán)保宣傳活動(dòng)等；

　　2、街道領(lǐng)導(dǎo)可以與各家各戶進(jìn)行商議，討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境，如實(shí)行“門前三包”的制度，從而使環(huán)�；顒�(dòng)可從每個(gè)家庭做起；

　　3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng)，例如：組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng)；集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”；評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

　　4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流，加強(qiáng)各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大，推向社會(huì)。

　�。ǘ�）大家行動(dòng)起來杜絕“白色污染”

　　1、加強(qiáng)關(guān)于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng)，從而可以讓環(huán)保活動(dòng)更順利進(jìn)行；

　　2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對(duì)自己身邊的'人進(jìn)行監(jiān)督、同化，盡量減少“白色污染”；

　　3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”，選用綠色產(chǎn)品。

　　（三）“危險(xiǎn)垃圾”零排放

　　“危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

　　1、街道派專人上門收集，收集人員將收集到的“危險(xiǎn)垃圾”分門別類地進(jìn)行登記，以盡量減少“危險(xiǎn)垃圾”的流失；

　　2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。

　�。ㄋ模�“節(jié)約”行動(dòng)

　　1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭，別讓水空流；

　　2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭；

　　3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染；

　　4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈；

　　5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。

　　四、活動(dòng)方案的預(yù)算計(jì)劃

　　因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多，主要的資金可以分配如下：

　　1、購(gòu)置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；

　　2、購(gòu)置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；

　　3、環(huán)保活動(dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)（約1500元）。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 9

　　為保障本街道與杭州市路橋有限公司實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化工作的順利進(jìn)行，應(yīng)對(duì)交接過渡期可能出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人大量流失、路面清掃保潔工作塌班等突發(fā)事件，確保環(huán)衛(wèi)工作不出現(xiàn)大的波動(dòng)，特制定如下工作應(yīng)急預(yù)案：

　　成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道環(huán)衛(wèi)所，由同志兼任辦公室主任。

　　應(yīng)急準(zhǔn)備工作時(shí)間：20xx年9月15日至9月30日（在過渡交接中出現(xiàn)突發(fā)狀況隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)）

　　應(yīng)急工作方案

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備措施

　　1、各社區(qū)應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)應(yīng)急工作方案。工作開始后，街道環(huán)衛(wèi)所和各應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�1）街道按照“屬地管理，以塊為主”的原則成立80人街道應(yīng)急普掃隊(duì)（具體人員名單見附表1），負(fù)責(zé)準(zhǔn)備8條主干道（包括華林路、湖東路、八一七路、鼓東路、尚賓路、鼓屏路、五顯巷、慶城路）普掃作業(yè)，張小珍擔(dān)任普掃隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員由環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)衛(wèi)生主任、衛(wèi)生委員及社區(qū)保潔員（社區(qū)衛(wèi)生主任負(fù)責(zé)本社區(qū)保潔員召集）部分城管中隊(duì)人員（每日安排5人）。

　�。�2）各社區(qū)成立應(yīng)急保潔小分隊(duì)，以街道班子包會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兼任隊(duì)長(zhǎng)，成員由街道各部門、各辦包會(huì)干部及所包會(huì)的社區(qū)干部組成，負(fù)責(zé)次干道、街巷保潔。（具體保潔路段名單見附表2）

　　（3）區(qū)環(huán)衛(wèi)處支援五四路、井大路兩條主干道的應(yīng)急保潔工作，并負(fù)責(zé)街道垃圾的`清理、運(yùn)輸工作。

　　2、要求環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)做好環(huán)衛(wèi)工人思想穩(wěn)定工作，密切掌握思想動(dòng)態(tài)，詳細(xì)解釋市場(chǎng)化后工人工資、福利待遇不變甚至?xí)�有所提高，以增�?qiáng)環(huán)衛(wèi)工人留下工作的意愿，避免出現(xiàn)大規(guī)模人員流失。

　　3、環(huán)衛(wèi)所和各社區(qū)立即對(duì)本街道、本社區(qū)目前在崗的環(huán)衛(wèi)工人、保潔員重新摸底造冊(cè)，住址、聯(lián)系方式等逐一摸清備案。街道現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的安全穩(wěn)定工作，由街道環(huán)衛(wèi)所人員實(shí)施包片負(fù)責(zé)制。（具體聯(lián)系包路段名單見附表3）

　　4、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急清掃保潔工具，掃把80把，滑鏟10把，簸箕10個(gè)；六個(gè)社區(qū)各準(zhǔn)備掃把20把，滑鏟5把，簸箕5個(gè)；城管中隊(duì)安排一輛執(zhí)法車做為保潔應(yīng)急車輛。

　　5、環(huán)衛(wèi)所密切與企業(yè)對(duì)接工作，配合杭州市路橋有限公司做好從外地抽調(diào)50名工人的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保在第一時(shí)間能迅速開工作業(yè)。

　　6、街道民政辦負(fù)責(zé)由民政避難所借用50副床架，用于企業(yè)外地抽調(diào)環(huán)衛(wèi)工人暫時(shí)住宿。

　�。ǘ�）應(yīng)對(duì)措施

　　市場(chǎng)化試點(diǎn)工作開始后，如發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人大面積流失等突發(fā)事件要求做到：

　　1、街道、社區(qū)迅速啟動(dòng)應(yīng)急方案。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)本街道8條主次干道清掃保潔，各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小街巷、小區(qū)保潔，按照“路段包干制”的方式開展道路普掃保潔作業(yè)。街道在區(qū)環(huán)衛(wèi)處的支持下做好財(cái)力、物力上的準(zhǔn)備。

　　2、要做好辭職、離崗環(huán)衛(wèi)工人安撫勸導(dǎo)工作，盡力挽留。無法挽留的，要及時(shí)為其辦理相關(guān)手續(xù)，避免出現(xiàn)連鎖反應(yīng)和糾紛。

　　3、迅速協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，幫助企業(yè)從外地抽調(diào)或就地招聘環(huán)衛(wèi)保潔人員。

　　4、街道、各社區(qū)要針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人流失可能導(dǎo)致的`道路保潔質(zhì)量下降，居民投訴增多的情況做好解釋勸導(dǎo)工作，并適時(shí)組織街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、志愿者上路進(jìn)行文明勸導(dǎo)，減輕環(huán)衛(wèi)保潔壓力。

　　5、街道城管執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，應(yīng)對(duì)和懲治可能出現(xiàn)的惡意破壞垃圾車、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性或集體上訪事件。

　�。ㄈ�）工作要求

　　1、環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)要密切注意環(huán)衛(wèi)工人動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握各類信息，保持通訊暢通。

　　2、在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小組成員、各社區(qū)要認(rèn)真做好道路保潔工作，尤其是轄區(qū)主次干道、敏感區(qū)域道路保潔。

　　3、街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人和路段管理員應(yīng)盡快熟悉“包干路段”，以便隨時(shí)展開保潔工作。

　　4、各社區(qū)應(yīng)全面做好小街巷、支巷保潔工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 10

　　為了順利圓滿完成低碳生活，環(huán)保校園行活動(dòng)，確保同學(xué)們?nèi)松戆踩�，保證這次活動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預(yù)案。

　　一：成立具體負(fù)責(zé)安全事故小組。

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　二：主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開出發(fā)前安全會(huì)議，安排檢查設(shè)施安全等事宜。

　　2、各成員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理，監(jiān)控報(bào)告等事宜。并保證負(fù)責(zé)人指令暢通。

　　三：應(yīng)急措施

　　1、工作人員在前往活動(dòng)地點(diǎn)過程中遵守交通規(guī)則，負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育。

　　2、在樓梯安排看護(hù)，以防學(xué)生發(fā)生才上事件，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止，并及時(shí)疏散，并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。

　　3、在活動(dòng)進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請(qǐng)出會(huì)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。

　　4、在做手工制品時(shí)，防止學(xué)生弄傷自己和他人，工作人員注意。

　　5、活動(dòng)之前工作人員對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)線路進(jìn)行檢查，若有發(fā)現(xiàn)及時(shí)與老師協(xié)調(diào)處理。

　　6、在與同學(xué)互動(dòng)時(shí)注意語(yǔ)氣，以防發(fā)生沖突，造成會(huì)場(chǎng)混亂，工作人員控制會(huì)場(chǎng)，工作人員必須態(tài)度友好。

　　7、分配各部門密切配合。

　　8、工作人員一定要熟悉會(huì)場(chǎng)出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 11

　�。ㄒ唬┬姓�區(qū)劃

　　我縣位于xx省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長(zhǎng)城外側(cè)。周鄰xx市、萬(wàn)全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里。現(xiàn)有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個(gè)行政村、1189個(gè)自然村，總?cè)丝?7.1萬(wàn)人。

　�。ǘ�）自然資源

　　境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營(yíng)鉛鋅礦屬全國(guó)大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲(chǔ)量達(dá)8000萬(wàn)噸。

　　森林覆蓋率達(dá)到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。

　　野生動(dòng)物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動(dòng)物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

　�。ㄈ�）自然氣候

　　我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時(shí)數(shù)2841.8小時(shí)，全年活動(dòng)積溫2448℃，年平均7級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)。

　�。ㄋ模┲饕�河流

　　境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個(gè)流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬(wàn)立方米。地下水年補(bǔ)給量2.755億立方米。現(xiàn)有中小型水庫(kù)10座，控制面積7.13萬(wàn)畝。

　�。ㄎ澹┙煌�狀況

　　張北雄距要位，背靠?jī)?nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的'.古張（張家口）庫(kù)（庫(kù)倫）大道必經(jīng)之地。縣城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國(guó)道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達(dá)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄露的危險(xiǎn)性增大。

　�。�六）污染物排放情況

　　XX年，全縣共有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)19家，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬(wàn)元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項(xiàng)污染控制指標(biāo)；全年總用水量450萬(wàn)噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬(wàn)噸，共排廢水282.88萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬(wàn)噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬(wàn)噸。工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險(xiǎn)源主要有：鉛鋅礦、東華公司。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、目的

　　為做好本市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和控制工作，切實(shí)有效控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害，最大限度地減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾的身體健康，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》、國(guó)家《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、省市縣等有關(guān)法律法規(guī)。

　　三、概念界定和適用范圍

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個(gè)人將某種物質(zhì)和能量直接或間接引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使農(nóng)田土壤、農(nóng)用水域、農(nóng)區(qū)大氣等受到污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到損害，造成不良社會(huì)影響的突然性事件。

　　四、信息收集

　　在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，重點(diǎn)收集農(nóng)區(qū)周圍的工業(yè)污染源、農(nóng)用水源水質(zhì)、危險(xiǎn)廢棄物貯運(yùn)等相關(guān)信息，為突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報(bào)提供必要的信息資源。及時(shí)填寫《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報(bào)告表》，并報(bào)送縣人民政府。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)政府根據(jù)上報(bào)信息進(jìn)行分析評(píng)估，并做出突發(fā)事件預(yù)警后，報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案，由縣人民政府決定進(jìn)入響應(yīng)，并采取應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)救助

　　根據(jù)污染情況，采取必要措施排險(xiǎn)、減害，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助。對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，要積極做好防范工作，必要時(shí)組織群眾疏散或撤離。在污染區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

　　七、控制污染源

　　在明確污染源的情況下，立即控制污染物的泄漏或排放。

　　八、控制污染蔓延

　　對(duì)污染物質(zhì)可能擴(kuò)散或傳播的`途徑進(jìn)行分析、調(diào)查和勘查，采取必要措施，堵截?cái)U(kuò)散和傳播途徑，對(duì)受到污染的農(nóng)畜水產(chǎn)品進(jìn)行截留、追回并妥善處置，防止污染擴(kuò)散和蔓延。

　　九、人員安置

　　受污染傷害的群眾應(yīng)妥善安置，傷害較重群眾要及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行治療搶救。大氣污染毒害區(qū)域的群眾要轉(zhuǎn)移到安全地帶。對(duì)飲用水源被污染地區(qū)的群眾，要及時(shí)供應(yīng)清潔飲用水和食品。

　　十、經(jīng)濟(jì)賠（補(bǔ)）償

　　對(duì)能夠分清污染責(zé)任的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，由污染事故肇事方負(fù)責(zé)賠償損失；對(duì)不可抗拒原因引起的突發(fā)事件，由地方政府和社會(huì)各界按政策規(guī)定實(shí)施救濟(jì)和救助。

　　十一、災(zāi)后重建

　　對(duì)由于污染突發(fā)事件造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的，應(yīng)制定計(jì)劃，盡快組織災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，彌補(bǔ)災(zāi)害損失。

　　十二、人員保障

　　鎮(zhèn)人民政府保證應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定，提高人員素質(zhì)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)人員服從指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。

　　十三、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。不按本預(yù)案履行職責(zé)、義務(wù)造成不良影響的依法追究責(zé)任。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見附件1。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府對(duì)特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

　　發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件，由市委、市政府決定成立市應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件總指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對(duì)工作。

　　2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　指揮長(zhǎng)：市人民政府分管副市長(zhǎng)。

　　副指揮長(zhǎng)：市人民政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。成員：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、市消防救援支隊(duì)、武警池州支隊(duì)、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　市人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可對(duì)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。其他市直有關(guān)部門和單位，根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要，認(rèn)真履行各自職責(zé)。

　　發(fā)生較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件3。

　　2.3市指揮部辦公室

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志兼任。主要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部日常工作；推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)；督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。

　　2.4市專家組

　　市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。

　　2.5市現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　市人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　2.6縣區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織開展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置，并按照市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各級(jí)人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。

　　3.1預(yù)案體系

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府（管委會(huì)）突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府（管委會(huì)）和上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級(jí)管理的原則，報(bào)縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　3.2風(fēng)險(xiǎn)防控

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施；開展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

　　3.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

　　3.4資金保障

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)受事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，啟動(dòng)省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）的請(qǐng)求，爭(zhēng)取資金并按規(guī)定予以適當(dāng)支持。

　　3.5物資裝備

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備；開展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)；縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。

　　3.6科技支撐

　　各級(jí)人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐�？h級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤��?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

　　3.7聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

　　4監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　4.1監(jiān)測(cè)

　　生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平；通過日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集；自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警分級(jí)

　　對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件4。

　　4.2.2預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、手機(jī)、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布，針對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。

　　預(yù)警內(nèi)容：預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

　　預(yù)警原則上由縣級(jí)人民政府（管委會(huì)、專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并向可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。三級(jí)（黃色）及以上預(yù)警，市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。

　　4.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)判影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員；指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　　（3）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的政府（管委會(huì)）或部門，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　5信息報(bào)告與通報(bào)

　　5.1信息報(bào)告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向所在地人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)主管部門報(bào)告，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。

　　事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門接報(bào)后，立即核實(shí)、分析研判、分類報(bào)告。①對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。②對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中，特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可直接向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

　　一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）須在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告；較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）須在2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）可直接向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大

　　以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：

　�。�1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�。�4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；

　�。�5）因環(huán)境污染引發(fā)事件，或者社會(huì)影響較大的；

　�。�6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的`級(jí)別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（2011年4月，部令17號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2信息通報(bào)

　　因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)。

　　突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門，同時(shí)報(bào)上級(jí)政府及生態(tài)環(huán)境部門。

　　接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）組織應(yīng)對(duì)（市有關(guān)部門視情予以指導(dǎo)），其中，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)請(qǐng)市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì)，其中，涉及跨市級(jí)行政區(qū)域的，或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告，報(bào)請(qǐng)省人民政府及省相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)4個(gè)等級(jí)（見6.3響應(yīng)措施）�？h級(jí)人民政府（管委會(huì)）響應(yīng)等級(jí)可參照市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　6.2先期處置

　　縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財(cái)產(chǎn)損失，減輕或消除社會(huì)影響，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對(duì)污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　6.3響應(yīng)措施

　　市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�1）一級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)（必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí)，提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。

　　（2）二級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)（必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí)，提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。

　�。�3）三級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時(shí)，提請(qǐng)市人民政府研究并作出工作部署。

　�。�4）四級(jí)響應(yīng)。初判為涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告市指揮部指揮長(zhǎng)。事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作，市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

　　6.4指揮協(xié)調(diào)

　　6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署應(yīng)急處置工作。

　�。�1）組織專家進(jìn)行會(huì)商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì)；

　�。�2）成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)對(duì)工作；

　�。�3）根據(jù)需要，市指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作；

　�。�4）研究決定事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；

　　（5）統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；

　�。�6）在省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門委托下組織開展事件調(diào)查和損害評(píng)估；

　�。�7）向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)縣區(qū)或兄弟市、縣通報(bào)情況；

　�。�8）視情向兄弟市或省有關(guān)方面請(qǐng)求支援；

　�。�9）配合上級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開展應(yīng)急處置工作。

　　6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

　　涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　市指揮部辦公室派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和支持事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作：

　�。�1）了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

　　（2）指導(dǎo)事發(fā)地制定應(yīng)急處置方案；

　　（3）根據(jù)地方請(qǐng)求，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；

　�。�4）對(duì)跨縣級(jí)（管委會(huì)）行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

　�。�5）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

　　6.5應(yīng)急處置

　　市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署，會(huì)同事發(fā)地政府迅速開展應(yīng)急處置工作。

　　（1）污染處置

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時(shí)，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染體擴(kuò)散途徑和范圍，根據(jù)污染物情況，可采取如下措施：

　　水體污染控制措施：水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度。采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式，防止水體污染的擴(kuò)大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調(diào)水稀釋等方式，消除水體污染，并防止消防廢水造成二次污染。

　　大氣污染控制措施：大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)氣象部門提供的氣象信息，開展大氣污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度；采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時(shí)，及時(shí)組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施：土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的土地信息，開展土壤污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度；采取隔離、吸附、去污洗消、臨時(shí)收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移異地安置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等措施開展有效處置工作，消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施：生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門立即查明原因，并采取措施，減少危害繼續(xù)發(fā)生。事后開展損害調(diào)查和評(píng)估工作，提出生態(tài)修復(fù)方案，并實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

　　（2）轉(zhuǎn)移安置人員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確�；�本的生活和必要的醫(yī)療條件。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)

　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的.醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

　�。�4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社�?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛，加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　�。�5）專家會(huì)商

　　組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類，預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　�。�6）市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

　　密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對(duì)重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5小時(shí)內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（8）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　6.6響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7后期工作

　　7.1損害評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地政府（管委會(huì)）根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見。

　　7.3善后處置

　　事發(fā)地政府（管委會(huì)）要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開展理賠工作。

　　7.4總結(jié)報(bào)告

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府（管委會(huì)）組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告。其中，一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)市人民政府，較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)省人民政府。

　　7.5獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究

　　公眾參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在單位的工資待遇和福利不變。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此預(yù)案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（池政秘〔2020〕219號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　預(yù)案實(shí)施后，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂�？h級(jí)人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案。

　　企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門備案；同時(shí)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制，不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。

　　8.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、油品的特性，可能發(fā)生事故情況：

　　1、儲(chǔ)油容器：當(dāng)油品在裝卸作業(yè)時(shí)，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲(chǔ)油容器發(fā)生漏油時(shí)，遇有火源，則易引起油品著火，到達(dá)一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險(xiǎn)范圍：油灌區(qū)易著火，火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。

　　2、加油現(xiàn)場(chǎng)：

　�、偌佑蜋C(jī)穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。

　�、诩佑蜋C(jī)電氣著火都可能引起加油機(jī)著火。

　�、奂佑蜁r(shí)冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。

　　④加油車輛油箱靜電放電或碰撞及點(diǎn)燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險(xiǎn)范圍：加油機(jī)著火，火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。

　　3、加油站作業(yè)時(shí)，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過濃地區(qū)時(shí)間過長(zhǎng)，嚴(yán)重的則易導(dǎo)致人的死亡。危險(xiǎn)范圍：油罐內(nèi)和排氣口。

　　二、應(yīng)急救援的組織和職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　(1)加油站發(fā)生火災(zāi)后，班長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)，立即下達(dá)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)在下達(dá)命令的同時(shí)，要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)火勢(shì)的具體情況進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗，同時(shí)負(fù)責(zé)向地方政府報(bào)告，并由經(jīng)理向消防部門說明火災(zāi)的具體情況。

　　(3)在撲救火災(zāi)的過程中，單位負(fù)責(zé)組織好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的`安全保衛(wèi)工作，積極搶救物資和人員疏散;

　　(4)火災(zāi)撲救過程中，通信站要保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通，聯(lián)絡(luò)要及時(shí)準(zhǔn)確。

　　(5)組長(zhǎng)要采取應(yīng)急措施，做好事故預(yù)想，保證生產(chǎn)車輛用油，并對(duì)起火的部位，滅火經(jīng)過要全面掌握，并做好記錄，為事故調(diào)查備好原始資料。。

　　三、報(bào)警與通訊

　　報(bào)警電話：火警119、急救中心120、匪警110

　　如站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)事人應(yīng)迅速拉響報(bào)警器連續(xù)響十分鐘;及時(shí)撥打119報(bào)警并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。做到迅速、準(zhǔn)確、全面。防止火勢(shì)的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)

　　在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聽從指揮，各負(fù)其責(zé)參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準(zhǔn)確、全面，救人重于救火。根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，指定如下幾個(gè)預(yù)案：

　　1、撲救油罐車火災(zāi)的預(yù)案

　　卸油時(shí)，油車著火，油車司機(jī)應(yīng)立即將油車駛離油站外，再進(jìn)行滅火，撥打119報(bào)警及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(此時(shí)注意要有相關(guān)人員疏導(dǎo)通道)

　　2、撲救加油機(jī)發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

　�、偌佑蜋C(jī)漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關(guān)閉閥門，使用站內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行撲救。

　　②雷擊頻繁使加油機(jī)著火，應(yīng)立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進(jìn)行滅火。

　　3、撲救油罐發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

　�、傩队蜁r(shí)油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點(diǎn)燃。應(yīng)迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接，用滅火器進(jìn)行撲救。

　　②在收發(fā)油品時(shí)罐口著火，使用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口進(jìn)行滅火，并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。

　　4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

　�、倨�車著火：(1)如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當(dāng)?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡?yán)使其窒息。(2)發(fā)動(dòng)機(jī)著火，把發(fā)動(dòng)機(jī)蓋有火星冒出，應(yīng)首先將車輛推出站外，然后打開發(fā)動(dòng)機(jī)蓋使用滅火器滅火。

　�、谀ν熊囍�火：(1)摩托車油箱漏油著火，應(yīng)馬上把車輛推出站外，使用滅火器及時(shí)切斷火源。(2)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)著火，應(yīng)立即停止加油，先設(shè)法將油箱蓋蓋上，然后推離現(xiàn)場(chǎng)再使用滅火器進(jìn)行撲滅火源。

　　5、電器發(fā)生火災(zāi)的撲救預(yù)案

　　站內(nèi)發(fā)生電器設(shè)備著火，通常由于遭受雷擊或是因?yàn)殡娋�老化、電源接頭松動(dòng)等引起著火，應(yīng)首先切斷電源，然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴(yán)禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進(jìn)行撲救，以免觸電，并要注意室內(nèi)通風(fēng)，以防一氧化碳中毒。滅火后對(duì)其要進(jìn)行及時(shí)的檢修。

　　6、檢修人員中毒救援預(yù)案

　　對(duì)油罐進(jìn)行日常檢修的人員進(jìn)入油罐內(nèi)清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈：作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，迅速到罐外呼吸。進(jìn)入油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護(hù)的拉繩，且一次只能進(jìn)入一人，一次作業(yè)時(shí)間不能過久，罐外一定要有兩人以上作好救援準(zhǔn)備。

　　7、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)的防衛(wèi)預(yù)案

　　如鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時(shí)，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，迅速撥打119向消防隊(duì)報(bào)警，現(xiàn)場(chǎng)的站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織全體人員進(jìn)行自我防范。主要有以下幾點(diǎn)要求：

　�、倏刂齐娫矗�加油員應(yīng)立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。

　�、� 站內(nèi)人員也要進(jìn)行防范，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。

　　③清除迎火方向的易燃物，必要時(shí)支援鄰近單位滅火。

　　8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預(yù)案

　�、倭⒓赐Ｖ辜佑�，使用石棉布包住罐口、加油機(jī)等，切斷電源，清理疏通站內(nèi)外消防通道。

　　②撥打119報(bào)警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　�、壑笓]加油車輛迅速離開加油站，并派一人在路口等待和引導(dǎo)消防車。

　　④組織在場(chǎng)人員利用滅火器及其他器材對(duì)油火進(jìn)行撲救，轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲(chǔ)油容器，最大限度減少火災(zāi)的損失。

　�、菖浜舷�防人員投入滅火戰(zhàn)斗。

　　⑥如火勢(shì)無法控制應(yīng)采取救人重于救火的原則。

　　9、防盜安全預(yù)案

　　如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜，應(yīng)立即撥打110和聲光報(bào)警器報(bào)警，保持好現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　加油站發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)注意：

　�、偈紫燃佑蛦T要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車無法進(jìn)入。

　�、诩佑蛦T要引導(dǎo)車輛安全有序的撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　③及時(shí)撥打119進(jìn)行報(bào)警并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　�、馨l(fā)現(xiàn)火苗時(shí)應(yīng)及時(shí)處理避免火勢(shì)的蔓延。

　�、萑绻�是卸油時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即使油車駛離油站。

　�、拗蛋嗳藛T不得擅自離崗，時(shí)刻注意加油站內(nèi)外的動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打報(bào)警電話。

　　⑦并且加油員要維持油站周邊的秩序，協(xié)助公安、消防人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

　　⑧清理現(xiàn)場(chǎng)，并清除易燃物，防止火勢(shì)擴(kuò)大。

　�、崤R時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并派人對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

　�、馊缁饎�(shì)過大無法控制必須堅(jiān)持救人重于救火的原則。

　　五、條件保障

　　1、站內(nèi)滅火器材配置：推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

　　2、滅火器材由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，定期檢查，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，分級(jí)落實(shí)安全工作，對(duì)滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期換藥，保證滅火器材的質(zhì)量，防止在危機(jī)時(shí)刻出現(xiàn)故障。

　　3、保證全天侯站內(nèi)有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行，特別在重大節(jié)假日期間更要對(duì)加油站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次大檢查，對(duì)隱患要及時(shí)上報(bào)并限期整改好。

　　4、保證電話線路的暢通，每月測(cè)試一次報(bào)警鈴是否能正常使用。

　　5、保證接地裝置完好，加油機(jī)、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地線。

　　六、培訓(xùn)和演練

　　1、加油站應(yīng)定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組織，站長(zhǎng)是防火第一責(zé)任人，每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊(duì)員，應(yīng)做到四懂四會(huì)，即懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法;會(huì)報(bào)警、會(huì)使用防火器材、會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)逃生。

　　2、員工要進(jìn)行崗位前安全教育，經(jīng)考試培訓(xùn)合格后才能上崗。

　　3、員工每年必須簽定《安全責(zé)任書》，員工還必須認(rèn)真做好本崗位安全工作。

　　4、每季度組織一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點(diǎn)：

　�、儆深I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場(chǎng)指揮。

　　②每個(gè)員工必須了解站內(nèi)的情況，對(duì)油罐位置、加油機(jī)位置等關(guān)鍵地理位置要掌握，便于發(fā)生火災(zāi)時(shí)進(jìn)行救火。

　�、勖總�(gè)員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對(duì)通道進(jìn)行疏通以便站內(nèi)人員的逃生。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 15

　　第一章總則

　　第一條 為確保工廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和提高處置突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告的規(guī)范化建設(shè)，建立快速暢通的突發(fā)事件信息報(bào)告渠道，確保工廠的各項(xiàng)應(yīng)急措施能夠得到有效實(shí)施，最大程度地預(yù)防和降低突發(fā)事件造成的影響和損失，結(jié)合工廠實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　第二條 本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營(yíng)的，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)工廠的經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)以及對(duì)工廠的聲譽(yù)產(chǎn)生重大影響的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事件。

　　第三條 工廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。

　　第四條 本預(yù)案適用于工廠內(nèi)突然發(fā)生，嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工廠緊急事件的處置。

　　第二章突發(fā)事件分類

　　第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于：

　�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害：主要包括地震、洪澇等；

　�。ǘ�）事故災(zāi)害：主要包括企業(yè)的各類安全事故、交通事故、火災(zāi)等；

　�。ㄈ�）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生傳染性疫情、食

　　品安全和職業(yè)危害，以及其他嚴(yán)重影響員工健康和生命安全的事件；

　�。ㄋ模┬畔㈩愂录�：主要包括報(bào)刊、媒體對(duì)工廠進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報(bào)道及負(fù)面新聞出；

　�。ㄎ澹┤后w 性事件：主要包括勞資糾紛、惡性上訪等。

　　第三章組織體系及職責(zé)

　　第六條 工廠對(duì)突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　第七條 工廠成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

　　（一）組長(zhǎng)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)工廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

　　2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案；

　　3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作；

　　4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策；

　　5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。

　�。ǘ�）副組長(zhǎng)職責(zé)：

　　1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作；

　　2、指導(dǎo)工廠相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；

　　3、綜合協(xié)調(diào)作息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；

　　4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；

　　5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑。

　�。ㄈ�）組員職責(zé)：

　　1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

　　2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；

　　3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息；

　　4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；

　　5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作；

　　6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。

　　第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是工廠突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工廠突發(fā)事件應(yīng)急處理，就相關(guān)重大問題作出決策和部署，根據(jù)需要研究決定本工廠對(duì)外發(fā)布事件信息，主要職責(zé)包括：

　　（一）決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng)；

　　（二）擬定突發(fā)事件處理方案；

　�。ㄈ�）組織指揮突發(fā)事件處理工作；

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑；

　　（五）負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接；

　�。�六）突發(fā)事件處理過程中的其它事項(xiàng)。

　　第四章工作原則

　　第九條 妥善處理各類突發(fā)事件，要遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┓磻�(yīng)迅速，果斷處理。對(duì)涉及到人身安全的突發(fā)事故，要在第一時(shí)間內(nèi)動(dòng)作響應(yīng)，堅(jiān)持以人為本，果斷處置，對(duì)涉及到政局、社會(huì)秩序，影響單位正常生產(chǎn)的公共突發(fā)事件，要多方面，準(zhǔn)確收集情報(bào)，做好應(yīng)對(duì)策略；對(duì)涉及到勞資糾紛，惡意上訪等，要按“宜散不宜聚，宜順不宜激”的方針，積極主動(dòng)化解矛盾；對(duì)涉及到重大財(cái)產(chǎn)損失、安全事故的各類突發(fā)性事件，要及時(shí)上報(bào)工廠應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同尋求對(duì)策，盡最大限度的減少損失；對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面宣傳報(bào)道，及時(shí)料及情況，深入了角事件真相，及時(shí)對(duì)接媒體。

　�。ǘ�）迅速上報(bào)。案發(fā)事件是指對(duì)本單位（包括機(jī)關(guān)和工廠所屬各項(xiàng)目、架子隊(duì)、工區(qū)等）的正常生產(chǎn)、生活秩序造成影響的事件，發(fā)生突發(fā)事件后，各單位要迅速處置，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在事發(fā)一小時(shí)內(nèi)上報(bào)給工廠應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第五章工作程序

　　第十條 各單位要本著預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)日常工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預(yù)防。

　　（一）工廠應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施，根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估，以便采取應(yīng)對(duì)措施。

　�。ǘ�）工廠各部門、各單位負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門或工廠有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

　　（三）工廠相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類事件發(fā)生的日常敏感度，不斷地監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境變化趨勢(shì)，收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的'重要信息，并對(duì)其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。

　�。ㄋ模┕�廠的任何人均可作為信息的報(bào)告人，接到電話后立即向工廠相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)匯報(bào)。有關(guān)人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　（五）預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。工廠預(yù)警信息的傳遞主要由工廠各部門、各單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)、然后由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視，必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　第十一條 根據(jù)突發(fā)事件的具體類別、性質(zhì)、產(chǎn)生的后果等立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，基本工作程序是：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)自然災(zāi)害事件。自然災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門在接到災(zāi)情報(bào)告的同時(shí)，立即組織專業(yè)技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)查，判定自然災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素，災(zāi)害規(guī)模等，提出應(yīng)急處置措施，并按災(zāi)害規(guī)模 級(jí)上報(bào)政府和上級(jí)主管部門。

　　（二）各類安全事故、交通事故。對(duì)于出現(xiàn)的此類突發(fā)事件，要本著“救人第一”的原則開展工作，成立應(yīng)急救援小組和善后處理小組。

　�。ㄈ�）公共衛(wèi)生事件。根據(jù)疫情規(guī)模，做出暫停工作、封閉管理等決策，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，做好車輛的安排和調(diào)度。

　�。ㄋ模┬畔㈩愂录�。新聞危機(jī)一且爆發(fā)，當(dāng)事人和所在單位要在第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)部門，12小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告，上級(jí)主管部門及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查，了解事件真相，明確新聞發(fā)言人，積極對(duì)接媒體。

　　（五）勞資糾紛、惡性上訪事件。根據(jù)具體情況，聯(lián)合相關(guān)部門，迅速開展相關(guān)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，特別是年底、節(jié)前，對(duì)于人數(shù)較多的惡性討薪等事件，要及時(shí)搜集資料，整理證據(jù)，并報(bào)送公安部門。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 16

　　為加強(qiáng)值班安全管理，及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，確保企業(yè)及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，本著預(yù)防為主，迅速及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)處置工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時(shí)，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴(yán)格紀(jì)律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　二、 報(bào)告制度和程序

　　1、發(fā)生安全事故后，值班人員應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護(hù)、119火警)。

　　2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況，在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

　　3、報(bào)告內(nèi)容如下：事故的'.時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。

　　三、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　(一)消防應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn)，并視火情及時(shí)撥打119火警電話。

　　2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。

　　3、應(yīng)堅(jiān)持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

　　4、控制火勢(shì)，防止火勢(shì)蔓延，極力搶救財(cái)物，降低火災(zāi)所造成的損失。

　　(二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上班。

　　2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)做出工作安排，配合開展搶救工作。

　　3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，迅速報(bào)告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。

　　4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓�料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。

　　5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，對(duì)中毒食品加工場(chǎng)地、工具、設(shè)備進(jìn)行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)停水停電應(yīng)急預(yù)案

　　1、首先查明原因，如因上級(jí)管理部門決定停水停電，應(yīng)立即將詳細(xì)情況通知有關(guān)部門和員工;

　　2、突發(fā)水管爆裂：迅速關(guān)掉總閘，并立即將積水清除，保護(hù)財(cái)物，同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)說明停水原因以及來水時(shí)間。

　　3、突發(fā)大面積停水停電：迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因，并及時(shí)說明原因以及來水、來電時(shí)間。

　　4、下水管堵塞：立即組織維修人員找出堵塞處，及時(shí)進(jìn)行疏通。

　　(四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1、自然災(zāi)害發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到位; 2、認(rèn)真組織員工疏散到安全地帶，對(duì)沒有及時(shí)撤出的人員，應(yīng)極力查找或營(yíng)救。

　　3、沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生，積極開展自救和互救工作，使人員和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、各部門應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護(hù)好企業(yè)秩序，并向上級(jí)部門報(bào)告?zhèn)�亡人�?shù)及損失情況。

　　(五)防范被盜應(yīng)急預(yù)案

　　1、盜竊事件發(fā)生后，立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并通知物業(yè)管理部來進(jìn)行調(diào)查，查找被盜原因;

　　2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況;

　　3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場(chǎng)作案，應(yīng)先撥打“110”，并對(duì)正 在實(shí)施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止，組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。

　　(六)侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、員工之間發(fā)生矛盾沖突，在場(chǎng)人員應(yīng)加以勸阻，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有受傷人員應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對(duì)當(dāng)事雙方做出相應(yīng)處分。

　　2、若有外來人員不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止，并報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意放行。

　　3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇，應(yīng)予以制止以防意外和不測(cè)，同時(shí)應(yīng)撥打“110”。

　　4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時(shí)撥打“120”救護(hù)電話 。

　　四、全員參與，落實(shí)到位

　　目前，企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預(yù)防措施，對(duì)安全生產(chǎn)管理涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了制度規(guī)范，只有全員參與，預(yù)防為主，狠抓落實(shí)，才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 17

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了應(yīng)對(duì)城北污水處理廠可能發(fā)生各種突發(fā)事故，并在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理，盡量減少二次污染、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用本城北污水處理廠由于進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)、出水水質(zhì)超標(biāo)、突遇停電、突發(fā)暴雨、人員觸電、人員落水、中毒、火災(zāi)導(dǎo)致突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修。

　　3、編制原則

　　貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保單位，社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)污水處理工藝特點(diǎn)及可能導(dǎo)致突發(fā)事故的因素，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工責(zé)任”的原則，制定《污水處理廠污水排放事件及重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　4、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　2、《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)范》CJJ60-94

　　3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

　　4、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20xx）一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)

　　5、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）

　　二、事故應(yīng)急救援指揮及處理程序

　　1、應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：馬淑寶

　　副總指揮：劉慧珍

　　成 員：佟梅陳磊李晶宋凱侯成黃海迪陸濤

　　2、指揮部工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)制（修）定《城北污水處理廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織訓(xùn)練和演練；檢查、督促做好污水廠事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織、指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)；向主管行政部門和事故現(xiàn)場(chǎng)周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。

　　3、指揮部人員分工

　　a.總指揮：組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作；

　　b.副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作；

　　c.成員:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故救援過程中的總協(xié)調(diào)工作；按城北污水廠內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的一般處置和應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　4、生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度

　　為了及時(shí)掌握污水處理廠的安全生產(chǎn)情況，在發(fā)生事故時(shí)能迅速采取有力措施進(jìn)行控制和處理，把事故的影響和損失減至最低，邳州市中工水務(wù)有限責(zé)任公司（邳州市城北污水處理廠）特制定生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度。

　　事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。

　　①、小事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬(wàn)元，或不影響正常運(yùn)行的。

　�、�、一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于5萬(wàn)，大于或等于1萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員輕傷，或一天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。

　�、�、重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失大于5萬(wàn)，大于或等于10萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員重傷，或三天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。

　�、�、特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失大于十萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員死亡，或者三天以上無法正常運(yùn)行的。

　　5、事故發(fā)生后的匯報(bào)

　�、佟�廠內(nèi)發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應(yīng)立即將事故簡(jiǎn)況報(bào)告污水廠負(fù)責(zé)人；

　�、�、重大及特大事故：應(yīng)在10分鐘內(nèi)電話向公司總部匯報(bào)，并在8小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。如同時(shí)伴有人身傷亡，還須向本地政府有關(guān)部門報(bào)告。

　�、�、一般事故：應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。

　　6、事故的處理原則

　�、�、廠長(zhǎng)是事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理，應(yīng)對(duì)事故處理正確、迅速、負(fù)責(zé)。

　�、�、凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故，必須執(zhí)行“四不放過”（事故原因不清不放過，沒有制定防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，員工沒受教育不放過）原則，及時(shí)分析，采取措施，防患于未燃。

　　③、對(duì)發(fā)生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即按規(guī)定逐級(jí)匯報(bào)。

　�、堋�對(duì)發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，分析原因，查清事故責(zé)任，擬定防范措施，結(jié)果以書面于15日之內(nèi)上報(bào)。

　�、�、對(duì)事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，損失大小，認(rèn)識(shí)態(tài)度，提出處理意見。

　　⑥、對(duì)因工負(fù)傷的職工家屬，要全力關(guān)懷，給予慰問，并按國(guó)家規(guī)定，做好善后處理工作。

　　⑦、事故處理時(shí)，不得進(jìn)行交接班，如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負(fù)責(zé)處理，接班人員在交班班長(zhǎng)要求下協(xié)助處理，告一段落后方可繼續(xù)交接班。

　　⑧、不論發(fā)生任何事故，在處理告一段落后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向總部匯報(bào)。

　　7、后期處理

　�、�、事故現(xiàn)場(chǎng)清理

　　事故發(fā)生地的后期現(xiàn)場(chǎng)清理，由廠長(zhǎng)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，事故影響范圍較大、程度較嚴(yán)重的，由公司總部組織人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　②、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由廠長(zhǎng)組織有關(guān)人員，會(huì)同事公司總部職能部門進(jìn)行內(nèi)部過程評(píng)價(jià)和總結(jié)。主要包括：事故等級(jí)的判定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理；是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；各部室任務(wù)完成情況；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應(yīng)；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應(yīng)急處理方案；其他結(jié)論等。

　　8、保障措施

　　①、通信與信息保障

　　本水廠實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好處理突發(fā)事故的準(zhǔn)備。建立健全值班制度。

　�、�、組織落實(shí)、人員培訓(xùn)

　　㈠、應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著“專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和便于搶修”的原則，建立組織，落實(shí)人員。要根據(jù)人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

　　㈡、污水廠常年實(shí)行24小時(shí)值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類事故應(yīng)急救援的第一突擊隊(duì)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的初期搶險(xiǎn)搶修處置。

　�、�、組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援組織要按照專業(yè)分工每年要進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提高組織、指揮和救援能力。

　�、琛㈩A(yù)案演習(xí)與維護(hù)

　　為了迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地實(shí)施事故搶險(xiǎn)搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的事故模擬演練，對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：

　　㈠、檢查通信系統(tǒng)是否暢通無阻；

　�、�、演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn)；

　�、纭⒂嘘P(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；

　�、琛⒛芊窦皶r(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　三、突發(fā)事故預(yù)防

　　1、進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)預(yù)防：

　　對(duì)進(jìn)水進(jìn)行觀查，并每天定時(shí)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)取樣化驗(yàn)，做好進(jìn)水水質(zhì)分析及記錄。

　　2、出水水質(zhì)超標(biāo)預(yù)防：

　　對(duì)所投入生產(chǎn)的生產(chǎn)線上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進(jìn)行觀查，并取樣化驗(yàn)，做好每個(gè)時(shí)間段的水質(zhì)分析，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止因檢查不周或失誤造成事故；及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行；保證出水達(dá)標(biāo)排放。

　　3、停電現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的`事故預(yù)防；

　　認(rèn)真巡查配電房運(yùn)行情況，對(duì)電網(wǎng)提出的停電公告進(jìn)行記錄及匯報(bào)，并在停電之前聯(lián)系電工對(duì)廠內(nèi)設(shè)施進(jìn)行依次停電，及供電后的恢復(fù)進(jìn)行依次恢復(fù)并巡查。

　　4、暴雨可能產(chǎn)生的事故預(yù)防；

　　認(rèn)真注意天氣變化及關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，在暴雨天氣前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物品進(jìn)行收拾或加固，對(duì)外露的電氣設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行保護(hù)，盡可能積水的部位進(jìn)行檢查。

　　6、人員觸電預(yù)防；

　　對(duì)廠區(qū)供電設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，防止非專業(yè)人員自行進(jìn)行操作，對(duì)外露供電線路進(jìn)行保護(hù)，對(duì)可能觸電的設(shè)施張貼警示牌。

　　7、人員落水預(yù)防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)廠區(qū)安全防護(hù)欄進(jìn)行定期檢查，對(duì)加蓋除臭的檢查口進(jìn)行關(guān)閉，對(duì)可能產(chǎn)生人員落水的位置定放好救生圈等設(shè)施。

　　8、人員中毒預(yù)防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)井下工作及除臭設(shè)施檢修時(shí)需做好抽風(fēng)工作，并做好安全防護(hù)保護(hù)工作。

　　9、火災(zāi)預(yù)防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)易燃易爆產(chǎn)品進(jìn)行防護(hù)保護(hù)，對(duì)供電線路進(jìn)行巡查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查。

　　四、突發(fā)事件應(yīng)急處理方案

　　1、進(jìn)水水質(zhì)水量超標(biāo)應(yīng)急處理方案

　�、佟⒉僮魅藛T應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程對(duì)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)，防止因進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)處理范圍而造成事故。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即向管理人員匯報(bào)，并服從管理人員要求對(duì)進(jìn)水水質(zhì)，工藝運(yùn)行參數(shù)，出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)化驗(yàn)對(duì)工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

　　②、組織化驗(yàn)人員對(duì)每條生產(chǎn)線的出水進(jìn)行檢測(cè)

　�、�、減少進(jìn)水量

　�、�、12小時(shí)內(nèi)書面匯報(bào)邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因。

　�、荨⑽鬯畯S廠長(zhǎng)會(huì)同邳州市住建局組織人員查找污水來源，通告相關(guān)企業(yè)或單位。

　　⑥、事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。

　　2、出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理方案

　　①、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，因檢查不周或失誤造成事故或生產(chǎn)異常產(chǎn)生的排放事故，應(yīng)立即停止該生產(chǎn)線的排水，并將此事匯報(bào)廠部管理人員。

　　②、由廠部管理人員及時(shí)調(diào)整進(jìn)水。

　　③、組織化驗(yàn)人員對(duì)超標(biāo)的.生產(chǎn)線進(jìn)行取樣化驗(yàn)，并分析下步的處理工藝，④、1小時(shí)內(nèi)口頭匯報(bào)，12小時(shí)內(nèi)書面匯報(bào)邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因，并匯報(bào)停水的時(shí)間需多長(zhǎng)。

　�、�、及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

　�、�、事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。

　　3、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　�、�、在本部門（或車間）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開保險(xiǎn)栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射；

　�、凇�當(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí)，要立即通知污水廠負(fù)責(zé)人；

　�、�、當(dāng)班負(fù)責(zé)人接到火警后，立即通知全廠警戒并迅速通知調(diào)集全廠員工利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救，切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員秩序維護(hù)和無關(guān)人員的疏散撤離工作；

　�、堋�當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即報(bào)警——119，（報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)；

　�、荨⑾�防隊(duì)到位后，組織員工疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物，以確保救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的暢通和車輛用急。并組織本廠人員撤離到安全區(qū)域待命；

　�、�、火災(zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)本廠的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠公司總部匯報(bào)，做好詳細(xì)的記錄并存檔；

　　⑦、負(fù)責(zé)人做出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

　　4、停電應(yīng)急預(yù)案

　　①、當(dāng)出現(xiàn)突然停電時(shí)，值班人員應(yīng)按下總設(shè)備停止按鈕，使設(shè)備處于備用狀態(tài)。

　�、�、值班人員至現(xiàn)場(chǎng)將各設(shè)備調(diào)至停止?fàn)顟B(tài)，并檢查各閥門井的開關(guān)狀態(tài)使此處于復(fù)電后可正常生產(chǎn)。

　�、邸⒓皶r(shí)聯(lián)系了解停電原因及范圍，評(píng)估持續(xù)停電時(shí)間并匯報(bào)。

　�、�、配電房供電線路故障的，查清原因，及時(shí)恢復(fù)供電

　�、荨⒐╇娍梢约皶r(shí)恢復(fù)的，則供電恢復(fù)后進(jìn)入開工程序。

　�、蕖⒐╇姴荒芗皶r(shí)恢復(fù)的，則按照規(guī)定匯報(bào)至公司總部及泉州市排水管理中心及泉州市市政公用事業(yè)管理局。

　　⑦、電網(wǎng)復(fù)電對(duì)策：

　　㈠、當(dāng)配電間顯示來電后，值班電工通知操作人員檢查各設(shè)備的關(guān)閉情況

　�、妗⒋_定全廠設(shè)備全部停后，值班電工進(jìn)入配電間啟動(dòng)主電路。

　�、纭�啟動(dòng)主電路后再檢查一遍電路，確認(rèn)無問題后，恢復(fù)各分部電路。

　　㈣、確認(rèn)各分部電路無問題后按生產(chǎn)要求依次開啟需運(yùn)行的設(shè)備。開啟依次底功率到高功率的次序。

　　㈤、恢復(fù)供電15分鐘后再次巡檢全廠設(shè)備，無問題，按生產(chǎn)操作規(guī)程操作。

　�、辍�機(jī)電員工送完電后，巡檢全廠設(shè)備。

　�、�、崗位人員將操作情況如實(shí)記錄。

　　6、暴雨造成事故應(yīng)急預(yù)案

　�、�、指揮部負(fù)責(zé)廠內(nèi)的預(yù)防暴雨工作的布置、檢查等工作。負(fù)責(zé)落實(shí)廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施的防護(hù)、排水防澇工作。負(fù)責(zé)人員安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由員工組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由指揮部直接調(diào)遣。

　�、�、檢查廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)，防止堵塞及河水倒灌。

　　檢查廠區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施加護(hù)情況。

　　③、室外電氣設(shè)備加強(qiáng)防護(hù)，臨時(shí)電線應(yīng)拆除或切斷電源。

　　保持配電房、電纜溝內(nèi)內(nèi)干潔，防止積水。

　�、�、下暴雨時(shí)應(yīng)減少上生物池次數(shù)，以免發(fā)生人身事故。

　�、�、適當(dāng)加大處理水量，確保廠區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放。

　�、�、緊急情況下可以開啟事故排放閥，待水量有所減小后應(yīng)立即關(guān)閉。

　　7、人員傷亡應(yīng)急預(yù)案

　�、�、中毒現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

　　㈠、救護(hù)者應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，帶好防毒面具，穿好防護(hù)衣；

　　㈡、切斷毒物來源；

　�、纭⒉扇∮行Т胧┓乐苟疚锢^續(xù)侵入人體，應(yīng)盡快將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，移至新鮮空氣處，松解患者頸、胸部紐扣和腰帶，以保持呼吸暢通，同時(shí)要注意呆暖和保持安靜，嚴(yán)密注意患者神志，呼吸狀態(tài)和循環(huán)狀態(tài)等。

　�、�、盡快制止工業(yè)毒物繼續(xù)進(jìn)入體內(nèi)，并設(shè)法排除已注入人體內(nèi)的毒物，消除和中和進(jìn)入體內(nèi)的毒物作用。

　　㈤、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等，立即徹底清洗被污染的皮膚，沖洗時(shí)間要求15—30分鐘，如毒物系水溶性，現(xiàn)場(chǎng)無中和劑，可用大量水沖洗，遇水能反應(yīng)的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物，再用水沖洗，對(duì)粘稠的毒物（如有機(jī)磷農(nóng)藥）可用大量肥皂水沖洗，尤其注意皮膚皺折，毛發(fā)和指甲內(nèi)的污染，較大面積沖洗，要注意防止著涼、感冒。

　�、辍⒍疚锝�(jīng)口引起人體急性中毒，可用催吐和洗胃法。

　�、�、促進(jìn)生命器管功能恢復(fù)，可用人工呼吸法，胸外按壓法。

　�、�、觸電救護(hù)應(yīng)急預(yù)案

　　㈠、對(duì)人體的危害

　　電傷：指電流對(duì)人體外部造成局部傷害，如電流引起人體外部的燒傷；電擊傷：指電流通過人體內(nèi)部，破壞人體心臟，肺部及神經(jīng)系統(tǒng)的正常動(dòng)作，及至危及生命；電損傷人體的變化：細(xì)胞內(nèi)離子失衡，導(dǎo)致肌肉收縮、麻木，在高電壓下肌肉強(qiáng)烈收縮，組織發(fā)生病理性變化；臨床表現(xiàn)：全身情況：神志清楚，機(jī)體抽搐麻木，有電灼傷；神志不清楚，休克狀態(tài)，心律失常，假死；局部情況，電弧灼、焦化、碳化。

　�、妗⒂|電急救：

　　a)緊急處置：迅速拉開電源，使觸電者迅速脫離觸電狀態(tài)；

　　b)就地?fù)尵龋狠p微觸電者：神志清楚，觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐，應(yīng)使觸電者應(yīng)地安靜、舒適地躺下來，并注意觀察；中度觸電者：有知覺且呼吸和心臟跳動(dòng)還正常，瞳孔不放光，對(duì)光反應(yīng)存在，血壓無明顯變化，此時(shí)，應(yīng)使觸電者平臥，四周不要圍人，使空氣流通，衣服解開，以利呼吸；重度觸電者：觸電者有假死現(xiàn)象。呼吸時(shí)快時(shí)慢，長(zhǎng)短不一，深度不等，貼心聽不到心音，用手摸不到脈膊，證明心臟停止跳動(dòng)，此時(shí)應(yīng)馬上不停地進(jìn)行人工呼吸及胸外人工擠壓，搶救工作不能間斷，動(dòng)作應(yīng)準(zhǔn)確無誤。

　　c)觸電急救法：可采用人工呼吸與心臟復(fù)蘇方法。

　　③、燒傷救護(hù)應(yīng)急預(yù)案

　　熱力燒傷包括火、開水、蒸汽、電弧等。化學(xué)灼傷一般是強(qiáng)酸或堿等。

　�、�、對(duì)人體的危害：皮膚或皮下組織燒壞，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致死亡。

　�、妗⒒瘜W(xué)灼傷分類：淺一度（紅斑）；淺二度（水泡型）；深二度；

　　㈢、燒傷的急救：

　　a)迅速移去熱力對(duì)身體的傷害，采取用水冷卻表面的方法。若是強(qiáng)酸或堿等化學(xué)灼傷，應(yīng)立即脫去被污染的衣服，立即用大量清水沖洗，時(shí)間一般為20—30分鐘；

　　b)用濕紗布包好創(chuàng)面；

　　c)燒傷嚴(yán)重，可采取人工呼吸和心臟復(fù)蘇法；

　　注意：燒傷病人應(yīng)盡量不喝水或喝少許鹽水，注意創(chuàng)面保護(hù)。

　　④、溺水搶救應(yīng)急預(yù)案：

　�、濉�當(dāng)溺水者被救上岸后，道德應(yīng)保持其呼吸道的通暢，應(yīng)讓溺水者俯臥，用一小木凳或枕頭等墊在其腹部，使其頭朝下，搶救者壓其背部，將體內(nèi)的水從口鼻排出，但要注意控水時(shí)間不可太長(zhǎng)。

　�、�、用手指伸入溺水者口腔內(nèi)探查，迅速清除口鼻異物或嘔吐物。

　　㈢、如果溺水者神志清楚，輕聲呻吟，面色潮紅或蒼白，呼吸心跳豐碩，可不必進(jìn)行特殊處理，直接送醫(yī)院檢查即可。

　�、�、如果溺水者呼吸心跳已停止，甚至瞳孔散大，則必須立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按壓，越早進(jìn)行，效果越好。

　　㈤、溺水者清醒后，可給其服茶、糖姜水等熱飲料。

　�、�、高溫中暑應(yīng)急預(yù)案

　�、�、烈日直射頭部，環(huán)境溫度過高，飲水過少或出漢過多等可以引起中暑現(xiàn)象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴(yán)重時(shí)抽搐、驚厥甚至昏迷。

　�、�、應(yīng)立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處休息。用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體，電扇吹風(fēng)，或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時(shí)給病人口服鹽水。嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 18

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理項(xiàng)目部各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障廣大施工人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案及預(yù)警機(jī)制。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案及預(yù)警機(jī)制適用于我項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置及預(yù)工作。

　　本預(yù)案所指的突發(fā)事件，主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1、突發(fā)社會(huì)安全類事件。包括施工隊(duì)伍的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹�體罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)；針對(duì)項(xiàng)目部的各類恐怖襲擊事件；工作人員非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響項(xiàng)目部和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成工作人員健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或項(xiàng)目部所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)工作人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　3、突發(fā)事故災(zāi)害事件。包括工地發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活動(dòng)公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響項(xiàng)目部安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

　　4、突發(fā)自然災(zāi)害事件。包括洪水、地質(zhì)滑坡、地震災(zāi)害以及有地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

　　5、影響總監(jiān)辦安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為本，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，按所屬年級(jí)或部門管理原則，在總監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

　　3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生公共事件后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

　　4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)人命生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)工人和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

　　5、加強(qiáng)保障，重大建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。

　　三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的'應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；在預(yù)測(cè)總監(jiān)辦將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處置工作；在處理突發(fā)公共事件過程中，協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系，請(qǐng)求相關(guān)部門支持、配合；部署和總結(jié)年度總監(jiān)辦突發(fā)性公共事件應(yīng)對(duì)工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　1、信息報(bào)送原則

　　（1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人或部門應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向主管部門及項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得延報(bào)，并在事件發(fā)生后立即上報(bào)部門相關(guān)，最遲不得超過3小時(shí)。

　　（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　�。�3）直報(bào)：發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件，直接報(bào)指揮部，同時(shí)報(bào)地方黨委、政府。情況特殊的，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安等機(jī)關(guān)報(bào)告。

　�。�4）續(xù)報(bào)：在事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。

　　2、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　�。�1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；

　�。�3）事發(fā)部門、項(xiàng)目部已采取的措施；

　�。�4）總監(jiān)辦外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；

　�。�5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

　�。�6）需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。

　　3、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　（1）在總監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各處室（部門）應(yīng)相互支持、相互配合。要細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落實(shí)到實(shí)處。

　�。�2）總監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警信息進(jìn)行綜合分析，并及時(shí)上報(bào)市教育局。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員處室（單位）要結(jié)合職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，定期向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)測(cè)報(bào)告。

　　五、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

　　1、宣傳教育

　　要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳，做好安全教育。增強(qiáng)廣施工人員的防范意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

　　2、培訓(xùn)

　　要開展面向廣大施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容，以增強(qiáng)廣大施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

　　3、演練

　　要定期組織應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生時(shí)的人員疏散演習(xí)。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。

　　六、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由總監(jiān)辦安全科室制定，并負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　2、發(fā)布實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 19

　　1、應(yīng)急預(yù)案小組及職責(zé)

　　1.1應(yīng)急預(yù)案小組成員

　　站長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、全體員工

　　1.2職責(zé)

　　1.2.1組長(zhǎng)職責(zé)

　　1）帶領(lǐng)應(yīng)急小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理。防止事故擴(kuò)大，控制事故范圍，設(shè)置警戒，撥通報(bào)警電話。

　　2）指揮本組人員投入搶救財(cái)產(chǎn)，并按分工，有序使用現(xiàn)有滅火設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)撲救，控制火勢(shì)。

　　3）引導(dǎo)外援消防力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確匯報(bào)火源及危及設(shè)施，提供水源及其它滅火設(shè)施。

　　4）協(xié)助做好滅火保障工作，指揮人員疏散、逃生。

　　1.2.2組員職責(zé)

　　1）按照分工，各自堅(jiān)守崗位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、財(cái)產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護(hù)。

　　2）運(yùn)用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行全力撲救，控制火勢(shì)。

　　3）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、禁止非企業(yè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線，主動(dòng)引導(dǎo)專業(yè)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并準(zhǔn)確幣級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　4）提出有效撲救方案，積極實(shí)施撲救措施。

　　5）做好必要時(shí)的有序逃生。

　　2、事故緊急處理

　　2.1油品泄漏

　　1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油，當(dāng)班班長(zhǎng)一面向站長(zhǎng)或上級(jí)主管部門緊急匯報(bào)情況，一面組織當(dāng)班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號(hào)的油罐。同時(shí)加油機(jī)也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油，以降低液位。

　　2)若管線發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉此管線輸油閥門，或油罐出口閽門，可用加油機(jī)抽空此管線內(nèi)余油。

　　3)用黃土、磚塊等物對(duì)漫流油進(jìn)行堵攔，并采取可靠方法收集，清除現(xiàn)場(chǎng)殘留油污。

　　4)在處理泄漏油現(xiàn)場(chǎng)中，要配備相當(dāng)數(shù)量的滅火器。

　　現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要聽從應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人的指揮、調(diào)派。

　　2.2火災(zāi)事故

　　加油站油氣區(qū)，加油區(qū)等部位若發(fā)后火災(zāi)和爆炸等危急情況，應(yīng)急小組應(yīng)立即行動(dòng)，投入滅火搶險(xiǎn)。

　　具體任務(wù)：

　　1)現(xiàn)場(chǎng)指揮：應(yīng)急小組組長(zhǎng)

　　2)“119”報(bào)警：當(dāng)班班長(zhǎng)

　　3)拉閘切斷電源：會(huì)計(jì)

　　4)滅火器操作人員：就近作業(yè)人員

　　消防毛氈操作人員：就近作業(yè)人員

　　5)油罐圍堵：由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢(shì)危及的油罐、油桶或加油機(jī)、庫(kù)房等進(jìn)行圍堵，減少損失。

　　6)救助：由指定人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的安全，當(dāng)有中毒或已受傷者應(yīng)立即實(shí)施救援、救護(hù)，將傷者及時(shí)送往安全地點(diǎn)或醫(yī)院。

　　所有臺(tái)加搶險(xiǎn)的應(yīng)急小組成員應(yīng)緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，沉著應(yīng)對(duì)，盡全力搶救財(cái)產(chǎn)，同時(shí)要保護(hù)人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后，應(yīng)積極配合開展滅火戰(zhàn)斗，聽從火場(chǎng)指揮人員指揮。

　　加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6

　　1 目的

　　為了確保對(duì)化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng)，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞，將對(duì)人身造成的傷害降低到最低限度。

　　2 范圍

　　適用于化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。

　　3 職責(zé)

　　3.1 項(xiàng)目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部物資公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，項(xiàng)目部物資公司化工庫(kù)，集中供氣站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其他各崗位責(zé)任人為成員。

　　3.2 組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各成員針對(duì)潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時(shí)的指揮工作。

　　3.3 副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時(shí)協(xié)助組長(zhǎng)做好指揮工作。

　　3.4 各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品，油類等泄漏，爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)助組長(zhǎng)在發(fā)生緊急情況時(shí)向應(yīng)急服務(wù)部門聯(lián)系等工作。

　　4 程序

　　4.1 可能發(fā)生的緊急情況。

　　4.1.1 化工庫(kù)負(fù)責(zé)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸，儲(chǔ)存，保管，保養(yǎng)和發(fā)放，在整個(gè)過程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都有可能發(fā)生緊急情況。

　　a.危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸過程中，如不輕拿輕放，將會(huì)導(dǎo)致包裝物破裂，危險(xiǎn)品泄漏，造成土壤污染，灼傷人員。

　　b.危險(xiǎn)化學(xué)品如不專倉(cāng)專儲(chǔ)，特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時(shí)，將會(huì)發(fā)生爆炸，火災(zāi)，造成人身傷害，環(huán)境污染。

　　c.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)不采用防爆型燈具，在庫(kù)房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會(huì)發(fā)生意外事故。

　　4.1.2 滅火器，消防沙，消防池等消防器材配備達(dá)不到要求，防泄漏的工具不全將會(huì)使緊急事故得不到及時(shí)控制，從而使事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.1.3 防火標(biāo)志不醒目，運(yùn)輸相關(guān)方，領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫(kù)房是發(fā)生事故的重要因素。

　　4.2 應(yīng)急預(yù)案

　　4.2.1 發(fā)生緊急事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，同時(shí)要保持清醒的頭腦，根據(jù)事故發(fā)生的原因，性質(zhì)及特點(diǎn)，并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實(shí)有效的搶救，應(yīng)按照，先人員后物資，先重點(diǎn)后一般的原則進(jìn)行，對(duì)受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害，將傷員撤離到安全區(qū)，以免再次傷害，在進(jìn)行事故搶險(xiǎn)的過程要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2.2 組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)救援，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門，醫(yī)院等相關(guān)單位增援，報(bào)警時(shí)一定要講明發(fā)生事故的具體地點(diǎn)，燃燒，爆炸，物資的品種，火勢(shì)情況，人員受傷情況。

　　4.2.3 事故發(fā)生后，組長(zhǎng)應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門進(jìn)行原因分析，徹底查清發(fā)生事故的真正原因，做到舉一反三，消除隱患。

　　4.2.4 為確保發(fā)生事故時(shí)能做到及時(shí)反應(yīng)，項(xiàng)目部物資公司應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性宣傳教育，組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報(bào)警，聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，安全疏散及撤離等培訓(xùn)，消防部門，醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目。

　　4.2.5 倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除不安全隱患，對(duì)儲(chǔ)備的`危險(xiǎn)化學(xué)品檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)采取措施攔截，防止污染面擴(kuò)大，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進(jìn)行清理，能回收的盡量回收。

　　a. 氧氣，乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至

　　上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速氣體擴(kuò)散方，對(duì)漏氣容器妥善處理，修復(fù)檢驗(yàn)后再用。

　　b. 酒精，乙二胺，丙酮等易燃液體泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，排洪溝等限制性區(qū)域，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時(shí)，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低災(zāi)害。

　　c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時(shí)，應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，大量泄漏收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　d. 黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時(shí)，應(yīng)切斷火源，不要直接接觸泄漏物，小量泄漏時(shí)，用水，潮濕的沙或泥土覆蓋。

　　e. 硫酸，鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時(shí)，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。

　　f. 油品泄漏時(shí)，人員迅速撤離至安全區(qū)并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，電源，盡可能切斷泄漏源，防止污染，小量泄漏用砂土，蛭石或其它惰性材料吸收，或在保證安全的情況下就地焚燒，大量泄漏時(shí)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋，降低災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)Ｓ檬占�箱�?nèi)回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)處置。

　　4.2.6 加油站/庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，加油站/庫(kù)值班人員應(yīng)先迅速切斷火場(chǎng)電源，關(guān)閉油閥門，并利用身邊的消防器材，實(shí)施滅火，同時(shí)立即撥打火警電話。

　　a. 如油管道發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門，然后采取堵漏措施。

　　b. 加油機(jī)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機(jī)之間的閥門，對(duì)泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋，然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理。

　　c. 加油站/庫(kù)內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏，應(yīng)立即將加油車推至安全地帶，加油站/庫(kù)工作人員對(duì)泄漏的油品進(jìn)行處理，嚴(yán)禁車輛打火啟動(dòng)。

　　d. 如加油站/庫(kù)發(fā)生爆炸，值班人員應(yīng)立即報(bào)警，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，參見，MSOP-00-73，火災(zāi)/爆炸應(yīng)急預(yù)案。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 20

　　1適用范圍

　　本導(dǎo)則規(guī)定了企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）編制的基本要求，使企業(yè)（或事業(yè)）單位能夠根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定響應(yīng)措施，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響。

　　本導(dǎo)則適用于江蘇省內(nèi)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)（或事業(yè)）單位，包括：向環(huán)境排放污染物的單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成對(duì)環(huán)境（或健康）影響的單位。

　　本導(dǎo)則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險(xiǎn)的單位。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》； 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

　　《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》； 《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)）；

　　《劇毒化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào)）；

　　《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》；

　　《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）

　　《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》（GB 5085.2）

　　《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）

　　《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》（GB 5085.4）

　　《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》（GB 5085.5）

　　《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB 5085.6）

　　《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 5085.7） 《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 298） 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218）； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169）；

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095）； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978）； 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554）； 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）； 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；

　　其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導(dǎo)則。

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本導(dǎo)則。

　　3.1 危險(xiǎn)物質(zhì)

　　指《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。

　　3.2 危險(xiǎn)廢物

　　指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

　　（HJ/T298）認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

　　3.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源

　　指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的`污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。

　　3.4 環(huán)境敏感區(qū)

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定，指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。

　　3.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

　　指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對(duì)象。

　　3.6 環(huán)境事件

　　指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件。

　　3.7 次生衍生事件

　　某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 21

　　為實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理xxx親自牽頭，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計(jì)劃和細(xì)致的籌備工作，已于20xx年6月28日下午實(shí)施，并圓滿地完成本次演練，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的籌備

　　1、演練目標(biāo)的確定

　　根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機(jī)房。由于機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)在運(yùn)行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機(jī)上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場(chǎng)人員中毒，而且泄露的氨氣會(huì)擴(kuò)散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險(xiǎn)性較大的區(qū)域，也是公司重點(diǎn)監(jiān)管的部位。為此，公司研究，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機(jī)房。模擬氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當(dāng)場(chǎng)導(dǎo)致氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)一位現(xiàn)場(chǎng)操作工人中毒暈倒在地，同時(shí)由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。

　　2、應(yīng)急演練方案的確定

　　對(duì)照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序，針對(duì)公司確定的本次演練的目標(biāo)，公司安全環(huán)�？凭幹屏吮敬螒�(yīng)急演練實(shí)施方案，并報(bào)分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　3、參加演練人員的確定

　　根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司目前組織機(jī)構(gòu)和人員情況，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任，公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。

　　4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

　　公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動(dòng)，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購(gòu)置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。

　　5、桌面演練

　　根據(jù)演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會(huì)議。在會(huì)議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實(shí)施方案對(duì)所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù)，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。

　　二、應(yīng)急演練實(shí)施過程

　　1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

　　20xx年6月28日下午3時(shí)，在氨壓縮機(jī)房外當(dāng)班操作工人xxx等三人聞到一股強(qiáng)刺激性的氨氣味，估計(jì)發(fā)生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）電話報(bào)警，告知在氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)生氨泄漏事故。然后，xxx等人立即戴上防毒面具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機(jī)房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機(jī)密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機(jī)電源開關(guān)，停止氨壓縮機(jī)繼續(xù)運(yùn)行，然后關(guān)閉氨壓縮機(jī)進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機(jī)連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排風(fēng)機(jī)，降低氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨氣濃度。最后，撤出事故現(xiàn)場(chǎng)，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

　　2、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報(bào)警電話后，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況。

　　3、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮xxx接到應(yīng)急辦報(bào)警后，立即趕赴事故發(fā)生點(diǎn)觀察事故情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況當(dāng)即決定啟動(dòng)應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機(jī)），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，聽候應(yīng)急救援指令。

　　4、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)向總指揮報(bào)到后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令，要求應(yīng)急搶險(xiǎn)組所有人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)（氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)），用霧狀水噴至氨氣泄漏點(diǎn)上方，用水吸收泄漏點(diǎn)及周圍空間內(nèi)的氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護(hù)搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機(jī)）人員的安全，同時(shí)也可減少氨氣向室外空間擴(kuò)散的速度和數(shù)量。與此同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員攜帶修理工具到氨壓縮機(jī)房，拆下機(jī)蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機(jī)蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應(yīng)急搶險(xiǎn)組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。

　　所以，應(yīng)急搶險(xiǎn)組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時(shí)，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動(dòng)切斷清下水排放閥，并啟動(dòng)污水泵，將污水打至廢水儲(chǔ)存池內(nèi)。

　　5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點(diǎn)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)到后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即下達(dá)指令，要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)（氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應(yīng)急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組xxx組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機(jī)房?jī)?nèi)，立即將其抬至室外空氣新鮮處，并進(jìn)行人工呼吸，待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi)，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

　　6、警戒疏散組到達(dá)指定點(diǎn)后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴(kuò)散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長(zhǎng)xxx接到現(xiàn)場(chǎng)總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線，勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點(diǎn)附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時(shí)在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。

　　7、事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮xxx指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)

　　當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時(shí)間、當(dāng)時(shí)情況等相關(guān)信息，待事故現(xiàn)場(chǎng)處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，察看現(xiàn)場(chǎng)，并在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當(dāng)，導(dǎo)致液氨帶入機(jī)內(nèi)，由于液體不可壓縮，使機(jī)內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導(dǎo)致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮對(duì)本次演練點(diǎn)評(píng)。

　　各組應(yīng)急救援工作完成后，參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)。現(xiàn)場(chǎng)總指揮毛明學(xué)在演練點(diǎn)評(píng)中首先肯定本次演練的成績(jī)。

　　一是參加演練人員工作認(rèn)真，嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令有條不紊的開展工作；

　　二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多，并按公司應(yīng)急預(yù)案要求和演練方案實(shí)施，比較全面地檢驗(yàn)了公司的應(yīng)急救援能力；

　　三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。

　　總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場(chǎng)演練的員工均主動(dòng)、自覺在旁邊觀摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對(duì)提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當(dāng)然，公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。

　　因此，與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)采用擔(dān)架，但因事先未準(zhǔn)備；再如：氨濃度高時(shí)有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故，但該項(xiàng)應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實(shí)施；三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置，但演練中未接到指令，故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動(dòng)；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動(dòng)，但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。

　　一、總則

　�。ㄒ唬�、編制目的：

　　為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）、編制依據(jù)：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）、適用范圍：

　　本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　（一）指揮機(jī)構(gòu)：

　　醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

　　應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：張帆院長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：劉志杰副院長(zhǎng)

　　應(yīng)急辦公室主任：李歆

　　成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國(guó)楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示，組織救援工作。

　　2、應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)送。

　　3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；

　　4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。

　　5、器材科、總務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　　6、信息科：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

　　7、其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

　　三、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告

　�。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測(cè)與報(bào)告：

　　1、信息的監(jiān)測(cè)：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

　　2、信息的報(bào)告：各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào)，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總，上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)：

　　1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個(gè)部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí)，指派有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。ㄈ�）預(yù)警支持系統(tǒng)：

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。

　�。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布：

　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

　�。ㄎ澹�、響應(yīng)程序：

　　1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告

　�。�1）任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。

　�。�2）對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個(gè)部門主管的，由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　（3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制，報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施，隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。

　　（六）信息發(fā)布與通報(bào)

　　1、信息發(fā)布：

　　應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　2、事件通報(bào)：

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

　�。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商：

　　事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運(yùn)轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員，設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。

　�。ò耍�應(yīng)急處理：

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，及時(shí)將處理過程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

　　1、封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡，減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

　　4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作，必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5、清理事件現(xiàn)場(chǎng)，消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　�。ň牛┬畔�發(fā)布

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。

　�。ㄊ�）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

　�。ㄊ�一）善后處置

　　環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，宣傳報(bào)道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。

　　（十二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估

　　應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。

　　災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。

　�。ㄊ�三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中，做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練

　　（一）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃：

　　1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會(huì)滿意。

　　2、培訓(xùn)方法：通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場(chǎng)景模擬，實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。

　　3、培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn)；保衛(wèi)科對(duì)全院在崗人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。

　�。ǘ�）考核計(jì)劃：

　　1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核；

　　2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理人員考核；

　　3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核；

　　4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。

　　五、預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 22

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源，及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染，特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

　　二、組織

　　本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、職責(zé)

　　1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。

　　3、任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染，項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。

　　2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施，切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。

　　3、對(duì)很嚴(yán)重的`環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按各自職能組織處理事故。

　　4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點(diǎn)，控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時(shí)采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn)，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測(cè)，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育，提高安全防范意識(shí)，做到遵章守紀(jì)，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119

　　工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī)

　　安全員手機(jī)

　　安全員手機(jī)

　　技術(shù)負(fù)責(zé)人手機(jī)

　　施工員手機(jī)

　　附近醫(yī)院地址：

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