安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開展救援行動,最大限度地降低損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本部門實際制定本預(yù)案。

　　一、基本情況

　　(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設(shè)施情況等)

　　以一車間為例:試驗廠一車間位于xxx研究院院內(nèi),車間現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車間地處市區(qū),周邊100米內(nèi)屬院區(qū)的場所或設(shè)施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關(guān)樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設(shè)施主要有部分居民區(qū)。詳見一車間周邊平面布置簡圖。

　　車間周邊平面布置簡圖

　　要求:

　　1、應(yīng)繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。

　　2、應(yīng)繪制交通管制圖、戒嚴(yán)區(qū)。

　　二、裝置概況

　　2.1車間生產(chǎn)裝置平面布置圖

　　要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風(fēng)機等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

　　2、為便于客觀、準(zhǔn)確、充分反映本部門現(xiàn)狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。

　　2.2主要設(shè)備一覽表

　　設(shè)備名稱

　　材質(zhì)

　　型號

　　數(shù)量

　　(說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設(shè)備。)

　　2.3應(yīng)急設(shè)備設(shè)施明細表

　　序號

　　名稱

　　設(shè)備位置

　　數(shù)量

　　三、生產(chǎn)工藝概況

　　3.1工藝流程方框簡圖

　　要求:

　　1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。

　　2、標(biāo)明危險因素較大的工序或步驟。

　　3.2主要化工原料清單

　　序號

　　原料名稱

　　規(guī)格

　　使用量(噸)

　　臨時存

　　儲量(噸)

　　臨時存

　　放地點

　　說明:指正常生產(chǎn)時,每日平均使用量和臨時存儲量。

　　四、應(yīng)急事件清單

　　序號

　　可能發(fā)生事件部位

　　導(dǎo)致事件發(fā)生的原因

　　可能發(fā)生的應(yīng)急事件

　　傷害對象

　　影響范圍

　　危害程度

　　五、應(yīng)急組織機構(gòu)

　　5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

　　序號

　　職務(wù)

　　姓名

　　職 責(zé)

　　5.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　序號

　　應(yīng)急指揮組成員

　　聯(lián)系電話

　　六、事故應(yīng)急處理程序

　　6.1應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序

　　應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級響應(yīng)原則,并逐級響應(yīng)和上報。

　　(1)報警

　　事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報告當(dāng)班班長,當(dāng)班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,采取有效應(yīng)急措施實施救援行動。

　　(2)接警

　　車間主任接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,啟動車間應(yīng)急預(yù)案,立即通知車間應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,如各成員在短時間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場,則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔(dān)任其相應(yīng)職務(wù),履行相應(yīng)職責(zé)。并根據(jù)應(yīng)急事件種類、嚴(yán)重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,則組織現(xiàn)場人員按本預(yù)案要求,采取有效應(yīng)急措施實施救援,如果險情排除,則恢復(fù)正常狀態(tài)。如果險情未能排除,則啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報警。

　　(3)如何報警

　　當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后,如不能控制應(yīng)迅速報警,根據(jù)應(yīng)急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表),接通后,報單位、應(yīng)急事件種類、發(fā)生部位、介質(zhì)、報警人姓名、所用電話號碼。

　　6.2指揮程序

　　應(yīng)急事件發(fā)生初期,當(dāng)班班長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急事件的處理工作,當(dāng)上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現(xiàn)場后,匯報現(xiàn)場情況,配合上一級指揮,并聽從上一級指揮調(diào)度。指揮的步驟內(nèi)容有:

　　(1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害。

　　(2) 及時溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。

　　(3) 快速組織啟動各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)。

　　(4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責(zé)。

　　(5) 迅速通報災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準(zhǔn)備工作。

　　(6) 保護或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。

　　(7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災(zāi)區(qū)普遍進行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。

　　(8) 保護好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。

　　七、事故應(yīng)急措施

　　一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施

　　要求:

　�、鸥鶕�(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;

　　包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。

　�、聘鶕�(jù)危險化學(xué)品危險特性和危險化學(xué)品安全手冊中提供的應(yīng)急處理措施,結(jié)合車間實際,采取相應(yīng)的緊急處理措施。

　　包括:危險化學(xué)品危險特性、應(yīng)急處理措施、應(yīng)急救援人員自我防護方法等內(nèi)容。

　　(3)根據(jù)應(yīng)急事件的特點,在事件發(fā)生以前應(yīng)采取的預(yù)防措施。

　　(4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據(jù)不同的應(yīng)急事件,逐一按以上三項內(nèi)容加以說明。

　　二、人員緊急疏散、撤離

　　要求:

　　(1)事故現(xiàn)場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。

　　(2)非事故現(xiàn)場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。

　　三、危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場

　　要求:

　　(1)按車間周邊平面布置圖所示設(shè)立警戒線。

　　(2)危險區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。

　　(2)事故應(yīng)急階段,除應(yīng)急指揮和救援人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。

　　(3)應(yīng)急恢復(fù)階段,除事故調(diào)查人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。

　　四、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

　　要求:

　　(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;

　　(2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院;

　　(3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。

　　(4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r候,遵循就近就醫(yī)的原則。

　　八、應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法

　　8.1應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法

　　MFT型推車式干粉滅火器的使用

　　1. 適用范圍

　　能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設(shè)備等初起火

　　2. 使用方法:

　　將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準(zhǔn)火場。

　　3. 注意事項:

　　(1)嚴(yán)禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。

　　(2)每年檢查一次桶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。

　　MF型手提式干粉滅火器的使用方法

　　1.適用范圍

　　適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火災(zāi),不能撲救金屬燃燒的火災(zāi).

　　2.使用方法

　　3.用方法

　　滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準(zhǔn)火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災(zāi)時,應(yīng)對準(zhǔn)火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內(nèi)火災(zāi),應(yīng)對準(zhǔn)火焰根部左右搖動掃射,使干粉覆干整個容器開口表面;當(dāng)火焰被趕出容器時,應(yīng)繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內(nèi)火災(zāi)時,防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復(fù)燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。

　　4.維護保養(yǎng)

　　(3) 正立在固定場所,嚴(yán)禁潮濕,日曬,撞擊。

　　(4) 每年檢查一次瓶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。

　　8.2常用急救方法

　　人口呼吸:(口對口呼吸)

　　(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;

　　(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;

　　(6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;

　　(8) 深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;

　　(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。

　　(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應(yīng)停止胸外按壓。

　　(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認(rèn)800-1200ml/次。

　　胸外心臟擠壓法:

　　1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的'正中線上或劍上2.5-5cm處。

　　2按壓方法:

　　(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。

　　(2)搶救者雙臂應(yīng)繃直,雙肩中點垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;

　　(3)按壓應(yīng)平穩(wěn),有規(guī)律地進行,不能間斷;下壓與向上放松時間相等,按壓至最低點處,應(yīng)有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應(yīng)盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。

　　(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分

　　按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復(fù)蘇成功。

　　按壓有效指標(biāo):按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅;

　　擴大的瞳孔再度縮小;

　　出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復(fù),可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動肌張力增加.

　　氧氣呼吸機的使用方法:

　　2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調(diào)到需要的壓力刻度上,再根據(jù)病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調(diào)節(jié)好.

　　4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內(nèi)加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.

　　6.將呼吸機各類調(diào)節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調(diào)節(jié)到相應(yīng)的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據(jù)病人情況適當(dāng)調(diào)節(jié).

　　8.選擇適當(dāng)?shù)耐�氣方�?/p>

　　10.按通電源,打開呼吸機電源開關(guān),調(diào)試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導(dǎo)管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.

　　12.機械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側(cè)對稱即可將氣管導(dǎo)管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導(dǎo)管與氣管壁間的空隙密閉.

　　14.在呼吸機通氣期間,可根據(jù)病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.

　　15.病人自主呼吸恢復(fù),達到停機要求時,應(yīng)及時停機。

　　(說明:應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法可根據(jù)本部門實際情況作適當(dāng)增減。)

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》；

　　1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；

　　1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；

　　1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

　　1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區(qū)域范圍

　　本《預(yù)案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預(yù)控措施，制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置（恢復(fù)）、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。

　　1.3.2適用事故類型、級別

　　本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。

　　1.3.3任何單位和個人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案，即本預(yù)案。

　　各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素，結(jié)合本《預(yù)案》，編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系：公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分，針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

　　專項應(yīng)急預(yù)案包括：大模板工程應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；起重機械應(yīng)急預(yù)案；電動吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調(diào)整，及時響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

　　2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析

　　2.1公司/項目概況

　　公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。

　　項目概況（本處略，項目部編制時應(yīng)詳細說明）。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價，確認(rèn)存在的重大風(fēng)險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

　　公司重大危險源見附錄一：《重大風(fēng)險因素清單》（公司層面）

　　對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應(yīng)適時進行辨識和評價，對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時，應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。

　　3、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室（工會、后勤）等部門負(fù)責(zé)人組成，擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。

　　3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組（領(lǐng)導(dǎo)小組），項目經(jīng)理任組長，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊負(fù)責(zé)人參與，實行分級協(xié)作。

　　公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。

　�。ǜ戒浂�：應(yīng)急組織體系圖）

　　3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本項目部重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┤�面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

　　(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負(fù)面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化，及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

　　3.2.2總指揮長的主要職責(zé)

　　(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動；

　　(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案；

　�。ㄈ�）根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展?fàn)顩r，決定請求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)

　　(一)協(xié)助總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議；

　　(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)救援行動，負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財產(chǎn)損失。

　　3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

　　生產(chǎn)安全部：具體負(fù)責(zé)事故報告工作，向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令，組織、實施應(yīng)急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。

　　技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）

　　財務(wù)資金部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。

　　物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。

　　項目部應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)制定具體救援措施，組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時向公司發(fā)出救援請求；負(fù)責(zé)項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運輸。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實現(xiàn)資源共享。

　　4.1.2各項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監(jiān)控措施，對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預(yù)警行動

　　生產(chǎn)安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進行風(fēng)險分析和安全評價，通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信（微信）等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患。

　　項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時進行危險源辨識和風(fēng)險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié)；做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。

　　4.3信息報告與處置

　　4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負(fù)責(zé)人報告；項目負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì)，采取適當(dāng)措施，實施應(yīng)急救援。

　　發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時，項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責(zé)任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。（見附錄四：事故快報表）

　　4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。

　　4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時準(zhǔn)確，應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。

　　4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話：見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。

　　5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①造成3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故；

　　④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負(fù)面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　�、僭斐�1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　②造成3-9人重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負(fù)面影響的事件。

　　5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

　�、僭斐�2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　�、谥苯咏�(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故；

　�、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負(fù)面影響的事件。

　　5.2響應(yīng)程序

　　應(yīng)急響應(yīng)程序為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三：應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動

　　①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情，事故單位（項目部）應(yīng)立即報告公司，同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展?fàn)顩r、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。

　�、诠�司接到事故報告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案，并將有關(guān)情況上報。

　�、凼鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組），確定應(yīng)急方案，進行現(xiàn)場救援，通報地方主管部門。

　�、莓�(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援（地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援）。

　�、薷鶕�(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議，確定具體應(yīng)急救援方案。

　　⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。

　　5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動

　�、佗蚣墤�(yīng)急響應(yīng)行動由公司負(fù)責(zé)啟動，公司接到事故報告后，立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報。

　�、谑鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。

　�、垡罁�(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

　　④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　�、揠S時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。

　　5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動

　　發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動，采取相應(yīng)措施，減少損失，消除社會影響。

　　當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn)，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。

　　5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責(zé)任，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴(yán)禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù)，清理施工現(xiàn)場，制定預(yù)防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。

　　應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估，寫出總結(jié)報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。

　�。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚�(lián)絡(luò)表）

　　8.2應(yīng)急隊伍保障

　　由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點，項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的.兼職應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。（附件六：xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單）

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應(yīng)急所必須的物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。

　�。ǜ戒洶耍撼Ｓ脩�(yīng)急物資清單）

　　8.4應(yīng)急經(jīng)費保障

　　財務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況，對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應(yīng)急救援治安保障

　　事故發(fā)生時，項目綜合辦公室（黨群綜合部門）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

　　公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。（附培訓(xùn)計劃）

　　9.1培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn)，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時，應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。

　　演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故（風(fēng)險）、報告事故；項目負(fù)責(zé)人接到報告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急，落實應(yīng)急物資、車輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進行事故上報；在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時對現(xiàn)場進行記錄；傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法；維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。

　　演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。

　　10、獎懲

　　在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或隱瞞真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、專項應(yīng)急預(yù)案（本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制）

　　1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案；2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；

　　3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；4.起重機械應(yīng)急預(yù)案；

　　5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案；6.消防安全應(yīng)急預(yù)案；

　　7.防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；

　　9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；

　　11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

　　12、專項應(yīng)急處置方案（本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制）

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3

　　一、應(yīng)急演練目的

　　1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

　　3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的'方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結(jié)合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組 長：×××

　　副組長：××× ×××

　　成 員：××× ××× ×××

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃 、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計劃 和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實施，解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié) 與追蹤。

　　四、應(yīng)急演練參與人員

　　按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習(xí)人員

　　按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊）、設(shè)備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

　　2、控制組

　　組長：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價組 組長：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　�。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應(yīng)急組織模擬人員：＊＊＊

　　模擬傷員：＊＊＊

　　模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：＊＊＊（模擬泄漏） ＊＊＊（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。

　　五、應(yīng)急演練時間：

　　20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4

　　隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段，對微機依賴程度越來越高。為了預(yù)防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避免造成經(jīng)濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥房“微機故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。

　　一.組織機構(gòu)組長：

　　鐘雪琴成員：藥劑科全體人員

　　二.職責(zé)

　　組長負(fù)責(zé)全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向中心主任匯報。成員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

　　三.處理程序

　　1、藥房人員當(dāng)知道微機出現(xiàn)故障時應(yīng)立即判斷是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機械故障，如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維修，同時用其他微機進行劃價。

　　2、微機管理人員到現(xiàn)場進行維修，時間短的話，藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作，得到病人理解。如果遇到急診病人用藥，應(yīng)先將藥品發(fā)給病人，等到微機修好后或另外微機補記費用。

　　3、機管理人員經(jīng)檢修后確認(rèn)不能在短時間維修好時，通知藥房組長，協(xié)商安裝臨時代替微機。

　　4、如果因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。

　　5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如果不能保證證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等所有藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。

　　6、組長要及時向中心匯報工作情況。

　　四.事后處理

　　1、藥房應(yīng)該通過微機室提供的意見認(rèn)真分析出現(xiàn)故障的.原因，分析是機械的原因還是操作方法不當(dāng)，或是人為故意損壞，根據(jù)不同的原因做出不同的處理。如非機械原因，應(yīng)按造成損壞的程度追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　2、是機械原因，藥房應(yīng)按照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機的申請。地震藥事應(yīng)急預(yù)案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重要的物質(zhì)部門之一，當(dāng)?shù)卣饋砼R之時，為盡量減少醫(yī)院經(jīng)濟損失和保障傷員的及時救治。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應(yīng)急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失，積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項目自身的實際情況，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.1事故預(yù)防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.應(yīng)急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏�防在萌芽狀態(tài)。

　　1.3.搶救救援：采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制，為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理，做到防患未然。

　　1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。

　　1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。

　　第四節(jié)工程概況

　　4.1.工程簡介

　　工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程

　　工程地點：都勻市

　　建設(shè)單位：都勻市交通運輸局

　　設(shè)計單位：中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司

　　監(jiān)理單位：貴陽交通工程監(jiān)理站

　　施工單位：中國建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設(shè)計行車速度60千米／小時，本道路起點設(shè)計高程為788.888米，終點設(shè)計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。

　　4.2.結(jié)構(gòu)形式：

　　車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)

　　7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。

　　人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm

　　M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。

　　4.3.工程特點

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控，避免影響路基施工。

　　工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。

　　第五條工作原則

　　5.1.以人為本、安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

　　5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)

　　本項目的安全事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣�府得領(lǐng)導(dǎo)下，項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。

　　5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范

　　采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。

　　5.4.隊伍精干、物資齊全

　　項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。

　　5.5.快速反應(yīng)、相互配合

　　事故發(fā)生后，項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。

　　5.6.預(yù)防為主、加強演練

　　認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。

　　第六條突發(fā)事故分類分級

　　按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。

　　按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。

　　6.1.一般突發(fā)事故（四級）是指事態(tài)比較簡單，僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。

　　6.2.較大突發(fā)事故（三級）是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的.社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門，必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。

　　6.3.重大突發(fā)事故（二級）是指事態(tài)復(fù)雜，對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。

　　6.4.特別重大突發(fā)事故（一級）是指事態(tài)非常復(fù)雜，對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。

　　第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系

　　第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。

　　第二條、專項應(yīng)急預(yù)案

　　專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別（突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全，各類專項預(yù)案見預(yù)案體系）危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　第三條、現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)＜医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。

　　第三章組織體系

　　第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖：

　　都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心

　�。ㄖ笓]部）

　　應(yīng)急辦公室（安全部牽頭日常管理）

　　各職能部門

　　專家組

　　173至115項目現(xiàn)場指揮部

　　173至115項目應(yīng)急辦公室

　　善后恢復(fù)組

　　現(xiàn)場技術(shù)支持組

　　后勤保障組

　　現(xiàn)場通訊組

　　現(xiàn)場安全疏散組

　　現(xiàn)場醫(yī)療救護組

　　現(xiàn)場搶險救援組

　　圖示：管理流程走向：

　　技術(shù)支持走向：

　　第二條各組織及職責(zé)

　　2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)

　　2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔(dān)任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道

　　工程項目負(fù)責(zé)人組成。

　　總指揮：鄭虎

　　副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬

　　組員：羅彬（項目總工）

　　宋幼平（項目書記）

　　黃培訓(xùn)（工程部經(jīng)理）

　　龍金華（安全部經(jīng)理）

　　孔斌（綜合辦主任）

　　羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）

　　袁玲（材料部經(jīng)理）

　　梁貞群（財務(wù)經(jīng)理）

　　何玉麟（商務(wù)經(jīng)理）

　　譚明漢（173副經(jīng)理）

　　王光信（技術(shù)總工）

　　環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：

　　馮懿（施工員）

　　高向陽（施工員）

　　吳歡歡（施工員）

　　岳佑強（安全）

　　耿艷（資料員）

　　蔣盛（測量員）

　　潘成皇（質(zhì)量員）

　　袁鳳霞（綜合辦）

　　何道軍（駕駛員）

　　2.1.2.指揮部職責(zé)：

　　（1）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作；

　　（2）分析、研究有關(guān)信息，決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措；

　　（3）接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo)，及時貫徹落實上級命令；

　�。�4）決定啟動和終止預(yù)案；

　�。�5）審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料；

　�。�6）審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。

　　2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé)：

　　應(yīng)急辦公室組成：由項目安全部負(fù)責(zé)。

　�。�1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　�。�2）負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　�。�3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；

　�。�4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；

　�。�5）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé)：

　　片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。

　　（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作；

　�。�2）為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；

　�。�3）組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施；

　�。�4）在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持；

　�。�5）負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。

　　2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)

　　環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成：片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。

　　（1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　�。�2）負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　�。�3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；

　�。�3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；

　�。�4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)

　　現(xiàn)場處置組組成：由項目各職能部門組成。

　�。�1）現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。

　�。�2）現(xiàn)場醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。

　�。�3）事故現(xiàn)場安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

　�。�4）通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。

　�。�5）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。

　　（6）善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料，根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件，提出應(yīng)急終止的建議，并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。

　　2.1.7.專家組及職責(zé)

　　專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。

　�。�1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施，并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。

　　（2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強

　　2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)

　　技術(shù)組組成：由項目部工程技術(shù)部成員組成。

　　負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。

　　2.1.9.其他事項

　　項目部所有職能部門（包括片區(qū)），根據(jù)各自的職能，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實施，負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員，參與現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出，根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。

　　第四章預(yù)測預(yù)警

　　第一條預(yù)警分級

　　1.1.預(yù)警分級

　　預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示，一級為最高級別。

　　1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時，對應(yīng)四級預(yù)警級別，啟動藍色預(yù)警；

　　1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時，對應(yīng)三級預(yù)警級別，啟動黃色預(yù)警；

　　1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時，對應(yīng)二級預(yù)警級別，啟動橙色預(yù)警；

　　1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時，對應(yīng)一級預(yù)警級別，啟動紅色預(yù)警。

　　第二條預(yù)測監(jiān)測

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系，掌握預(yù)警信息的變化情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測；并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室；當(dāng)險情嚴(yán)重時，應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控，同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　第三條預(yù)警發(fā)布及行動

　　3.1.預(yù)警發(fā)布：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達到預(yù)警值，當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時，根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

　　3.2.預(yù)警行動：

　　預(yù)警級別發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進行處置：

　　3.2.1.一級、二級預(yù)警：

　　項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門，并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。

　　3.2.2.三級預(yù)警：

　　項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)；該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項，并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。

　　3.2.3.四級預(yù)警：

　　突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案，并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。

　　第四條預(yù)警調(diào)整與解除

　　4.1.預(yù)警調(diào)整：

　　自預(yù)警信息發(fā)布時起，現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，當(dāng)險情嚴(yán)重時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布，當(dāng)險情降低時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。

　　4.2.預(yù)警解除：

　　當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定，險情已明顯消除時，通過技術(shù)分析確認(rèn)，經(jīng)應(yīng)急小組研究決定，解除預(yù)警。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　第一條應(yīng)急響應(yīng)分級

　　1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級

　　按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。

　　1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

　�。�3）特大火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；

　�。�5）需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�。�2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

　�。�3）重大火災(zāi)、爆炸事故；

　�。�4）直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；

　�。�5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；

　　（6）需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二條信息報送

　　2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限

　　突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進行救援，同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴(yán)重的險情，項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室，分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

　　2.2.外部單位信息報告處置及報告時限

　　對達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府和行業(yè)主管部門報告。

　　2.3.報告方式

　　通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣�府和行業(yè)主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。

　　2.4.報告內(nèi)容

　　電話報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確，不得謊報、誤報和漏報。

　　書面快報內(nèi)容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。

　　第三條應(yīng)急響應(yīng)程序

　　3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮

　　3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援，由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告項目應(yīng)急辦公室。

　　3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置

　　3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場，按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。

　　3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。

　　3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學(xué)性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時機。

　　3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。

　　3.3.應(yīng)急物資調(diào)配

　　后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后，應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備，接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后，第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。

　　3.4.擴大應(yīng)急

　　3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動；

　　3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。

　　3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時，應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援或政府救護支持。

　　3.5.信息發(fā)布

　　3.5.1.發(fā)布原則：應(yīng)急救援過程中，按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導(dǎo)媒體正面報道，消除事故影響。

　　3.5.2.發(fā)布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。

　　3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序：現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室，匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

　　3.5.4.發(fā)布內(nèi)容：傷亡情況和救援進展。

　　第四條應(yīng)急狀態(tài)解除

　　經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn)，按“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　第五條后期處置

　　5.1.善后處置

　　5.1.1.善后理賠

　　事故救援過程中，善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細的統(tǒng)計，并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作；應(yīng)急解除后，善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。

　　5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)

　　事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.1.3.配合調(diào)查

　　事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查，主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

　　5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)

　　應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進行評估，寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。

　　5.3.歸檔整理

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第六章應(yīng)急保障

　　第一條應(yīng)急培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進行一次有效的培訓(xùn)，應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。

　　第二條應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。

　　第三條應(yīng)急經(jīng)費

　　應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費，確保�？顚Ｓ茫�保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。

　　第四條應(yīng)急物資裝備

　　按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存，每月應(yīng)進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應(yīng)及時補齊、更換，確保應(yīng)急救援工作使用。

　　第七章附則

　　第一條獎勵

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。

　　第二條懲罰

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應(yīng)進行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案備案

　　《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣�府有關(guān)部門進行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。

　　第四條維護和更新

　　安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。

　　第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：

　　組長：鄭虎，

　　xxxxx，

　　副組長：易貴平，

　　xxxxx，

　　陳世平，

　　xxxxx，

　　趙鵬，

　　xxxxx，

　　第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室

　　聯(lián)系電話：xxxxx

　　聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項目安全部）

　　聯(lián)系電話：xxxxxx

　　聯(lián)系人：岳佑強

　�。ōh(huán)東（173）片區(qū)安全部）

　　第七條制定與解釋

　　本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。

　　第八條預(yù)案發(fā)布實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程

　　附件二、職工傷亡事故快報表

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機制，最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故，盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。

　　1.4鐵路現(xiàn)狀

　　衡陽市境內(nèi)現(xiàn)有京廣干線208公里、湘桂干線86公里、站線72公里，另有廠礦企業(yè)鐵路專用線、專用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門規(guī)定，一般分為行車事故、路外傷亡事故兩類。行車事故多為自然災(zāi)害、設(shè)備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機動車、行人通過鐵路平交道口、人行過道與列車相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復(fù)雜，使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強的特點。隨著行車速度的不斷加快，安全管理工作難度越來越大。

　　1.5工作原則

　�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）盡快恢復(fù)運輸�？焖贀屚ň�路，盡快恢復(fù)通車和運輸秩序。

　　（3）實行分工負(fù)責(zé)。各級人民政府及其有關(guān)部門（單位）積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。

　�。�4）堅持預(yù)防為主。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)，提高行車事故防范水平。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

　　市經(jīng)委設(shè)立衡陽市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市經(jīng)委主任任組長，市經(jīng)委分管副主任任副組長，市經(jīng)委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

　　鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設(shè)立衡陽市鐵路安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副秘書長和市經(jīng)委主任任副指揮長，市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通）、武警衡陽市支隊負(fù)責(zé)人為成員。

　　市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)委，由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

　　市內(nèi)國家鐵路發(fā)生I、Ⅱ級安全事故時，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作；市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生I級、Ⅱ級安全事故時，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室

　　落實市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策，負(fù)責(zé)鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。

　　2.2.3市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員單位

　　市經(jīng)委（市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組）:負(fù)責(zé)鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案；對鐵路事故信息進行分析，提出應(yīng)急處置方案和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

　　市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。

　　市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護事故現(xiàn)場社會治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離，依法對事發(fā)地道路實施交通管制；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作，負(fù)責(zé)消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配；指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當(dāng)?shù)卣�府做好維護社會穩(wěn)定工作。

　　市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通）:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通信保障工作，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

　　武警衡陽市支隊:組織武警部隊參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門維護現(xiàn)場秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，國家鐵路安全事故的應(yīng)急響應(yīng)是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事發(fā)地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門（單位）按照各自職責(zé)開展的救援行動。

　　市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地人民政府全面負(fù)責(zé)，并商請鐵路部門支援，共同做好應(yīng)急救援工作。

　　3.1應(yīng)急響應(yīng)分級

　　根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、I級（特別嚴(yán)重）四級。

　　3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。

　　3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：

　　（1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　　（2）鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。

　　3.1.3符合下列情況之一，為II級：

　�。�1)造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。

　�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。

　�。�4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。

　　3.1.4符合下列情況之一，為I級:

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。

　�。�2）直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路安全事故。

　�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路安全事故。

　�。�4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。

　　3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　3.2.1市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故，由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要，負(fù)責(zé)啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委和縣市區(qū)人民政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.2市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故，由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要，負(fù)責(zé)啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.3市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、I級安全事故，市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級、I級鐵路安全事故，在鐵道部、國家和省處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由市經(jīng)委報請市人民政府批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　�。�1）市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情，設(shè)立綜合

　　協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責(zé)分工，各自開展救援工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組:由市經(jīng)委牽頭，向有關(guān)成員單位下達現(xiàn)場救援指揮部的指令，并督促落實；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡(luò)；收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進展情況。

　　醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭，救治事故現(xiàn)場傷病員，對可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。

　　治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭，維護事故現(xiàn)場鐵路保護區(qū)外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現(xiàn)場的治安管理，保障搶險救援工作順利進行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。

　　后勤保障組:由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府牽頭，根據(jù)鐵路部門的請求，疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場人員、物資，保障搶險救援現(xiàn)場道路通暢。

　　通信保障組:由通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通），負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信保障，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局牽頭，依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局（集團公司）提供的事故災(zāi)情情況以及搶險救援進展情況，向新聞媒體及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　3.2.4市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發(fā)地的縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市經(jīng)委負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級、I級安全事故處置情況，及時向省政府和廣鐵（集團）公司報告，并根據(jù)需要向鐵道部提出支援請求。

　　3.3緊急處置

　　3.3.1事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災(zāi)情報告和救援請求，要迅速趕往現(xiàn)場，先行協(xié)助應(yīng)急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。

　　3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和事故現(xiàn)場需要，立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源，協(xié)助鐵路部門進行現(xiàn)場救援。

　　3.4應(yīng)急人員及群眾安全防護

　　應(yīng)急救援人員的自身安全防護，必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮的人員，必須配帶有明顯標(biāo)志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。

　　需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路部門負(fù)責(zé)，必要時，由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。

　　3.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置，列車恢復(fù)正常運輸后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.善后工作

　　4.1善后處置

　　事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，應(yīng)進行補償或賠償；對事故現(xiàn)場殘留物應(yīng)及時清除，或?qū)⑵淇刂圃诎踩�允許的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。

　　4.2應(yīng)急救援總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結(jié)應(yīng)急救援工作，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，報送市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。

　　5.保障措施

　　5.1通信保障

　　通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通）在各自范圍內(nèi)，保證應(yīng)急救援的通信暢通。

　　5.2物資保障

　　各相關(guān)部門（單位）應(yīng)配備事故搶險救援的應(yīng)急設(shè)備和器材，專人負(fù)責(zé)，定期檢查。

　　5.3人力資源保障

　　各相關(guān)部門（單位）應(yīng)建立應(yīng)急處置隊伍，確保搶險救援調(diào)用。

　　5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市、縣市區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案，明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。

　　5.5治安保障

　　鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

　　5.6專項保障

　　市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學(xué)危險品，易擴大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū)，電訊信號無法覆蓋，沒有道路無法通行等特點進行研究，確保各自專項應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。

　　6.監(jiān)督管理

　　6.1培訓(xùn)和演練

　　市有關(guān)部門（單位）加強對應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，并適時組織演練和模擬操作演習(xí)。

　　6.2獎勵與責(zé)任

　　對在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　7.附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　市經(jīng)委根據(jù)情況變化，對預(yù)案進行修訂和完善。

　　7.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，由市經(jīng)委印發(fā)并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7

　　1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

　　編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。

　　應(yīng)急預(yù)案體系：說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

　　應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

　　2、施工單位的危險性分析

　　施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動特點等內(nèi)容。

　　危險源與風(fēng)險分析：主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。

　　3、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

　　指揮機構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確：事故情況上報事項；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確地向新聞媒體通報。

　　后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

　　6、保障措施

　　通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　應(yīng)急隊伍保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。

　　應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　經(jīng)費保障：明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費及時到位。

　　其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

　　培訓(xùn)：明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。

　　獎懲：明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。

　　術(shù)語和定義：對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進行定義。

　　應(yīng)急預(yù)案備案：明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門。

　　7、維護和更新

　　明確應(yīng)急預(yù)案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。

　　制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。

　　應(yīng)急預(yù)案實施：明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。

　　8、專項應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　事故類型和危害程度分析：在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進行確定。

　　應(yīng)急處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

　　9、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

　　指揮機構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

　　10、預(yù)防與預(yù)警

　　危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報告程序主要包括：

　　（l）確定報警系統(tǒng)及程序；

　�。�2）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；

　　（3）確定24小時與相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式；

　�。�4）明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容；

　�。�5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

　　11、應(yīng)急處置

　　響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的'原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　處置措施：針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定應(yīng)急處置措施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

　　應(yīng)急物資與裝備保障：明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量，以及相關(guān)管理維護和使用方法等。

　　12、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

　　事故特征主要包括：

　　（1）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；

　　（2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；

　　（3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

　　（4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

　　應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：

　　（1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

　�。�2）應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

　　應(yīng)急處置主要包括：

　�。╨）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。

　�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

　�。�3）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內(nèi)容。

　　注意事項主要包括：

　　（1）佩戴個人防護器具方面的注意事項；

　　（2）使用搶險救援器材方面的注意事項；

　�。�3）采取救援對策或措施方面的注意事項；

　�。�4）現(xiàn)場自救和互救注意事項；

　�。�5）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護等事項；

　�。�6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項；

　�。�7）其他需要特別警示的事項。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8

　　 要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查，根據(jù)普查結(jié)果，對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，以采取緊急救援措施，控制事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　 重大危險源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。

　　 制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個階段，即重大危險源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)。

　　 1重大危險源的普查

　　 在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行普查，徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險源的基本狀況。

　　 重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理，地方政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清，沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng)，則重、特大事故難免就會發(fā)生，并造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　 因此，進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。

　　 危險源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關(guān)的填表說明，由企業(yè)先進行危險源的辨識，在此基礎(chǔ)上對危險源進行分類，按危險源的指標(biāo)體系進行填表、申報工作，最后由地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析，以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況，從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ)，為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。

　　 1）重大危險源分類

　　 重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎(chǔ)，科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質(zhì)特征，有利于重大危險源普查工作的順利進行。

　　 綜合考慮多種因素，重大危險源分類遵循以下原則：

　　 從可操作性出發(fā)，以重大危險源所處的場所或設(shè)備、設(shè)施對重大危險源進行分類；再按相似相容性原則，依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。

　　 按上述原則重大危險源分為7大類：

　　 ①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)；

　　 ②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)；

　　 ③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；

　　 ④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物；

　　 ⑤壓力管道；

　　 ⑥鍋爐；

　　 ⑦壓力容器。

　　 2)重大危險源普查的指標(biāo)體系

　　 重大危險源普查指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。

　　 重大危險源普查的指標(biāo)如下：

　　 ①重大危險源所在地的基本情況

　　 重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險源所在地基本情況信息的17個指標(biāo)。

　　 ②重大危險源的基本情況

　　 依據(jù)重大危險源分類，分別制定各類重大危險源的普查指標(biāo)。

　　 a.貯罐區(qū)(貯罐)

　　 貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。

　　 貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9項指標(biāo)。

　　 貯罐情況包括：

　　 a)貯罐：包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項指標(biāo)。

　　 b)進料管道：包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標(biāo)。

　　 c)出料管道：包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標(biāo)。

　　 b.庫區(qū)(庫)

　　 庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。

　　 庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標(biāo)。

　　 庫房情況包括：

　　 a)基本情況：包括名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項指標(biāo)；

　　 b)儲存物品：包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標(biāo)。

　　 c.生產(chǎn)場所

　　 生產(chǎn)場所包括危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距3部分。

　　 危險單元包括名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)等4項指標(biāo)。

　　 危險物質(zhì)包括名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標(biāo)。

　　 e.生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物

　　 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況和安全狀況兩部分：

　　 a)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況：包括名稱、用途、面積、高度等16個指標(biāo)。

　　 b)安全狀況：包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個指標(biāo)。

　　 f.壓力管道

　　 壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分：

　　 a)壓力管道概況：包括名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等23個指標(biāo)。

　　 b)調(diào)壓站(箱)概況：包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標(biāo)。

　　 c)安全狀況：包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個指標(biāo)。

　　 g.鍋爐

　　 鍋爐包括設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分：

　　 a)設(shè)備概況：包括型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等13個指標(biāo)。

　　 b)移裝記錄：包括日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個指標(biāo)。

　　 c)事故記錄：包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個指標(biāo)。

　　 d)檢修、改造記錄：包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗日期等4個指標(biāo)。

　　 h.壓力容器

　　 壓力容器包括名稱、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等級等32個指標(biāo)。

　　 3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況

　　 重大危險源周圍環(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項，主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。

　　 ①危險源周邊環(huán)境情況

　　 危險源周邊環(huán)境情況包括可能災(zāi)害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。

　　 周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機關(guān)團體、公共場所、交通要道以及其

　　 他。主要指標(biāo)是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險最近距離。

　　 ②周邊情況對危險源的影響

　　 主要考慮的危險因素是：火源、輸配電裝置及其他。

　　 4)其他信息

　　 重大危險源普查往往是使用專業(yè)機構(gòu)設(shè)計好的表格，由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎(chǔ)上，填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負(fù)責(zé)人、填報部門負(fù)責(zé)人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話等5項內(nèi)容。

　　 2．地方政府事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

　　 在完成本地區(qū)重大危險源的普查工作以后，地方政府就可著手進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。

　　 （1）事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容和要求

　　 1）建立應(yīng)急組織

　　 應(yīng)急組織包括事故應(yīng)急指令系統(tǒng)、事故報警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應(yīng)急指揮中心、事故處理主要負(fù)責(zé)人（總指揮）的姓名、現(xiàn)場主要指揮者或代理指揮和關(guān)鍵崗位人員名單。

　　 2）保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通

　　 事故發(fā)生以后，保持通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通是非常重要的。應(yīng)該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式，完善通訊設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)、電話表等，以便及時掌握事故發(fā)展的最新動態(tài)，做出快速反應(yīng)。

　　 3）特殊應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的調(diào)度

　　 應(yīng)列出重型提升、挖掘設(shè)備和特殊消防設(shè)備的名稱、型號大小、數(shù)量、存放地點、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法等。

　　 4）建立專家咨詢系統(tǒng)

　　 設(shè)立專家咨詢系統(tǒng)，應(yīng)由和事故有關(guān)的各個領(lǐng)域的專家組成，包括專家名單及聯(lián)系方式。

　　 5）發(fā)動志愿援助組織

　　 在事故應(yīng)急搶救過程中，只依靠生產(chǎn)經(jīng)營單位或政府部門都難以取得成效，還需要社會各界志愿組織單位的共同協(xié)作，發(fā)動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。

　　 6）提供危險源的危險信息

　　 應(yīng)包括重大危險源所貯存和使用的化學(xué)危險物質(zhì)的并說明和它們有關(guān)的其它危險情況。

　　 7）得到氣象信息服務(wù)

　　 應(yīng)和當(dāng)?shù)鼗驀�家的氣象部門密切配合以得到事故發(fā)生當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報等情況，以利于科學(xué)安排救援行動。

　　 8）保證救援物資的供應(yīng)

　　 應(yīng)提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。

　　 9）公開事故信息

　　 接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。

　　 10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評估

　　 收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案每一方面的有效性，以利于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的`進一步修改、補充和更新。

　　 （2）地方政府、應(yīng)急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)

　　 1）地方政府在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)

　　 ●統(tǒng)一安排、組織特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施；

　　 ●確保讓所有在參與事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)；

　　 ●指派應(yīng)急總指揮，應(yīng)急總指揮應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使得生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內(nèi)存在一個以上重大危險源，地方政府應(yīng)對每一個危險源的場外事故應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排。必要的話，應(yīng)編制一個總體事故計劃。

　　 2）應(yīng)急總指揮的職責(zé)

　　 ●應(yīng)急總指揮應(yīng)確保參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的各單位和組織熟悉他們的職責(zé)和任務(wù)，并能順利完成任務(wù)；

　　 ●和生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解現(xiàn)場危險源的情況，編制出切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●充分發(fā)揮新聞媒介的作用，并尋求他們的幫助；

　　 ●應(yīng)急總指揮應(yīng)定期使現(xiàn)場和場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相結(jié)合進行演練，并根據(jù)演練經(jīng)驗補充、修改和更新現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學(xué)品溢出和其它嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時，應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置；

　　 ●應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

　　 3）生產(chǎn)經(jīng)營單位在政府制定區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)做好如下配合工作

　　 ●向地方政府部門提供事故現(xiàn)場的可能情況、對生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　 ●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時將危險源或現(xiàn)場的危險物質(zhì)的變化情況及時通報政府部門，以利于及時修改、補充和更新區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　 ●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)；

　　 ●指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任，具體負(fù)責(zé)與政府和有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

　　 （3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施機構(gòu)及其職責(zé)

　　 健全的組織機構(gòu)是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。

　　 實施區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案機構(gòu)主要有公安、消防、衛(wèi)生等機構(gòu)及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)為：

　　 1）公安部門

　　 ●在事故發(fā)生后負(fù)責(zé)保護人員和財產(chǎn)的安全，負(fù)責(zé)交通和運輸管理；

　　 ●控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域，負(fù)責(zé)事故可能危及的地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離，確定死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

　　 2）消防部門

　　 ●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營單位消防人員密切配合，撲滅火災(zāi)；

　　 ●控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場；

　　 ●為完成以上任務(wù)，消防人員應(yīng)預(yù)先熟悉本轄區(qū)范圍內(nèi)的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設(shè)施和設(shè)備的位置等的存放位置。

　　 3）衛(wèi)生機構(gòu)

　　 ●衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)院、毒物中心、救護中心及其醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)事故受傷人員搶救；

　　 ●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應(yīng)急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害；

　　 ●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉重大危險源存在的危險物質(zhì)或?qū)ξｋU物質(zhì)進行操作時對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質(zhì)危害人員的方法；

　　 ●對特大事故的搶救，僅僅依靠醫(yī)療機關(guān)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施往往還不夠，所以，衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)充分考慮和其他機關(guān)和部門的合作，共同做好事故救援工作。

　　 4）安全監(jiān)督管理部門

　　 ●向政府提供重大危險源的；

　　 ●檢生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制和準(zhǔn)備了現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報告了地方政府，如果沒有，應(yīng)采取必要措施督促其完成；

　　 ●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預(yù)先應(yīng)對措施；

　　 ●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)和演練；

　　 ●特大事故處理結(jié)束以后，決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分，應(yīng)就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題，向生產(chǎn)經(jīng)營單位和應(yīng)急協(xié)調(diào)主任提出建議；

　　 ●評估生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性；

　　 ●事故調(diào)查的組織管理工作。

　　 3．生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練

　　 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制者在編制過程中由于經(jīng)驗、理論水平的限制，完全預(yù)測出未來可能發(fā)生事故的現(xiàn)場的具體情況是不可能的，在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發(fā)生，定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練可以檢驗和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。

　　 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，應(yīng)保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員以及應(yīng)急機構(gòu)都知道。

　　 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起進行，根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進行檢查、修訂和完善，檢查主要包括下列內(nèi)容：

　　 （1）事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作；

　　 （2）人員是否能安全撤離；

　　 （3）應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救；

　　 （4）能否有效控制事故進一步擴大。

　　 以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則、內(nèi)容、方法和步驟，不難看出，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它以危險源普查，評估和控制為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)管理為手段，以減少事故危害后果為目的。因此，地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)或組織本地專家經(jīng)過大量艱苦的工作后，制定出切合實際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預(yù)案，切不可草草行事，悔之莫及。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實加強樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。

　�。ㄋ模┦鹿史旨�

　　按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1.堅持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

　　2.先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救物資。

　　3.樹立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　成立樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組 長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦）設(shè)在交通運輸局安全法規(guī)股，并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)業(yè)務(wù)單位（部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任；工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施；

　　2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別，對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策；

　　3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組；

　　4.組織實施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動；

　　5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運輸保障工作；

　　6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息；

　　7、報告應(yīng)急救援工作情況；

　　8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置工作組

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組。

　　1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股，組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任，成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練；在緊急狀態(tài)下，綜合收集、報告事故信息；執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定，做好應(yīng)急值守和信息記錄工作；聯(lián)系省交通運輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，確保上傳下達工作快速、準(zhǔn)確。

　　2.綜合運輸保障組。運輸保障組設(shè)在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔(dān)任，成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度，保證救援人員、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運輸保障工作。

　　3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股，組長由市地方公路站站長擔(dān)任，成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運建設(shè)項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作；對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機械進行搶救施工等。

　　4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度；做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作；配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作（如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

　　三、預(yù)警發(fā)布及事故報告機制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級

　　依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。（分級方法見附件一）

　　認(rèn)為達到或預(yù)計可能達到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請樂昌市人民政府發(fā)布；藍色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布程序

　　1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序

　�。�1）機關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定報告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局；

　　（2）事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位（股室）進行核實、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；

　�。�3）接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位（部門）發(fā)出預(yù)警后，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。

　　2. Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序

　�。�1）局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后，經(jīng)核實、分析，符合Ⅳ級預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議；

　�。�2）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時，由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件，及時對外發(fā)布警報；

　�。�3）局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動，局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防行動

　　局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息，及時通報有關(guān)單位。

　　對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告批準(zhǔn)后報告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門（單位）。

　　對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以及通報有關(guān)部門（單位）。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個等級，響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng)。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

　　1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實施。按照上級部門的指示，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。

　　2.IV（一般）應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場，配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實救援責(zé)任�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　（三）信息公開

　　后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時，在樂昌市人民政府指導(dǎo)下，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　（四） 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員獲得救治，事故現(xiàn)場得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn)，現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。

　　2.及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備，報請樂昌市人民政府審批后，送本級財政部門核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定予以補償。

　�。ǘ�）事故調(diào)查

　　事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�） 應(yīng)急總結(jié)

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進的.措施和建議等。

　　較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局應(yīng)急辦完成，并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。

　�。ㄋ模┍碚门c責(zé)任追究

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進行查處，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查

　　局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險評估。同時，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，并依據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。

　　風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案管理

　　加強安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并進行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進行修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進，原則上每3年對預(yù)案進行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。

　　（三）通信與信息保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設(shè)，完善營運車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　（四）加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，加強行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊伍，適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤�(xùn)

　　組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作，按照應(yīng)急實戰(zhàn)要求，加強救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練，并對演練情況進行評估總結(jié)，提出改進意見，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。

　　七、附則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的，由繼任人承擔(dān)。

　�。ǘ�）本預(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本預(yù)案從發(fā)文之日起試行

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10

　　現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于204月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過，自年7月1日起施行，下面是辦法的詳細內(nèi)容。

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號)，制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

　　(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

　　(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

　　(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施;

　　(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

　　(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

　　(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

　　(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的'事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專項�?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的，下同)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

　　事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　對于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》

　　1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務(wù)院令第493號)

　　1.2.6《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）

　　1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)

　　1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）

　　1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則（試行）》

　　1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號

　　1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號

　　1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號

　　1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號

　　1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx

　　1.2.15《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》（安監(jiān)管危化字[20xx]43號）

　　1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號）

　　1.2.17《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-20xx

　　1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx

　　1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx

　　1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx

　　1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)

　　1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通部令20xx年第9號）

　　1.2.23《關(guān)于加強危險化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號）

　　1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗收評價報告》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場處置方案）。

　　專項應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、�；�品事故應(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、�；�品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　堅持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。

　　2危險性分析

　　2.1單位概況

　　公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達廠區(qū)。

　　公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車間，地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。

　　公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施，具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存�；�品最大能力煤氣23.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

　　根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》（20xx版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所涉及的危險化學(xué)品主要包括：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》（GB18218-20xx）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號）的規(guī)定，進行了重大危險源的辨識，辨識出以下重大危險源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　2.2.1主要危險源

　�。�1）粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方，遇明火會引起回燃。

　　（2）區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒，當(dāng)空氣中的CO含量超過0.4％時可致人立即死亡。

　�。�3）苯貯槽區(qū)域所存危險化學(xué)品貯量已超過臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會對周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　2.2.2危險區(qū)域劃分

　　根據(jù)公司生產(chǎn)儲存�；�品的品種、數(shù)量，危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別，確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域，列為公司應(yīng)急救援危險目標(biāo)。

　　1號目標(biāo)：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

　　2號目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風(fēng)機房、電捕焦油器及各煤氣管道。

　　3號目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。

　　2.2.3風(fēng)險分析

　　生產(chǎn)過稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學(xué)灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預(yù)先危害性分析進行分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級別為四級，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級，其余為二級。

　　2.3危險目標(biāo)周圍安全，消防個體防護設(shè)備器材及其分布

　　公司1、2、3號目標(biāo)危險場所，周圍設(shè)有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設(shè)有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護，電氣設(shè)備有可靠接地，煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道，有防靜電接地，電機、照明等采用防爆型，現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個，其它滅火器100余個等，公司配有專人定期檢查維護。應(yīng)急救援救護器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。

　　3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分

　　3.1應(yīng)急救援組織體系

　　3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成

　　公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。總經(jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔(dān)任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院，各工段值班長及各工段長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時，由當(dāng)班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；

　　（2）組建應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練；

　�。�3）檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。

　�。�4）發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

　�。�5）組織指揮救援隊伍實施救援行動；

　�。�6）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　�。�7）組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

　　3.2人員組成及職責(zé)劃分

　　3.2.1總指揮：王黎明

　�。╝）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，對應(yīng)急現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

　�。╞）負(fù)責(zé)險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

　　3.2.2副總指揮：楊勇

　�。╝）協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

　�。╞）按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。

　　3.2.3辦公室主任：王克新

　�。╝)負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組

　�。╞)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。

　�。╠)負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。╡)負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。

　�。╢)負(fù)責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作

　　3.2.4安全員：張厚尊、王波

　�。╝)負(fù)責(zé)組織對傷員急救。

　�。╞)發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進行緊急處理和控制，對事故周圍區(qū)域進行戒嚴(yán)。

　�。╟)負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機事故的演習(xí)與修訂工作。

　　3.2.5設(shè)備科：榮愛軍、方永峰

　�。╝)負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。

　�。╞)發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

　�。╠)負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。

　　3.2.6其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進行工作。

　　4.報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　所有應(yīng)急成員的手機處于常開狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點及情況定）。

　　應(yīng)急電話：

　　焦化公司24小時應(yīng)急電話：

　　總指揮:王黎明（13953887529）

　　副指揮:楊勇（3995228）

　　組員:

　　辦公室主任：王克新（3976919）

　　生產(chǎn)技術(shù)副科長：李慶軍（3982307）

　　公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長榮（3977870）王瑞偉（3982505）

　　公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

　　設(shè)備科長：榮愛軍（3982655）副科長：方永峰（3976959）

　　生產(chǎn)技術(shù)科科長：徐長征（3976976）備煤工段工段長：許光泉（3976166）

　　煉焦工段工段長：李海燕（3976916）

　　化產(chǎn)工段工段長：郭泗軍（13954808905）

　　火警：119（社會）

　　急救中心：120（社會）

　　5事故發(fā)生后，應(yīng)采取的處理措施

　　5.1事故報告程序

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障，處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴大時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達事故現(xiàn)場指揮處理，同時報告給公司事故應(yīng)急救援指揮部，需要外部救援時，同時報告總公司調(diào)度室，調(diào)動相關(guān)部門進行救助。

　　5.2事故處理原則

　　總指揮，副總指揮到達現(xiàn)場后，要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應(yīng)急方案，實施現(xiàn)場救援。

　　（a）苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良；⑵苯儲槽，高位槽滿液外溢；⑶裝苯槽車時，接頭處外漏。

　�。╞）煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風(fēng)機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。

　�。╟）硫酸、強堿泄漏：可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏，有安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。

　�。╠）苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的`不同采取不同措施。

　�。╡）火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi)，由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進行救護，并及時報告總公司安環(huán)處消防科請求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。

　�。╢）撲救苯火災(zāi)時，應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進行滅火撲救。

　　5.3人員緊急疏散、隔離

　　5.3.1人員疏散

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)泄漏造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。

　　5.3.2危險區(qū)隔離

　　當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時，視具體情況進行堵截，禁止流入地溝中，危險區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護車鳴燈。

　　5.4危險區(qū)檢測，搶險、救援及控制措施

　　當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障，引起危險化學(xué)品大量泄漏時，如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

　�。╝）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。

　�。╞）調(diào)度室接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段，要求查明外泄部位和原因，下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�。╟）指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。

　�。╠）發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。

　�。╡）消防隊到達事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護衣，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

　�。╢）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援，如事故擴大時，應(yīng)請求支援。

　　（g）生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序，通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。

　�。╤）治安隊到達現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當(dāng)�；�品擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

　　（i）生產(chǎn)調(diào)度到達現(xiàn)場后，查明�；�品濃度和擴散情況，根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向和速度，并對泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時向指揮部報告。必要時根據(jù)指揮部決定通知擴散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效地保護措施。

　�。╦）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，與消防隊配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

　　（k）搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行設(shè)備，罐體維護搶修控制事故擴大。

　　5.5受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院治療

　　醫(yī)療救護組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)，全面救護事故現(xiàn)場受傷中毒人員，選擇有利地形，設(shè)置急救點，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ�，積極主動治療一切傷員，對重傷員及時求助市醫(yī)院治療。

　�。╝）做好自身及傷病員的個體防護。

　　（b）防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

　�。╟）應(yīng)至少2~3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。

　�。╠）所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。

　　當(dāng)現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時，醫(yī)療救護組應(yīng)立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應(yīng)脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時行清洗，嚴(yán)重者就醫(yī)。

　　5.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　　現(xiàn)場保護與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗員組成。

　　（a）苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門截斷；也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　　（b）苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi)�；厥栈蜻\至廢物處理場所處置。

　�。╟）煤氣泄漏時，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風(fēng)。

　�。╠）硫酸泄漏，注意對硫酸霧的控制，加強通風(fēng)與排氣，工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。

　　6應(yīng)急救援保障

　　6.1應(yīng)急隊伍保障

　　6.1.1自主救援隊伍：

　　事故應(yīng)急救援機構(gòu)及成員員

　　總指揮：經(jīng)理

　　副指揮：副經(jīng)理，

　　主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人；工段長

　　一般成員：各崗位值班員。

　　6.1.2外部救援力量：

　　公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司，在需外部支援時，公司報告該集團公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng)，安環(huán)處、煤氣救護站、機動處、保衛(wèi)處消防隊、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時間趕赴現(xiàn)場支援和提供應(yīng)急物資。

　　6.2應(yīng)急物資裝備保障

　　6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段

　　6.2.2干粉滅火器 公司各工段

　　6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段

　　6.2.4消防車1部 公司消防隊

　　6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)

　　6.3經(jīng)費保障

　　各部門對應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請報告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實。

　　6.4制度保障

　　6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時落實崗位責(zé)任制和各項制度。

　　6.4.2落實應(yīng)急救援組織，確保救援組織的落實。

　　6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專人保管，定期檢查保養(yǎng)。

　　6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。

　　6.4.5對全公司員工進行經(jīng)常性救護常識教育。

　　6.4.6建立完善各項制度，值班制度及應(yīng)急救援工具箱，各車間配備防護衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈，以上各崗位24小時值班制。

　　6.4.7檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。

　　6.4.8培訓(xùn)制度，進行專業(yè)培訓(xùn)，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。

　　6.4.9例會制度，每季度第一個月第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。

　　7預(yù)案分級響應(yīng)條件

　　7.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為兩個等級：

　　一級響應(yīng)：石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險情，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。

　　二級響應(yīng)：工段能通過自身力量進行救援、搶險，消除險情，由工段值班長負(fù)責(zé)。

　　7.2擴大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴大，超出控制事故的能力時，應(yīng)啟動高級應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應(yīng)急決策，明確重點保護區(qū)域及優(yōu)先行動，合理、高效使用應(yīng)急資源。

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向值班長報告，簡要匯報事故發(fā)生的地點、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況，值班長立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護站報告；如發(fā)生火災(zāi)，并向總公司消防科報告）及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　公司指揮部接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產(chǎn)，采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許，事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)記。

　　發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴大。

　　8后期處置

　　8.1事故風(fēng)險消除后，總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進行收集、處理，不得排放到排水溝。

　　8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，對受傷、死亡人員進行妥善安置及善后賠償。

　　8.3應(yīng)急機構(gòu)對整個搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估，找出存在不足對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。

　　9事故應(yīng)急救援終止程序

　　當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即開展如下工作：

　　（a）由應(yīng)急指揮機構(gòu)將事故情況于24小時內(nèi)上報上級部門；

　�。╞）配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；

　�。╟）事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報告。

　　10應(yīng)急培訓(xùn)計劃

　　每年針對公司危化品應(yīng)急救援預(yù)案程序進行培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點加強對公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳。

　　10.1培訓(xùn)計劃：

　　培訓(xùn)時間：視具體情況定，全年不少于6次

　　培訓(xùn)人員：全公司各部門相關(guān)人員

　　培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容

　　記錄和考核：培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄，不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者，納入當(dāng)月考核。

　　10.2演練計劃

　　目的：為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時的逃生及救護能力；提高事故發(fā)生時的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時必須做好應(yīng)急救援演練工作，具體計劃如下：

　　10.2.1落實應(yīng)急救援演練組織，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進行調(diào)整落實。

　　10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備，專人專管救援器材。

　　10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各部門專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。

　　10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。

　　10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí)，相關(guān)部門要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.8粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容

　　10.3.1崗位人員逃生演習(xí)

　　10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和實施

　　10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點、演練時間、內(nèi)容和要求、組織部門（單位）、參加部門（單位）。

　　10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后，要進行記錄和總結(jié)，對預(yù)案不斷修訂和完善。

　　11術(shù)語

　　11.1危險化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　11.2危險化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　11.3應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　11.4預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12

　　為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：項目經(jīng)理? XXX

　　副組長：項目副經(jīng)理? XXX? XXX

　　成員： XXXXX

　　二、術(shù)語和定義

　�。ㄒ唬┪ｋU源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

　�。ǘ�）火災(zāi)：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

　　（三）機械傷害：是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　（六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　（八）應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。

　　四、應(yīng)急體系

　　應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。

　�。ㄒ唬┙M織體制

　　1、管理機構(gòu)：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。

　　2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮：

　�、� 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　�、� 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任。

　�。ǘ�）運作機制

　　在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

　�。ㄈ�）法律基礎(chǔ)

　　1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《中華人民共和國消防法》；

　　《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；

　　《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》；

　　2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

　　（四）應(yīng)急保障

　　項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識，以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

　　1、應(yīng)急設(shè)施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。

　　2、消防設(shè)施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

　　3、醫(yī)療救護資源：項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

　　4、應(yīng)急運輸工具：項目部可用于應(yīng)急救援的機動車輛。

　　五、方針與原則

　　項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。

　　（一）保護人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。

　�。ǘ�）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

　�。ㄈ�）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點，因此救援行動必須迅速、準(zhǔn)確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項目部的損失。

　�。ㄋ模┐罅�加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的'應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故

　　1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。

　　2、各部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

　　3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。

　　4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。

　　5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì)，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進一步擴大。

　　6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過�！钡乃牟环胚^原則，作出嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）機械傷害事故

　　1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。

　　2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。

　　七、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳�(yīng)的培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急人員進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1、如何識別危險和危險源。

　　2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

　　3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　4、基本防護、自救、互救知識。

　　5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。

　�。ǘ�）應(yīng)急培訓(xùn)和評估要求：

　　1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

　　2、每次培訓(xùn)完成后，由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

　　3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要，由項目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：

　�、� 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

　�、� 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

　�、� 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

　 　X X X X X X X X X 項目部

　　 20xx年6月16日

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13

　　為了貫徹落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，進一步強化公司員工的消防安全教育，提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力，學(xué)會正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施，我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動”。特制定消防演練計劃。

　　一、演練范圍：

　　本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。

　　二、演練類型

　　疏散、消防等實地演練。

　　三、演練所需物資

　　滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個，消防水帶2條。

　　四、演練地點

　　廠區(qū)前空地

　　五、演練時間

　　XX年03月25日14:00-16:00

　　六、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分：

　　1、消防演練指揮中心：

　　總指揮：XXX

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動應(yīng)急救援程序和啟動級別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。 分項指揮：XXX

　　職責(zé)：與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人：XX

　　職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物評估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。 信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人：XX

　　職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案期間保證項目部內(nèi)、外通訊的正常。 安全負(fù)責(zé)人：XX

　　職責(zé)：對應(yīng)急預(yù)案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估，保證各項應(yīng)急工作的安全、有序進行。

　　2、參演人員：生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工（包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員）。

　　七、應(yīng)急演練實施步驟

　　1.消防物資準(zhǔn)備組檢查倉庫消防器材和物資，并上報消防演練指揮中心。

　　2.下午14時，消防演練開始，演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知，員工進行緊急疏散集合，各車間員工5分鐘內(nèi)到達指定安全區(qū)域集合。

　　3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后，各班組清點人數(shù)，由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。

　　4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法，并進行現(xiàn)場操作演示。

　　5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作，具體操作步驟如下：

　　（1）使用前要將瓶體顛倒幾次，使筒內(nèi)干粉松動；

　�。�2）除掉鉛封，拔掉保險銷；

　　（3）左手握著噴管，右手提著壓把，在距火焰兩米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右搖擺，噴射干粉覆蓋燃燒區(qū)，直至把火全部撲滅。

　　6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作，具體操作步驟如下：

　�。�1）水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時，須墊上一層柔軟保護物，然后用鍍鋅鐵絲扣緊；

　�。�2）水帶的使用。使用消防水帶時，應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方，充水后的水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎，同時應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。

　�。�3）水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時，要避開夾銳物體和各種油類，向高處垂直鋪設(shè)水帶時，要利用水帶掛鉤，通過交通要道鋪設(shè)水帶時，應(yīng)墊上水帶護橋，通過鐵路時，水帶應(yīng)從軌道下面通過，避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。

　　7.總指揮對消防演練進行點評，請觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話，最后由總指揮宣布演練結(jié)束。

　　8.消防演練結(jié)束后，由本次演練的安全負(fù)責(zé)人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié)，并根據(jù)實際情況對預(yù)案進行優(yōu)化、補充完善。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，根據(jù)x安監(jiān)應(yīng)函〔20xx〕x號通知精神，按照《市政府安委會關(guān)于開展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動的通知》（x市安〔20xx〕x號）要求，現(xiàn)就我市深入開展20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是發(fā)現(xiàn)和改進應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手，是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段，也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。各縣區(qū)、有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展應(yīng)急演練工作的重要性和必要性，高度重視并切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，落實保障措施，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動落到實處。 二、落實責(zé)任，扎實推進

　　一、要突出重點。

　　各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動結(jié)合起來，做到同時部署、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實。要結(jié)合重點行業(yè)專項整治和應(yīng)急預(yù)案修訂等重點工作，針對汛期和重大活動等重點時段，緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風(fēng)險場所（崗位）等重點區(qū)域開展應(yīng)急演練。

　　二、要強化演練。

　　各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門至少要組織開展一次以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)參與的'安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮演練。各有關(guān)行業(yè)圍繞監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和重點，也要有針對性地組織開展安全生產(chǎn)專項應(yīng)急演練工作，特別是非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須組織開展形式多樣的應(yīng)急演練活動。要督促其他企業(yè)結(jié)合本單位風(fēng)險特點，全面開展車間、班組一線員工現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。

　　三、要積極評估。

　　各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練評估作為應(yīng)急演練的一項重要內(nèi)容，在每次演練工作結(jié)束后，要參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-20xx）要求，積極開展應(yīng)急演練評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，確保應(yīng)急管理工作持續(xù)改進。

　　四、協(xié)調(diào)推進，確保實效

　　一要加強督促。各縣區(qū)安委會要把安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，加強情況跟蹤、督查考核，推動應(yīng)急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，積極推動各行業(yè)管理部門組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責(zé)的工作格局。要在組織應(yīng)急演練專題行活動的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開展，不斷推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。 二要強化宣傳。各地區(qū)、各單位要加大應(yīng)急演練專題行活動宣傳力度，要邀請主流媒體，全程采訪報道典型應(yīng)急演練活動；要收集整理應(yīng)急演練視頻、圖片等資料，集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應(yīng)急演練專題報道；要制作應(yīng)急科普知識等宣傳資料，面向公眾開展應(yīng)急知識宣教普及，使社會公眾了解防災(zāi)避險知識，掌握自救互救能力；要以應(yīng)急演練專題行活動為契機，開展應(yīng)急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究。

　　三要報送信息。各地區(qū)、各單位要落實專人負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作信息報送，并于6月16日前將應(yīng)急演練專題行活動聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應(yīng)急演練計劃報送市政府安委會辦公室。“安全生產(chǎn)月”期間，每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室，報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前，要將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急救援演練活動總結(jié)（含演練次數(shù)、參演人數(shù)、投入演練資金數(shù)以及宣教次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等情況）和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14

　　為進一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標(biāo)，為人民群眾提供良好的`生活環(huán)境。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　�。ㄒ唬┙�放區(qū)域

　　1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。

　　2、xx全域禁放。

　　（二）宣傳教育

　　全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。

　　要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。

　　措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

　�。ㄈ�）巡查檢查

　　春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。

　　要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。

　　2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00--20：00，23：00--次日1：00；2月1日（初一）6：00--8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00-8：00等重要時段，街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。

　�。ǘ�）強化溝通協(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15

　　一、編制目的

　　為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于達州項目部溺水事故的應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　　本項目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個專項應(yīng)急預(yù)案（《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》）組成，預(yù)案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

　　三、應(yīng)急工作原則

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目部、施工分部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。

　　1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　�、�、應(yīng)急組織體系：項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對本標(biāo)段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：

　�、妗�應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：朱奕儒

　　副組長：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長：項目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負(fù)責(zé)人夏東，總工李橋、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人賀正才擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權(quán)時，副組長按序行使組長的權(quán)力。成員由項目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長職責(zé)

　�、偶皶r向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。

　　⑵審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。

　�、窍逻_預(yù)警和預(yù)警解除令。

　�、认逻_本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。

　�、韶�(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　�、蕶z查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

　　⑺負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

　　⑻負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、預(yù)防：施工現(xiàn)場交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導(dǎo)措施：施工區(qū)間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋，水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標(biāo)志牌，施工區(qū)間兩側(cè)24小時專人維護、疏導(dǎo)，保持圍檔和安全警示標(biāo)志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口，采用活動圍擋，并安排專職人員24小時看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側(cè)車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標(biāo)志牌，施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進行交通管控與疏導(dǎo)，確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴(yán)重堵塞時，立即啟動交通堵塞應(yīng)急預(yù)案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預(yù)防措施

　�、艌猿蛛姎鈱�業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。

　�、平�立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　�、菣z查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　　⑷臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

　　⑸施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-20xx）的規(guī)定。

　�、适┕�機具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

　�、伺潆娤到y(tǒng)必須實行分級配電、分級保護�，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，各類開關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。

　�、坦さ厮�有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

　　⑼應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　�、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

　　⑾在采取接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

　�、袨榱嗽诎l(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確�，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

　�、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴(yán)禁一個開關(guān)控制多臺用電設(shè)備，每臺設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱，以保證安全。

　�、遗潆娤浼跋鋬�(nèi)不得放置建筑材料和雜物。

　�、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

　�、苑峙潆娤渑c開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。

　�、针妱庸ぞ叩氖褂脩�(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

　　⒅電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預(yù)防措施

　�、耪J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程，克服麻痹思想，人人有責(zé)消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

　�、茋�(yán)格遵守勞動紀(jì)律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

　�、前匆�(guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所，應(yīng)按規(guī)定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。

　　⑷安全防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位。

　�、墒┕がF(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志及必要的圍欄，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

　�、适褂迷O(shè)備的操作人員，必須熟知設(shè)備特性，掌握操作要領(lǐng)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。

　�、硕嗳俗鳂I(yè)時，必須指定一人為安全負(fù)責(zé)人。

　　3、車輛機械傷害事故預(yù)防措施

　　⑴加強機駕人員安全教育，定期對機駕人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核。

　　⑵加強機駕人員機械操作技能培訓(xùn)，提高操作人員操作水平，減少因操作不當(dāng)造成的機械事故發(fā)生。

　�、菄�(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　�、燃訌姲嗲皺z查制度，車輛使用前必須對轉(zhuǎn)向、制動等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)禁“病機、病車”施工上路。

　�、刹僮魅藛T要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時，注意觀察機械輪邊距，以防側(cè)翻、后翻等機械事故發(fā)生。

　　⑹加強安全考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

　�、藢�機械車輛要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)，經(jīng)常進行安全檢查和調(diào)試，消除機械設(shè)備的不安全因素。

　　㈡、預(yù)警

　　⑴對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

　�、�、信息報告與通知程序

　　發(fā)現(xiàn)上述險情后，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T�，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣�府主管部門匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。從外部獲取的'有關(guān)周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，確認(rèn)信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。在接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時內(nèi)按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。

　　發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�、�、響應(yīng)分級

　　超出本級應(yīng)急救援能力時，要及時上報，進行擴大應(yīng)急。凡上一級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動的同時，下一級應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動。

　�、�、響應(yīng)程序

　　1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。

　　2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)本預(yù)案適用范圍進行判定，如符合則按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長及各應(yīng)急救援工作小組組長，通知各施工分部組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向公司以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門報告。

　　3、各應(yīng)急救援工作小組組長應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達指定地點，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。

　　4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長應(yīng)到達現(xiàn)場指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作，并及時向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門匯報事故應(yīng)急救援最新動態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　�、�、應(yīng)急結(jié)束

　　1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)

　�、攀鹿尸F(xiàn)場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　�、莆：σ呀�(jīng)消除，對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

　�、乾F(xiàn)場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

　　2、應(yīng)急結(jié)束程序

　�、艖�(yīng)急結(jié)束后，項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當(dāng)?shù)卣�府主管部門要求，編制事故簡況報告并填報相關(guān)事故報表，經(jīng)項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　�、瓢踩�部應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣�府主管部門進行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報告及有關(guān)資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。

　�、鞘鹿收{(diào)查處理報告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對事故責(zé)任者的處理意見，應(yīng)急救援工作總結(jié)。

　�、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。

　　六、后期處理

　　1、應(yīng)急預(yù)案實施終止后，善后安置組應(yīng)按照項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

　　2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對應(yīng)急救援行動進行詳細總結(jié)分析，對本項目的救援力量進行評估，對本單位應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂，并書面報告上級有關(guān)部門。

　　七、保障措施

　�、�、通信與信息保障

　　項目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時暢通。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)。

　�、�、應(yīng)急隊伍保障

　　本項目應(yīng)急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設(shè)5個應(yīng)急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成，各小組實行組長負(fù)責(zé)制。

　�、�、應(yīng)急物資裝備保障

　　項目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：

　　1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動電話：原則上每個管理人員一人一個；

　　4、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

　�、�、醫(yī)療保障

　　由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近，因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場救護組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

　　八、培訓(xùn)與演練

　�、�、培訓(xùn)

　　1、項目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計劃并按計劃組織實施。

　　2、項目開工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對應(yīng)急預(yù)案對項目各應(yīng)急組織成員進行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。

　　3、項目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　�、攀┕ぐ踩�防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作崗位存在的危險隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義）。

　�、鞘鹿实膽�(yīng)急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

　　⑷現(xiàn)場自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡單防護用具。

　　㈡、演練

　�、旁陧椖块_工后，項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練，演練至少組織一次并根據(jù)工程進展不定期舉行，當(dāng)施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。

　�、茟�(yīng)急救援演練前，安全部應(yīng)做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結(jié)束后應(yīng)對演練效果及時進行總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審，對存在問題予以修訂完善，保存相關(guān)記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

　　十、項目部所有人員聯(lián)系方式

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