飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案集合15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案1
第一章:總則
第一條編制的目的
為做好江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預(yù)案。
第二條編制原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大程度地減輕突發(fā)事件對(duì)飲用水源的污染和危害,減少對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
第三條編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
(2)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
。3)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(4)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》
。5)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
第四條工作原則
預(yù)防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng);分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
第五條適用范圍
本預(yù)案所稱涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
本預(yù)案適用于江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警、處置、善后等工作。
污染事故主要包括:
(1)生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源事件,由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行。
(2)化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
(3)其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。
第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
成立江塘鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
指揮部組成人員如下:
總指揮:鄉(xiāng)長(zhǎng)李宗青
副總指揮:鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人袁金毛
鄉(xiāng)環(huán)保負(fù)責(zé)人殷章林
成員單位:鄉(xiāng)財(cái)政所王永華
鄉(xiāng)衛(wèi)生院朋禮智
鄉(xiāng)應(yīng)急辦查全華
鄉(xiāng)公安派出所陽(yáng)前鋒
鄉(xiāng)環(huán)保所石嵐芳
鄉(xiāng)水利站劉躍東
鄉(xiāng)自來(lái)水廠韋正平
第七條應(yīng)急指揮部工作職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,辦公室主任由環(huán)保負(fù)責(zé)人兼任。
辦公室主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位;遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)了解情況,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示。
應(yīng)急指揮部職責(zé):
。1)組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件,統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場(chǎng)的求援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
。2)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況,發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別和處置命令,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案或采取其他措施;
。3)負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動(dòng)警力、民兵及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位等社會(huì)力量,共同做好應(yīng)急救援工作。
。4)決定對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉和對(duì)交通實(shí)行管制等強(qiáng)制措施。
第八條各成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)責(zé)對(duì)事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護(hù)交通秩序等工作,維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安,確保便捷暢通的運(yùn)輸通道,確保應(yīng)急人員和物資及時(shí)到達(dá)目的地。
應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費(fèi),確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
鄉(xiāng)水利站配合鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實(shí),以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。
自來(lái)水廠負(fù)責(zé)調(diào)度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟⿷?yīng)工作。
第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)察、衛(wèi)生防疫部門(mén)和自來(lái)水廠組成。
第三章預(yù)報(bào)和預(yù)警
第十條預(yù)報(bào)
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源綜合巡查分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
。1)自來(lái)水廠加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的巡查,嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);
。2)鄉(xiāng)環(huán)保所要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)地表水及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度,定期對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,預(yù)測(cè)并報(bào)告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)和污染物變化情況,為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù);
。3)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)督察,并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案;加強(qiáng)應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>
。4)鄉(xiāng)環(huán)保會(huì)同相關(guān)部門(mén)一起在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)水源污染事件進(jìn)行預(yù)報(bào)。
第十一條預(yù)警分類
根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、和特大(Ⅰ級(jí))四級(jí),依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。
第十二條預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
。1)Ⅰ級(jí)(特大):因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致有人員因此死亡或大批人員中毒現(xiàn)象的污染事故;因環(huán)境突發(fā)事件使鎮(zhèn)區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事故。
(2)Ⅱ級(jí)(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致人員中毒或大批人員感覺(jué)不適的污染事故;因重要河流、水庫(kù)大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事故。
。3)Ⅲ級(jí)(較大):因飲用水源污染造成有部分人感覺(jué)身體不適,使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。
。4)Ⅳ級(jí)(一般):因飲用水源污染造成水源不能飲用,使鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條報(bào)告
(1)報(bào)告方式:事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報(bào)告可采取電話、傳真、人員直接報(bào)告等形式。
。3)報(bào)告程序:應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,對(duì)事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。并立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告,并根據(jù)鄉(xiāng)政府的指令決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十四條應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會(huì)公布。主要負(fù)責(zé)人和值班電話要24小時(shí)暢通,保證能隨時(shí)聯(lián)系。
第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送,并抄送同級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;
第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級(jí)別,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議,逐級(jí)上報(bào),并請(qǐng)示啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案決定啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部要盡快組織實(shí)施,并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。
。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備工作
開(kāi)通鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的'通信聯(lián)系,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時(shí)對(duì)口上報(bào)相關(guān)部門(mén);成立相關(guān)專家組分析研究情況,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供技術(shù)支持;組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命;派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
。ǘ⿷(yīng)急救援工作
應(yīng)急指揮部接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在鄉(xiāng)政府和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴(yán)防事件擴(kuò)大。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),專家組應(yīng)迅速對(duì)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)和形勢(shì)動(dòng)態(tài),作出科學(xué)預(yù)測(cè),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn),為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)和事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。
。ㄈ⿷(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,污染已經(jīng)消除。
2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),所造成的危害已徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能。
3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
。ㄋ模⿷(yīng)急終止的程序
涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,執(zhí)行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。
第十九條應(yīng)急終止后的行動(dòng)
。ㄒ唬┓治霾檎以
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及時(shí)查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因,防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。
(二)編制總結(jié)報(bào)告
有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,須于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)。
。ㄈ⿷(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)
涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府組織、邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員組織實(shí)施;涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)組織專業(yè)人員會(huì)同上級(jí)人民政府組織實(shí)施。
第五章后期處置
第二十條鄉(xiāng)政府組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。
第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后,對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),阻礙他人報(bào)告,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏,應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng),索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章附則
第二十二條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案2
學(xué)校安全無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí),能及時(shí)正確地應(yīng)對(duì),將損失降低到最低程度,切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
。ㄒ唬┛傊笓]:張富強(qiáng)、祝華軍、陳興全當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé),如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé);如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)
。ǘ┞(lián)絡(luò)員:胡邦志、蔣智群胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長(zhǎng)。
(三)秩序維護(hù):蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。
1、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備,又避免傳染和擴(kuò)散。
2、疏散人群,為救護(hù)車進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備。
3、食物中毒發(fā)生后,應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長(zhǎng)不必要的恐慌。
(四)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理人員:張春蓉
1、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),及時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。
2、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)護(hù)處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人。
①輕、中度中毒,及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治。
、趪(yán)重中毒,及時(shí)作現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)
二、救護(hù)措施
1、值班人員或任課教師每天堅(jiān)持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮到場(chǎng)后,及時(shí)安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時(shí),及時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組、醫(yī)護(hù)小組、秩序維護(hù)小組的相關(guān)人員到場(chǎng),各施其職,實(shí)施救護(hù)工作。
3、醫(yī)護(hù)小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對(duì)中毒感染者實(shí)施催吐,并及時(shí)作出送往急救地點(diǎn)或請(qǐng)醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策。
4、聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長(zhǎng)。
三、常規(guī)管理
1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)生在校期間,通過(guò)集會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、晨會(huì)和板報(bào)、宣傳畫(huà)及手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,定期進(jìn)行身體健康檢查,不賣三無(wú)食品食品。
2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
3、建立學(xué)生到校情況報(bào)告制度,以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況。
4、教會(huì)學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識(shí)別食品的有關(guān)知識(shí),如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識(shí)。
5、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的.好習(xí)慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過(guò)期的食品,不吃無(wú)生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫(kù)房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲(chóng)及其孽生條件的措施,與有毒、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離。
7、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門(mén)衛(wèi)登記制度,嚴(yán)禁校外人員無(wú)故進(jìn)入校內(nèi)。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
3、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》
4、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫(kù)、吼水灣水庫(kù),因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
。ㄋ模X鎮(zhèn)飲用水源基本情況
1、XX水庫(kù)
XX水庫(kù)為小二型水庫(kù),自來(lái)水飲用水源,相關(guān)人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬(wàn)立方米,平水期水量為17萬(wàn)立方米,枯水期水量為2萬(wàn)立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、XX水庫(kù)
XX水庫(kù)為小一型水庫(kù),自來(lái)水飲用水源,相關(guān)人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬(wàn)立方米,平水期水量為160萬(wàn)立方米,枯水期水量為6萬(wàn)立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長(zhǎng)效管理、落實(shí)政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),各職能部門(mén)及水廠各負(fù)其職。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長(zhǎng),各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)
(1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。
2
。2)指導(dǎo)修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
。3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。
。4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí),決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示,發(fā)布預(yù)警信息。
。5)及時(shí)開(kāi)展先期處置,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時(shí)出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
(二)辦事機(jī)構(gòu)
1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為XX,成員有。
2、辦公室的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的`綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。
(2)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。
。3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
。4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。5)傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。
。6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)
鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請(qǐng)區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報(bào)告,提出防止進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析事故原因,判明污染物,提出處理意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí),根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見(jiàn),視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處置措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)企業(yè),督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況。
雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,配合交通部門(mén)確保救援物資運(yùn)輸暢通,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護(hù);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作,加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè),提出控制污染對(duì)策建議。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護(hù)裝備和應(yīng)急物資的采購(gòu)。
鎮(zhèn)獸牧站:加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛(wèi)生、安全。
教管中心:指導(dǎo)XX鎮(zhèn)的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水源事件。
其他責(zé)任部門(mén):指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門(mén)職責(zé),確定參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的部門(mén),共同做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和各項(xiàng)救援工作。
各村(居)委會(huì),一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí),及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。
三、響應(yīng)和處置
。ㄒ唬╉憫(yīng)
各村(居)、場(chǎng)鎮(zhèn)各部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展先期處置工作。
。ǘ┨幹
1、迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,迅速核實(shí)情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度,在最短的時(shí)間內(nèi)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并對(duì)事故情況進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
2、快速到現(xiàn)場(chǎng)
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報(bào)告,請(qǐng)求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制
鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在第一時(shí)間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)報(bào)告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)部署下一步工作。
6、污染處置
區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處置方案和救援方案。并迅速對(duì)事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報(bào)決定。
8、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機(jī)制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對(duì)媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通,澄清事實(shí)真相,以正視聽(tīng)。
9、污染警報(bào)解除
污染警報(bào)解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
。ㄈ┖笃谔幹
1、善后處置
事故結(jié)束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政所采購(gòu)充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。
2、調(diào)查取證
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對(duì)涉案人員作調(diào)查詢問(wèn)筆錄,立案查處。
3、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
四、保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令,聽(tīng)從指揮,按要求完成應(yīng)急處置任務(wù)。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
本鎮(zhèn)備有小型長(zhǎng)安車1輛、安全應(yīng)急車2輛,用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的運(yùn)輸,并根據(jù)交通道路狀況提請(qǐng)公安交警、交通路政實(shí)行交通管制,確保運(yùn)輸車輛拉得出用得上。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
。ㄋ模┲伟脖U
根據(jù)事故的性質(zhì),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護(hù)秩序。事發(fā)的村(居)委要?jiǎng)訂T、組織群眾,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。
。ㄎ澹┪镔Y保障
有關(guān)于應(yīng)急處置飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險(xiǎn)物資的專用款項(xiàng)。
。┥鐣(huì)動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾自愿者援助救災(zāi)。
(七)技術(shù)儲(chǔ)備與保障
當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時(shí),提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
(八)培訓(xùn)和演習(xí)
按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。
五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
。ㄒ唬┬姓(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)
飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┬淌仑(zé)任
在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號(hào))的文件要求,為有效防止和應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):周顯平;
副組長(zhǎng):曾建宏、陳一友、吳良銳;
成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
。ㄒ唬╂(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的'較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門(mén)的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門(mén)合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息
。ǘ┺k公室職責(zé)
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)通報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)運(yùn)工作。
3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門(mén)的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應(yīng)急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵(bào)告
。ǘ┛焖俪鰟(dòng)
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)控制
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
。ㄎ澹┣闆r上報(bào)
。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
。ㄆ撸┪廴靖
。ò耍┱{(diào)查取證
四、終止應(yīng)急
。ㄒ唬┙K止應(yīng)急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí),即可終止應(yīng)急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對(duì)供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
。ǘ⿷(yīng)急終止程序
確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時(shí),由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止公告。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案5
制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,對(duì)于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力,全面明確、履行各級(jí)職能,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障師生的生命安全,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)具有十分重要意義。
1.學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應(yīng)做好登記,上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并同時(shí)向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報(bào)告,電話報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。
2.學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置:
。1)校長(zhǎng)統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;
。2)總務(wù)處負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)閉水總閥門(mén),保存造成污染或疑似的飲水。
。3)食堂管理員負(fù)責(zé)保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。
。4)衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物,并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療。
3.供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開(kāi)工作崗位。
4.學(xué)校派人做好家長(zhǎng)與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。
5.學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查,提供患者的`信息(學(xué)生包括年級(jí)、班級(jí)、發(fā)病時(shí)間、癥狀以及恢復(fù)情況等),協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。
6.嚴(yán)格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施
具體包括:(1)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度(2)加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作(3)加強(qiáng)消毒工作(4)加強(qiáng)健康宣教(5)暫停集體性活動(dòng)等。
7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報(bào)告老病例的恢復(fù)情況,以及新發(fā)病例情況,并做好記錄。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案6
為了加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
報(bào)告:羅玉權(quán)
二、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預(yù)防措施
1、組建機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測(cè)和檢修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
5、強(qiáng)化教育,防患于未然。
加強(qiáng)師生的教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、廣播等,開(kāi)展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)和有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告。
2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療,同時(shí)通知家長(zhǎng)。
3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門(mén)檢測(cè)。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的`工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門(mén)做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門(mén)的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
6、與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
五、責(zé)任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者,學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案7
一、工作機(jī)制建設(shè)
。1)監(jiān)管機(jī)制健全
1、有食品安全規(guī)劃
工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。根據(jù)本地實(shí)際,明確部門(mén)職責(zé)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障等。
2、部門(mén)職責(zé)分工明確
政府(或食安委)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任,建立從農(nóng)田到餐桌無(wú)縫隙全程監(jiān)管責(zé)任體系。
3、有食品安全計(jì)劃或方案
連續(xù)三年的食品安全計(jì)劃或方案。
4、有部門(mén)例會(huì)制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
牽頭(或協(xié)調(diào))部門(mén)、成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制和例會(huì)制度。
。2)環(huán)境衛(wèi)生
1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址
距離暴露垃圾場(chǎng)(站)、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。
2、環(huán)境和場(chǎng)所衛(wèi)生
內(nèi)部地面平整完好,無(wú)垃圾及積水;墻壁及吊頂清潔完好,無(wú)灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整,無(wú)暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門(mén)窗、外墻和牌匾清潔,無(wú)亂貼亂畫(huà)。
3、專用垃圾容器存放、無(wú)外溢
垃圾存放容器配有蓋子,密閉存放,無(wú)外溢或散落,外部清潔無(wú)污垢。
(3)食品采購(gòu)
1、供貨單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品許可證
隨機(jī)抽取5件食品,注意查看保質(zhì)期及存放條件。
2、購(gòu)貨發(fā)票或供貨憑證
證照在有效期內(nèi),經(jīng)營(yíng)范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應(yīng)提供食品檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件。
3、檢疫合格證
查閱檢疫合格憑證,品名、日期和數(shù)量與所查相符。
4、進(jìn)貨臺(tái)賬
隨機(jī)抽取2件食品,反向索取購(gòu)物憑證和進(jìn)貨臺(tái)賬。
(4)食品儲(chǔ)存
1、庫(kù)房隔墻離地,分類、分架存放
所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。
2、生、半成品、成品分開(kāi)存放
生品:需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品:不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。
3、密閉防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。
4、儲(chǔ)存條件符合產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求
標(biāo)識(shí)儲(chǔ)存條件的食品,按標(biāo)識(shí)的條件存儲(chǔ),易腐食品應(yīng)放在8℃以下或60℃以上保存。
(5)食品加工
1、流程布局合理
車間是否從原料到成品方向布局,人流與物流界限清晰,內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。
2、無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料
查看食品及其原料有無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、生蟲(chóng)及禁止使用的原材料。
3、無(wú)交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過(guò)生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問(wèn)題。
4、包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。
5、運(yùn)輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求
運(yùn)輸食品的車輛是否專用,是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃,冷凍低于-18℃以下。
。6)食品添加劑
1、專店采購(gòu)
檢查供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件
2、專柜存放、專人保管
查看有無(wú)專柜、是否加鎖和有專人保管。
3、專用稱具
稱具維修保養(yǎng)完好,稱重精準(zhǔn),能夠正常使用。
4、專用臺(tái)帳
查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。
。7)食品檢測(cè)
1、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全
所生產(chǎn)的食品分別由對(duì)應(yīng)國(guó)(行)標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo),企標(biāo)有備案證明。
2、設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)需求
檢測(cè)設(shè)備與檢測(cè)指標(biāo)一一對(duì)應(yīng)。
3、人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗
資質(zhì)證件與本人相符,證件真實(shí)有效,與所從事的檢測(cè)工作相匹配。
4、檢測(cè)記錄齊全
檢測(cè)記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測(cè)報(bào)告相一致。
二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管
。1)行政許可
1、亮證經(jīng)營(yíng)
懸掛在店堂前廳的顯著位置進(jìn)行公示。
2、無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)
(2)量化分級(jí)管理
量化分級(jí)公示率、公示級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)相符。
。3)從業(yè)人員管理
從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)及個(gè)人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。
。4)原料采購(gòu)
有供貨單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證,肉類檢疫合格證、有進(jìn)貨臺(tái)賬
。5)食品加工
流程布局合理 ;無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料;防交叉污染措施;餐廚廢棄物定點(diǎn)清運(yùn)
(6)食品添加劑
專人采購(gòu)、保管;專柜存放;專用稱具;專用臺(tái)帳
。7)病媒防制
消毒設(shè)施齊全、場(chǎng)所內(nèi)無(wú)鼠、蒼蠅和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
。1)管理
1、實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理、落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度、實(shí)施宰前、宰中、宰后檢疫管理。
。2)屠宰場(chǎng)所
1、布局合理、設(shè)施齊全 、操作規(guī)范、無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)與管理、檢驗(yàn)檢疫檔案資料齊全。
四、生活飲用水衛(wèi)生管理
。1)管理機(jī)制
1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃
查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內(nèi)容。
2、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算
查看同級(jí)財(cái)政預(yù)算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
3、集中供水實(shí)施許可管理制度
查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的通知方案等,對(duì)集中供水單位應(yīng)實(shí)行衛(wèi)生許可管理。
4、制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
。2)集中供水
1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度
應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生日常管理工作。
2、制定飲用水操作工藝流程
查看集中供水單位的水處理工藝流程圖,內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝,查看集中式供水單位的反應(yīng)、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過(guò)濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設(shè)備工藝是否符合要求。生活飲用水的'輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封,不得與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。
3、持有飲用水衛(wèi)生許可證
查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證,在有效期內(nèi)。
4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證
查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。
5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無(wú)生活區(qū)或污染源
應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設(shè)置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時(shí),單獨(dú)設(shè)立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無(wú)污染源。
6、水凈化處理設(shè)備符合工藝要求
應(yīng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);定期對(duì)各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施,并有防止二次污染的措施。
7、定期對(duì)各類貯水設(shè)備清洗、消毒
查看清洗消毒記錄檔案,是否定期對(duì)各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質(zhì)污染。
8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告
購(gòu)買或者使用的輸配水設(shè)備、水質(zhì)處理器、防護(hù)涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應(yīng)有省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,并進(jìn)行存檔備查。
9、有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施
集中式供水單位應(yīng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案,定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。
10、配備專職水質(zhì)檢測(cè)人員
應(yīng)配置必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。
11、檢驗(yàn)記錄完整清晰
水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰,檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗(yàn)的項(xiàng)目、頻次按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749)。
12、設(shè)備設(shè)施符合工藝要求,運(yùn)轉(zhuǎn)正常
供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求,設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)二次供水
1、從事二次供水人員有健康體檢合格證
查看二次供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。
2、飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用,無(wú)滲漏
飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用,無(wú)滲漏,尤其不能與消防水箱相連或共用。
3、水箱周圍無(wú)污水管線及污染物
蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。
4、設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定要求
二次水箱供水設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80厘米,水箱應(yīng)有透氣管和罩,入孔位置和大小應(yīng)滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要,入孔或水箱入口應(yīng)有蓋或門(mén),并高出水箱面5厘米以上,且有上鎖裝置,水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱應(yīng)安裝在有排水條件的底盤(pán)上,泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通,水箱的容積設(shè)計(jì)不得超過(guò)用戶48小時(shí)的用水量。二次供水設(shè)施有無(wú)水質(zhì)消毒設(shè)備且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。無(wú)負(fù)壓供水新設(shè)備與市政供水管線連接處是否設(shè)倒流防止器、防污隔斷閥以及相應(yīng)防止局部污染的措施,自來(lái)水進(jìn)水壓力應(yīng)不低于0.15MPa,使用該設(shè)備對(duì)自來(lái)水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa,新設(shè)備的穩(wěn)流補(bǔ)償和管道過(guò)濾裝置應(yīng)設(shè)有便捷的清洗管道及閥門(mén),使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品,是否可能對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生污染。
5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告
水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無(wú)毒無(wú)害,二次供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。
6、清洗、消毒制度落實(shí)情況
二次供水管理單位每年應(yīng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)使用,以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。
。4)小區(qū)直飲水
1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
使用的凈水設(shè)備、輸配水設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí),出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——反滲透處理裝置》要求;采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí),出水水質(zhì)應(yīng)符合《飲用水凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ 94)要求;采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí),出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺(tái)設(shè)備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),有檢測(cè)報(bào)告。
2、凈水、配水設(shè)備衛(wèi)生許可批件
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備及其更換的濾芯濾材應(yīng)取得省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機(jī)身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營(yíng)單位提供的衛(wèi)生許可批件核對(duì)安裝的現(xiàn)場(chǎng)制售水機(jī)的名稱、型號(hào)等。
3、定期消毒、更換濾材
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)制水設(shè)備的安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常管理和檢測(cè),安排專門(mén)人員每天對(duì)制水設(shè)備巡查一次,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);根據(jù)制水設(shè)備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開(kāi)展檢測(cè),并將消毒、更換濾材、檢測(cè)、每天巡查等衛(wèi)生相關(guān)信息及的在制水設(shè)備的醒目位置進(jìn)行公示。
4、市政供水、自備供水單位管理
設(shè)備的放置應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設(shè)備的安裝位置地面平整固化,具備廢水排放設(shè)施,周圍不得積水。供水設(shè)備不得與非飲用水管道相通,與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長(zhǎng):許立豪
副組長(zhǎng):常明
成員:陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、
姜軍偉、胡志勇、各班主任
二、生活飲用水日常管理:
。、學(xué)校學(xué)生生活純凈飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。對(duì)學(xué)校純凈飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。
3、純凈飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)純凈水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報(bào)告:
1、學(xué)校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后,純凈飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。
2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3、事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
3、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的.飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)、安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案9
為了做好我校水質(zhì)安全管理工作,確保我校師生的健康生命安全,在水質(zhì)受污染時(shí),能夠及時(shí)、有效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理,使事故造成的損失減少到最低程度,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神及學(xué)校具體情況,特制訂本預(yù)案。
一、處理水質(zhì)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.總指揮:牟桂青
職責(zé):全面負(fù)責(zé)處理水質(zhì)污染事件發(fā)生的應(yīng)急工作及向上級(jí)請(qǐng)示和匯報(bào)處理水質(zhì)污染工作情況。
2.信息宣傳組:
組長(zhǎng):管強(qiáng)禮
組員:崔堂祺尚成帥
職責(zé):負(fù)責(zé)向總指揮請(qǐng)示,匯報(bào)和編寫(xiě)。印發(fā)有關(guān)水質(zhì)受污染的宣傳材料,及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行有關(guān)水質(zhì)安全教育、指導(dǎo)。
3.應(yīng)急處理組
組長(zhǎng):王保華
組員:李碩各班班主任
職責(zé):負(fù)責(zé)向總指揮請(qǐng)示,匯報(bào)、貫徹落實(shí)總指揮對(duì)水質(zhì)污染處理的.各項(xiàng)指示,現(xiàn)場(chǎng)組織搶救有關(guān)受害的患者,及時(shí)治療,協(xié)調(diào)各工作組做好水質(zhì)安全保衛(wèi)、防范工作。
二、應(yīng)急處理措施:
1.在水質(zhì)受污染期間,各班、各教研組實(shí)行每天報(bào)告制度;
2.水質(zhì)受污染后,立即向縣教育局、當(dāng)?shù)厝嗣裾?dāng)?shù)匦l(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報(bào)告,并及時(shí)將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。
3.水質(zhì)受污染后,及時(shí)做好事故區(qū)的封閉,隔離、警戒工作。
4.查清或配合有關(guān)部門(mén)查清水質(zhì)受污染的原因,及時(shí)進(jìn)行整改。
5.積極向有關(guān)部門(mén)救助,讓師生能夠用上標(biāo)準(zhǔn)飲用水,以便穩(wěn)定師生情緒,維護(hù)好學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案10
為深入加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度
。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱(bào)告范圍:
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;
4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
。ǘ┖笄诓块T(mén)應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
(三)當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。
。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。
(五)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。
。﹫(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
區(qū)教育和體育局:
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案
1.目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的'危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
2.成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校與各班級(jí)之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。
3.生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。
。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案11
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。
預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。
一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要職責(zé):建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。
。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長(zhǎng)程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門(mén)之間的工作,安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
。2)應(yīng)急處理組:由副組長(zhǎng)林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。
。3)后勤保障組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問(wèn)題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
。4)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國(guó)玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。
。5)健康教育組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報(bào)告單位:朝陽(yáng)市財(cái)經(jīng)學(xué)校
2、報(bào)告人:牛國(guó)玲
3、信息報(bào)送原則
。1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告不得延報(bào)。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
。3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
(5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的'通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案12
一、應(yīng)急預(yù)案目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx(衛(wèi)生保健教師)、班主任
主要職責(zé):
調(diào)查協(xié)助組:
負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門(mén)立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén),同時(shí)報(bào)市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組:
協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門(mén)及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長(zhǎng)。
后勤保障組:
總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門(mén)配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的`前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。
。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生行政處罰。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案13
一、指導(dǎo)思想:
為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):公丕斌
副組長(zhǎng):胡守東韓新霞丁冠群李因迎
成 員:校委會(huì)成員及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門(mén)、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問(wèn)題。
四、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:
由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。
2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施:
。1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。
。2)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
(3)定期消毒、清洗,并記錄備案。
五、處置流程:
一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:
1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽(tīng)從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門(mén)的專業(yè)指導(dǎo)。
5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的'諒解。
六、責(zé)任追究
在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門(mén)要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
1.1編制目的
為了建立健全應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,高效、有序地組織預(yù)防、控制和解除事件危機(jī)。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
(4)《中華人民共和國(guó)水法》
(5)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》
(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
(8)《樂(lè)清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》
(9)《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源地,即淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))水源地、鐘前水庫(kù)水源地、大荊溪石門(mén)潭飲用水水源地、白石水庫(kù)水源地(備用水源)、福溪水庫(kù)水源地(備用水源)的水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,最大不超過(guò)匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括:
。1)由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;
。2)由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;
。3)由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;
。4)其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。
1.4分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
參照《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性,將樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個(gè)級(jí)別:重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(I級(jí))、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(II級(jí))一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件(III級(jí))。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí)):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源嚴(yán)重污染,且取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理仍無(wú)法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,造成市級(jí)飲用水源地取水被迫中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。
。2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源較嚴(yán)重污染,取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水,造成市級(jí)飲用水源地局部供水中斷,影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。
。3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級(jí)):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源污染,但取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,不影響市級(jí)飲用水源地正常取水。
1.5工作原則
。1)以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,最大限度地減少人員傷亡;積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作,完善救援保障體系建設(shè);加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,加強(qiáng)群策群防機(jī)制的建立,發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)性水源地事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,相關(guān)部門(mén)各司其職。
。3)屬地為主,先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)。
。4)部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)動(dòng)員。建立和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén);充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件;實(shí)行信息公開(kāi),建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,充實(shí)救援隊(duì)伍,提高公眾自救、互救能力。
。5)依靠科技,規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2.1水源地基本信息
淡溪水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容4029萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)供水量3650萬(wàn)立方米/年,為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源,樂(lè)清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))總庫(kù)容共159萬(wàn)立方米(其中,十八玍水庫(kù)庫(kù)容103萬(wàn)立方米,仰根水庫(kù)庫(kù)容56萬(wàn)立方米),設(shè)計(jì)供水量300萬(wàn)立方米/年,供水范圍為樂(lè)清市市區(qū)。大荊溪石門(mén)潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域,服務(wù)人口約為20萬(wàn)人,供水量達(dá)1095萬(wàn)立方米/年。鐘前水庫(kù)于1960年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容2134萬(wàn)立方米,是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補(bǔ)充飲用水水源;白石水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容1197萬(wàn)立方米,白石水庫(kù)為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源,設(shè)計(jì)供水量3650萬(wàn)立方米/年;福溪水庫(kù)為樂(lè)清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源,1973年建成關(guān)閘試蓄,水庫(kù)正常庫(kù)容2270萬(wàn)立方米。
2.2樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況
根據(jù)20xx-20xx年樂(lè)清市環(huán)境狀況公報(bào),樂(lè)清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。
2.3樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來(lái)出現(xiàn)概率
淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))水源地、大荊溪石門(mén)潭飲用水水源地、鐘前水庫(kù)水源地、白石水庫(kù)水源地(備用水源)和福溪水庫(kù)水源地(備用水源)均已完成水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌設(shè)置,并在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)安裝隔離防護(hù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了封閉管理。針對(duì);奋囕v穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題,《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理實(shí)施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門(mén)在水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理方面的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)了各飲用水水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾,為有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。
結(jié)合歷史情況分析,樂(lè)清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。
2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查
樂(lè)清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對(duì)樂(lè)清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急隊(duì)伍等社會(huì)資源。主要體現(xiàn)在以下方面:
應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。樂(lè)清市環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),并對(duì)污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),直至事故污染消除,警報(bào)解除。
環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。樂(lè)清市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,直至污染消除,警報(bào)解除。同時(shí)還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家,可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備。樂(lè)清市水利局和樂(lè)清市供水集團(tuán)有限公司都儲(chǔ)備了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。
3、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
樂(lè)清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專家技術(shù)組組成。
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市政府成立樂(lè)清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護(hù)的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。
成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市消防支援大隊(duì)、市供水集團(tuán)和屬地政府。
3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,平時(shí)設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局,作為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局局長(zhǎng)兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要,市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件時(shí)辦公室改設(shè)在市政府,辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書(shū)長(zhǎng)兼任,人員由各單位抽調(diào)。
辦公室職責(zé):執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的決定和指示;負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,向市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)提出處理建議;對(duì)各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;承擔(dān)編制、評(píng)估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作;加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制;組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組;辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)交辦的其他事項(xiàng)。
3.3主要成員單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作。
市公安局:負(fù)責(zé)對(duì)危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,打擊違法犯罪活動(dòng);保障受水污染區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢;協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)危害飲用水水源安全的人為事件進(jìn)行處理。
市民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作,核查上報(bào)相關(guān)信息;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。
市交通運(yùn)輸局:參與由交通運(yùn)輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運(yùn)輸及所需車輛的征集與調(diào)用;負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)公路的搶修保通工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運(yùn)輸,保障疏散人員道路通暢;配合做好污染區(qū)域國(guó)、省道干線公路交通管制工作。
市水利局:指導(dǎo)供水單位做好水庫(kù)運(yùn)維管理和水質(zhì)保護(hù),參與分析市飲用水水源污染原因和對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證;參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警、應(yīng)急處置以及善后處置、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
市自然資源和規(guī)劃局:參與由森林病蟲(chóng)害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè);分析市飲用水水源污染原因,提出處理處置意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰;對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施;承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
市應(yīng)急管理局:參與由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應(yīng)急供水工作。
市供水集團(tuán):負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理,協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好市飲用水水源保護(hù);負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備、應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。
市消防支援大隊(duì):負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援,配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應(yīng)急供水工作。
其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。
屬地政府:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作。
3.4應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后,其下同時(shí)成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局牽頭,市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門(mén)、屬地政府和有關(guān)自來(lái)水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,主要通過(guò)對(duì)市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)、水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。
新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要通過(guò)把握全市輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。
應(yīng)急處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、市應(yīng)急管理局、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成,主要通過(guò)分析市飲用水水源污染原因,確定污染源,提出處置意見(jiàn),經(jīng)市指揮部同意后,實(shí)施處置工作;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰;通過(guò)合理水源調(diào)度,確保供水安全。
后勤保障組:由市民政局牽頭,市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成,主要通過(guò)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng)、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐。
善后處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局和屬地政府等組成,開(kāi)展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作,消除飲用水水源污染帶來(lái)的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。
專家技術(shù)組:由市指揮部辦公室牽頭,根據(jù)需要聘請(qǐng)飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組,主要通過(guò)對(duì)事件原因進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部決策提供幫助,并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)、應(yīng)急工作評(píng)價(jià)、中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件報(bào)告與通報(bào)
生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,開(kāi)展市飲用水水源預(yù)警信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告屬地政府,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)和可能受到影響的供水單位。
4.2事件調(diào)查
生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,第一時(shí)間對(duì)污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取初步應(yīng)急處置措施,并對(duì)污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議。
4.3信息報(bào)送
4.3.1信息類別
事件信息分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí)),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。
續(xù)報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí)),市領(lǐng)導(dǎo)(指揮部)小組辦公室及時(shí)將處置進(jìn)展情況向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。
處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí)),由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。
市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過(guò)程中級(jí)別發(fā)生變化的,按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大(I級(jí))或者較大(Ⅱ級(jí))事件的報(bào)告程序上報(bào)。
4.3.2報(bào)送方式及內(nèi)容
初報(bào)可先用電話簡(jiǎn)單報(bào)告,隨后立即補(bǔ)書(shū)面報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。
續(xù)報(bào)采用書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施,需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。
處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果;事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、責(zé)任追究、處理后的遺留問(wèn)題;參加處理工作的`有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容;出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
4.4發(fā)布預(yù)警
市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對(duì)收到的報(bào)告進(jìn)行分析判斷,確定預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級(jí)。
I級(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。
、蚣(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。
、蠹(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別后,市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告,并啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)程序。
5、響應(yīng)程序
5.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2.啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案。
3.落實(shí)應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施,減小受害范圍;飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級(jí)邊界時(shí),經(jīng)市政府同意后,通報(bào)相鄰縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén);要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理,確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)及市級(jí)其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)入待命狀態(tài),為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持。當(dāng)事件超出本級(jí)處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)給予支援。
4.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門(mén)加密對(duì)市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源的影響。
5.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),督促事發(fā)地縣級(jí)人民政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向樂(lè)清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告;
2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況,市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)轉(zhuǎn)為市指揮部,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組,確保應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門(mén)針對(duì)事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
3.開(kāi)展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè),盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),直到確定污染消除。
4.開(kāi)展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置(封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi),并通過(guò)打撈、吸附、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施,消除污染源,必要時(shí)可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體,防止污染擴(kuò)大;疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況,開(kāi)啟相關(guān)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,降低污染物濃度和影響程度)。
5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過(guò)程中,做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。
6.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開(kāi)展突發(fā)污染事件影響評(píng)估,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
5.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展,并及時(shí)向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動(dòng)態(tài)情況;同時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援,建議啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部,統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組,提供應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持;立即將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援;市生態(tài)環(huán)境樂(lè)清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門(mén)針對(duì)事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
3.開(kāi)展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè),盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水;事發(fā)地立即啟用備用水源供水,地區(qū)自來(lái)水廠啟動(dòng)相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案。
4.開(kāi)展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置。
5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過(guò)程中,做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。
6.跟蹤監(jiān)測(cè)污染。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失,預(yù)警解除。
7.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除
5.4.1響應(yīng)終止的條件
市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:
1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到基本控制,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
5.4.2響應(yīng)終止程序
1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估結(jié)果,由市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)決定終止時(shí)機(jī),同時(shí)發(fā)布響應(yīng)解除公告。
2.應(yīng)急狀態(tài)終止后,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。
6、后期處置
6.1善后處置
市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門(mén)做好事故善后處理工作。主要對(duì)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能遭受污染場(chǎng)所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議,并將結(jié)果報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
6.2責(zé)任追究
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),由相關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處。
6.3評(píng)估總結(jié)
一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級(jí)有關(guān)部門(mén)和專家技術(shù)組,對(duì)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任,應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議,形成報(bào)告后上報(bào)市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門(mén);較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,市指揮部及有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展調(diào)查。
各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施,防止類似事件的重復(fù)發(fā)生。
6.4結(jié)案歸檔
突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄、執(zhí)法文書(shū)、采送樣單、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理,結(jié)案歸檔。
7、應(yīng)急保障
7.1物資、裝備保障
各相關(guān)應(yīng)急部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備(物資)包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。對(duì)一些不便自己儲(chǔ)備的設(shè)備(物資),則可充分利用社會(huì)資源,落實(shí)民間調(diào)集征用的渠道,保證應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)集。
7.2隊(duì)伍保障
市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力,保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
7.3通信保障
有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)應(yīng)配備必要的有線、無(wú)線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位聯(lián)絡(luò)暢通。
8、監(jiān)督管理
8.1宣傳
各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作,廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí),增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
8.2培訓(xùn)
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員。
8.3演練
各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急演練,并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善與更新應(yīng)急預(yù)案;切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,或散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、對(duì)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
9、附則
9.1管理與更新
本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局承擔(dān),根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
9.2解釋部門(mén)
本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(樂(lè)政辦函〔20xx〕24號(hào))同時(shí)廢止。
飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案15
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成員:XXX XXX XXXX
二、活飲用水日常管理:
。、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的.保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達(dá)到100℃,提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開(kāi)水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報(bào)告:
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。
2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3、事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
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