安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2023-08-19 09:47:30 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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【熱門】安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14篇

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

【熱門】安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14篇

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇1

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ò耍⿷�(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的'，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案，同時(shí)抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布。

　　地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；

　�。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見；

　�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　　（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　　（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　　（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處５萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處５萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ┪窗凑找�(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處１萬元以上３萬元以下的罰款：

　　（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的；

　　（三）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

　�。┪绰鋵�(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處３萬元以上５萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條對儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。

　�。ㄋ模┦鹿史旨�

　　按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1.堅(jiān)持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

　　2.先搶救人員、控制險(xiǎn)情，再消除污染、搶救物資。

　　3.樹立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：市交通運(yùn)輸局局長

　　副組長：市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦）設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股，并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)業(yè)務(wù)單位（部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任；工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施；

　　2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別，對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動(dòng)決策；

　　3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組；

　　4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作；

　　6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息；

　　7、報(bào)告應(yīng)急救援工作情況；

　　8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　（二）應(yīng)急處置工作組

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組。

　　1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股，組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任，成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練；在緊急狀態(tài)下，綜合收集、報(bào)告事故信息；執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定，做好應(yīng)急值守和信息記錄工作；聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。

　　2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股，組長由局綜合運(yùn)輸股股長擔(dān)任，成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度，保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運(yùn)輸保障工作。

　　3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股，組長由市地方公路站站長擔(dān)任，成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作；對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。

　　4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員從局辦公室、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度；做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作；配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作（如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

　　三、預(yù)警發(fā)布及事故報(bào)告機(jī)制

　　（一）預(yù)警分級

　　依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。（分級方法見附件一）

　　認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請樂昌市人民政府發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報(bào)請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：可能發(fā)生的.突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序

　　1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序

　　（1）機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報(bào)告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定報(bào)告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局；

　�。�2）事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位（股室）進(jìn)行核實(shí)、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；

　�。�3）接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位（部門）發(fā)出預(yù)警后，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

　　2. Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序

　　（1）局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅳ級預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議；

　　（2）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時(shí)，由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件，及時(shí)對外發(fā)布警報(bào)；

　　（3）局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)，局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　　（三）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ㄋ模┬畔�(bào)告

　　局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故信息，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告批準(zhǔn)后報(bào)告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報(bào)有關(guān)部門（單位）。

　　對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以及通報(bào)有關(guān)部門（單位）。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個(gè)等級，響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng)。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

　　1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門的指示，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　2.IV（一般）應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場，配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ┨幹煤途仍胧�

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ┬畔⒐_

　　后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。必要時(shí)，在樂昌市人民政府指導(dǎo)下，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人，第一時(shí)間通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　（四）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治，事故現(xiàn)場得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn)，現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個(gè)應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。

　　2.及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備，報(bào)請樂昌市人民政府審批后，送本級財(cái)政部門核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

　�。ǘ┦鹿收{(diào)查

　　事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ� 應(yīng)急總結(jié)

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。

　　較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局應(yīng)急辦完成，并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報(bào)告。

　　（四）表彰與責(zé)任追究

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查

　　局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。同時(shí)，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，并依據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。

　　風(fēng)險(xiǎn)評估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

　�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案管理

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)，原則上每3年對預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。

　�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營運(yùn)車輛、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，擬定緊急狀態(tài)社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳培訓(xùn)

　　組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識(shí)宣傳工作，按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求，加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練，并對演練情況進(jìn)行評估總結(jié)，提出改進(jìn)意見，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。

　　七、附則

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的，由繼任人承擔(dān)。

　�。ǘ┍绢A(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ┍绢A(yù)案從發(fā)文之日起試行

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇3

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的`應(yīng)急救援工作。

　　指揮長：xx。

　　指揮：xx。

　　成員：xx。

　　下設(shè)三個(gè)工作組

　　1、業(yè)務(wù)組：xx。

　　2、現(xiàn)場組：xx。

　　3、綜合組：xx。

　　二、工作組職責(zé)

　　1、綜合組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。

　　2、現(xiàn)場組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。

　　3、業(yè)務(wù)組：制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施，制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時(shí)間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

　�。ǘ┦鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　（三）應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi)，各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí)，迅速組織救援工作。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇4

　　1 事故類型和危害程度分析

　　1.1 事故類型

　　提升事故

　　1.2 危害程度分析

　　在煤礦生產(chǎn)死亡事故中，礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位，這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運(yùn)送設(shè)備物料、礦井排矸、提升煤炭，立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過卷及人員物體墜落、物體打擊、火災(zāi)、其他傷害等。

　　2 應(yīng)急處置基本原則

　�。�1）以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生命放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　（3）現(xiàn)場自救互救和等待救援相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用。現(xiàn)場無法安全自救互救時(shí)，遇險(xiǎn)人員要樹立信心，等待救援。

　�。�4）預(yù)防為主，科學(xué)救援。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步，不斷改善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和條件，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和水平，增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識(shí)和能力并發(fā)揮其作用。

　　3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　3.1.1總經(jīng)理、書記安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，以保證及時(shí)解決存在的問題及隱患。

　　3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　總工程師對預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任，總工程師負(fù)責(zé)組織編制并貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”，負(fù)責(zé)每季度對本計(jì)劃進(jìn)行修改、完善。

　　3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　對預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情況及各部門有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況。

　　3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)責(zé)，督促所分管業(yè)務(wù)部門按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé)。

　　3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)

　　貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正確設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、合理、安全可靠。

　　負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，掌握規(guī)程的執(zhí)行情況，正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。

　　具體負(fù)責(zé)井下頂板、水、運(yùn)輸?shù)仁鹿省邦A(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí)，及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施。

　　負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理。

　　負(fù)責(zé)地測防治水管理，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì)、措施及計(jì)劃。

　　3.1.6調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)

　　對生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況，并按有關(guān)程序及時(shí)匯報(bào)，并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下，及時(shí)通知有關(guān)部門，及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令，迅速調(diào)動(dòng)人員、材料、設(shè)備、車輛，組織救災(zāi)工作。

　　負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施，保證技術(shù)措施齊全、有效。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施進(jìn)一步落到實(shí)處；

　　負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備材料的儲(chǔ)備情況。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。

　　牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí)。

　　3.1.7通風(fēng)管理部的職責(zé)及任務(wù)

　　嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定。

　　負(fù)責(zé)對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯、火災(zāi)、煤（礦）塵、煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí)，保證通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防塵設(shè)施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施，編制“演習(xí)實(shí)施報(bào)告”。

　　礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí)，要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施，并組織實(shí)施。

　　負(fù)責(zé)井下火工品的管理，負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放；瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實(shí)施；負(fù)責(zé)對施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)及證件的發(fā)放。

　　負(fù)責(zé)爆破作業(yè)過程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí)。

　　負(fù)責(zé)對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。

　　負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施，落實(shí)井下各配電點(diǎn)、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材。

　　3.1.8機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)

　　對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施；牽頭全礦的機(jī)電管理工作（機(jī)電技術(shù)管理、機(jī)電安全、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等）。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問題。

　　負(fù)責(zé)供電管理，使之安全可靠、正常供電，并根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

　　保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng)，達(dá)到設(shè)備完好，不失爆，正常運(yùn)行。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理，達(dá)到完好要求。

　　負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗(yàn)，負(fù)責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設(shè)置監(jiān)測探頭，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

　　負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)井上、下通訊暢通無阻。

　　負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防、雨季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。

　　參加重大機(jī)電事故的追查、分析工作。

　　3.1.9安全監(jiān)察部的職責(zé)及任務(wù)

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

　　負(fù)責(zé)對“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”的實(shí)施和落實(shí)，并按有關(guān)要求進(jìn)行考核。

　　負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故，要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行分析追查，充分吸取教訓(xùn)，避免同類事故發(fā)生。

　　牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督各類隱患的落實(shí)及處理。

　　負(fù)責(zé)編制事故案例及預(yù)防同類事故發(fā)生的措施，下發(fā)礦屬各有關(guān)單位，做到超前防范。

　　3.1.10保衛(wèi)科

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督地面消防倉庫配備的防火、防洪等設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定。督促物資供應(yīng)部門落實(shí)消防器材的購置。

　　建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)制定地面防火措施，落實(shí)各項(xiàng)消防措施。

　　負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

　　3.1.11 計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)及任務(wù)

　　負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。

　　3.1.12 土建工程部的職責(zé)及任務(wù)

　　根據(jù)地面防排水要求，具體落實(shí)疏水、防洪和排水系統(tǒng)工程，修筑堤壩、溝渠或采取其它防排水措施，確保地面防洪安全和地面水不流入、滲入井下。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)安全“三同時(shí)”。

　　3.1.13 后勤管理部的職責(zé)及任務(wù)

　　負(fù)責(zé)全礦水源日常管理。

　　負(fù)責(zé)所轄管理范圍防火措施的落實(shí)。

　　3.1.13醫(yī)療急救站籌備辦公室

　　負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救工作，按規(guī)定配備急救器材和急救藥品，并處于完好備用狀態(tài)，一旦有人員負(fù)傷能及時(shí)搶救，要保證上井人員能夠及時(shí)得到治療。

　　3.1.15 物資供應(yīng)部

　　負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng)，保證完好并及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)爆破材料庫礦用爆炸物品的保管、領(lǐng)用、退庫的管理。

　　3.1.16 行政辦公室

　　負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的車輛協(xié)調(diào)工作。

　　3.1.17 工會(huì)

　　負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理工作。

　　3.1.18各部門、各單位必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”，并要求做到人人考試合格后方可上崗，使每個(gè)職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水、火、瓦斯、頂板等各種事故時(shí)，都能夠采取相應(yīng)對策，并能夠迅速、準(zhǔn)確地撤離事故現(xiàn)場。

　　3.1.19 施工單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的預(yù)防措施，發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令，參與事故搶險(xiǎn)工作。

　　負(fù)責(zé)將所屬各施工隊(duì)把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿实念A(yù)防措施職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監(jiān)督。

　　組織編制施工組織設(shè)計(jì)，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并要在規(guī)程措施中明確預(yù)防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等重大事故的措施，要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點(diǎn)工作人員的.避災(zāi)路線，做到安全可靠、萬無一失。

　　施工單位負(fù)責(zé)人每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

　　3.1.20 各單位還應(yīng)對本單位的安全設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性自查，保證完好有效；各部門、各單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，做好各自分管的“預(yù)防措施”的實(shí)施。

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　�。�1）建立健全提升管理制度，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí)。

　�。�2）嚴(yán)格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度，發(fā)揮各級的檢查作用，及時(shí)處理運(yùn)輸隱患。

　�。�3）按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，由專職機(jī)構(gòu)對提升設(shè)備進(jìn)行定期檢測，并實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)試驗(yàn)。

　�。�4）操作人員嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程，進(jìn)行開機(jī)前檢查試驗(yàn)。

　　4.2 突發(fā)事故前的預(yù)兆

　　4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足《煤礦安全規(guī)程》要求；鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過規(guī)定；松繩、過卷、過速、限速等保護(hù)裝置失靈；在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形、重物砸擊或受猛烈拉力伸長而不能及時(shí)更換；摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等。

　　4.2.1.2制動(dòng)裝置不符合規(guī)定；液壓站油質(zhì)過濾不良，雜物多，回油管堵塞造成回油不暢、閥組拒動(dòng)致使不能可靠制動(dòng)；安全保護(hù)裝置失效；電氣制動(dòng)失效；超載運(yùn)行引起制動(dòng)失靈；摩擦式提升機(jī)鋼絲繩打滑；人的不安全行為等。

　　4.2.1.3操作或防護(hù)不當(dāng)、保護(hù)失靈、管理不善、違反規(guī)定等造成人員、設(shè)備、礦車從罐籠墜入井筒的事故�？赡軐�(dǎo)致設(shè)備損壞，人員傷亡。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時(shí)，也可能發(fā)生在人員、設(shè)備、物料提升過程中。

　　4.2.1.4機(jī)電設(shè)備不防爆、無“MA”標(biāo)志或存在失爆現(xiàn)象，電氣設(shè)備不完好、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等引起的電氣火災(zāi)，可能導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞、人員傷亡。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車庫、上下井口或井筒。

　　4.2.1.5由于防護(hù)不當(dāng)、設(shè)施不健全（如冬季無暖風(fēng)設(shè)施，井架、井筒結(jié)冰墜落傷人）、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導(dǎo)致物體撞擊事故。

　　4.2.1.6在立井提升過程中還可能存在觸電、雷擊、突然失電、過速提升容器卡阻，帶繩下滑等危險(xiǎn)、有害因素，造成設(shè)備損害，人員傷亡。

　　4.3礦井提升事故預(yù)防措施

　　4.3.1絞車司機(jī)、信號工必須按照規(guī)定配備齊全，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗，并做好交接班工作。

　　4.3.2為防止過卷事故出現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

　　4.3.2.1井口到位開關(guān)、磁鋼固定牢固，無脫落，性能可靠，確保到位停車。

　　4.3.2.2每日對過卷、閘間隙、過速等保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn)，確保保護(hù)設(shè)置或裝置動(dòng)作靈敏、可靠。

　　4.3.2.3每周檢查井筒減速點(diǎn)開關(guān)，保證提升過程減速可靠。

　　4.3.2.4定期更換提升機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)液壓油，清洗制動(dòng)閘、系統(tǒng)閥組，保證制動(dòng)系統(tǒng)安全可靠。

　　4.3.2.5加強(qiáng)對提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓(xùn)，提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，杜絕人為誤操作。

　　4.3.3為預(yù)防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

　　4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時(shí)間和日檢質(zhì)量，按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩。

　　4.3.3.2加強(qiáng)提升機(jī)的維護(hù)和檢修，避免提升機(jī)出現(xiàn)緊急停車。

　　4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。

　　4.3.3.4加強(qiáng)滾筒摩擦襯墊的檢查，保證鋼絲繩間的張力差不超過10％。

　　4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置，確保工作狀況良好。

　　4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過卷、防過放裝置，確保其完好。

　　4.3.3.7每天要對提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查，并按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行探傷試驗(yàn)，有異常及時(shí)采取措施。

　　4.3.3.8制動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)力距、空動(dòng)時(shí)間必須按照規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。

　　4.3.4為預(yù)防平衡尾繩斷繩事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

　　4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時(shí)間和周檢質(zhì)量，按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換平衡尾繩。

　　4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生，定期檢查分繩木。

　　4.3.4.3加強(qiáng)對提升系統(tǒng)檢修，避免過卷、過放事故的發(fā)生。

　　4.3.4.4及時(shí)排干井底積水，清理雜物，避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。

　　4.3.4.5加強(qiáng)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量。

　　4.3.5為預(yù)防主提升鋼絲繩滑繩事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

　　4.3.5.1加強(qiáng)檢查滾筒襯墊，摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

　　4.3.5.2提高對提升機(jī)安全保護(hù)裝置的檢修質(zhì)量，保證二級制動(dòng)性能可靠、動(dòng)作靈敏，保證提升機(jī)運(yùn)行過程中緊急停車時(shí)二級制動(dòng)可靠。

　　4.3.5.3下大件時(shí)，要嚴(yán)格按照提升機(jī)最大允許提升重量對下大件重量進(jìn)行限制，并對空罐進(jìn)行配重，同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)程要求控制提升速度。

　　4.3.5.4加強(qiáng)對鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修，保證提升系統(tǒng)工作可靠。

　　4.3.6為預(yù)防卡罐事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

　　4.3.6.1每天對立井上下井口安全門、搖臺(tái)、阻車器、罐籠及推車機(jī)與提升信號間的閉鎖進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，閉鎖應(yīng)滿足《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求。

　　4.3.6.2每周對立井井筒裝備檢查一次，保證運(yùn)行罐道及穩(wěn)罐罐道無松動(dòng)，罐道接頭間隙、錯(cuò)茬符合要求。

　　4.3.6.3每年對立井井筒罐道間距、罐道變形、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測量、檢查，確保罐道安裝質(zhì)量。

　　4.3.6.4每天要對罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查，確保完好可靠。

　　4.3.6.5冬季，井口加熱設(shè)施必須保證正常運(yùn)行，確保井筒溫度符合規(guī)定

　　4.3.7為預(yù)防罐籠內(nèi)人員、車輛安全事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

　　4.3.7.1上下人員時(shí)，罐籠必須設(shè)置完好、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的罐簾，并保證規(guī)范使用。

　　4.3.7.2、罐籠運(yùn)行時(shí)，罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具，不得伸出罐籠或靠近和接觸運(yùn)行部位。

　　4.3.7.3、上下車輛時(shí)，必須使用完好可靠的阻車裝置將車輛進(jìn)行可靠穩(wěn)阻。

　　4.3.7.4、一般不得單獨(dú)上下零散材料、物件等，確實(shí)需要時(shí)，應(yīng)經(jīng)把鉤工進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保放置穩(wěn)固、可靠，方可進(jìn)行。

　　5 信息報(bào)告程序

　　5.1事故信息來源

　　作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時(shí)，要在第一時(shí)間向綜合調(diào)度室報(bào)告事故情況，調(diào)度室要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知機(jī)電部、運(yùn)行工區(qū)、調(diào)度室，對提升事故情況進(jìn)行偵查。

　　5.2信息報(bào)告

　　發(fā)生礦井提升事故后，要核實(shí)礦井運(yùn)輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量，礦井提升事故發(fā)生時(shí)間、范圍等信息，事故情況迅速報(bào)告晉煤集團(tuán)值班室，晉城市安監(jiān)局值班室和有關(guān)單位。

　　綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后，通知公司應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急救援相關(guān)人員到調(diào)度中心集結(jié)待命。

　　5.3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序

　　礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息報(bào)告后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)胡底煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序，公司綜合調(diào)度室自動(dòng)轉(zhuǎn)換為礦井事故應(yīng)急救援指揮中心，公司應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組人員立即到指揮中心集合，根據(jù)人員在位情況，明確指揮部、各應(yīng)急救援工作組的具體組成人員，部署事故救援任務(wù)，實(shí)施應(yīng)急救援。

　　6 應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量，依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案中確定分級響應(yīng)原則，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　政府級：在確認(rèn)礦井運(yùn)輸事故傷害人員在10人以上時(shí)，公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司、晉城市安監(jiān)局報(bào)告，并實(shí)施先期應(yīng)急救援。

　　公司級：在確認(rèn)礦井提升事故受傷害人員在10人以下時(shí)，公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司報(bào)告，并實(shí)施先期應(yīng)急救援，同時(shí)報(bào)告晉城市安監(jiān)局。

　　礦級：在確認(rèn)礦井提升事故無人員受傷害時(shí)，公司應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援，組織井下人員撤離。

　　6.2 響應(yīng)程序

　　提升事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向總指揮匯報(bào)，根據(jù)響應(yīng)級別，啟動(dòng)礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　6.2.1應(yīng)急指揮

　　6.2.2事故應(yīng)急救援處理程序

　　6.3 處置措施

　�。�1）當(dāng)發(fā)生提升運(yùn)輸事故時(shí)，迅速切斷電源，設(shè)置警戒標(biāo)志。

　　（2）事故單位班區(qū)長得到事故情況及時(shí)趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行指揮應(yīng)急處置，對受害人進(jìn)行有效的救助。

　　（3）現(xiàn)場的人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，開展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場對其進(jìn)行包扎止血，將其抬放到安全地帶。而對于骨折人員不要輕易挪動(dòng)人員，等待專業(yè)救助人員的到來。

　�。�4）調(diào)度人員接到事故匯報(bào)后，要及時(shí)做好車輛的調(diào)度和人員的接送工作。將傷員及時(shí)運(yùn)到井口，副井底信號工要按傷員提升規(guī)定做好聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)將人員運(yùn)送到地面救治。

　　6.3.1自救互就

　�。�1）救援人員應(yīng)按規(guī)定攜帶必要的救援工具。

　�。�2）在救助處置時(shí)要設(shè)置事故警示牌，禁止行人通過、禁止其它作業(yè)。

　�。�3）在進(jìn)行搶險(xiǎn)救援時(shí)，需切斷電源、設(shè)置警戒人員、固定提升運(yùn)輸設(shè)備，以保證救援人員和遇險(xiǎn)人員的安全。

　　6.3.2處理事故時(shí)的注意事項(xiàng)

　　7 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

　　7.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

　�。�1）事故得到控制；

　�。�2）受傷人員得到救治；

　�。�3）死亡人員得到處置；

　　（4）現(xiàn)場清理，無次生事故隱患；

　�。�5）搶修組人員進(jìn)入現(xiàn)場，開始恢復(fù)生產(chǎn)維修作業(yè)。

　　7.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

　�。�1）應(yīng)急救援指揮人員組織進(jìn)行事故現(xiàn)場檢查，確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件；

　�。�2）搶修隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場、搶險(xiǎn)人員離開現(xiàn)場，雙方進(jìn)行信息交接；

　�。�3）公司應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮部對事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)，對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向晉城市政府有關(guān)部門上報(bào)。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇5

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時(shí)有效地應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制，提高公司應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1、3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。

　　1、4應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　（2）公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。

　　1、5工作原則

　　（1）貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點(diǎn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認(rèn)真做好日常安全管理工作，落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識(shí)。

　　2公司的危險(xiǎn)性分析

　　2、1公司概況

　�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營情況

　　咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè)，下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類營運(yùn)車輛188臺(tái)，客運(yùn)班線43條。其中高級客車48臺(tái)，中級客車99臺(tái)，普通客車37臺(tái)，物流貨運(yùn)車輛4臺(tái)。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條；崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線19條�，F(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　　（2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　（1）在運(yùn)輸經(jīng)營過程中，由于駕駛員違章操作，機(jī)械故障，惡劣天氣（冰雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）和路面車輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�2）汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　�。�5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3、1應(yīng)急組織體系

　�。�1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總經(jīng)理為副組長，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　�。�2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科，由安全機(jī)務(wù)科科長任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　　（3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，應(yīng)急工作專班組長由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）宣傳、貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　　（2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對突發(fā)事故的重大決策；

　�。�3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；

　�。�4）決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止；

　�。�5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜；

　�。�6）負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性；

　�。�7）負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。

　　3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　（1）傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

　　（2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況；

　�。�4）組織開展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；

　　（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)；

　�。�7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)向上級及有關(guān)部門報(bào)送事故相關(guān)信息；

　�。�8）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評估總結(jié)工作。

　　3、1、3各分公司應(yīng)急工作專班職責(zé)：

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；

　　（2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；

　　（3）組織營救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的`人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�4）及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況；

　�。�5）負(fù)責(zé)事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

　　（1）總指揮：公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級報(bào)告；指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人；必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng)；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；

　　（2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場時(shí)，履行總指揮職責(zé)；

　�。�3）值班室：公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作；

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話：上班時(shí)間0715-3062763，下班時(shí)間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話（見本預(yù)案8、1條）。

　�。�4）現(xiàn)場救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn)，現(xiàn)場控制、清理，遇險(xiǎn)獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強(qiáng)隱患排查治理，對營運(yùn)車輛、修理廠及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處置。

　�。�1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運(yùn)車輛；

　�。�2）認(rèn)真落實(shí)車輛安全例檢和“二�！惫ぷ�，加強(qiáng)隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；

　�。�3）扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報(bào)超速、超載行為；

　�。�4）加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作，督促車輛配齊“七個(gè)一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點(diǎn)加強(qiáng)對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

　　（5）加強(qiáng)修理車間安全檢查和修理人員安全知識(shí)培訓(xùn)，滅火器要按時(shí)送檢，確保無修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

　　（6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。

　　4、2預(yù)警行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好向上級匯報(bào)工作。

　　4、3信息報(bào)告

　　（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)問清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門及行業(yè)管理部門。

　　發(fā)生一、二級事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開通電話，隨時(shí)保持通訊暢通。

　�。�2）發(fā)生一、二級事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5、1響應(yīng)分級

　　根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級：

　　一級事故：

　�。�1）社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

　�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬元以上的事故。

　　二級事故：

　　（1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。

　�。�2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。

　　三級事故：

　�。�1）公司能夠控制，事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。

　�。�2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬元以下的事故。

　　5、2響應(yīng)程序

　　按照分級響應(yīng)分級處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生三級事故，現(xiàn)場最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條），同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場控制，并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。

　　發(fā)生二級以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條）。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場。

　　5、3應(yīng)急行動(dòng)

　　5、3、1指揮與控制現(xiàn)場

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人，有權(quán)決定現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級應(yīng)急指揮人員到達(dá)后，由上級應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場應(yīng)急的指揮權(quán)。

　　5、3、2分公司應(yīng)急救援程序

　　分公司接到三級以下（含三級）事故報(bào)告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現(xiàn)場指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作：

　�。�1）現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷，并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào)，隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。

　�。�2）在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，待上級事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后配合開展好救援工作。

　　5、3、3公司應(yīng)急救援程序

　　公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。

　　啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即指定現(xiàn)場指揮，設(shè)置現(xiàn)場指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開展救援工作：

　�、賾�(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況；

　�、诒Ｕ鲜鹿世m(xù)報(bào)渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；

　　根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置，并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場指揮；

　　③后勤保障組立即安排搶險(xiǎn)救援專項(xiàng)資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應(yīng)急物資；

　　（2）現(xiàn)場指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場后，按照以下程序開展工作：

　　①立即接管現(xiàn)場救援的指揮權(quán)，對事故進(jìn)行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的組成部分。

　　②現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　�、蹖�(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　�、墁F(xiàn)場指揮長全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開展事故救援工作。

　　5、4事故現(xiàn)場處置方案

　　5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　�。�1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進(jìn)行滅火，當(dāng)場不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應(yīng)急通道疏散。

　　（2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告火情，以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車或及時(shí)送醫(yī)院搶救。

　　（3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。

　�。�4）行車途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時(shí)停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時(shí)用隨車滅火器進(jìn)行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時(shí)，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營運(yùn)客車應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　�。�1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時(shí)對車輛進(jìn)行檢修。

　　（2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　�。�3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)指揮，并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。

　�。�4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

　　（5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護(hù)好現(xiàn)場，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　5、5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。

　�。�1）危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；

　�。�2）生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個(gè)條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　三級事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級事故由上級應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

　　6信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并確定信息發(fā)布形式。

　　7后期處置

　�。�1）善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案，落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施，及時(shí)救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。

　�。�2）現(xiàn)場清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。

　�。�3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對事件發(fā)生及處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向縣交通局報(bào)告。

　　（4）恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　�。�1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　�。�2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運(yùn)管所（辦）……3395233

　　（二）公司機(jī)關(guān)

　　辦公室……3062769經(jīng)營科……3062765

　　安全機(jī)務(wù)科……3062763財(cái)務(wù)科……3062762

　�。ㄈ┓止�

　　客運(yùn)一公司（辦）……3062783

　　客運(yùn)二公司（辦）……3062781

　　客運(yùn)三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠（辦）3397528

　　火警電話：119

　　交通事故報(bào)警電話：122、110

　　醫(yī)療急救電話：120

　　安全監(jiān)督部門電話：3390455

　　環(huán)保部門電話：12369

　　以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。

　　8、2應(yīng)急隊(duì)伍

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　8、3應(yīng)急物資裝備保障

　　公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。

　　8、4經(jīng)費(fèi)保障

　　公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位（人）承擔(dān)，事故責(zé)任單位（人）暫時(shí)無力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。

　　8、5其他保障

　　應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9、1培訓(xùn)

　　公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對管理人員的應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據(jù)實(shí)際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10獎(jiǎng)懲

　　10、1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　�。�2）認(rèn)真巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　�。�3）為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的；

　�。�5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　�。�7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴(kuò)大的；

　�。�2）未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的；

　�。�3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；

　�。�4）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　　（5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　（7）有其他對事故應(yīng)急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

　　11、2維護(hù)和更新

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強(qiáng)對各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　11、3制定與解釋

　　本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案于頒布之日起開始實(shí)施。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇6

　　一、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。

　　本預(yù)案適用范圍為：黑龍江省博石建筑安裝有限責(zé)任公司所屬范圍內(nèi)各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。

　　二、事故可能發(fā)生的類型、地點(diǎn)和可能造成的后果。

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)我公司的施工特點(diǎn)，可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面：

　　火災(zāi)事故，土方坍塌事故，觸電事故，地下管線破壞事故，地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故，

　�。ǘ┦鹿士赡馨l(fā)生在施工現(xiàn)場的如下地點(diǎn)：土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物等易發(fā)生在基礎(chǔ)施工；食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區(qū)；火災(zāi)事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)。

　�。ㄈ┦鹿视绊懛秶�、影響人群及后果嚴(yán)重程度：上述緊急事故發(fā)生時(shí),可能造成重大傷亡事故及財(cái)產(chǎn)損失,火災(zāi)、管線等發(fā)生事故時(shí)會(huì)給周圍社區(qū)點(diǎn)來巨大危害，影響人群較多，范圍較廣，后溝影響嚴(yán)重，必須嚴(yán)格加以控制。

　　三、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)

　　為保證在重大事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速有效地投入到應(yīng)急救援行動(dòng)，總公司成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室在保衛(wèi)處，楊繼光擔(dān)任主任。

　　（一）事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：趙森（項(xiàng)目經(jīng)理）

　　副指揮：周純民（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

　　成員：焦大輝（安全員），王洪偉（質(zhì)檢員），閆化斌（施工班、組長）

　　（二）主要職責(zé)分工：

　　為保證在緊急事故發(fā)生時(shí)，能夠各負(fù)其責(zé)，井然有序的投入到應(yīng)急救援當(dāng)中，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行如下分工：

　　項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：焦大輝

　　組員：王洪偉、閆化斌

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)積極事故搶險(xiǎn)期間的通訊聯(lián)系工作，緊急搶救，消防搶險(xiǎn)，后勤保障等工作。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急責(zé)任制：

　　事故應(yīng)急應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，快速有效處置，防止事故擴(kuò)大原則，按照事故嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級分類分別啟動(dòng)預(yù)案，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急救援；

　　四、事故報(bào)告的程序。

　　（一）特重大安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報(bào)警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室，事故報(bào)告內(nèi)容如下：

　　1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應(yīng)急搶救措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)等事宜，事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)系方式。

　　2、公司辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后，辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)急總指揮，并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并立即趕往事故現(xiàn)場。

　　3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況判斷是否向上級主管部門報(bào)警，如需報(bào)警，由總指揮指派人員進(jìn)行報(bào)警。

　　4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，將事故情況書面報(bào)告上報(bào)調(diào)查組。

　�。ǘ┍Ｗo(hù)措施程序

　　1、事故現(xiàn)場保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須作出標(biāo)志，拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　1）顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。

　　2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時(shí)拍照。

　　3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。

　　4）現(xiàn)場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

　　5）所有物間應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

　　6）對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

　　2、人員及周圍社區(qū)保護(hù)：當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險(xiǎn)時(shí)，必須采取措施對周圍群眾和重要財(cái)物進(jìn)行疏散，對重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指派專人負(fù)責(zé)周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進(jìn)行核實(shí)，保證所有人員都能及時(shí)撤離危險(xiǎn)場所，同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學(xué)校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設(shè)置臨時(shí)避難場所或接受中心，供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對可能受災(zāi)的重要財(cái)物，要采取積極的搶救措施，及時(shí)疏散財(cái)物，減少事故造成的損失。

　　五、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施。

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作，同時(shí)撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負(fù)其責(zé)，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)電話通知上級安全主管機(jī)構(gòu)，進(jìn)行現(xiàn)場的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止。

　　2、通訊組成員接到報(bào)警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時(shí)切斷事故現(xiàn)場電源，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場指揮，以便指揮決策；另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，并做好接警的`各項(xiàng)工作。

　　3、保衛(wèi)組人員立即承擔(dān)對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護(hù)的保衛(wèi)工作，疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對人員進(jìn)行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個(gè)人的生命安全；另外，還要組織對財(cái)物進(jìn)行疏散，首先對貴重財(cái)物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶，以確保財(cái)物損失在最低限度。

　　4、救護(hù)組人員在接到報(bào)警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，對處于危險(xiǎn)中的人員進(jìn)行救護(hù)，在必要時(shí)撥打120急救中心，使傷員得到及時(shí)救護(hù)。

　　5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后，必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場，利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火，在滅火過程中要注意采取正確方法，快速、徹底將火撲滅。

　�。ǘ┩练教鹿�

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實(shí)施緊急救援，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)險(xiǎn)情。

　　2、指揮人員接到報(bào)警后，要立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施救援工作。

　　3、救援組成員接到報(bào)警后，立即帶上救援工具，進(jìn)行搶險(xiǎn)，在進(jìn)行挖掘時(shí)，當(dāng)接近被埋者后，要采取保護(hù)措施，注意不要傷到出險(xiǎn)人員，加重險(xiǎn)情。

　　4、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散任務(wù)，將現(xiàn)場無關(guān)人員疏散到事故場區(qū)外，同時(shí)監(jiān)察險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r，防止發(fā)生二次坍塌事故。

　　5、通訊組接到報(bào)警后，立即到現(xiàn)場查看險(xiǎn)情，并撥打110急救中心電話，做好接警工作，同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報(bào)，以便指揮人員進(jìn)行決策，并切斷附近的危險(xiǎn)電源。

　�。ㄈ┯|電事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備、用具的開關(guān)，若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源，切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電，要保持在50米以外，不要盲目施救，應(yīng)盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。

　　2、在剝離電源的同時(shí)，進(jìn)行呼救，如果現(xiàn)場除救護(hù)者之外，還有第二人在場，則還應(yīng)立即進(jìn)行以下工作：

　�。�1）提供急救用的工具和設(shè)備。

　�。�2）勸退現(xiàn)場閑雜人員。

　�。�3）保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。（

　　4）向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并撥打120急救電話，告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。

　　3、當(dāng)傷員脫離電源后，解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液，檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>

　�。�1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

　�。�2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。

　�。�3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　（4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)�，F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅(jiān)持到底。

　　（5）處理電擊傷時(shí)，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑亍?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。

　�。�6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　4、成員接到報(bào)警后，立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援，按職責(zé)分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話，通訊組人員要做好接警工作。時(shí)，維護(hù)電工對現(xiàn)場的臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查，避免在實(shí)施搶救時(shí)，再次發(fā)生類似事故。

　　（四）地下管線破損事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時(shí)組織人員疏散現(xiàn)場人員。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后立即撥打工程救險(xiǎn)中心電話，報(bào)告險(xiǎn)情，同時(shí)，組織疏散組人員進(jìn)行事故現(xiàn)場疏散，如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，要擴(kuò)大疏散范圍，設(shè)置隔離區(qū)。

　　3、通訊組要做好接警工作，同時(shí)向工程救險(xiǎn)人員通報(bào)險(xiǎn)情的地點(diǎn)及事故現(xiàn)場的確切情況，以便進(jìn)行搶修。

　　4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源，防止因設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花，發(fā)生爆炸事故。

　　5、事故現(xiàn)場有疏散組看護(hù)，禁止吸煙、明火或撥打手機(jī)，防止發(fā)生爆炸事故，引起重災(zāi)。

　　6、工程搶救人員到達(dá)現(xiàn)場消除險(xiǎn)情后，方可撤除警報(bào)。

　�。ㄎ澹┑叵禄瘜W(xué)危險(xiǎn)品、不明物及爆炸物

　　1、第一發(fā)現(xiàn)者，立即組織現(xiàn)場人員疏散，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，等待處理，嚴(yán)禁對危險(xiǎn)品亂動(dòng)，以免發(fā)生事故。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，到現(xiàn)場查看，確定屬實(shí)后，立即撥打110報(bào)警電話，報(bào)告險(xiǎn)情，等待處理。

　　3、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散責(zé)任，設(shè)立警戒區(qū)，將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶，直到消除危險(xiǎn)隱患。通訊組成員做好接警工作，保證110人員能順利及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)品處理。

　　(六)、食物中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時(shí)，要立即向應(yīng)急救援小組報(bào)告，應(yīng)急小組人員接到報(bào)告后中，立即到現(xiàn)場了解情況，詢查飲食情況，看是否為食物中毒，并決定處理意見。

　　2、如為食物中毒情況，立拔打110急救電話，說明人員病情，地點(diǎn)等詳細(xì)情況，同時(shí)作好接警工作。

　　3、120人員到達(dá)后，立即配合醫(yī)護(hù)人員對病人進(jìn)行救護(hù)。

　　(七)、CO中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí)，要立即打開窗戶進(jìn)行通風(fēng)，疏散室內(nèi)其他人員，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、救護(hù)組接到報(bào)警后，立即趕赴出事地點(diǎn)，對中毒人員進(jìn)行搶救，首先讓清醒人員葡萄著出門，對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi)，放到通風(fēng)良好溫暖場所，將病人平放，并將頸部墊高，對已嚴(yán)重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

　　3、通信組人員立即拔打120急救電話，詳細(xì)說明情況，并做好接警工作。

　　4、120急救人員到達(dá)后，配合醫(yī)護(hù)人員處理中毒人員。

　　六、事故應(yīng)急救援資源信息

　　1、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理，�？顚Ｓ谩�

　　2、事故發(fā)生后，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場會(huì)議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部，，并將應(yīng)急電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部內(nèi)，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場要配備擔(dān)架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材，放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫房內(nèi)，防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置，同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車輛，以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。

　　3、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。

　　4、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，立即察看險(xiǎn)情投入救援工作，同時(shí)，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，判斷事故級別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話，啟動(dòng)行營的應(yīng)急預(yù)案。

　　5、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

　　火警：119

　　急救中心：120

　　報(bào)警服務(wù)：110

　　公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：18510602707

　　七、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，電話24小時(shí)開機(jī)，一旦事故發(fā)生時(shí)，保證能夠立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、用于應(yīng)急救援的裝備、物資、藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急物品要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換，確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好有效。施工現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急照明燈的應(yīng)急設(shè)施，及應(yīng)急動(dòng)力電源，以便在夜間或光線較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。

　　3、公司及施工現(xiàn)場的各項(xiàng)應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施要配備現(xiàn)場平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說明書等，由搶救組組長保存，在事故發(fā)生時(shí)，要及時(shí)將之發(fā)放到應(yīng)急救援隊(duì)的各組長手中，以便應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確采取措施，進(jìn)行救援工作。

　　4、公司要建立健全應(yīng)急救援崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查維護(hù)制度、應(yīng)急演練制度、事故報(bào)告制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等各項(xiàng)保障制度。

　　5、救援組織，救援指揮部成員及救援人員，按照專業(yè)分工，便于領(lǐng)導(dǎo)，集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，并根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，實(shí)施現(xiàn)場搶救，防止事故的擴(kuò)大。重大安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作。指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況上報(bào)上級主管部門及相關(guān)部門。積極協(xié)調(diào)公用實(shí)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　八、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系。

　　1、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮判斷災(zāi)害情況，當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí)，啟動(dòng)分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生特重大傷亡事故時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急指揮統(tǒng)治公司應(yīng)急救援辦公室，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，判斷是否向政府有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案組報(bào)警，啟動(dòng)政府部門的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　九、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求。

　　1、應(yīng)急預(yù)案的編制：公司要成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)制定編制計(jì)劃，組織是編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、查找相關(guān)資料、系統(tǒng)分析等方法經(jīng)過討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況，進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià)，并結(jié)合公司現(xiàn)有人力、物力情況，編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由編制小組對預(yù)案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后，由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的管理：應(yīng)急預(yù)案根據(jù)每年的運(yùn)用實(shí)際情況、并結(jié)合應(yīng)急演練情況，進(jìn)行適時(shí)修訂，保證其能夠有效地應(yīng)用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，應(yīng)急預(yù)案小組成員根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施，經(jīng)討論可行性后，編入預(yù)案中，來完善原有預(yù)案的不足。每年進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作，來提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能和隊(duì)員的綜合素質(zhì)，同時(shí)通過演練，查找預(yù)案中的不足，從而對預(yù)案加以完善。

　　3、相關(guān)要求：每年年初對應(yīng)就救援隊(duì)伍成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，保證各應(yīng)急成員具有足夠的應(yīng)急救援知識(shí)和能力，提高搶險(xiǎn)效率。每年按預(yù)定的計(jì)劃，實(shí)施事故應(yīng)急演練，提高救援隊(duì)伍的實(shí)踐能力，通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。對應(yīng)急救援預(yù)案中的程序向現(xiàn)場的應(yīng)急人員進(jìn)行交底，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的修訂及時(shí)對預(yù)案的宣傳材料進(jìn)行更新，是預(yù)案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應(yīng)急器材、設(shè)施、物資、通訊設(shè)備要定期進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇7

　　1、總則

　　為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，以及上級有關(guān)文件和要求，特制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。

　　2.1一次死亡一人及以上；

　　2.2一次重傷三人及以上的事故；

　　2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi)、爆炸事故；

　　2.4重大交通事故；

　　2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　3、應(yīng)急分級

　　事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故、一般機(jī)海損事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作；重大事故的應(yīng)急救援工作，由公司統(tǒng)一組織，必要時(shí)請求外部支援。

　　4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話：000、0000000。

　　4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。

　　4.3主要職責(zé)

　　4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組：組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作，發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令；公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員；根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施；做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　4.3.2搶險(xiǎn)救援組：以事故單位為主，提供搶險(xiǎn)設(shè)備；組織對傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救；維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情。

　　4.3.3醫(yī)療搶救組：由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)，協(xié)同事故單位指導(dǎo)對傷員的搶救，聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療救援保障。

　　4.3.4對外聯(lián)絡(luò)組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部室配合，負(fù)責(zé)對外求援，通報(bào)救援情況，傳達(dá)上級指示。

　　4.3.5事故調(diào)查組職責(zé)：按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)，組成事故調(diào)查組，并配合上級部門，按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。

　　4.3.6善后處理組：由事故單位負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合，做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

　　4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、應(yīng)急報(bào)告及措施

　　5.1應(yīng)急報(bào)告

　　5.1.1重大事故發(fā)生后，事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時(shí)間內(nèi)，迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告; 與此同時(shí)，立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案；必要時(shí)，向外部求援。

　　5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后，緊急磋商，下達(dá)命令；啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；同時(shí)向上級報(bào)告，并接受指示。

　　5.2應(yīng)急措施

　　5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)首先組織自救，并優(yōu)先救助事故人員，脫離危險(xiǎn)區(qū)域；

　　5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源，隔離可燃物品，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路，保證救援人員和車輛設(shè)備通行；

　　5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作；

　　5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　6、事故救援

　　6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序，調(diào)動(dòng)公司的資源并借助外部的力量，避免事故的擴(kuò)大。

　　6.2接報(bào)后，公司、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場，指揮救援工作。

　　6.3搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé)。

　　6.4按照救援指揮的命令，救援設(shè)備、車輛、物品及時(shí)到位，投入救援。

　　6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。

　　6.6向上級報(bào)告事故情況，必要時(shí)進(jìn)一步請求社會(huì)援助。

　　6.7協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

　　7、通訊聯(lián)絡(luò)

　　7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)

　　姓名部門職務(wù)電話

　　公司總經(jīng)理（組長）

　　公司黨委書記（副組長）

　　公司副總經(jīng)理（副組長）

　　公司總工程師（副組長）

　　公司總經(jīng)濟(jì)師（副組長）

　　公司公司工會(huì)主席（副組長）

　　安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理（成員）

　　安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理

　　設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理（成員）

　　工程管理部工管部經(jīng)理（成員）

　　總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任（成員）

　　綜合事務(wù)部綜事部部長（成員）

　　黨委工作部黨委工作部部長（成員）

　　7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)

　　設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)

　　轎車公司機(jī)關(guān)

　　面包車公司機(jī)關(guān)

　　拖輪船舶分公司

　　起重船船舶分公司

　　7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)

　　醫(yī) 院地址聯(lián)系電話備注

　　綜合急救

　　血液聯(lián)系

　　綜合類

　　眼部等

　　燒傷、職業(yè)病等

　　胸、神經(jīng)、腫瘤病

　　傳染病、肝病

　　綜合類

　　骨科、顯微外科等

　　綜合類

　　7.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)

　　上級部門地址聯(lián)系電話備注

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故

　　市建委安全監(jiān)督站工傷事故

　　市環(huán)境保護(hù)局污染事故

　　市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故

　　市公安消防局火災(zāi)爆炸事故

　　國家大連海事局水上交通事故

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故

　　市氣象局氣象咨詢、收聽

　　上級安全保障部綜合事故

　　8、預(yù)案貫徹執(zhí)行的保障措施

　　8.1通訊與信息保障：定期調(diào)整公示公司與社會(huì)相關(guān)資源的信息，以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。

　　8.2裝備與支援保障：各類裝備定期修驗(yàn)，確保使用安全有效，以保證應(yīng)急救援的`需要。

　　8.3宣傳、培訓(xùn)與演練：定期組織各類宣傳培訓(xùn)，講解應(yīng)急救援方法，每年組織一次公司級演練。

　　9、相關(guān)銜接關(guān)系

　　9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況。

　　9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。

　　9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時(shí)到位等項(xiàng)工作。

　　9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。

　　9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生（設(shè)備）范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作。

　　9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。

　　9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作。

　　10、管理措施和要求

　　10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，定期組織對應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并納入公司管理考核評比中。

　　10.2本預(yù)案將通過演練、事故后的評價(jià)、上級要求等定期組織修訂和完善。

　　10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)變和控制能力。

　　11、附則

　　11.1，本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。

　　11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋

　　某施工企業(yè)

　　20××年3月10日

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱國務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)，緊急情況下，可越級上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣壖耙韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦夗憫�(yīng)時(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的`類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

　�。�1）及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí)，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會(huì)辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動(dòng)，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇9

　　一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障員工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對工作。

　　二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處�，F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負(fù)責(zé)人人，是一家企業(yè)。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸C(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。

　　4、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。

　　1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　(1)接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

　　(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

　　(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　(4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

　　(5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

　　(6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。

　　(7)組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)人：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　(1)設(shè)專人24小時(shí)值班。

　　(2)接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

　　(3)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時(shí)斷電、斷氣。

　　疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

　　(二)組織體系框架：

　　四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與預(yù)警

　　(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控：

　　1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。

　　2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　(二)事故預(yù)防措施：

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時(shí)對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

　　6、加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

　　(三)信息報(bào)告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

　　2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)

　　五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：

　　1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。

　　2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。

　　3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。

　　如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時(shí)，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。

　　5、疏散組接到警報(bào)后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員，撥打120.999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場后，迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊(duì)伍救援。

　　(二)觸電事故現(xiàn)場處置：

　　1、截?cái)嚯娫�，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

　　2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

　　3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　　(三)炊事機(jī)械傷害事故處置措施：

　　1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

　　(1)發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　　(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的.進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。

　　(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時(shí)撥打119請求支援。

　　六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

　　七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障：

　　(1)應(yīng)急指揮部

　　總指揮：手機(jī)：

　　副總指揮：手機(jī)：

　　成員：手機(jī)：

　　(2)應(yīng)急辦公室

　　負(fù)責(zé)人：手機(jī)：

　　成員：手機(jī)：

　　(3)通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　　(4)滅火組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　　(5)疏散組

　　組長：手機(jī)：組員：手機(jī)：

　　(6)搶救組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　　2、應(yīng)急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護(hù)用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費(fèi)保障：

　　本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。

　　九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)：

　　商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、演練：

　　根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎(jiǎng)懲

　　1、在事故搶險(xiǎn)過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險(xiǎn)過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、在事故搶險(xiǎn)過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置商場內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理，制定本預(yù)案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于我商場內(nèi)部應(yīng)對突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會(huì)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)商場內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。

　　（四）安全生產(chǎn)事故的分類與分級

　　本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì)，安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:

　　1、火災(zāi)事故

　　2、建筑物安全事故

　　3、擁擠踩踏事故

　　4、商場爆炸事故

　　5、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故

　　6、大型群體活動(dòng)安全事故

　　7、商場周邊突發(fā)安全事故

　　上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián)，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件。對此，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

　　安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　　（五）工作原則

　　1、以人為本，減少危害。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，全面負(fù)責(zé)商場系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　3、分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，商場行政部門遵循分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告。

　　4、預(yù)防為主，及時(shí)控制。把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，立足于防范，抓早、抓小，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

　　5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要堅(jiān)持把保護(hù)公眾﹑員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“動(dòng)之以情、曉之以理”以及“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)公眾的合法權(quán)益。

　　6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強(qiáng)各項(xiàng)保障措施和力量部署，提高工作效率。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬﹛xx超市x辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：職務(wù)：

　　副組長：職務(wù)：

　　成員：由辦公室、行政部等主要負(fù)責(zé)人組成。

　�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門和單位通報(bào)情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作，重大問題及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx超市xx辦辦公室。主要職責(zé):承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查商場落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

　　三、應(yīng)急處置

　　xxx超市xx辦建立應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、快速反應(yīng)系統(tǒng)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　　（一）信息報(bào)告要求

　　1、迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報(bào)告的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕虉霾块T報(bào)告，不得延報(bào)。

　　2、準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　　3、直報(bào)：發(fā)生I級事件的單位可在報(bào)告商場管理中心和有關(guān)部門同時(shí)直接報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

　�。ǘ┬畔�(bào)送機(jī)制

　　緊急電話報(bào)告或緊急文件報(bào)送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。對于重大信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領(lǐng)導(dǎo)意見，報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關(guān)部門。

　　（三）應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　　1、事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況；

　　2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

　　3、事發(fā)商場、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和商場部門已采取的措施；

　　4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);

　　5、事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;

　　6、需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

　�。ㄋ模╊A(yù)防預(yù)警要求

　　1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各部門應(yīng)相互支持、相互配合，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

　　2、做好應(yīng)對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，保障突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄎ澹┫绕谔幹�

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門報(bào)告。在報(bào)告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時(shí)，要按照職責(zé)和規(guī)定的程序啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置工作。

　　（六）應(yīng)急響應(yīng)

　　對依照本預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定需要由xx超市x辦負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件，根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　各商場要建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　xxx超市x辦和商場應(yīng)建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。

　�。ㄈ┵Y金保障

　　應(yīng)急資金納入超市統(tǒng)一預(yù)算。

　　（四）人員保障

　　xx超市x辦和商場應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。

　�。ㄎ澹┢渌Ｕ�

　　涉及到交通、治安維護(hù)等方面的保障，請示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。

　　五、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)難類突發(fā)事件的等級確認(rèn)與劃分

　　根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和商場系統(tǒng)的實(shí)際情況，將事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度，從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。

　　1、特別重大事件(Ⅰ級)：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。

　　2、重大事件（Ⅱ級）：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。

　　3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。

　　4、一般事件(Ⅳ級):對個(gè)體造成的損害，對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。

　�。ǘ⿷�(yīng)急處置措施

　　1、火災(zāi)事故處理辦法

　　①商場突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)向公安消防119指揮中心報(bào)警。商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。

　�、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施，避免繼發(fā)性危害。

　�、蹞尵葌T，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

　�、芗皶r(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的.安全。

　　⑤解決好營業(yè)人員、顧客等受災(zāi)人員的安居問題。

　　2、建筑物安全事故處理辦法

　�、偕虉霭l(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故，商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

　�、谘杆俨扇〈胧�，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

　�、垩杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛(wèi)生救護(hù)。積極有序的配合有關(guān)部門及時(shí)解救受困人員。

　　3、擁擠踩踏事故處理辦法

　　①商場發(fā)生擁擠踩踏事故時(shí)，要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。

　�、谏虉鲇嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)間親臨第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進(jìn)行應(yīng)急搶救處置，盡快將病員送往醫(yī)院搶救，必要時(shí)請求當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>

　�、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬，及時(shí)向公眾和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。

　　4、商場爆炸事故處理辦法

　�、偕虉霭l(fā)生爆炸事故后，商場領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報(bào)告的同時(shí)，立即向公安部門報(bào)告。

　　②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員，并立即撥打120請求醫(yī)療救護(hù)。積極有序的配合有關(guān)部門及時(shí)解救受困人員。

　�、凵虉鲆诒ìF(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好公眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　④如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任人，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　�、菡J(rèn)真配合公安部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　5、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法

　�、偕虉鰬�(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�、谏虉鲆蛞馔庖蛩匾鹞ｋU(xiǎn)物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向商場和有關(guān)行政管理部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。

　　③xxx超市xx辦接報(bào)后，應(yīng)立即向區(qū)政府和主管部門報(bào)告，協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，迅速查明危險(xiǎn)品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。

　�、艹醪讲槊髑闆r后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施。

　�、輰τ忻鞔_污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)商場相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的，要立即向區(qū)政府和主管部門報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　⑥對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，要采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織公眾撤離。

　�、呶ｋU(xiǎn)或危害排除后，應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。

　�、嘀卮笫鹿�，商場應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。

　　6、大型群體活動(dòng)安全事故處理辦法

　�、偕虉雠e辦的各類大型活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

　　②發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有顧客、員工死亡、受傷等情況，立即撥打120請求急救，聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。

　　③活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織公眾有序疏散逃生，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

　�、苌虉鲇嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣驼嘘P(guān)部門報(bào)告，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法

　　①積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

　　②及時(shí)向公眾員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)公眾情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

　　8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)

　�、侔l(fā)生災(zāi)難事故，商場要及時(shí)向公眾﹑員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)公眾﹑員工情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

　�、诜彩前l(fā)生人員傷亡的，商場要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。

　�、鬯袨�(zāi)難事故發(fā)生后，商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

　�、芊彩切枰獙ㄖ锏炔扇嗨嚯姷葢�(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

　　（三）善后與恢復(fù)

　　1、一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)商場正常秩序。

　�、僮龊檬鹿手惺軅藛T的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對購買了保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。

　�、诩皶r(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定商場秩序，疏導(dǎo)公眾情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

　�、廴鏅z查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。

　�、芸偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　⑤配合公安等部門，做好事故案件的偵破調(diào)查工作。

　　2、事件結(jié)束后，要加強(qiáng)場內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，對商場危房及其改造措施落實(shí)情況，嚴(yán)格檢查和監(jiān)控，杜絕安全隱患。同時(shí)，關(guān)注商場周邊安全狀況，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬Π踩[患進(jìn)行整治;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)商場，定期舉行逃生疏散演練，增強(qiáng)員工自我保護(hù)能力。

　　六、附則

　　（一）本預(yù)案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求制定的。

　�。ǘ┰诟黝愅话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)和表彰;對負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ╊A(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案由xx超市xx辦負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄎ澹┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇11

　　一、編制目的

　　規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，準(zhǔn)時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)峻、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的`應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要仔細(xì)履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采納先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、猜測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　4、責(zé)權(quán)全都。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必需馬上實(shí)行應(yīng)急處置措施的緊急狀況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)視情臨機(jī)決斷，掌握事態(tài)進(jìn)展；對不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

　　五、組織保障

　　集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào)；討論確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性看法；打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布；調(diào)查和處理重大和特殊重大責(zé)任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

　　集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（質(zhì)量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門，其主要職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的打算，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作；

　　2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上級相關(guān)部門；

　　3、參加開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作；重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練，發(fā)覺應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共大事的應(yīng)急處置力量。

　　4、發(fā)生突發(fā)大事時(shí)，作為指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)信息、通信、預(yù)案、詢問等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣揚(yáng)教育和培訓(xùn)工作；

　　六、啟動(dòng)與實(shí)施

　　1、發(fā)生嚴(yán)峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，大事現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、掌握現(xiàn)場、搶救、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng)，掌握事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、大事發(fā)生后，責(zé)任單位需在第一時(shí)間將大事初步狀況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會(huì)員打算是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，依據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組看法，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門、單位。

　　3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，快速參與相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，幫助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并親密跟蹤大事進(jìn)展態(tài)勢，把握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作狀況，準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

　　4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危急因素消退后，由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的，報(bào)上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　5、調(diào)查評估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案，要會(huì)同大事責(zé)任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策力量、應(yīng)急保障力量、預(yù)警預(yù)防力量、現(xiàn)場處置力量、恢復(fù)重建力量等問題，進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，寫出總結(jié)報(bào)告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需依據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

　　2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇12

　　一、總則

　　為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的`要求，做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　三、編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作：

　�。�1）一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故；

　�。�2）直接經(jīng)濟(jì)損失500－1000萬元的事故；

　�。�3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財(cái)產(chǎn)損失的事故。

　　五、組織指揮體系與職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：

　　成員：

　　職責(zé)：確定總體決策和救援行動(dòng)方案，調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門續(xù)報(bào)情況。

　　2、救援組

　　組長：

　　成員：事故單位主要負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：及時(shí)掌握事故災(zāi)害的變化情況，提出相應(yīng)措施；受理指揮員的指示；根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告，統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時(shí)請示有關(guān)上級部門，協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關(guān)問題。

　　3、警戒保衛(wèi)組

　　組長：

　　成員：XXX、事故地村委會(huì)主要干部

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)控制進(jìn)入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量，維護(hù)事故現(xiàn)場和事故單位秩序，保證執(zhí)行任務(wù)的車輛暢通，保證救援工作正常進(jìn)行；依法采取有效措施，內(nèi)控企業(yè)相關(guān)人員，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。

　　4、后勤保障組

　　組長：

　　成員：XXX、事故單位負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需設(shè)備、材料的供應(yīng)；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中交通等后勤保障工作。

　　5、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的運(yùn)送、救治工作。

　　6、信息組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告，管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故信息，堅(jiān)持正面宣傳，引導(dǎo)媒體及公眾輿論，適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢。

　　六、分級響應(yīng)程序

　　發(fā)生事故后，按照事故等級，及時(shí)上報(bào)上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案。

　�。�1）一般事故響應(yīng)：由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。

　�。�2）較大事故響應(yīng)：配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，政府相關(guān)部門配合，同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況，并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。

　�。�3）重大事故響應(yīng)：啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護(hù)現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。

　�。�4）特別重大事故響應(yīng)：立即報(bào)告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場救援。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇13

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團(tuán)控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的詳細(xì)需要求，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際狀況，為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，使汛期各項(xiàng)工作順當(dāng)進(jìn)行，編制企業(yè)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。詳細(xì)如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益聽從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度仔細(xì)分析實(shí)際狀況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)預(yù)備工作，實(shí)行有效措施避開雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避開和削減經(jīng)濟(jì)損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案，確保企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、防汛工作指揮系統(tǒng)

　　防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的`分級負(fù)責(zé)制，層層夯實(shí)責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行，企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：集團(tuán)企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：集團(tuán)企業(yè)黨委副書記、工會(huì)主席

　　成員：企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。

　　聯(lián)絡(luò)員：

　　值班電話：

　　企業(yè)辦公室：

　　綜合部：

　　夜間值班：

　　值班室：

　　三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)

　　在汛期，為預(yù)防災(zāi)難事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們根據(jù)某某集團(tuán)（控股）有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的需要求，組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)聽從企業(yè)防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急狀況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急狀況。

　　四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)預(yù)備工作，我們依據(jù)上級防汛指揮部的需要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，消失特大汛情將聽從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的預(yù)備。

　　2、在防汛期間，為搞好企業(yè)內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作，由企業(yè)職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一切搶險(xiǎn)工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的預(yù)備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí)，各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力氣，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)需要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)實(shí)行防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。

　　六、做好防汛物資的預(yù)備

　　為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、修理、保養(yǎng)等項(xiàng)工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我企業(yè)備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。

　　七、嚴(yán)格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期支配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)需要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特殊是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必需有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)解決。

　　八、防汛工作中各部門職責(zé)

　　在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”，“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項(xiàng)預(yù)備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責(zé)：

　　在汛期樂觀組織支配好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時(shí)把握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際幫助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主需要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必需馬上上崗巡察檢查本車間、部門漏雨積水狀況，并聽從企業(yè)支配。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇14

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2010〕23號)和國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2010〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)2011年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔2011〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號)基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)，全面分析、評估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條新成立的'生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號)的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會(huì)議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。

　　第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

　　第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報(bào)告，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照報(bào)備程序重新備案。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十九條國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔2003〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

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