寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案（精選20篇）

　　在我們平凡的日常里，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編整理的寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 1

　　為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)指示，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)

　�、偶訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　�、瞥浞掷�用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的`宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育，積極開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

　�、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�、炔扇∫磺斜匾�手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�、烧{(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動(dòng)

　　1、接到上級(jí)指示和通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想輔導(dǎo)工作。

　　5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

　�、燃訌�(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

　　8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

　　三、其它

　　1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 2

　　為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《xx縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍。

　　二、工作原則

　　（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。

　　（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。

　　（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。

　�。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。

　　主要職責(zé)：

　　1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；

　　2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

　　3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；

　　5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

　　6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援；

　　7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；

　　8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

　　9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；

　　10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：

　　1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；

　　2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；

　　3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議；

　　2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　　3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；

　　4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

　　5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　　6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的`其他任務(wù)。

　�。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組�？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：

　　1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；

　　2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。

　�。ㄎ澹┛h抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備；

　　2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲(chǔ)備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要，必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資；

　　3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

　　4、及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

　　5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　　（六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報(bào)防范知識(shí)，報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、災(zāi)情分級(jí)及工作程序

　　氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。

　　（一）小到中雪

　　氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　　縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案措施。

　�。ǘ�）中到大雪

　　氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班，所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

　　縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（三）當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時(shí)，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

　　五、抗雪防災(zāi)工作要求

　�。ㄒ唬┛寡┓罏�(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確�？寡┓罏�(zāi)工作及時(shí)到位，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù)，并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備，落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用，做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。

　�。ㄈ�）抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。抗雪防凍工作實(shí)績列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

　　（四）建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中，要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度（重大問題隨時(shí)報(bào)告）。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后，各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。

　　（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí)，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　�。�六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年x月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 3

　　為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。在充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神下，結(jié)合本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、管理機(jī)制

　　學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：略

　　二、保障措施

　　1、認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

　　2、針對(duì)冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。

　　3、及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　　4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的`掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

　　5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識(shí)，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

　　6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　7、要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

　　8、領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 4

　　為積極應(yīng)對(duì)雨雪天氣，切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況，特制定xx街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對(duì)我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx街道應(yīng)對(duì)雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，主任擔(dān)任組長，紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。

　　三、雪前準(zhǔn)備工作

　　1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查，在排查中，對(duì)部分危舊房、車棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后，要按照上級(jí)的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。

　　2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的.人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進(jìn)行清掃。

　　4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 5

　　為積極應(yīng)對(duì)雨雪天氣，切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況，特制定xx街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對(duì)我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx街道應(yīng)對(duì)雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，主任擔(dān)任組長，紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。

　　三、雪前準(zhǔn)備工作

　　1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查，在排查中，對(duì)部分危舊房、車棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后，要按照上級(jí)的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。

　　2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的'人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進(jìn)行清掃。

　　4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 6

　　為切實(shí)做好防臺(tái)風(fēng)工作，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減輕災(zāi)害，我院針對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行了研究部署，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.院內(nèi)應(yīng)急處置措施：

　　1.1接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)，我院立即以短信方式向全院各科室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于臺(tái)風(fēng)警報(bào)的通知，并將該通知打印后張貼在院內(nèi)公告欄及家屬區(qū)。

　　1.2院領(lǐng)導(dǎo)組織各職能科及安全保衛(wèi)人員對(duì)全院各科室進(jìn)行安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)部門做細(xì)致的防臺(tái)風(fēng)部署。

　　1.3臨床各科室，由護(hù)士長和值班護(hù)士隨時(shí)檢查病區(qū)門窗，向住院病人宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí)。護(hù)士治療室的門窗要關(guān)緊，治療臺(tái)上的藥瓶在不影響病人治療的情況下盡量少擺放。

　　1.4電工班人員要仔細(xì)檢查全院各科室線路，在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)可能出現(xiàn)停電的情況下，隨時(shí)保障臨床一線用電。

　　1.5信息科人員要確保各科室微機(jī)正常使用，HIS系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　1.6后勤科人員要隨時(shí)對(duì)簡易辦公用房及簡易醫(yī)療用房進(jìn)行安全排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。告知院內(nèi)住戶不要在房檐下及陽臺(tái)外懸掛重物，對(duì)危房內(nèi)的住戶盡量疏通轉(zhuǎn)移。

　　1.7宣傳科要把臺(tái)風(fēng)的危害和防范知識(shí)，在我院HIS系統(tǒng)平臺(tái)上向全院職工進(jìn)行宣傳。

　　2.院外醫(yī)療救援應(yīng)急措施：

　　2.1根據(jù)事件發(fā)生地點(diǎn)、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急醫(yī)療救治組前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護(hù)工作，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2.2根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要調(diào)整床位，開通綠色通道，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作。

　　2.3應(yīng)急醫(yī)療救治組要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達(dá)100%，急救專用的`救護(hù)車，保持車況良好，司機(jī)和車輛隨時(shí)待命，接到報(bào)醫(yī)電話5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時(shí)間，以保證快速搶救病人。

　　2.4各小組要保持通訊工具暢通，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。

　　2.5各科室要加強(qiáng)督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。

　　3.應(yīng)急指揮組織

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4.應(yīng)急處置小組及職責(zé)

　　4.1救治專家組：

　　組長：醫(yī)務(wù)科科長

　　成員：臨床科主任

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定傷病員的救治方案，對(duì)重癥病人的會(huì)診工作。

　　4.2應(yīng)急醫(yī)療救治組：

　　組長：分管醫(yī)療副院長

　　副組長：醫(yī)務(wù)科科長

　　成員：醫(yī)務(wù)科副科長護(hù)理部主任門診部主任大外科、大內(nèi)科、急救部門、手術(shù)室主任及護(hù)士長

　　工作職責(zé)：進(jìn)行醫(yī)療救治，護(hù)理、防感染、上報(bào)等工作。

　　4.3應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)組：

　　組長：急救中心主任

　　成員：120全體醫(yī)護(hù)人員、駕駛員

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)傷病員的應(yīng)急處置，快速救治和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。

　　4.4后勤保障組：

　　組長：后勤科科長

　　副組長：辦公室主任

　　成員：設(shè)備科科長藥劑科科長后勤科副科長

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤物資供應(yīng)工作。

　　5.各科室要參照本預(yù)案認(rèn)真組織實(shí)施。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證在臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等國家法律法規(guī)條例，《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.3分級(jí)分類

　　全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級(jí)（一般級(jí)）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大級(jí)）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大級(jí)）響應(yīng)和Ⅰ級(jí)（特別重大級(jí)）響應(yīng)四個(gè)等級(jí)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于上級(jí)下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后，全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)針對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。

　　1.5工作原則

　　以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強(qiáng)配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作。以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)與其他部門協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣交通運(yùn)輸局局長任組長，縣交通運(yùn)輸局各黨組成員為副組長，機(jī)關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），為日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在局交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后，在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分析評(píng)估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊�，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)；貫徹上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)，交辦上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的其他工作安排。

　　2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢；對(duì)惡劣天氣造成的交通運(yùn)輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.2.3主要成員單位職責(zé)

　　辦公室：參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，做好信息的上傳下達(dá)和與各級(jí)單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。

　　宣教科：加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報(bào)道，加大對(duì)惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急救援的宣傳力度，做好相關(guān)信息的對(duì)外發(fā)布工作。

　　安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的`安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)惡劣天氣下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

　　局交通運(yùn)輸管理指揮中心：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運(yùn)車輛的運(yùn)行情況，對(duì)不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的車輛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間抄送相關(guān)責(zé)任單位，由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行處理處罰。

　　運(yùn)輸管理處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》；應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，組織惡劣天氣緊急疏運(yùn)，保障道路運(yùn)輸需求。

　　交通監(jiān)察站：負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運(yùn)車輛和應(yīng)急運(yùn)輸車輛的引導(dǎo)；加大對(duì)惡劣天氣下營運(yùn)車輛未按要求運(yùn)行的檢查力度；保障惡劣天氣下應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安全快速運(yùn)輸。

　　城市出租客運(yùn)管理辦公室：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣出租汽車客運(yùn)保障應(yīng)急方案》；加強(qiáng)惡劣天氣下出租車輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。

　　運(yùn)輸管理處、公交公司：負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》，做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運(yùn)輸保障工作。

　　公路處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣重點(diǎn)公路應(yīng)急處置方案》，負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。

　　地方海事處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運(yùn)輸安全。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1響應(yīng)程序

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別的，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可能造成的損失。

　　3.2響應(yīng)措施

　　惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施，快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　（一）Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施；

　　2、各單位做好應(yīng)急值守工作，密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　�。ǘ�）Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)好處置措施；

　　2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命，各單位密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響，合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　�。ㄈ�）Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)處置措施；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　　（四）Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮，各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強(qiáng)化處置措施；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場全面開展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　　4、信息報(bào)送

　　惡劣天氣下全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，各成員單位要切實(shí)做好報(bào)送工作，重要信息做到立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的`信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)送基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。報(bào)送內(nèi)容包括：惡劣天氣對(duì)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間及等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。

　�、蠹�(jí)、Ⅱ級(jí)及Ⅰ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級(jí)別及發(fā)布時(shí)間上報(bào)縣政府及市交通運(yùn)輸局。之后及時(shí)整理各成員單位上報(bào)內(nèi)容，按要求上報(bào)。

　　5、信息發(fā)布

　　惡劣天氣全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實(shí)行信息共享。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　6、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　及時(shí)對(duì)現(xiàn)場安全進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　　7、響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定調(diào)整響應(yīng)等級(jí)或終止應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)向縣政府和市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　8、總結(jié)評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，成員單位及時(shí)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況，包括響應(yīng)反應(yīng)時(shí)間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等，于次日12：00前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　9、應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急通信方式

　　成員單位確保24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)備案。

　　9.2人力保障

　　各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，按照響應(yīng)措施及上級(jí)指示開展救援和處置工作。

　　9.3物資保障

　　成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，做好搶險(xiǎn)救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作，并明確應(yīng)急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調(diào)用。

　　9.4資金保障

　　根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補(bǔ)償?shù)燃{入財(cái)務(wù)預(yù)算，列專項(xiàng)資金予以保障。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度，確保資金合理有效使用。

　　10、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　在防災(zāi)、救災(zāi)工作中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)拒不履行職責(zé)，在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。

　　11、預(yù)案管理

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《莒南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》（莒南交政字（20xx）6號(hào)）同時(shí)廢止。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)

　　據(jù)省、市氣象臺(tái)預(yù)測：xx日至xx日受強(qiáng)冷空氣南下影響，我省將有一次寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍過程，此次過程影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、雨雪相態(tài)復(fù)雜。其中xx日晚至xx日為過程最強(qiáng)影響時(shí)段，大部分地區(qū)最低氣溫將降至0°C以下。受其影響，部分地區(qū)將出現(xiàn)道路結(jié)冰、低溫凍害，為避免惡劣天氣對(duì)我鎮(zhèn)道路交通、水上交通、電力通訊、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等方面造成較大影響，特制定本預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想

　　強(qiáng)化工作部署，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化提示警示，全力保障本鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活保持平穩(wěn)。按照“統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，早部署、早落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，全力以赴做好防御和減輕低溫大風(fēng)、雨雪等工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　所有單位都必須安排工作人員24小時(shí)值班，確保通訊和信息渠道暢通。鎮(zhèn)治安綜合治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。

　　四、具體要求

　　一是各鎮(zhèn)所單位負(fù)責(zé)人、各村村干部要高度重視，進(jìn)入抗災(zāi)救險(xiǎn)臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保人員包區(qū)域、包行業(yè)領(lǐng)域到位，干部要靠前指揮，發(fā)揮帶頭作用，人員要在崗在位，要保證通信暢通，信息溝通，情況互通。

　　二是加強(qiáng)對(duì)易凍路段、農(nóng)村危房、塌方路段、地質(zhì)點(diǎn)等地段的巡查，在易結(jié)冰路段樹立“路面結(jié)冰”警示牌；準(zhǔn)備工用鹽撒鹽化冰；組織人員清冰并且維持交通秩序。

　　三是做好低溫雨雪天氣的安全用電用煤及取暖的'宣傳教育工作。利用村村響、微信群、短信向村民和單位職工發(fā)布預(yù)警通知，提高防范意識(shí)，增強(qiáng)干部群眾緊急避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起用電用煤及取暖等安全事故。

　　五、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┑缆方煌ǎ▁x負(fù)責(zé)）

　　在易結(jié)冰及急彎、陡坡等路段樹立“路面結(jié)冰”警示牌；在橋梁、坡段及事故易發(fā)路段組織人員撒鹽清冰并且維持交通秩序。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（xx負(fù)責(zé)）

　　組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心人員指導(dǎo)村民抗災(zāi)，減少農(nóng)林水牧等任務(wù)產(chǎn)品的損失，同時(shí)預(yù)防老舊房屋坍塌。

　�。ㄈ�）后勤保障（xx負(fù)責(zé)）

　　組織鎮(zhèn)民政部門準(zhǔn)備好救災(zāi)物資。

　�。ㄋ模╆P(guān)愛老干部（xx負(fù)責(zé)）

　　組織對(duì)全鎮(zhèn)特困離退休老干部等送溫暖。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)（xx負(fù)責(zé)）

　　巡查企業(yè)安全工作，為企業(yè)實(shí)際解決困難，在確保安全的情況下保證生產(chǎn)正常。

　�。�六）地質(zhì)巡查（xx負(fù)責(zé)）

　　組織鎮(zhèn)自然資源所加強(qiáng)地質(zhì)點(diǎn)巡查，避免地質(zhì)危害發(fā)生。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 9

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的`防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

　　3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。

　　7、做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

　　3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 10

　　針對(duì)學(xué)校放學(xué)時(shí)間，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：

　　1.做好師生雨雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育；

　　2.處理雨雪天突發(fā)安全事件；

　　3.及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品；

　　4.領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作；

　　5.遇大雨大雪天氣時(shí)與家長保持聯(lián)系。

　　三、人員分工安排

　　小成，主要處理校門口家長接孩子擁堵現(xiàn)象；

　　小慧，主要照看學(xué)校門口坐校車學(xué)生和臨時(shí)沒有家長接的`孩子；

　　小芳，主要查看教學(xué)樓班級(jí)內(nèi)是否留有學(xué)生或?qū)W生因其他原因尚未離校；

　　小霞，主要查看科教樓內(nèi)是否留有學(xué)生或?qū)W生因其他原因尚未離校；

　　小健，主要查看校內(nèi)室外活動(dòng)場地有無學(xué)生在場地逗留；

　　小娟，主要組織好教學(xué)樓大廳內(nèi)學(xué)生有序離校；

　　小波，負(fù)責(zé)給各年級(jí)下放學(xué)時(shí)間的通知。

　　班主任和本班帶隊(duì)教師，班主任組織好本班所有孩子有序放學(xué)，如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。所有帶隊(duì)教師要負(fù)責(zé)和班主任將所有孩子送給家長后，方可回辦公室。

　　注意事項(xiàng)

　　1.班主任在教室內(nèi)組織好學(xué)生并將學(xué)生一并帶出，不允許因個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留（如有特殊情況可跟家長協(xié)商好），值日生做好值日后要盡快離校。

　　2.班主任送學(xué)生至校門口，直到本班所有學(xué)生離校（包括干值日的學(xué)生）方可回辦公室。若發(fā)現(xiàn)班主任已離開校門口，而還有學(xué)生沒有離校的情況，師德考核扣1分。（大雨或大雪時(shí)，班主任和學(xué)生在教學(xué)樓大廳等待）

　　3.班主任要充分理解家長在雨中焦急等待的心情。在校門口要主動(dòng)為淋雨的學(xué)生撐傘，如果淋雨的孩子較多，可組織孩子到車棚內(nèi)或門衛(wèi)室避雨。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 11

　　為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí)，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。

　�。ǘ�）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告市教育局。

　　（三）實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局局長任組長，分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

　　3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

　　4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令；

　　5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門報(bào)告。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)

　　1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

　　2、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；

　　5、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；

　　6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)；

　　7、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄈ�）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)

　　1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。

　　2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。

　�。ㄋ模�學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：

　　1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

　　四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置

　　雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí)，分為黃色、橙色、紅色。

　�。ㄒ唬�黃色預(yù)警（III級(jí)）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。

　�。ǘ�）橙色預(yù)警（II級(jí)）：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（三）紅色預(yù)警（I級(jí)）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃�部門防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

　　1.學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22：00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22：00維持的；第二種情形：當(dāng)日22：00至次日6：00（含6：00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的`任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。

　　2.6：00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，對(duì)延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)�；蚍�務(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

　　3.上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校可繼續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

　　五、防范措施

　�。ㄒ唬�學(xué)校幼兒園要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)�？梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　�。ǘ�）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。

　�。ㄈ�）學(xué)校幼兒園要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

　　（四）雨雪冰凍過后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 12

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的'。檢修與維護(hù)，柴油儲(chǔ)備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

　　2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。

　　3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。

　　4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。

　　5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxx。

　　7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求，科學(xué)、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》等，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置等工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失；對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)

　　堅(jiān)持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

　　1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合

　　各部門（單位）加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)，努力提高全社會(huì)防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委）負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置。有關(guān)部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保應(yīng)對(duì)處置工作有力有序有效展開。

　　1.4.4分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主

　　特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由省級(jí)牽頭，綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由綿陽市牽頭，江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，武都鎮(zhèn)政府牽頭，江油市級(jí)給予指導(dǎo)和幫助，上下協(xié)同、共同開展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室（應(yīng)急環(huán)保辦）承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，向鎮(zhèn)應(yīng)急委提請(qǐng)需研究解決的重大問題和工作建議；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報(bào)并通報(bào)相關(guān)單位；協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　1.黨政人大辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.經(jīng)發(fā)辦：保障主要生活必需品市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)為搶險(xiǎn)救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致通信中斷等情況。

　　3.派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和重要場所秩序；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。

　　4.便民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時(shí)救助工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。

　　5.財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向市財(cái)政局申請(qǐng)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　6.自然資源所：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作，負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。

　　7.城管辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)等工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；核定報(bào)送因?yàn)?zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。

　　8.綜合執(zhí)法隊(duì)：配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時(shí)安置；負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致中斷搶修等情況。

　　9.農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況。

　　10.市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，維護(hù)市場合法經(jīng)營，依法查處價(jià)格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。

　　11.新時(shí)代文明實(shí)踐所：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好旅游景區(qū)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促臨時(shí)關(guān)閉旅游景區(qū)；負(fù)責(zé)組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導(dǎo)工作，配合做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致景區(qū)旅游者滯留等情況。負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時(shí)采取調(diào)整上課時(shí)間、停課等措施。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)對(duì)和災(zāi)后安置工作，指導(dǎo)社會(huì)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍或?qū)＜抑г畵岆U(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　13.應(yīng)急環(huán)保辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受 災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會(huì)同財(cái)政所做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的申請(qǐng)、分配、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作；組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。

　　14.人武部：負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、營救受困群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等任務(wù)。

　　15.武都消防站：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照鎮(zhèn)應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　16.武都供電服務(wù)所：負(fù)責(zé)武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險(xiǎn)救援電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。

　　17.電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司：做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復(fù)工作，全力協(xié)同保障搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通。

　　其余成員單位根據(jù)實(shí)際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.3工作機(jī)制

　　2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　由應(yīng)急環(huán)保辦牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.3.2會(huì)商研判機(jī)制

　　(1)定期會(huì)商機(jī)制。每年11月底前，根據(jù)上級(jí)氣象部門的會(huì)商研判結(jié)果對(duì)全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會(huì)商研判，并向相關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末將上級(jí)氣象部門對(duì)下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢的會(huì)商研判結(jié)果向有關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送。

　　(2)預(yù)警會(huì)商機(jī)制。當(dāng)市級(jí)氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時(shí)，各相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室視情況組織有關(guān)部門（單位）和村（社區(qū)）開展會(huì)商研判，安排布置防范應(yīng)對(duì)工作。

　　(3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村（社區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對(duì)處置情況，研究部署應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.3.3災(zāi)情報(bào)送機(jī)制

　　(1)災(zāi)情報(bào)送原則。

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)送和處理應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則，險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享。

　　遇到突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室和上級(jí)部門報(bào)送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)，做好續(xù)報(bào)工作，原則上以書面形式逐級(jí)上報(bào)，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級(jí)報(bào)告。

　　應(yīng)急環(huán)保辦接到一般及以上險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應(yīng)急局，并做好續(xù)報(bào)工作。

　　(2)災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、范圍、強(qiáng)度和趨勢，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施，農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間，房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。

　　(3)災(zāi)情報(bào)送時(shí)限。應(yīng)急環(huán)保辦及相關(guān)部門，接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。

　　2.3.4信息發(fā)布機(jī)制

　　(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報(bào)道各級(jí)黨委政府決策部署和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)營造良好的輿論氛圍。

　　3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　1）思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的'意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)＂的準(zhǔn)備。

　　2）組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，逐級(jí)落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。

　　3）預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4）物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。民兵隊(duì)伍要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊(duì)伍由負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)的應(yīng)急委管理和安排工作，新時(shí)代文明實(shí)踐所協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　5）隱患排查。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。

　　6）科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)

　　城管辦、交管辦、應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時(shí)代文明實(shí)踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警后，及時(shí)向有關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)部門（單位）、有關(guān)企事業(yè)單位通報(bào)，必要時(shí)向全社會(huì)通報(bào)。

　　3.3.2發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、喇叭等各類渠道，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)，景區(qū)、公路和鐵路等運(yùn)營管理單位，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1災(zāi)害分級(jí)

　　符合下列條件之一的，確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級(jí)災(zāi)害。

　　略

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，各村（社區(qū)）和有關(guān)單位（部門）應(yīng)立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置，及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。鄰近的村（社區(qū)）視情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供援助。

　　4.3響應(yīng)啟動(dòng)

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　4.4響應(yīng)行動(dòng)

　　啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照下列要求組織實(shí)施：

　　（1）啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，在國家、省級(jí)、綿陽市級(jí)、江油市級(jí)層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，有關(guān)部門和事發(fā)地村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志為成員；下設(shè)“6+N“工作編組，分工開展應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。�2）若需搭建前后方指揮平臺(tái)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場，與事發(fā)地村（社區(qū)）組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長牽頭，抽派各成員單位分管負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公，加強(qiáng)值班值守，做好信息匯總，協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)前方聯(lián)合指揮部的決策部署。

　　（3）鎮(zhèn)應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部，啟動(dòng)”6+N“工作編組（綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。

　�。�4）鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對(duì)處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調(diào)動(dòng)部署，并將實(shí)時(shí)災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)處置進(jìn)展上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。

　�。�5）受災(zāi)村（社區(qū)）在鎮(zhèn)應(yīng)急委成立的災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)處置工作。村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報(bào)送江油市應(yīng)急委辦公室。

　�。�6）相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險(xiǎn)源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置措施，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)送研判情況，嚴(yán)重災(zāi)情向江油市應(yīng)急委申請(qǐng)協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍緊急處置。

　　4.5工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對(duì)處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　4.5.1綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：黨政人大辦

　　成員單位：應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、城管辦、交管辦、新時(shí)代文明實(shí)踐所、便民服務(wù)中心等。

　　工作職責(zé)：協(xié)助組織實(shí)施應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。負(fù)責(zé)收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)和文電工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置資金的撥付和使用。

　　4.5.2救援救災(zāi)組

　　牽頭單位：應(yīng)急環(huán)保辦

　　成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務(wù)中心等。

　　工作職貴：開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險(xiǎn)救援救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類應(yīng)急救援 力量的后勤保障工作；負(fù)責(zé)動(dòng)員統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)各類社會(huì)力量和應(yīng)急裝備等資源。

　　4.5.3要素供應(yīng)保障組

　　牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦

　　成員單位：經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司、武都供電服務(wù)所等。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對(duì)電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4.5.4交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：交管辦、派出所

　　工作職責(zé)：實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

　　4.5.5治安維穩(wěn)組

　　牽頭單位：派出所、市場監(jiān)管所

　　工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組

　　牽頭單位：便民服務(wù)中心

　　成員單位：四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

　　工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　4.5.7其他工作組

　　牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。

　　4.6響應(yīng)終止

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常時(shí)，由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。武都鎮(zhèn)接到江油市應(yīng)急委辦公室響應(yīng)終止指令后，響應(yīng)終止。

　　4.7后期處置

　　調(diào)查評(píng)估

　　調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主“原則。組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評(píng)估結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

　　4.7.1救災(zāi)救助

　　對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由武都鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施，做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。

　　4.7.2救災(zāi)補(bǔ)償

　　救災(zāi)過程中，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的，由政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量相應(yīng)補(bǔ)償。

　　4.7.3恢復(fù)重建

　　按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動(dòng)原則，根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1通信交通保障

　　經(jīng)發(fā)辦組織指導(dǎo)基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級(jí)指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作；新時(shí)代文明實(shí)踐所組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責(zé)，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán)，組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運(yùn)輸保障工作。

　　5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置中應(yīng)充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍國家隊(duì)和主力軍的作用，發(fā)揮民兵隊(duì)伍在搶險(xiǎn)救援救災(zāi)中突擊力量的作用，發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍骨于力量，社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍輔助力量的作用。動(dòng)用民兵隊(duì)伍支援地方搶險(xiǎn)救援救災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委向同級(jí)人武部提出需求，由人武部按規(guī)定程序辦理。

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確定各隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報(bào)告等工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍，調(diào)動(dòng)具有專業(yè)能力的社會(huì)力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置，緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運(yùn)輸工具、物資、設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)救援救災(zāi)過程中要保障社會(huì)救援人員和設(shè)備的安全。

　　5.3物資及資金保障

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)資金保障工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)申請(qǐng)、安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保應(yīng)對(duì)處置工作順利進(jìn)行。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況，做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資采購、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃，完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)

　　物資可自行儲(chǔ)備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲(chǔ)備管理。

　　5.4社會(huì)治安保障

　　派出所要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　5.5宣傳、培訓(xùn)和演練

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)采取多種形式，積極做好預(yù)案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)對(duì)處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理

　　鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)部門（單位）制定本預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，報(bào)江油市應(yīng)急委辦公室備案，并根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。

　　6.2監(jiān)督檢查

　　在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位，對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

　　6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和涌報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對(duì)處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 14

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效的措施提高我縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，以及相鄰縣發(fā)生的，對(duì)我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。各級(jí)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效開展。

　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。各級(jí)黨委、政府根據(jù)各自職責(zé)，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。

　　2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由縣政府決定成立渦陽縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時(shí)，以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作�？傊笓]由縣政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和武警渦陽中隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為：縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。

　　縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情請(qǐng)求市政府有關(guān)部門給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止；承擔(dān)縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，為縣應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長兼任。

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請(qǐng)縣政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責(zé)

　�。�1）縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備。

　�。�2）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時(shí)對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

　�。�3）縣發(fā)展改革委：積極爭取上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作；開展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測，保障災(zāi)后市場價(jià)格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災(zāi)物品，配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范，切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全；落實(shí)縣級(jí)應(yīng)急消殺類藥品儲(chǔ)備。

　　（4）縣教育局：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)損毀校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

　�。�5）縣經(jīng)濟(jì)和信息化局：協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　　（6）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　�。�7）縣民政局：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　　（8）縣財(cái)政局：配合有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)縣屬企業(yè)按照縣應(yīng)急指揮部要求，做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。

　　（9）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　�。�10）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣人防辦、地震局）：指導(dǎo)危房加固和災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。

　�。�11）縣交通運(yùn)輸局：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全縣高速公路交通暢通；指導(dǎo)國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量；協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援和實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　（12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　�。�13）縣水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　�。�14）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　（15）縣文化旅游體育局：會(huì)同相關(guān)部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正能量。

　�。�16）縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　�。�17）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

　�。�18）縣城市管理局：負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行；搶修供水、供氣等受損市政設(shè)施；協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹枝。

　　（19）武警渦陽中隊(duì)：在收到縣級(jí)地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�20）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府部門做好遇險(xiǎn)群眾救助。

　　（21）縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　�。�22）渦陽火車站：全天候跟蹤監(jiān)測客流信息，6小時(shí)內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作，保證鐵路暢通和運(yùn)送旅客安全；準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客，運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資。

　�。�23）縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶修和維護(hù)因?yàn)?zāi)損毀的通信設(shè)施；保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求，發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。

　�。�24）縣供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組等7個(gè)工作組，處置較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。�1）綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（縣應(yīng)急局牽頭，縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。）

　�。�2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災(zāi)地政府為成員單位。）

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急等部門要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　　（3）交通工作組：負(fù)責(zé)全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武警渦陽中隊(duì)、渦陽火車站為成員單位。）

　　（4）煤電油氣保障組：負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天燃?xì)獾鹊墓┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（縣發(fā)展改革委牽頭，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。）

　�。�5）市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（縣商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。）

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。（縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局為成員單位。）

　�。�7）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。）

　　2.5專家組

　　縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。

　　3、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1避難場所準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系，建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會(huì)動(dòng)員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　4.1預(yù)警級(jí)別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級(jí)別由高到底劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。

　　4.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天，6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的'道路結(jié)冰。

　　4.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)5天低于0℃，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)3天低于0℃，可能對(duì)交通或農(nóng)業(yè)有影響。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　縣氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，縣應(yīng)急局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

　　廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)，公路管理中心、高速公路運(yùn)營管理單位等，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　各有關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點(diǎn)健全向基層傳遞機(jī)制，形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織要第一時(shí)間傳遞預(yù)警信息，迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。

　�。�1）城市基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

　　（2）城鄉(xiāng)建筑方面：針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

　�。�3）交通運(yùn)輸方面：針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。

　　（4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)場所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對(duì)煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。

　　（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

　　5、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位

　　縣級(jí)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，縣發(fā)改、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由縣應(yīng)急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)后由縣應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，報(bào)本級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　6.1.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡10人以上，30人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上，20萬人以下；

　　（4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間以上，2萬間以下；

　　（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)高度關(guān)注。

　　6.1.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，按照縣委、縣政府決定，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向市減災(zāi)委報(bào)告。

　　6.1.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，縣應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　�。�1）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作�？h領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部總指揮（分管副縣長）主持召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�3）縣應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向縣委、縣政府及市減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估，向縣委、縣政府及相關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　�。�4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　（5）縣應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（6）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　　（7）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。

　�。�8）縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作�？h公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊(duì)有關(guān)部門根據(jù)縣委、縣政府申請(qǐng)，組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資�？h發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定�？h電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司組織做好應(yīng)急通信保障工作�？h經(jīng)濟(jì)和信息化局參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配�？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評(píng)估等工作�？h城市管理局指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作�？h水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。

　　縣衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作�？h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作�？h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。縣生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)組織指導(dǎo)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。縣應(yīng)急局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告，組織開展跨縣救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物，會(huì)同縣民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作�？h紅十字會(huì)依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作，開展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。

　�。�9）相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)縣應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�10）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署，縣應(yīng)急局、受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作�？h應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　　（11）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，縣應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　6.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　6.2.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下；

　　（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上，5萬人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上，5000間以下；

　　（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會(huì)高度關(guān)注或群眾反映強(qiáng)烈。

　　6.2.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，應(yīng)急指揮部總指揮（分管副縣長）決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。

　　6.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)以下（含Ⅱ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。

　　（1）縣應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會(huì)議，對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　�。�3）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�4）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　�。�6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。

　�。�7）縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作�？h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作�？h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)�？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作�？h應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作�？h紅十字會(huì)依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時(shí)組織開展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。部隊(duì)有關(guān)部門根據(jù)本地人民政府請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助本地人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

　�。�8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送縣應(yīng)急指揮部�？h應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　�。�10）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　6.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　6.3.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下；

　�。�2）死亡或可能死亡3人以上，5人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上，2萬人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上，1000間以下；

　�。�5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。

　　6.3.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。

　　6.3.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�3）縣應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　　（6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。

　�。�7）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鎮(zhèn)、街道可向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，由縣應(yīng)急指揮部辦公室向縣政府請(qǐng)示，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�9）災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　�。�10）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　6.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　6.4.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)��?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下；

　　（2）死亡或可能死亡1人以上，3人以下；

　�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上，1萬人以下；

　�。�4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上，500間以下；

　　（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。

　　6.4.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。

　　6.4.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)、街道傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）縣應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�3）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。

　�。�4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　（5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會(huì)商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會(huì)同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　　（6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)上級(jí)資金和物資支持。

　�。�7）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

　�。�8）相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　�。�9）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　6.4.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　6.5啟動(dòng)條件調(diào)整

　　對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)縣級(jí)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　7、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

　　（1）縣委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對(duì)策等相關(guān)信息；及時(shí)向縣委、縣政府和市委宣傳部上報(bào)信息。

　　（2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　8、災(zāi)后恢復(fù)重建

　　8.1善后處置

　�。�1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。

　　（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。

　　8.2社會(huì)援助

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和其他慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

　　8.3調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。

　　8.4恢復(fù)重建

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　�。�2）Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排，縣政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　9、應(yīng)急保障措施

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　9.1人員保障

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　9.2財(cái)力保障

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請(qǐng)，上級(jí)財(cái)政按財(cái)政規(guī)定積極爭取資金，并及時(shí)下?lián)堋?/p>

　　對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)后實(shí)施。

　　各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　9.3物資保障

　　應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同縣發(fā)展改革委儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　交通運(yùn)輸部門、城市管理部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。

　　經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。

　　商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　9.4基本生活保障

　　應(yīng)急部門應(yīng)會(huì)同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

　　9.6通信保障

　　通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　10、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　10.2責(zé)任追究

　　對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　11、附則

　　11.1預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

　�。�2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府備案。

　�。�3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

　　11.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急局會(huì)同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　11.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 15

　　為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全措施與要求

　　1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案，采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消除危險(xiǎn)地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。

　　2、遇冰凍雨雪天，各年級(jí)主任、班主任要教育學(xué)生注意安全，并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是：高一年級(jí)負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺(tái)階；高二年級(jí)負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級(jí)負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的'三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時(shí)聽從安排與指揮。

　　3、冰凍雨雪天，當(dāng)日行政值日人員和年級(jí)值班人員要加強(qiáng)巡查，在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。

　　4、遇到雨雪天氣時(shí)，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 16

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。

　　4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。

　　5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 17

　　為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號(hào)）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。

　　三、編制依據(jù)及適用范圍

　　該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長

　�。ǘ�）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)

　　成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。

　　負(fù)責(zé)人：

　�。ㄈ�）應(yīng)急措施

　　1．實(shí)行一把手責(zé)任制

　�。�1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。

　�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。

　　（3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　2．中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。

　　3．實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。

　　教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　�。ㄋ模╊A(yù)警級(jí)別

　　雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般（III級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

　　2、較重（II級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　3、嚴(yán)重（I級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　（六）應(yīng)急處置

　　1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　　2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的'時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。

　　3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

　　5、加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

　　五、工作要求

　　1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。

　　2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

　　3．加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

　　4．落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　略

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 18

　　為確保商場的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范商場安全事故的發(fā)生，確保商場的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　組員：

　　二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

　　1、組長：負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的商場安全。

　　3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

　　通訊組

　　負(fù)責(zé)人：辦公室負(fù)責(zé)人

　　發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的.反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長報(bào)告。

　　鏟雪防凍組

　　負(fù)責(zé)人：領(lǐng)導(dǎo)小組

　　具體負(fù)責(zé)商場內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　搶救組

　　負(fù)責(zé)人：商場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷群眾的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

　　水電搶修組

　　負(fù)責(zé)人：商場負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)對(duì)全校水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　安全教育宣傳組

　　負(fù)責(zé)人：商場負(fù)責(zé)人

　　要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)群眾雨寒天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之群眾，做好防范準(zhǔn)備。

　　三、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育

　　1、要加強(qiáng)商場安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對(duì)商場內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對(duì)人員接送車的安全監(jiān)管，確保運(yùn)載安全。

　　2、在群眾中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間，向群眾宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn)，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng)，確保群眾在�；顒�(dòng)安全。

　　四、制定措施，落實(shí)到位。

　　1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2、成立掃雪突擊隊(duì)，及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪。

　　3、遇突發(fā)事件，及時(shí)向縣教育局匯報(bào)和請(qǐng)示，及時(shí)組織和安排好群眾。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織，率全體班主任及時(shí)做好工作和安置，教師由工會(huì)組織安排。

　　4、做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具，以備急用。

　　5、加強(qiáng)安全值班。在雨雪天，學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時(shí)值班（正常門衛(wèi)除外）并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強(qiáng)夜間巡邏，及時(shí)排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　　商場一切工作，群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，商場將根據(jù)上級(jí)指示精神，安排群眾的安全，學(xué)校所有的防雪防凍工作以商場負(fù)責(zé)人為主，保護(hù)好群眾的身心健康。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 19

　　一、編制目的

　　為保證有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開展。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，有效整合資源，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　(三)強(qiáng)化基層，提高能力。認(rèn)真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作，落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰冰災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　(四)依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）指揮機(jī)構(gòu)

　　成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的'預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

　　（二）指揮部成員單位職責(zé)

　　綜治辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　社事辦：負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作，核查和上報(bào)災(zāi)情，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　農(nóng)辦：及時(shí)組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。

　　城建辦：負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復(fù)道路交通；負(fù)責(zé)省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　四、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防管理

　　每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。有關(guān)成員單位，在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。

　�。ǘ�）預(yù)警信息接收與發(fā)布

　　按照相關(guān)規(guī)定，在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)時(shí)，根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、預(yù)案啟動(dòng)

　�。�1）鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé)，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知，啟動(dòng)全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　�。�2）各成員單位結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作，及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)準(zhǔn)備情況信息。

　�。�3）有關(guān)部門和社會(huì)公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。

　　2、防御響應(yīng)

　�。�1）接到災(zāi)情報(bào)告后，綜治辦在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�2）由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　�。�3）低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定，并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　　3、信息發(fā)布

　　通過政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制，受損設(shè)施已經(jīng)拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。在未收到結(jié)束指令前，即使現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作已結(jié)束，但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復(fù)，各單位仍應(yīng)處于防御響應(yīng)狀態(tài)。

　　五、后期處置

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　　善后處置工作以受災(zāi)村為主，鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必須時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）調(diào)查與評(píng)估

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估工作。雨雪冰凍災(zāi)害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災(zāi)情，綜治辦形成書面報(bào)告后向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　　總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的原因，造成的損失，采取的應(yīng)急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議、應(yīng)急預(yù)案存在的問題及改進(jìn)建議、預(yù)防類似事件發(fā)生的措施建議等。

　�。ㄈ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由受災(zāi)村負(fù)責(zé)。

　　需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村提出請(qǐng)求，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)部門報(bào)批組織實(shí)施。同時(shí)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門向區(qū)政府有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。

　　寒潮雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 20

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工安全工作，打造和諧學(xué)校，防范雨雪天氣安全事故發(fā)生，并能快速、適時(shí)、妥當(dāng)處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際啟程，訂立本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織同學(xué)安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，碰到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)同學(xué)安全離開學(xué)校，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送同學(xué)接同學(xué)。各班級(jí)實(shí)在提前放學(xué)時(shí)間是：一班級(jí)、二班級(jí)提前20分鐘，三、四、五班級(jí)依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本班級(jí)同學(xué)安全有序離開學(xué)校。

　　4、當(dāng)日上學(xué)前假如遇狂風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。

　　5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

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