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幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案范文1
為了有效提幼兒園自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。
組長:xxxx
副組長:xx
成員:各班主任和配班教師
事故處理組:xxxx
教育宣傳組:各班主任和配班教師
后勤保障組:xx
三、工作目標(biāo)
。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值腵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
。3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校要成立由園長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
。1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、煙囪等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
。6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
。7)在上級教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
。1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
。3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
。4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動(dòng)。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
。8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
。1)縣市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
。3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
。6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;
夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源(消防用水除外)。
(8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
、俳逃麄鹘M:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,向上級教育主管部門匯報(bào),聯(lián)系110或119等相關(guān)部門到場救助,聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
、谑鹿侍幚斫M:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實(shí)施救護(hù),并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生。
③后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
。9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案范文2
為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂,及時(shí)、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┠康囊饬x
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,及時(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)工作原則
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置?h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織和工作隊(duì)伍,并定期開展好演練。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
。ㄋ模┻m用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長為組長、分管燃?xì)獾母本珠L為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng);負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會(huì)議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時(shí)收集、編報(bào)、反饋應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動(dòng)接待等工作。
2、法規(guī)科:負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作,根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室:為搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動(dòng)。
7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè):根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的'儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險(xiǎn)物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩杆傧蜃〗ň趾蛯谛袠I(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。平時(shí)要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險(xiǎn)技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機(jī)制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,及時(shí)掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報(bào)信息,分析研判各類因素對燃?xì)馐褂玫挠绊懀扇∮行ьA(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃、監(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。
(二)縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確定專人對搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報(bào)告,同時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、疏散工作;在接報(bào)后,要立即啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,迅速向縣政府電話報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度,保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
(二)處置程序
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施,根據(jù)事件類型啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報(bào),必要時(shí),逐級上報(bào)請求支援。
2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開展事故搶險(xiǎn)工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
(三)善后處置
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中造成的傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中死亡人員的家屬。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對外發(fā)布信息,要堅(jiān)持正面、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
。ㄒ唬┚殖擎(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時(shí)向縣政府等方面報(bào)告。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險(xiǎn)經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專業(yè)技能。
(二)日常演練
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃,定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
。ㄈ┆(jiǎng)懲責(zé)任
局城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將不定期對預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對拒不進(jìn)行預(yù)案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案,玩忽職守,造成損失的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評,違紀(jì)或違反法律的提請有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。
幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案范文3
城鎮(zhèn)燃?xì)庥捎诰哂幸兹、易爆的特性,一旦發(fā)生泄漏,將會(huì)引發(fā)重大的火災(zāi)、爆炸事故,屬重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控范圍。由于城鎮(zhèn)燃?xì)馓貏e是管道燃?xì),不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)(如某個(gè)工廠、倉庫、車站、商場、煤氣站等),燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施遍布城市各個(gè)角落,其事故的有害影響嚴(yán)重時(shí)擴(kuò)大到社會(huì)公共區(qū)。如2023年5月29日,四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故,造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日,安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致2人中毒死亡,造成全市停氣事故。由于燃?xì)夤艿来蠖嚯[蔽在地下,給監(jiān)控帶來很大難度。
加之,由于管道運(yùn)行多年,防腐層老化,以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài),野蠻施工,挖斷燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對于這些突發(fā)事故,如果搶險(xiǎn)被耽誤或處理不當(dāng)就會(huì)給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來相當(dāng)大的損失和危害,所以,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,為有效實(shí)施事故救援行動(dòng),筆者就城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建立事故應(yīng)急預(yù)案和救援系統(tǒng),談一點(diǎn)體會(huì)。
一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義
所謂應(yīng)急預(yù)案,就是需要制定萬一發(fā)生事故后,所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過事前計(jì)劃和制定應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大和蔓延以及環(huán)境破壞,最大限度地減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失。
二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前,發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后,誰該負(fù)責(zé)做什么?誰該做些什么?平時(shí)該準(zhǔn)備些什么?到時(shí)候該如何做的策略和資源資源準(zhǔn)備,它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的各個(gè)方面所做的預(yù)先仔細(xì)安排,做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依,是開展及時(shí)、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。
三、應(yīng)急救援的'基本任務(wù)
事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面:
1、搶救受害人員,組織撤離或者采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。
2、迅速控制事態(tài)發(fā)展,并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測和控制,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,避免發(fā)生次生災(zāi)害,才能實(shí)施及時(shí)有效的進(jìn)行救援工作。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。迅速采取封閉,隔離等措施,及時(shí)恢復(fù)基本設(shè)施,將事故恢復(fù)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。
4、當(dāng)事故不能得到有效控制時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效的外部增援機(jī)制,如請求當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)派出救援人員增援。
5、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì),評估出事故的危害范圍及危害程度,查明傷亡人員情況,做發(fā)事故調(diào)查。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃
應(yīng)急救援預(yù)案的策劃,應(yīng)做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出并應(yīng)充分考慮下列因素:
1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險(xiǎn)的自然條件及其影響。
2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況,特別是一些典型的情況,如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時(shí)、當(dāng)發(fā)生超壓事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。
3、本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等,如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威脅。對危險(xiǎn)源要充分評估。
4、確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對其進(jìn)行充分的評估。
5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。
6、本地或上級機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級機(jī)構(gòu)的預(yù)案,應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
7、國家及地方機(jī)關(guān)法律法規(guī)的要求。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。所以預(yù)案編制要求如下:
1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員,安全管理人員和各職能科室負(fù)責(zé)人充分醞釀?dòng)懻摚瑢o急情況或事故災(zāi)害及其后果進(jìn)行預(yù)測,辨識及評價(jià)。
2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)生事故時(shí)由誰指揮,指揮不在時(shí),誰頂替指揮,指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。
3、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)部門、人員的職責(zé),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),這些部門和人員該做些什么?應(yīng)該怎樣做?在有公安消防等部門的參與時(shí)應(yīng)該如何配合,該做些什么,應(yīng)該怎樣做。
4、規(guī)定應(yīng)急救援時(shí),可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括外部和社會(huì)資源等。
5、在緊急情況下發(fā)生時(shí)明確如何保護(hù)生命財(cái)產(chǎn),如何疏散撤離人員,如何保護(hù)施救人員的自身安全,如何保護(hù)環(huán)境,如何統(tǒng)計(jì)傷亡情況及上報(bào)工作等措施。
6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、恢復(fù)清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院,但必須有專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員或負(fù)責(zé)聯(lián)系工作等。
7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人,組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點(diǎn)火等具體措施。必要時(shí),向上級報(bào)告請求增援時(shí)必須如實(shí)報(bào)告的內(nèi)容,這些內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)及傷亡情況;引發(fā)事故的初步原因及當(dāng)前情況;事故的搶險(xiǎn)處理情況;搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問題;事故現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場地理環(huán)境、搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線等。在上級及外部救援人員趕到現(xiàn)場前,要畫好事故現(xiàn)場示意圖。
8、現(xiàn)場恢復(fù)及善后處理。
9、預(yù)案的啟動(dòng)原則,明確哪種情況下實(shí)施啟動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。
10、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽發(fā),組織企業(yè)人員全員學(xué)習(xí)。
11、其它,應(yīng)急培訓(xùn)和演練及預(yù)案的評審改進(jìn)工作等事項(xiàng)。
六、應(yīng)急救援預(yù)案的演練
應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段,其重要作用體現(xiàn)在:可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善各參與部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的職責(zé),提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。以利于預(yù)案的技術(shù)改進(jìn)。燃?xì)馄髽I(yè)在演練時(shí)最好與當(dāng)?shù)叵酪黄疬M(jìn)行聯(lián)合演練,以保證發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能更有效地實(shí)施配合,使預(yù)案真正起到作用。
總之,燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案不是為了完成任務(wù),不是按上級要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案就萬事大吉了,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的管理工作。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度,建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度。嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)安全操作規(guī)程,應(yīng)逐步建立管線安全評估制度、有計(jì)劃、有針對性地對老化管線實(shí)施更新。同時(shí),要加大對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ龋浞掷妹襟w,采用多種方式和手段,宣傳城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識,使廣大群眾了解燃?xì)庵R,增強(qiáng)自我防范意識,報(bào)警早,損失小,群眾是最好的安全巡視員,及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,就能有效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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