低溫冷凍應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的低溫冷凍應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
1.總則
1.1編制目的
為提高全街道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《余姚市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主、防救并舉的原則。各村(居、社區(qū)),有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)街道生產(chǎn)生活和出行造成的重大影響,結(jié)合本區(qū)域、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)救災(zāi)措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
1.4.3堅(jiān)持快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
1.4.4堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。應(yīng)急隊(duì)伍、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2.組織指揮體系及職責(zé)
街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和各村(居、社區(qū))雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要,成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱街道領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮和協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。
2.1.1街道領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長:黨工委書記
副組長:辦事處主任
成員:街道班子成員
2.1.2街道領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.2.1根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)或終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.1.2.2負(fù)責(zé)調(diào)集低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,統(tǒng)一指揮和組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.1.2.3指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作。
2.1.2.4承擔(dān)街道辦事處交辦的其他任務(wù)。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
街道領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
2.2.1辦公室組成
辦公室主任由街道辦事處分管政法的副書記兼任,辦公室副主任由街道辦事處分管副主任兼任,設(shè)立A、B崗,辦公室成員由黨政綜合辦、人武部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建城管辦、社務(wù)辦、綜治辦、財(cái)政管理辦、應(yīng)急管理所、宣傳線、派出所、供電所、衛(wèi)生院、電信局等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.2.2辦公室職責(zé)
2.2.2.1負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)信息上報(bào),向街道領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)案啟動(dòng)和終止意見。
2.2.2.2落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組指示,組織、協(xié)調(diào)各成員單位和街道有關(guān)辦(線)共同做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.2.2.3做到24小時(shí)值班,確保上情下達(dá),下情上傳,災(zāi)前及時(shí)通知全體機(jī)關(guān)人員,到崗到位,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),并通知各村(居、社區(qū))及有關(guān)單位安全責(zé)任人做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2.2.4調(diào)查、綜合雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)情況,起草有關(guān)文件和簡要情況報(bào)告。
2.2.2.5負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作總結(jié)評(píng)估,提議應(yīng)急處置行動(dòng)獎(jiǎng)懲意見。
2.2.2.6負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急工作組
根據(jù)職責(zé)分工,成立若干工作組,明確主要職責(zé)及相關(guān)人員,一旦本預(yù)案啟動(dòng),立即開展有關(guān)工作。
2.3.1查災(zāi)核實(shí)組。由社務(wù)辦(2)牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦(1)、城建城管辦、應(yīng)急管理所等參加。其主要職責(zé)是了解、收集各種災(zāi)害所造成的損失情況,派員到災(zāi)區(qū)實(shí)地查災(zāi)核實(shí)、匯總,并及時(shí)將受災(zāi)情況上報(bào)市政府和有關(guān)部門。
2.3.2應(yīng)急保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,派出所、司法所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)等參加。其主要職責(zé)是:組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn),指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序,積極預(yù)防和妥善處理突發(fā)性治安事件,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信等要害部門的安全保衛(wèi),嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。
2.3.3后勤保障組。災(zāi)前準(zhǔn)備由社務(wù)辦(2)會(huì)同財(cái)政管理辦牽頭,發(fā)展服務(wù)辦配合,做好急需救災(zāi)物資的采購;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦做好應(yīng)急救災(zāi)物資(工具)的儲(chǔ)備。應(yīng)急物資由紀(jì)工委牽頭,社務(wù)辦(2)、財(cái)政管理辦參加,做好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作,包括急需物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理等工作。
2.3.4道路保暢組:由街道政法書記牽頭。由應(yīng)急管理所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)制定交通疏導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)分流方案,區(qū)域主要路口的交通秩序。綜治辦,派出所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)橋梁和路口的清雪除冰工作。
2.3.5設(shè)施恢復(fù)和生產(chǎn)自救組。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城建城管辦共同牽頭,發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦(2)、供電所、電信等部門參加,其主要職責(zé)是:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學(xué)校校舍等設(shè)施和供水、供氣等市政設(shè)施,以及房屋搶險(xiǎn)工作,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3.6醫(yī)療衛(wèi)生組。由社務(wù)辦(1)牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦等參加。其主要職責(zé)是組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,預(yù)防或控制傳染病疫情,及時(shí)做好疫區(qū)的免疫和場所消毒工作。
2.3.7督查組。由街道紀(jì)工委牽頭,組織線、財(cái)政管理辦、社務(wù)辦(2)等參加,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)人員到崗情況、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為,并依法追究有關(guān)違紀(jì)違法人員的行政責(zé)任。
2.4各村(居、社區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各村(居、社區(qū))根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)需要,依照本預(yù)案并結(jié)合各村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。
2.5成員單位職責(zé)
2.5.1黨政綜合辦:負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)實(shí)況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);負(fù)責(zé)做好街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各村(居、社區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)工作。
2.5.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:協(xié)助街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急時(shí)期的面上指導(dǎo)工作;提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響信息,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。
2.5.3人武部:負(fù)責(zé)組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助街道辦事處做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作。
2.5.4發(fā)展服務(wù)辦:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)在建工程、低洼倉庫物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救,商貿(mào)企業(yè)的物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救,協(xié)調(diào)救災(zāi)物資采購和保險(xiǎn)公司理賠等工作。
2.5.5社務(wù)辦:教文衛(wèi)線負(fù)責(zé)學(xué)校(幼兒園)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,采取措施,保證師生安全;指導(dǎo)衛(wèi)生院做好災(zāi)區(qū)的防病、治病和衛(wèi)生防疫工作。民政線負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)工作;及時(shí)掌握災(zāi)情,并向上級(jí)政府報(bào)告申請救災(zāi)補(bǔ)助,負(fù)責(zé)接收、發(fā)放救災(zāi)捐助款物,安排好災(zāi)民生活。
2.5.6綜治辦:負(fù)責(zé)處理搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),維護(hù)交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛順利通行。
2.5.7財(cái)政管理辦:及時(shí)下?lián)軗岆U(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用;做好后勤保障工作。
2.5.8城建城管辦:做好城市道路特別是橋梁等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)的除雪除冰工作,確保城區(qū)道路暢通,做好戶外廣告設(shè)施監(jiān)管相關(guān)工作,確保廣告安全、牢固。
2.5.9派出所:負(fù)責(zé)合理安排警力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作;準(zhǔn)備應(yīng)急力量(綜管員)協(xié)助受災(zāi)人員安全、快速轉(zhuǎn)移和道路掃雪除冰工作。
2.5.10供電所:及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施;確保政府機(jī)關(guān)、重要部門的正常用電。
2.5.11電信低塘支局:保障信息及時(shí)傳遞,搶修災(zāi)損電信設(shè)施,確保政府機(jī)關(guān)的通訊暢通。
2.5.12宣傳線:及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況;負(fù)責(zé)災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳;利用微博、微信等媒體,快速發(fā)布災(zāi)情、救援等網(wǎng)民關(guān)注信息,搭建互動(dòng)平臺(tái)。
2.5.13紀(jì)工委:負(fù)責(zé)對(duì)人員到崗、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.5.14團(tuán)工委:動(dòng)員和組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。
2.5.15街道衛(wèi)生院:加強(qiáng)醫(yī)療急救工作人員配備(應(yīng)急救援人員處于待命狀態(tài));做好雨雪天氣常發(fā)、頻發(fā)病藥品、器材和急救設(shè)備的貯備;加強(qiáng)與上級(jí)急救單位的協(xié)調(diào)溝通,確保急救病人及時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)救治。
3.應(yīng)急預(yù)警分級(jí)
雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按其強(qiáng)度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級(jí):特別重大雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))、重大雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、較大雨雪冰凍黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、一般雨雪冰凍藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))。
3.1Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警(特別重大雨雪冰凍災(zāi)害)
3.1.1在本街道區(qū)域內(nèi),市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響;
3.1.2已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
3.2Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警(重大雨雪冰凍災(zāi)害)
3.2.1在本街道區(qū)域內(nèi),市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響;
3.2.1已經(jīng)出現(xiàn)重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
3.3Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警(較大雨雪冰凍災(zāi)害)
3.3.1在本街道區(qū)域內(nèi),市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響;
3.3.2已經(jīng)出現(xiàn)較大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
3.4Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警(一般雨雪冰凍災(zāi)害)
3.4.1在本街道區(qū)域內(nèi),市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響;
3.4.2已經(jīng)出現(xiàn)一般等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1資金準(zhǔn)備
財(cái)政管理辦要做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作,一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害,要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4.2物資儲(chǔ)備
社務(wù)辦(2)、發(fā)展服務(wù)辦要做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)儲(chǔ)備工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、人武部要做好儲(chǔ)備除雪除冰專用工具,抓好應(yīng)急保障;應(yīng)急管理所要做好應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備;環(huán)衛(wèi)所做好融雪物資和鏟雪車輛的準(zhǔn)備。
4.3應(yīng)急隊(duì)伍
人武部、派出所、綜合執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),平時(shí)開展應(yīng)急演練,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施(街道應(yīng)急力量見附件),戰(zhàn)時(shí)做到Ⅳ級(jí)預(yù)警通知準(zhǔn)備,Ⅲ級(jí)預(yù)警集中備勤。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,街道領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況按以下程序響應(yīng)。
5.1.1查災(zāi)核實(shí)組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)一步了解情況,分析原因,掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,對(duì)收到的低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息及時(shí)進(jìn)行審核。
5.1.2經(jīng)審核符合雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的,查災(zāi)核實(shí)組立即電告領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1.3街道領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.1.4預(yù)案啟動(dòng)后,即成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在街道指揮室。街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員接到通知后一小時(shí)內(nèi)到指揮部報(bào)到,并開始工作。協(xié)調(diào)街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;組織會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢。
5.1.2各成員單位及相關(guān)辦(線)應(yīng)急響應(yīng)
按照街道領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各成員單位及相關(guān)辦(線)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,完成各項(xiàng)保障工作任務(wù)。
5.1.3各村(居、社區(qū))應(yīng)急響應(yīng)
收到雨雪冰凍災(zāi)害或預(yù)警信息后,按照當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急防御、救援、保障等行動(dòng),確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。
5.1.4社會(huì)公眾應(yīng)急響應(yīng)
社會(huì)公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。
5.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)指揮部意見,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知。各村(居、社區(qū))啟動(dòng)各自預(yù)案的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),通知民眾準(zhǔn)備好避災(zāi)物資和2天以上的食物;每天9時(shí)、21時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況,如有災(zāi)情發(fā)生,先期處置后,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。對(duì)有重大影響的災(zāi)害發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,應(yīng)立即報(bào)告。
5.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)指揮部意見,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知,提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各聯(lián)村(社區(qū))工作組下村(社區(qū))指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。各村(居、社區(qū))實(shí)施各自預(yù)案的Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);每天6、12、18、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。
各專業(yè)組開展應(yīng)急處置行動(dòng),及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
通知民眾及時(shí)避災(zāi)。民政辦做好避災(zāi)場所、救災(zāi)物資和食物供應(yīng)等應(yīng)急準(zhǔn)備,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶和場所人員。
通知中小學(xué)校停課。
根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
5.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知,提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各村(居、社區(qū))實(shí)施各自預(yù)案的Ⅱ級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);每天3、6、9、12、15、18、21、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。
各專業(yè)組相關(guān)投入全部的工作人員開展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);社務(wù)辦(2)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資和食物到避災(zāi)場所;團(tuán)工委動(dòng)員組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。
5.2.⒋Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并向上級(jí)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,請求上級(jí)給予指導(dǎo)和支援,全力以赴抗災(zāi)。
5.3應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)解除后,街道領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6.后期處置
6.1調(diào)查與評(píng)估
6.1.1街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估工作。
6.1.2雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果,應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)氣象主管部門。
6.1.3雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為雨雪冰凍災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6.2總結(jié)通報(bào)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后10日內(nèi),各成員單位將本次災(zāi)害應(yīng)急工作形成書面總結(jié)上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.保障措施
7.1資金保障
街道辦事處將雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入財(cái)政預(yù)算,妥善安排,確保應(yīng)急需要。
7.2其他保障
根據(jù)辦(線)職責(zé)以及街道辦事處明確規(guī)定的應(yīng)急保障任務(wù),相關(guān)辦(線)應(yīng)建立和及時(shí)啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作所需的保障預(yù)案,確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作有效進(jìn)行。
8.監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)和演練
8.1.1宣傳教育
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,加大對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警知識(shí)的宣傳,對(duì)社會(huì)公眾開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育。
8.1.2培訓(xùn)
各有關(guān)辦(線)及單位要把雨雪冰凍災(zāi)害、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)直接從事雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的管理和救援人員的培訓(xùn)。
8.1.3演練
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練是突發(fā)公共事件總體應(yīng)急演練的重要組成部分,各辦(線)及單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí),積極開展針對(duì)不同類型雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急模擬演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力,以確保雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急預(yù)案能發(fā)揮作用。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
街道辦事處對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);在應(yīng)急處置中有玩忽職守,謊報(bào)災(zāi)情,失職瀆職等違紀(jì)違法行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
9.附則
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由街道應(yīng)急辦牽頭制定,報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂。
9.2解釋部門
本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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