飲水安全應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預(yù)案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。

　　1.3.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　1.3.4長效管理，落實責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo)，實行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　1.3.5快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　　1.4.5因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

　　1.4.6其它原因?qū)е嘛嬎�安全突發(fā)事件。

　　2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮體系

　　根據(jù)上級要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮體系結(jié)構(gòu)如下：

　　福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在福旺鎮(zhèn)政府黨政辦公室，聯(lián)系電話：0777-8828001。

　　2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），指揮小組成員由以下構(gòu)成：

　　指揮長:

　　副指揮長:

　　成員:

　　指揮小組成員因工作原因變動時，由新任職人員自然遞補。

　　2.3指揮小組的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握全鎮(zhèn)供水安全信息，及時向政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告事故情況；及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農(nóng)村群眾飲水情況的影響，以便通過及時有效的實時調(diào)度和處理，最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　2.4日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨政辦公室主任兼任，副主任由黨政辦公室副主任兼任。

　　指揮小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時傳達(dá)指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等；承擔(dān)指揮小組日常工作。

　　2.5各成員單位職責(zé)如下：

　�。�1）鎮(zhèn)水利水土保持站

　　負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的運行管理、規(guī)范化運行；提供水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

　�。�2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作，負(fù)責(zé)檢測、統(tǒng)計、飲水安全工程水源受污染狀況，向鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全指揮部報告水質(zhì)受污染原因和受污染程度；保證交通道路暢通，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)情時應(yīng)急送水消防車暢通無阻

　�。�3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，疫病的防治和醫(yī)治工作，有應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

　�。�4）鎮(zhèn)財政所

　　指導(dǎo)飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。

　�。�5）鎮(zhèn)派出所

　　嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的正常運行。

　�。�6）鎮(zhèn)文化廣電體育和旅游站

　　做好農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的宣傳，大力宣傳有關(guān)法規(guī)，在突發(fā)性和應(yīng)急性事件出現(xiàn)時，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室提供的的險情和災(zāi)情，及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布訊息，以此盡量減少損失。

　�。�7）鎮(zhèn)武裝部

　　發(fā)生災(zāi)情時，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防車為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水、負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)等突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，參與應(yīng)急救援和處置工作。

　�。�8）鎮(zhèn)供電所

　　負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強(qiáng)輸變電線路的運行和檢修管理，保障電路暢通。

　�。�9）鎮(zhèn)電信支局

　　組織好通訊企業(yè)做好通訊設(shè)施的檢修、調(diào)試工作，及時修復(fù)故障，保障話路暢通，出現(xiàn)突發(fā)性應(yīng)急事件時，保證信息及時傳遞。

　�。�10）鎮(zhèn)民政辦

　　負(fù)責(zé)受災(zāi)災(zāi)民的民政救助工作。

　　3預(yù)防及預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1信息監(jiān)測及收集

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的重點在于及時掌握險情和災(zāi)情的發(fā)生，發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過及時有效的適時調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害帶來的損失，因此，災(zāi)情信息監(jiān)測尤為重要。

　　指揮小組辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮小組應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測，指揮小組應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

　　由氣象局提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。

　　當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　3.1.2信息報告

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構(gòu)筑物，水廠構(gòu)筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.1.3預(yù)防措施

　�。�1）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　①思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護(hù)的意識，做好應(yīng)急搶險的思想準(zhǔn)備。

　�、诮M織準(zhǔn)備。建立健全安全飲水工作組織指揮機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任人、應(yīng)急搶險隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急搶險設(shè)備和服務(wù)組織的建設(shè)。

　�、酃こ虦�(zhǔn)備。按時完成農(nóng)村飲水安全工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在隱患的工程設(shè)施實施應(yīng)急維修。

　�、芪镔Y準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的應(yīng)急搶險物資，合理配置。在易受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)儲備一定數(shù)量的物資，以應(yīng)急需。

　�、萃ㄐ艤�(zhǔn)備。充分利用社會通信公司，確保農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶險通信暢通。健全水質(zhì)測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng)，確保災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

　�、迿z查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。

　�。�2）預(yù)防措施

　�、僬J(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施的檢查維修，定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施進(jìn)行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

　�、谡J(rèn)真做好水源狀況檢查，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質(zhì)污染的區(qū)域，要定期進(jìn)行檢測，生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè)，進(jìn)行定期不定期檢查，必要時可以責(zé)令停產(chǎn)，防止飲用水源遭受污染。

　�、墼鰪�(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警

　　根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

　　程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為三級:

　　（1）紅色預(yù)警Ⅰ級（重大農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預(yù)警：

　�、僖蚬┧�工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村2000人以上（含2000人，下同）或分散農(nóng)戶4000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�、谝蚬┧�水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸�(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

　�。�2）橙色預(yù)警Ⅱ級（較大農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預(yù)警:

　　①因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（合48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時以上，影響范圍為農(nóng)村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�、谝蜣r(nóng)村水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸�(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。�3）黃色預(yù)警Ⅲ級（一般農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預(yù)警：

　　①因農(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶2000人以上3000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�、谝蜣r(nóng)村飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸�(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　　指揮部在收到災(zāi)害預(yù)警信息時，根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預(yù)警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應(yīng)對。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們有機(jī)會采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和政府報告，并先期進(jìn)行處理；各級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上一級村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)（農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　因災(zāi)情而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害，農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向縣人民政府和上級農(nóng)村飲水安全工作指揮機(jī)構(gòu)報告

　　4.2I級響應(yīng)

　　4.2.1紅色預(yù)警發(fā)布后，為I級響應(yīng)。

　　4.2.2響應(yīng)行動

　　由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急方案，做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報以及工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。指揮小組增加值班人員，加強(qiáng)值班，及時發(fā)布災(zāi)情通報，報道災(zāi)情及應(yīng)急措施。應(yīng)急部門協(xié)調(diào)消防車臨時為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水，財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥抗災(zāi)物資，交通部門為抗災(zāi)物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災(zāi)隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　4.2.3方案啟動

　　由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動I級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急抗災(zāi)期。

　　4.2.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強(qiáng)值班，動員部署搶險救災(zāi)工作；按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)度，及時控制災(zāi)情，或組織強(qiáng)化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災(zāi)工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險救災(zāi)工作。各成員單位應(yīng)將工作情況上報各級人民政府和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好搶險救災(zāi)工作。

　　4.3Ⅱ級響應(yīng)

　　4.3.1橙色預(yù)警發(fā)布后，為Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.3.2響應(yīng)行動

　　由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急方案，做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報，以及重點工程調(diào)度，并派現(xiàn)場工作組對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時，增加值班人員，加強(qiáng)值班，及時發(fā)布災(zāi)情通報，報道災(zāi)情及應(yīng)急措施。受災(zāi)地區(qū)的各級指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，到受災(zāi)地區(qū)組織指揮搶險抗災(zāi)工作。

　　4.3.3方案啟動

　　由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急搶險救災(zāi)期。

　　4.3.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強(qiáng)值班，指揮部具體安排搶險救災(zāi)工作；按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)度，及時控制災(zāi)情，或組織強(qiáng)化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災(zāi)工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險救災(zāi)工作。指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4.4Ⅲ級響應(yīng)

　　4.4.1黃色預(yù)警發(fā)布后，為Ⅲ級響應(yīng)。

　　4.4.2響應(yīng)行動

　　由浦北縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加，密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報，做好重點工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組幫助調(diào)查、核實受災(zāi)原因，并將救災(zāi)的工作情況報當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦）分管領(lǐng)導(dǎo)，指揮部增加值班人員，加強(qiáng)值班。

　　4.4.3方案啟動

　　由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急搶險救災(zāi)期。

　　4.5應(yīng)急處理

　　當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的.基本生活用水得不到保障時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理局，安排消防車臨時為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　4.5.1搶險救災(zāi)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　4.5.2醫(yī)療救護(hù)

　　事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　4.5.3社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4.5.4信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　4.6.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得

　　到保證時，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1組織保障

　　各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。

　　5.2通信與信息保障

　　各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　5.3資金保障

　　各級地方政府要設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金，列入各級財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報本級政府，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　　5.4物資保障

　　各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制

　　等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　5.6交通運輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　5.7治安維護(hù)

　　當(dāng)?shù)毓�安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　5.8技術(shù)保障

　　為了應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作實際需要，調(diào)集縣級有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　6后期處置

　　6.1調(diào)查與評估

　　飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi)，供水單位和縣級飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告，總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　6.2恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要省、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報。省、縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　6.3獎勵與責(zé)任追究

　　鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相關(guān)的處分或處罰。

　　7附則

　　7.1預(yù)案的管理和更新

　　本預(yù)案列入部門預(yù)案管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　7.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案2

　　為迅速、準(zhǔn)確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護(hù)公共財產(chǎn)和人民群眾利益，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　一、基本情況

　　我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水，群眾居住較為分散，農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節(jié)影響較大，季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié)，飲用水源相對匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內(nèi)容之一，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我辦實際，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。

　　三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

　　在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，街道村（社區(qū)）兩級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時有效解決，成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）：

　　指揮長：周宗飛黨工委副書記、辦事處主任

　　常務(wù)副指揮長：陳運黨工委副書記

　　副指揮長：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任

　　王險峰黨工委委員、辦事處副主任

　　何昌春黨工委委員、政法委員

　　夏勇黨工委委員、紀(jì)工委書記

　　劉潯辦事處副主任

　　成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)人

　　羅雪黨建工作辦公室副主任

　　李光飛社會治理辦公室負(fù)責(zé)人

　　代坤公共管理辦公室負(fù)責(zé)人

　　鄭繁武公共安全辦公室負(fù)責(zé)人

　　陳明紅公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人

　　蒲川社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任

　　母貝財政所所長

　　羅萬剛自然資源所所長

　　陳明江禮儀派出所所長

　　李登華交警五中隊隊長

　　楊月瑾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

　　各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

　　應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：若遇到干旱時間及時掌握農(nóng)村飲水困難情況，及時向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告問題，提出應(yīng)急措施建議，負(fù)責(zé)全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協(xié)調(diào)等工作，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)計遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲備應(yīng)急物資，負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護(hù)工作；對農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　財政所：組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監(jiān)督使用。

　　派出所：負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處；維持秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。

　　社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的'監(jiān)督管理工作。

　　公共管理辦：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。

　　交警五中隊：維護(hù)好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。

　　黨建工作辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

　　其他有關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

　　各村（社區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村（社區(qū)）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向街道辦事處和上級應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事情情況；指揮、協(xié)調(diào)本村（社區(qū)）飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村（社區(qū)）供水工程管理員結(jié)合本次實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制度科學(xué)合理的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員，并定期組織巡查、檢修。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅持預(yù)防為主、常備不懈的原則。通過建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　1.重點預(yù)防對象：板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

　　2.重點搶修的設(shè)備：蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

　　3.預(yù)防的職責(zé)：社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)，落實責(zé)任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設(shè)施的運行情況，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。

　　五、應(yīng)急措施

　　1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題，不能滿足正常用水需求時，要準(zhǔn)備應(yīng)急工作車輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應(yīng)急送水保障車輛（禮儀街道辦事處灑水車），在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應(yīng)急；對于老弱病殘戶，采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區(qū)域水池或其他儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性水量不足的問題。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。

　　3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　　5.參與應(yīng)急人員30名（民兵預(yù)備隊）。

　　6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話：0851-289xxxxx，聯(lián)系人：王義。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村（社區(qū)）報告后，立即向應(yīng)急指揮部指揮長報告。

　　2.應(yīng)急會商。應(yīng)急指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可要求上級部門和有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向管委會報告。

　　3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳達(dá)相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時掌握情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　七、保障措施

　　1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，保障應(yīng)急指揮部與各成員單位，以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險隊伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系，在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水：一是配備應(yīng)急水源處理裝置；二是配備專業(yè)送水車和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

　　4.對在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由黨政辦進(jìn)行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　5.宣傳動員。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事情期間，各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

　　八、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

　　九、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案3

　　為保障青海玉樹地震災(zāi)區(qū)的食品與飲用水衛(wèi)生安全，防控食源性、水源性疾病與公共衛(wèi)生事件發(fā)生，保護(hù)群眾身體健康，按照部抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，制定本方案。

　　監(jiān)督局成立食品飲水安全抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，蘇志局長任組長，王宇、南俊華、王雪凝同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合保障組、信息宣傳組與技術(shù)引領(lǐng)組，實行24小時值班制度。

　　綜合保障組主要工作責(zé)任：

　　一、負(fù)責(zé)和衛(wèi)生部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與受災(zāi)省衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，確保食品、飲水工作情況的.上傳下達(dá)。

　　二、及時掌握災(zāi)區(qū)在食品、飲水及救援人員防護(hù)方面的需求，配合調(diào)撥救援物資。

　　三、負(fù)責(zé)監(jiān)督局抗震救災(zāi)工作組所有文件的收發(fā)、運轉(zhuǎn)與歸檔工作。

　　信息宣傳組主要工作責(zé)任：

　　負(fù)責(zé)和衛(wèi)生部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與受災(zāi)省衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時掌握災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)，收集、匯總災(zāi)區(qū)的食品安全與飲用水衛(wèi)生等監(jiān)測和監(jiān)督信息，編寫工作動態(tài)簡報。

　　技術(shù)引領(lǐng)組主要工作責(zé)任

　　一、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)災(zāi)區(qū)食品安全、飲用水安全保障工作，引領(lǐng)食品及飲用水安全事件監(jiān)測、報告、處置工作，并按照需要組織協(xié)調(diào)派遣應(yīng)急支援人員，防止食物中毒與食源性、水源性疾病以及救援人員職業(yè)危害的發(fā)生。

　　二、研究分析災(zāi)區(qū)食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息，提出針對性工作對策并按照災(zāi)區(qū)救援工作需求，提出調(diào)撥救災(zāi)物資建議。

　　三、當(dāng)好災(zāi)區(qū)食品、飲用水安全與救援人員的職業(yè)防護(hù)工作宣傳和引領(lǐng)，切實強(qiáng)化對災(zāi)民與救援人員的衛(wèi)生防護(hù)。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導(dǎo)全鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全我鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置鎮(zhèn)、村供水安全突發(fā)性事件，有效預(yù)防和妥善處理各類供水事故，最大限度地減少缺水造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和地方社會穩(wěn)定，確保本鎮(zhèn)供水安全，為全面鞏固脫貧攻堅成果做好保障工作，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單村供水的自然村組的飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　對我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主”的原則。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害，逐步建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單村供水信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令，各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。重特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

　�。ㄎ澹┩话l(fā)性供水安全事件分類

　　1.由于自然災(zāi)害造成鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、自然村組不能正常供水，且連續(xù)30天以上無法正常供水，嚴(yán)重影響村民日常生活。

　　2.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常供水的。

　　3.傳染病疫情及安全度汛。

　　4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水等。

　　5.出現(xiàn)旱災(zāi)，單村供水水源緊缺，2公里內(nèi)無代替水源的，連續(xù)30天以上出現(xiàn)日人均飲用水不足6公升以上。

　　二、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分

　　雞場坡鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制完成，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核合格后，報縣水務(wù)局備案。

　�。ǘ�）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立雞場坡鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　組長：張家恒（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　副指揮長：伍朝剛（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

　　成員：政府機(jī)關(guān)全體干部職工、部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、水利站全體工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組，辦公室設(shè)在雞場坡鎮(zhèn)水利站，伍朝剛?cè)无k公室主任，黃恒廣任辦公室副主任，負(fù)責(zé)安全飲水的日常事務(wù)工作。

　　2.職責(zé)：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險知識培訓(xùn)和宣傳，對供水突發(fā)事件，按照不同類型分別有鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，堅強(qiáng)日常工作的監(jiān)督管理。

　　3.供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)鎮(zhèn)政府的搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　三、運行機(jī)制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制，在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，供水安全事故報警電話:（鎮(zhèn)）38673817。多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息，對各種信息進(jìn)行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　�。ǘ�）監(jiān)測信息

　　1.旱情信息：根據(jù)上級有關(guān)文件精神的相關(guān)旱情時限。

　　2.水污染信息：上級有關(guān)文件規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。

　　3.水庫工程信息：參見有關(guān)上級文件。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)黨委、政府報告，并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣政府報告，并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。

　　(二)I級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鎮(zhèn)政府共同做好搶險救援工作。

　　2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會商，做出應(yīng)急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報告，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3.事故處理完畢后，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　(四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時，啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.應(yīng)急事件發(fā)生后，鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　(五)應(yīng)急處理

　　當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災(zāi)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的.統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.醫(yī)療救護(hù)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　3.社會力量動員與參與出現(xiàn)應(yīng)急事件后，鎮(zhèn)政府應(yīng)廣泛發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助鎮(zhèn)政府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

　　六、應(yīng)急保障

　　(一)組織保障各村民委員會、單位應(yīng)成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速做出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　(二)通信與信息保障供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　(三)資金保障鎮(zhèn)轄各單位、部門要設(shè)立供水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報鎮(zhèn)政府，申請調(diào)用供水安全應(yīng)急專項資金。

　　(四)物資保障鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定好搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　　(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　(六)交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。

　　(七)治安維護(hù)雞場坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)警務(wù)室和場管辦要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　(八)技術(shù)保障要建立鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專業(yè)隊，為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　七、后期處置

　　(一)調(diào)查與評估供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和村民委員會供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向鎮(zhèn)供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　(二)恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)。需要省、市、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　(三)獎勵與責(zé)任追究對參加供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　　(一)預(yù)案的管理和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　(二)預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案5

　　—、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。按照上級的具體部署和要求，結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，特制訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條件》《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等。

　　（三）工作原則

　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致的事故隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。在縣政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍和危害降到最低程度。

　�。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

　　2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

　　3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

　　5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

　　6.其它原因，導(dǎo)致飲水困難的。

　　二、基本情況

　�。ㄒ唬┳匀坏乩砬闆r。商水縣位于北緯33°18-34°45，東經(jīng)114°15-114°53之間，地處豫東平原，屬淮河流域，總面積1270平方公里。商水縣地勢平坦，地面高程一般在52-42米之間，地面坡降1/7000-1/8000，由西北向東南傾斜。商水縣位于中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性氣候，多年平均氣溫14.6℃，多年平均降雨量815.9毫米，年平均日照1909小時，多年平均無霜日221天。各季降雨分配不均，七、八、九三個月占全年降雨量的60%，水量由南向北遞減，多年平均蒸發(fā)量1300毫米。

　�。ǘ�）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。商水縣總面積1270平方公里，耕地面積142萬畝，全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，595個行政村（社區(qū)），總?cè)丝?25.36萬人，常住人口89.21萬人，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口31.81萬人，農(nóng)村常住人口57.40萬人。商水縣是典型的平原農(nóng)業(yè)縣，土地資源較好，適合各種農(nóng)作物種植，主要作物有小麥、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各種蔬菜等。

　�。ㄈ�）水資源開發(fā)利用概況。我縣水資源多年平均總量為3.14億立方米，其中地表水為1.66億立方米，地下水為2.01億立方米。經(jīng)測算，2008年全縣地表水的供水能力為6631.5萬立方米，地下水為13082萬立方米；總供水能力為19713.5萬立方米。由于水資源可利用量受降水、地形、地質(zhì)、工程設(shè)施、管理水平等多種因素的影響，地區(qū)分布差異明顯，目前地表水利用率較低，隨著水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，地表水水資源可利用率將會不斷提高。

　　（四）農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀。目前，全縣已建成千噸萬人農(nóng)村飲水安全集中供水工程19處，打飲水安全井108眼，配套潛水泵、變頻設(shè)備、增壓泵、自動化控制及監(jiān)控設(shè)備19套。共解決全縣574個行政村122.94萬農(nóng)村居民飲水不安全問題，實現(xiàn)了村村通自來水，自來水普及率100%，供水保證率99%，日供水能力3.8萬立方米。

　　三、指揮體系及職責(zé)

　　縣政府成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)對全縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　�。ㄒ唬┛h級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)。設(shè)立商水縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔(dān)任，副組長由分管水利的副縣長擔(dān)任，縣發(fā)改、財政、水利、應(yīng)急、民政、衛(wèi)健、公安、交通、電力、教體、生態(tài)環(huán)境、融媒體等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組，應(yīng)急辦公室設(shè)在縣水利局，聯(lián)系電話：0394-5441612，辦公室主任由水利局局長兼任。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　�。�2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

　�。�3）審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、交通、水利、教育、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

　　（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、管理，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水安全重大事故信息、預(yù)案以及工作方案，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　縣財政局：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)�，�?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。

　　縣衛(wèi)健委和疾控中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　生態(tài)環(huán)境商水分局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，做好縣內(nèi)水源地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

　　縣交通運輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。

　　縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道事故處理工作。

　　縣教體局：負(fù)責(zé)對全縣學(xué)校師生飲用水情況的收集，做好學(xué)校師生應(yīng)對供水突發(fā)性事故的相關(guān)工作。

　　縣電力公司：負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。

　　4.專家組職責(zé)。專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組的技術(shù)支持工作。參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全信息，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　（三）供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)。供水單位要按照本預(yù)案要求，結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防。

　　1.監(jiān)控機(jī)構(gòu)�？h水利局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開飲水安全事故報警電話（0394-5441612），多渠道獲取飲水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向縣政府及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　2.信息監(jiān)測及收集

　　（1）旱情信息：對縣域范圍內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；重大及以上旱災(zāi)由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向縣委、縣政府報告。

　�。�2）水污染信息：對縣域范圍內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；重大及以上水污染事故由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向縣委、縣政府報告。

　�。�3）供水工程信息：對縣域范圍內(nèi)地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　3、信息報告。農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（二）預(yù)警

　　1.預(yù)警�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認(rèn)真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：I級（特別嚴(yán)重）、II級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　�。�1）Ⅰ級（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的`。

　�。�2）Ⅱ級（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

　�。�3）Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

　�。�4）Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。

　　2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)釆取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　3.指揮體系。

　�。�1）全縣應(yīng)急預(yù)案。縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣政府備案。

　�。�3）供水單位應(yīng)急預(yù)案。供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急辦公室備案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)立即向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣�府報告，并先期進(jìn)行處置。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府報告。對�?yīng)全縣飲水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級�？h級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)的分類

　　1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件，造成20000人以上飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組做好搶險救援工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報市政府和市應(yīng)急辦公室備案。

　　2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成10000人以上20000人以下飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。

　　3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件，造成5000人以上10000人以下飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，相關(guān)供水單位應(yīng)立即向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（3）事故處理完畢，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣政府及縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件，造成1000人以上5000人以下飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　（三）工作會商

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，縣發(fā)改、水利、財政、民政、衛(wèi)�。�疾控中心）、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、融媒體等部門參加。邀請市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo)，進(jìn)行工作會商。宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施臨時性措施和行政命令，調(diào)動縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水。

　　（四）工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織縣有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組，協(xié)助配合做好搶險救援工作。

　�。ㄎ澹┎块T聯(lián)動

　　按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，根據(jù)各成員單位職責(zé)和工作需要，明確各部門、各單位的具體任務(wù)和要求。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織工程技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民基本生活用水。

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村飲水供應(yīng)。

　　縣公安部門組織力量維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水等事件的發(fā)生。

　　縣發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件處置工作計劃編制督導(dǎo)與上報。

　　縣水利局派出工作組，按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　縣民政局牽頭深入缺水區(qū)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向市民政局申請救災(zāi)資金。

　　縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用。協(xié)同水利局向市財政局申請農(nóng)村飲水安全應(yīng)急資金。

　　縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，負(fù)責(zé)事故發(fā)生地人員的救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　縣交通運輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。

　　（六）方案啟動

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)建設(shè)。

　　（七）宣傳動員

　　縣融媒體中心除適時報道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。

　�。ò耍╉憫�(yīng)結(jié)束

　　1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理，災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后，該相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布程序。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議后，由組長發(fā)布結(jié)束命令并在縣電視臺公布；Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長后，由副組長發(fā)布結(jié)束命令并在縣電視臺公布；Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。各級水管部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障。各級飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　�。ㄈ�）資金保障�？h財政部門設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　�。ㄋ模┪镔Y保障。發(fā)生事故時，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案，由縣政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的農(nóng)村集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　（六）交通運輸保障。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　（七）技術(shù)保障。建立縣級飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)。

　　（八）治安維護(hù)。公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險救災(zāi)的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估。供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）恢復(fù)重建�；謴�(fù)重建工作由縣水利局負(fù)責(zé)�？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　（三）獎勵與責(zé)任追究�？h政府對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導(dǎo)養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂各村（社區(qū)）的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

　　4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　（三）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合養(yǎng)賢鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于養(yǎng)賢鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　　5、因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

　　二、指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，總指揮由鄉(xiāng)長擔(dān)任，分管水利的黨政領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鄉(xiāng)政府辦、水利、財政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等有關(guān)部門站所為指揮部成員單位，其負(fù)責(zé)同志為應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水利站，辦公室主任由水利站站長兼任。

　　各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）飲水安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　�。�2）及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向區(qū)政府和水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；

　　（3）審定養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保建設(shè)、科技農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

　�。�5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2、指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：起草養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　3、指揮部成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)重點農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計劃下達(dá)。

　　鄉(xiāng)財政所：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)�；�?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

　　鄉(xiāng)派出所：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲水工程設(shè)施安全。

　　鄉(xiāng)民政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

　　鄉(xiāng)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護(hù)好飲用水源，制止對飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　鄉(xiāng)水利站：負(fù)責(zé)養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、社區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　鄉(xiāng)環(huán)保所：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

　　鄉(xiāng)城建辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。

　　鄉(xiāng)宣傳辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

　　4、各村（社區(qū)）飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各村（社區(qū)）成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村（社區(qū)）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村（社區(qū)）飲水安全信息，及時向鄉(xiāng)政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　5、供水工程管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急預(yù)案，供水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　三、預(yù)防及預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1、信息監(jiān)測和收集：

　　鄉(xiāng)政府水利站負(fù)責(zé)養(yǎng)賢鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向鄉(xiāng)政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　2、信息報告

　　農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。

　　3、預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的`保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

　　各村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）預(yù)警

　　1、預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　2、預(yù)警發(fā)布

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，同時上報區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由鄉(xiāng)政府報區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由鄉(xiāng)政府研判，經(jīng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)人民政府名義向全鄉(xiāng)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)研判發(fā)布預(yù)警公告。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

　　農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝舜澹ㄉ鐓^(qū)）報告，并先進(jìn)行處理；各村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府報告。

　　對應(yīng)養(yǎng)賢鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)養(yǎng)賢鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施本村（社區(qū)）域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。

　�。ǘ�）Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特大供水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成1-2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部總指揮（鄉(xiāng)長）召集，鄉(xiāng)政府辦、水利、財政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等部門參加。Ⅰ級、Ⅱ級邀請市、區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo)，進(jìn)行工作會商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施的臨時性措施和行政命令，調(diào)動鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水。

　　2、工作部署

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當(dāng)?shù)卣�府要把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊，督促指導(dǎo)有關(guān)村（社區(qū)）農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成，實行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

　　發(fā)生Ⅰ級事件時，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部派出工作組，協(xié)調(diào)配合村級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時，村（社區(qū)）應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在鄉(xiāng)級工作隊抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時，鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)村派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　鄉(xiāng)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　鄉(xiāng)水利站派出工作組，按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　鄉(xiāng)民政所牽頭深入受災(zāi)鄉(xiāng)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請救災(zāi)資金。

　　鄉(xiāng)財政所及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同鄉(xiāng)水利站向區(qū)申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　鄉(xiāng)城建辦負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護(hù)車輛的道路通行。

　　鄉(xiāng)宣傳除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時準(zhǔn)確報道事件處置工作。

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

　　4、方案啟動

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要動員鄉(xiāng)直有關(guān)部門和有村（社區(qū)）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報告后，由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急指揮部副總指揮組織鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部成員單位，對農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進(jìn)行會商。

　　2、工作部署

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知，召開農(nóng)村飲水安全會議，組織有關(guān)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的村（社區(qū)）工程恢復(fù)工作。

　　有關(guān)村（社區(qū)）應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進(jìn)行處置，并在鄉(xiāng)級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)鄉(xiāng)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　鄉(xiāng)水利站派出工作組，按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　鄉(xiāng)財政所及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。

　　新聞媒體適時報道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。

　　4、方案啟動

　　鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　新聞媒體應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況。

　　由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部動員鄉(xiāng)有關(guān)部門和有關(guān)村（社區(qū)）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　（四）Ⅳ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商。必要時由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。

　　2、工作部署

　　村（社區(qū)）應(yīng)急指揮所作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，必要時啟用本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部備案。

　　3、部門聯(lián)動

　　當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，村民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)鄉(xiāng)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4、方案啟動

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部研判后報區(qū)應(yīng)急指揮部，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　有關(guān)村（社區(qū)）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　五、保障措施

　　各村（社區(qū)）要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　鄉(xiāng)財政設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，各村（社區(qū)）根據(jù)實際拿出與鄉(xiāng)財政相應(yīng)的配套資金，列入本村（社區(qū)）年度財政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　鄉(xiāng)消防、環(huán)保、公安、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。我鄉(xiāng)以水陽江為應(yīng)急備用水源。

　�。ㄋ模�應(yīng)急隊伍保障

　　緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮部要在政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　（六）治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)做好受災(zāi)鄉(xiāng)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部形成書面總結(jié)報告并上報區(qū)指揮部�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）恢復(fù)重建

　　積極組織恢復(fù)重建工作，爭取水務(wù)局及區(qū)政府的幫助。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復(fù)供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責(zé)任追究

　　鄉(xiāng)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　（二）預(yù)警級別暫時規(guī)定

　�、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；

　　Ⅱ級（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；

　�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

　�、艏墸ㄒ话悖�：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

　�。ㄈ�）預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案7

　　一、編制背景、目的

　　由于我鎮(zhèn)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以集中供水供水為主,余下為聯(lián)戶井和單戶井，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鎮(zhèn)、各村（居）、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”和提高群眾滿意度的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《四川省村鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案》，為助推全鎮(zhèn)脫貧攻堅，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鎮(zhèn)、村（居）兩級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

　　三、組織體系與職責(zé)

　　在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長xxx擔(dān)任，副指揮長由黨委副書記xxx擔(dān)任，成員由xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、各村（居）自來水管水干部組成，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，xxx兼任辦公室主任，xx和xxx二同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話：xxx。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時掌握全鎮(zhèn)飲水基本情況，及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鎮(zhèn)干部值班制度合并，實行鎮(zhèn)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村（居）能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果；各村（居）不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

　�。�.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。

　　4.應(yīng)急措施。

　�、賹ι贁�(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫�用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水、因旱缺水。

　�、卺槍ι胶�、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的，采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　�、坩槍λ�質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

　�、茚槍λ�量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　�、葆槍λ�質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）的，采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　�、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備2臺，應(yīng)急人員10名（民兵預(yù)備役）。

　�、咦龊盟�質(zhì)達(dá)標(biāo)送檢及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。

　　5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由辦公室統(tǒng)籌。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。�.應(yīng)急處置。應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村（居）報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報告。

　�。�.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市水務(wù)局報告。

　　３.應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

　　４.應(yīng)急管控。應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　六、保障措施

　　1.經(jīng)費保障

　　鎮(zhèn)政府應(yīng)保障應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

　　2.通訊與信息

　　保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　3.宣傳動員

　　組織應(yīng)急演習(xí)，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

　　七、各村（居）根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案

　　1、總則

　　1.1編制目的根據(jù)明村鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2工作原則

　　1.2.1以人為本，預(yù)防為主。鎮(zhèn)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　1.2.3統(tǒng)籌安排分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體整合資源統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作處置好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　1.2.4快速反應(yīng)有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)組織會商啟動相應(yīng)預(yù)案有效控制事態(tài)蔓延。

　　1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章和文件地方性相關(guān)法規(guī)等并結(jié)合明村鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鎮(zhèn)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

　　1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

　　1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

　　1.4.5其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　　1.4.6因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

　　2、應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　鎮(zhèn)、村各級水利管護(hù)單位、公安、國土資源所等單位均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　　2.1鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立明村鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由xx鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由xxx副鎮(zhèn)長擔(dān)任，水利站站長xx為應(yīng)急辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由紀(jì)委、財政所、經(jīng)管站、國土資源所、衛(wèi)生院、派出所等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在水利站，聯(lián)系電話xxx。

　　2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　�。�2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

　�。�3）審定村鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）在應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是起草全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作協(xié)助專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查及時傳達(dá)和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令并檢查和報告執(zhí)行情況負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　2.1.3 專家組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究應(yīng)急響應(yīng)時按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查，對事故處置提出咨詢意見，受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對事故處置給予技術(shù)支持。

　　2.2鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)鎮(zhèn)、村級水行政主管部門成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括擬定鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案，掌握本鎮(zhèn)、村供水安全信息及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告事故情況，指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　2.3供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、水行政主管部門的搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　3、預(yù)防和預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1信息監(jiān)測及收集鎮(zhèn)政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　3.1.2信息報告供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。信息的報送和處置，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報鎮(zhèn)情。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認(rèn)真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級特別嚴(yán)重、Ⅱ級嚴(yán)重、Ⅲ級較重、Ⅳ級一般，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.2.1.1 Ⅰ級特別嚴(yán)重突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

　　3.2.1.2 Ⅱ級嚴(yán)重突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

　　3.2.1.3 Ⅲ級較重突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

　　3.2.1.4Ⅳ級一般突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　3.2.3指揮體系

　　3.2.3.1全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案水利站負(fù)責(zé)編制完成全鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　3.2.3.2鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案鎮(zhèn)級人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府備案。

　　3.2.3.3供水單位應(yīng)急預(yù)案供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報市應(yīng)急辦公室備案。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣�府報告，并先期進(jìn)行處置。對應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。市級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。鎮(zhèn)、村級飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

　　4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件Ⅰ級時，擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長的鎮(zhèn)長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1市級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)到小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鎮(zhèn)、政府做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2鎮(zhèn)級應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級工作組和村委共同做好搶險救援工作。

　　3村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在市、鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　4事故處置完畢后，由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

　　4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件Ⅱ級時，擔(dān)任我市應(yīng)急小組副組長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報鎮(zhèn)政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3事故處置完畢后由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。

　　4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件Ⅲ級時擔(dān)任我市應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報鎮(zhèn)政府。同時派出工作組對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3事故處置完畢，由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報鎮(zhèn)政府及市飲水安全應(yīng)急辦公室備案。

　　4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件Ⅳ級時，擔(dān)任我市應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報鎮(zhèn)政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3事故處置完畢，由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市飲水安全應(yīng)急辦公室備案。

　　4.6應(yīng)急處置當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的`基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣�府可采取向受�?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1搶險救災(zāi)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2醫(yī)療救護(hù)事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　3社會力量動員與參與，出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由市級或市級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鎮(zhèn)、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1組織保障各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處置。

　　5.2通信與信息保障各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　5.3資金保障鎮(zhèn)政府要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金，列入財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報請政府調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。

　　5.4物資保障各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。

　　發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　5.6交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　5.7治安維護(hù)當(dāng)?shù)毓�安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　　5.8技術(shù)保障要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　6、后期處置

　　6.1調(diào)查與評估供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和市、鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果，包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　6.2恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要市政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　6.3獎勵與責(zé)任追究市級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵，對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　7、附則

　　7.1預(yù)案的管理和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　7.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案8

　　根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神，為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力，做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作，最大程度保護(hù)人民群眾的生命安全，把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特編制本預(yù)案。

　　一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況

　　1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。

　　2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學(xué)人口約1700人。

　　二、治理措施

　　1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。

　　指揮長：

　　大楠鎮(zhèn)黨委書記

　　大楠鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

　　副指揮長：

　　鎮(zhèn)人大主席

　　武裝部長

　　副鎮(zhèn)長

　　成員：

　　鎮(zhèn)安辦主任

　　環(huán)保員

　　水利員

　　水管員

　　黨政辦主任

　　衛(wèi)生院院長

　　派出所所長

　　龍水村聯(lián)系村干部

　　麻央村聯(lián)系村干部

　　各村也相應(yīng)成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.加強(qiáng)責(zé)任落實。一是高度重視，鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，切實抓好措施落實和風(fēng)險防范，以高度的責(zé)任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的'環(huán)境保護(hù)工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異�，F(xiàn)象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關(guān)部門并采取有效措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大。

　　3.堅持預(yù)防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護(hù)區(qū)的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育，指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動，不在水源地保護(hù)范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。

　　4.在水源地設(shè)立了警示標(biāo)牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。

　　三、應(yīng)急措施

　　1.巡查員在巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告，指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場，啟動預(yù)案。

　　2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時準(zhǔn)確，鎮(zhèn)黨政辦電話4661069，若電話中斷，應(yīng)立即派專人傳遞信息。

　　3.應(yīng)急措施：應(yīng)立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準(zhǔn)備，縣上送水或另找水源地，并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進(jìn)行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。

　　4.冷靜應(yīng)對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，一定要頭腦冷靜、科學(xué)應(yīng)對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導(dǎo)，相信黨和政府的應(yīng)對能力。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案9

　　根據(jù)市委、市政府《關(guān)于當(dāng)好凝凍次生災(zāi)害防范工作的通知》的要求，為切實強(qiáng)化對全縣各類飲用水水質(zhì)的監(jiān)管，保證全縣人民群眾的飲水安全，依據(jù)《取水許可水質(zhì)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本實施方案。

　　一、引領(lǐng)思維

　　及工作目標(biāo)

　　以黨的十七大精神為引領(lǐng)，堅強(qiáng)落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，關(guān)注民生，保證飲水安全，精心組織，嚴(yán)把質(zhì)量，快速組織有關(guān)部門對縣域內(nèi)各類飲用水水質(zhì)安全進(jìn)行全面檢查，以確保社會穩(wěn)定，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及部門責(zé)任

　�。ㄒ唬┏闪�安全飲水巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣安全飲水巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與監(jiān)督工作，并下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，由雷軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　�。ǘ�）各部門責(zé)任

　　縣衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質(zhì)量，桶裝水、瓶裝水取水點水質(zhì)監(jiān)測，不符衛(wèi)生準(zhǔn)繩及水質(zhì)指標(biāo)的立即責(zé)令整改，對無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締，保證生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量及水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　縣水利局。負(fù)責(zé)對全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應(yīng)急水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、管理與監(jiān)督。

　　縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)對水源地排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查。

　　縣質(zhì)監(jiān)局。負(fù)責(zé)對取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

　　縣國土局。負(fù)責(zé)縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實。

　　縣工商局。負(fù)責(zé)檢查督促縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的經(jīng)營戶，規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。

　　縣建設(shè)局。負(fù)責(zé)縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測工作。

　　縣疾病預(yù)防控制中心。負(fù)責(zé)對全縣各類桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進(jìn)行檢查、化驗，保證安全，對飲用竹源牌桶裝水的人群進(jìn)行跟蹤調(diào)查與監(jiān)測。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行檢查，著重檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況、供水設(shè)施、消毒設(shè)施運行、使用與管理情況，強(qiáng)化消毒劑投放的監(jiān)督檢查；對無照經(jīng)營、證照不全的經(jīng)營者與無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締，保證生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量。

　　三、工作步驟

　　1、4月17日—18日，對全縣范圍內(nèi)采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農(nóng)二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內(nèi)銷售的21個品牌瓶裝水與49家銷售點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的品牌飲用水采取封存或取締，對在縣域內(nèi)銷售竹源牌礦泉水的'進(jìn)行查封，并對近期已銷售的進(jìn)行跟蹤調(diào)查與監(jiān)測。

　　2、4月19日，對縣城周邊的應(yīng)急水源進(jìn)行全面檢查，著重檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況、供水、消毒設(shè)施運行、使用與管理情況，強(qiáng)化消毒劑投放的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時提出整改意見，消除安全隱患。

　　3、4月20日上午10點前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將檢查情況書面報縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案10

　　農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標(biāo)”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題，事關(guān)脫貧攻堅進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實現(xiàn)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護(hù)農(nóng)村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞；

　　4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭；

　　5.因人為破壞或其它原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全的。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部，指揮長由街道辦事處主任張文飛擔(dān)任，副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任，蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔(dān)任辦公室主任，李明周負(fù)責(zé)辦公室日常相關(guān)工作。

　　（一）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施搶險、排險與恢復(fù)重建工作；指導(dǎo)全街道供水單位（村、社區(qū)）做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，并報告執(zhí)行情況；其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

　　2.街道綜合辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　3.街道財政分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；會同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。

　　4.街道衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。

　　5.街道供電所：負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。

　　6.街道派出所：嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的`正常運行；維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序。

　　7.街道武裝部：負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù)，負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準(zhǔn)備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

　　8.街道民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。

　　(一)Ⅰ級響應(yīng)

　　因發(fā)生特大早情，飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕�本生活用水需求�?/p>

　　(二)Ⅱ級響應(yīng)

　　因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕�本生活用水�?/p>

　　(三)Ⅲ級響應(yīng)

　　因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。

　　四、應(yīng)急措施

　　略

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）資金保障

　　街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　（五）治安維護(hù)

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　�。�六）技術(shù)保障

　　應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

　　六、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。

　�。ǘ�）預(yù)案的解釋與生效時間

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案11

　　為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　�。�3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　�。�4）快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：

　�。�1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　�。�2）飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　（3）地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　（4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　�。�5）因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；

　�。�6）其它原因?qū)е嘛嬎�安全突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　成立龍溪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由朱敏輝（黨委書記）擔(dān)任總指揮，副總指揮由吳寧寧（鎮(zhèn)長）、周偉福（人大主席）擔(dān)任，農(nóng)業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位，其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�2）部門分工及職責(zé)

　　指揮部職責(zé)。貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向鎮(zhèn)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，其職責(zé)是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　其他成員：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

　　三、預(yù)防與預(yù)警

　　重點預(yù)防對象及其責(zé)任

　�。�1）重點預(yù)防對象：供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。

　�。�2）重點搶修的設(shè)施：供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。

　　四、信息監(jiān)測和收集

　　指揮部辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)水管站）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。

　　五、信息報告

　　農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和社會人員都有責(zé)任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。

　　信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　六、預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

　　各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　　七、預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ（嚴(yán)重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　紅色預(yù)警Ⅰ級（特別嚴(yán)重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農(nóng)戶4萬人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　　（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；

　　(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。

　　橙色預(yù)警Ⅱ級（嚴(yán)重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以下，影響范圍為1萬人以上（含1萬人，下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

　　(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。

　　黃色預(yù)警Ⅲ級（較嚴(yán)重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

　�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。

　　藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級（一般供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

　　(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。

　　八、預(yù)警發(fā)布

　　飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機(jī)短信、微信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的.目的。

　　預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機(jī)短信等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告，并進(jìn)行先期處理；村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告。

　　對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

　　紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。

　　3、工作部署

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

　　發(fā)生Ⅱ級以上事件時，應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織干群進(jìn)行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災(zāi)工作。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及時恢復(fù)供水。

　　4、方案啟動

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要報告鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。

　　十、保障措施

　　按照職責(zé)分工，落實人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案，協(xié)助鎮(zhèn)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)度，確保物資及時供應(yīng)。

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　十一、調(diào)查與評估

　　飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。

　　應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　十二、附則

　　本預(yù)案列入部門預(yù)案管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案12

　　一、編制背景、目的

　　由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

　　三、組織體系與職責(zé)

　　在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話：0818-8746001。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果；

　　各村不能解決的'，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；

　　樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；

　　向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

　　喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；

　　雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

　　4.應(yīng)急措施

　�、籴槍ι贁�(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫�用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）

　�、卺槍ι胶椤⒌刭|(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　�、坩槍λ�質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

　�、茚槍λ�量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　�、葆槍λ�質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　�、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。

　　5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報告。

　　2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市政府報告。

　　3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　六、保障措施

　　1.經(jīng)費保障

　　鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

　　2.通訊與信息

　　保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　3.宣傳動員

　　組織應(yīng)急演習(xí)，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

　　七、各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　指導(dǎo)楊灣鎮(zhèn)農(nóng)村飲水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)，并結(jié)合望江縣實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于楊灣鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括∶

　�。�1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

　　（2）飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

　�。�3）地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈化構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

　　（4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

　　（5）其它原因，導(dǎo)致飲水困難的;

　　（6）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

　　2.水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為三級，其中一級的級別為最高。

　　2.1三級∶短時故障停水，時間在二小時以內(nèi)。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路故障;引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

　　1.2電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NTU，能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告公司負(fù)責(zé)人。

　　3.搶修措施

　　機(jī)電維修班長到達(dá)現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)正常供水后，運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。

　　搶修責(zé)任人∶運行班長和機(jī)電維修班長

　　2.2二級∶突發(fā)故障停水，時間在四小時以內(nèi)。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

　　1.2電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏，加氯設(shè)備泄漏。

　　2.信息通知∶

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機(jī)電維修班長和廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告公司負(fù)責(zé)太和供水熱線。

　　3.搶修措施

　　水廠廠長負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門參與搶修，發(fā)布停水信息，與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)正常供水后，分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司負(fù)責(zé)人和供水熱線。

　　搶修責(zé)任人∶水廠廠長

　　2.3一級∶突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內(nèi)。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路或公共供電設(shè)施故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.2電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.3加氯加藥系統(tǒng)故障;可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機(jī)電維修班長和廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后，立即到達(dá)現(xiàn)場，及時向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣住建局、縣水利局報告，向用戶發(fā)布停水信息。

　　3.搶修措施

　　廠長及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修;與上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò);做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤消安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)正常供水后，通知供水熱線，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　搶修責(zé)任人∶水廠廠長

　　3.供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

　　3.1.供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施

　　根據(jù)我鎮(zhèn)各水廠實際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級，其中-級的級別最高。

　　1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管，關(guān)閥后影響100戶以內(nèi)正常供水的。

　　1.1信息通知∶接到報漏，管線分公司搶修隊?wèi)?yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，確定影響供水范圍，報水廠廠長和楊灣鎮(zhèn)政府辦公室。

　　1.2搶修負(fù)責(zé)人∶水廠搶修隊隊長。

　　1.3搶修措施∶搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域。

　　1.4搶修機(jī)械、設(shè)備∶搶修車1輛、發(fā)電機(jī)1臺、φ50水泵1合。

　　1.5開閥送水∶搶修完成后，應(yīng)立即開閥送水，報公司經(jīng)理和供水熱線。

　　2.二級∶指管道口徑在DN50～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個自然村或影響1000戶以內(nèi)正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。

　　2.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，確定事故等級，報鎮(zhèn)供水分管負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)政府辦公室。由鎮(zhèn)政府責(zé)令所在村向影響區(qū)域用戶發(fā)布停水信息。

　　2.2搶修負(fù)責(zé)人∶水廠廠長。

　　2.3搶修措施;由搶修負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮，組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。水廠廠長到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)水廠有關(guān)人員參與搶修，協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通，搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志，夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全，對在4小時內(nèi)不能完成的搶修，必須進(jìn)行圍擋。

　　2.4搶修機(jī)械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機(jī)1輛、發(fā)電機(jī)2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

　　2.5開閥送水∶搶修完成后，應(yīng)及時開閥送水，并報水廠負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　　3.一級∶指管道口徑在DN110～200之間的爆管，停水影響10000戶以內(nèi)正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。

　　3.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，確定事故等級，報供水熱線。由供水熱線發(fā)布停水信息。由水廠負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。必要時上報上級主管部門。

　　3.2搶修負(fù)責(zé)人∶水廠負(fù)責(zé)人。

　　3.3搶修措施∶由搶修責(zé)任人現(xiàn)場指揮，組織公司相關(guān)人員參與搶修，與交警部門聯(lián)系疏導(dǎo)交通。公司負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò)。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標(biāo)志，夜間照明、反光標(biāo)志要準(zhǔn)備齊全，對在8小時內(nèi)不能完成的搶修，必須進(jìn)行圍擋。

　　3.4搶修機(jī)械、設(shè)備∶搶修車2輛、挖掘機(jī)1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發(fā)電機(jī)1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

　　3.5開閥送水∶搶修完成后，應(yīng)及時開閥送水，并報水廠廠長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門等。

　　3.1應(yīng)急響應(yīng)

　　1.確定事故等級、啟動應(yīng)急預(yù)案

　　由水廠廠長確定事故等級，啟動應(yīng)急預(yù)案。水廠廠長組織管道搶修，并負(fù)責(zé)對水廠內(nèi)部各級人員發(fā)布信息。

　　對外部信息發(fā)布由水廠辦公室主任負(fù)責(zé)，包括向用戶、上級領(lǐng)導(dǎo)、媒體、交警隊等。

　　2.搶修指揮部的設(shè)定搶修指揮部設(shè)在水廠本部。

　　3.事故升級在搶修工作中，搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，認(rèn)定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，同意升級后，及時通知供水熱線，并根據(jù)相應(yīng)的級別，增加搶修人力、物力。

　　4.要做到"三要三隨"

　　4.1要備足備品備件，做到隨用隨取;

　　4.2要保障搶修設(shè)備正常完好，做到隨到隨用;4.3、要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。5、備品備件及責(zé)任人

　　5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

　　5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。

　　5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

　　5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

　　4.水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案

　　4.1水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

　　1.三級∶一般水質(zhì)事件

　　由于大量降雨，原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時�？赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達(dá)到滿意的凈水效果。

　　高藻期原水澡類含量高，處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達(dá)標(biāo)時，水廠應(yīng)立即在原水中投加液氯，并適當(dāng)提高加氯量，提高預(yù)氯化效果。

　　原水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過水廠正常處理，出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時。水廠化驗室要實行24小時值班，加強(qiáng)水質(zhì)檢測的頻率。

　　2.二級∶較大水質(zhì)事件

　　當(dāng)發(fā)生不明原因的.水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告，中心化驗室要加強(qiáng)對水源水水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn)，并通知用水單位和個人，直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

　　3.一級∶重大水質(zhì)事件

　　源水水體發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時，如投毒、運輸車輛側(cè)翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長、楊灣鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況，加強(qiáng)對出廠水水質(zhì)的檢測，對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測，同時可采取生物監(jiān)測措施，若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時，應(yīng)立即停止供水，并通過新聞媒體告之用戶停止用水，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)

　　進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠化驗室要向水廠廠長報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，水廠廠長和化驗室全力以赴，并會同縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報告，請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向上級主管部門通報。

　　5.附則

　　5.1預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

　　5.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案14

　　供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù)，為加強(qiáng)“3＋1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益，保持社會穩(wěn)定，確保供水安全，結(jié)合各村（居）實際，對12個村（居）應(yīng)急備用水源供水措施，制定如下應(yīng)急安全供水預(yù)案。

　　一、各村（居）應(yīng)急供水措施

　�。ㄒ唬┪骞偻痛�

　　1．基本情況：五官屯村總?cè)丝?694人，下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個，取用水源為泉水。

　　2．確定應(yīng)急備用水源：五官屯村的應(yīng)急備用水源為肖沖組自流水水源點。

　�。ǘ�）大鼎寨村

　　1．基本情況：大鼎寨村總?cè)丝?230人，下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個，人飲工程取用水源均為機(jī)井。

　　2．應(yīng)急備用水源：大鼎寨村的洋海組應(yīng)急備用水源為洋海水庫；大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。

　�。ㄈ�）天落灣村

　　1．基本情況：天落灣村總?cè)丝?720人，下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)�、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組，人飲工程共有4個。其中：潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機(jī)井，白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷�點。

　　2．應(yīng)急備用水源：天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)�、羅家大壩6個自然村組應(yīng)急備用水源為龍?zhí)叮慌嗣�、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。

　　（四）木山堡村

　　1．基本情況：木山堡村總?cè)丝?557人，下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院，灣子園9個自然村組，人飲工程共有6個。其中：木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機(jī)井，梅家院和灣子園與木山組共用一個機(jī)井。

　　2．應(yīng)急備用水源：木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水；木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應(yīng)急備用水源為新寨的自流泉水；梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

　�。ㄎ澹┝稚诖�

　　1．基本情況：林哨村總?cè)丝?480人，下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁，河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組，人飲工程共有10個。其中：長沖自然組使用的是機(jī)井，新苑、下哨2個自然組使用的是自流水，梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源，其余自然村組使用的是各自的泉水。

　　2．應(yīng)急備用水源：林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井；下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源；石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源；河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

　　（六）上苑村

　　1．基本情況：上苑村總?cè)丝?072人，下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水，人口471人；其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。

　　2．應(yīng)急備用水源：上苑村應(yīng)急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

　�。ㄆ撸┫卵髨龃�

　　1．基本情況：下洋場村總?cè)丝?915人，下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機(jī)井，下洋自然組使用的龍?zhí)端��?/p>

　　2．應(yīng)急備用水源：下洋場村的應(yīng)急備用水源為下洋組龍?zhí)端��?/p>

　　（八）龍?zhí)镀麓?/p>

　　1．基本情況：龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人，下轄龍?zhí)镀�、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組，共有4個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應(yīng)急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源；偏坡寨自然村組應(yīng)急備用水源為寧青園的供水水源；跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

　�。ň牛┖�軍堡村

　　1．基本情況：胡軍堡村總?cè)丝?985人，下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組，共有7個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應(yīng)急備用水源為水洞組的泉水水源；胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個自然村組應(yīng)急備用水源為小巖底的泉水水源；文書田自然組應(yīng)急備用水源為林哨的水井。

　�。ㄊ�）干河村

　　1．基本情況：干河村總?cè)丝?961人，下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組，共有4個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應(yīng)急備用水源為小盤組的泉水水源；沖頭自然組應(yīng)急備用水源為沖頭組的`水井。

　�。ㄊ�一）張家井村

　　1．基本情況：張家井村總?cè)丝?181人，下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組，共有5個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：張家井村的張家井、里板2個自然村組應(yīng)急備用水源為里板的泉水水源；冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個自然村組應(yīng)急備用水源為岔路口的泉水水源；上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應(yīng)急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

　　（十二）大寨居委

　　1．基本情況：大寨居委總?cè)丝?521人，下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組，共有1個飲水工程。

　　2．應(yīng)急備用水源：大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應(yīng)急備用水源為本自然組的水井水源。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┏闪�機(jī)構(gòu)。村級及時成立應(yīng)急工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員分工負(fù)責(zé)具體工作；

　�。ǘ�）強(qiáng)化值班。當(dāng)出現(xiàn)供水安全問題時，村干部實行24小時輪流值班制度，及時收集信息、掌握情況。

　�。ㄈ�）信息報送。存在的問題，各村（居）能解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果；各村（居）無法解決的，應(yīng)在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應(yīng)保證應(yīng)急措施所需的物資、工程建設(shè)等費用。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案15

　　農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標(biāo)之一，是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問題，實現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關(guān)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧農(nóng)村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔2019〕96號)等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和我街實際，制定了本預(yù)案。

　　一、總的來說。

　　(一)創(chuàng)建目的。

　　指導(dǎo)全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護(hù)農(nóng)村群眾生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)制作依據(jù)。

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律文件制定本案。

　　(三)適用范圍。

　　本預(yù)案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:

　　1.發(fā)生特大干旱，農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴(yán)重不足

　　2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)

　　3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害，農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴(yán)重破壞

　　4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動和地質(zhì)變遷等，農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭

　　5.人為破壞或其他原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲用水的安全。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系和責(zé)任。

　　成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，指揮長由街道事務(wù)所主任張文飛擔(dān)任，副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任，遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔(dān)任辦公室主任，李明周負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

　　(一)應(yīng)急指揮部的責(zé)任。

　　負(fù)責(zé)制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施的應(yīng)急保險、保險和再建工作，指導(dǎo)街道供水公司(村、社區(qū))進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，報告執(zhí)行情況

　　(二)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　（三）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

　　2.街道綜合辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　3.街道財政分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；會同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。

　　4.街道衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。

　　5.街道供電所：負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。

　　6.街道派出所：嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的`違法活動，保證工程設(shè)施的正常運行；維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序。

　　7.街道武裝部：負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù)，負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準(zhǔn)備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

　　8.街道民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。

　　(一)Ⅰ級響應(yīng)

　　因發(fā)生特大早情，飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕�本生活用水需求�?/p>

　　(二)Ⅱ級響應(yīng)

　　因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕�本生活用水�?/p>

　　(三)Ⅲ級響應(yīng)

　　因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）資金保障

　　街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　　（二）物資保障

　　應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　（五）治安維護(hù)

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

　�。�六）技術(shù)保障

　　應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

　　五、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。

　　（二）預(yù)案的解釋與生效時間

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。

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