自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長 ：周振祥 62652757 15902338898 (負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)
組員：蔣天佑62652785 13012377143（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）
戴哲忠 62652785 13032331613（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）
曾小玲 62652757 13983482667(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮 13193082760（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）
孫中平 13983856809（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）
吳勝寧 62651996 15823906376（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動及協(xié)調(diào)）
李昌勇 13627699105（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）
李榮慶 62652778 13983031102(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
�。�1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:李昌勇 13627699105
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通)
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
�。�2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊(duì): 吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資, 保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
�。�3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通)
職責(zé)：及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的`程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人李云霄62652777.
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：
�。�1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1．1目的
為切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1．2工作原則
1．2．1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的思想。
1．2．2在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，實(shí)行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負(fù)責(zé)制，屬地管理，分級負(fù)責(zé)。
1．2．3農(nóng)業(yè)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
1．3編制依據(jù)
編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《宣城市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
1．4適用范圍
本預(yù)案適用于旌德縣范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
2．1組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)委設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。由縣農(nóng)委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長�？h農(nóng)技推廣中心（縣蔬菜辦公室）、縣農(nóng)機(jī)管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)信息股、項(xiàng)目辦、財(cái)務(wù)室等股室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委辦公室。
2．2縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2．2．1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作；研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案。
2．2．2組織開展全縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報(bào)告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2．2．3分析研究，提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)的'意見和建議。
2．2．4組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
2．2．5組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。
2．2．6開展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。
2．2．7爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)種子、化肥等物資，提出分配意見。
2．2．8對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
2．3縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2．3．1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
2．3．2與縣氣象、水利、民政等部門密切協(xié)作，采集天氣、水文災(zāi)情等信息，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2．3．3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)部門共同對災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)，掌握災(zāi)情動態(tài)；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害災(zāi)情信息上報(bào)工作。
2．3．4及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)行動情況，掌握抗災(zāi)救災(zāi)動態(tài)，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并提供給有關(guān)部門。
2．3．5負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)文字信息綜合工作，并辦好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)簡報(bào)》。
2．3．6對領(lǐng)導(dǎo)小組派往災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作的機(jī)關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò)工作。
2．3．7參與救災(zāi)資金、物資的發(fā)放工作，并對資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。
2．3．8負(fù)責(zé)處理好其它日常工作。
2．4縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)各成員單位按照各自職責(zé)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作。
2．4．1委農(nóng)業(yè)信息股：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道等工作。
2．4．2委財(cái)務(wù)室和項(xiàng)目辦：爭取和籌集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分配意見，將資金、物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū)，爭取和落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。
2．4．3縣農(nóng)技推廣中心：及時提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作，收集和反映種植業(yè)災(zāi)情。負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲草害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)種子、肥料的籌集和儲備工作，做好災(zāi)后恢復(fù)的土壤墑情和養(yǎng)份動態(tài)監(jiān)測等工作。
2．4．4縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產(chǎn)站：及時提出全縣畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽、水產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作，督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲等。這些自然災(zāi)害給國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)和有效地預(yù)防，災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ㄒ唬┡R災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)，并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。
1.啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實(shí)施，協(xié)同配合，各司其職。
�。�1）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成
總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）、鄧昌艷（鎮(zhèn)長）
副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長）、劉關(guān)蓉（副鎮(zhèn)長）、曹晉松（派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、何東（副鎮(zhèn)長）。
成員：馬廷祥（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）、黃貴洪（財(cái)政所所長、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長生（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）、楊善春（武裝部副部長）、蔣澤（社會事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長）、王祥金（畜牧站站長）。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。
（2）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作。
決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問題。
及時掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈，分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會議，通報(bào)預(yù)測的災(zāi)情，研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員，赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)；建立救災(zāi)物資儲備庫。
3.適時向預(yù)報(bào)地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時向上級報(bào)告災(zāi)情變化，做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備，及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。
5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門，對預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的`生命線工程和次生災(zāi)害源，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報(bào)區(qū)社會治安管理工作，對重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、社會事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識，及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
�。ǘ�(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1.人員搶險(xiǎn)與工程搶險(xiǎn)
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在受災(zāi)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò)，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，必要時請上級對口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)
經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、黨政辦、財(cái)政所等部門要組織調(diào)運(yùn)食品（飲水）、救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時內(nèi)，食品供應(yīng)按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障
與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置
災(zāi)情發(fā)生2小時內(nèi)，鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險(xiǎn)群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護(hù)傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作，保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報(bào)送和發(fā)布
�。�1）災(zāi)情評估。包括以下內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時間、時段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
�。�2）災(zāi)情報(bào)送。在災(zāi)情發(fā)生后，6小時內(nèi)分別報(bào)市救災(zāi)辦和市民政局，災(zāi)情一時統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的，先報(bào)受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況，待查實(shí)后作詳細(xì)書面報(bào)告。
（3）災(zāi)情發(fā)布。需要向社會公布的，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、國土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。
個別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個院落房屋倒塌的，統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會治安維護(hù)
武裝部、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護(hù)社會秩序，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監(jiān)測
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測，及時作好測報(bào)。分析預(yù)測未來流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時報(bào)告，并提出應(yīng)對和緊急求援的建議。
11.宣傳報(bào)道
黨政辦、社會事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報(bào)道口徑，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳工作，傳播救災(zāi)知識，提高社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。
12、.其他緊急事項(xiàng)
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件（火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故），快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx（負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮）
組員：xxx（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）
xxx（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）
xxx（負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè)）
xxx（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）
xxx（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）
xxx（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動及協(xié)調(diào)）
xxx（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）
xxx（負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào)）
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
（1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xxx
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通）
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理，保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xxx
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊(duì)：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通）
第二梯隊(duì)：全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場，職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)。
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇，保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。�3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xxx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通）
職責(zé)：及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時間報(bào)告災(zāi)害的.地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)提高我區(qū)應(yīng)對重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件的能力，更加及時、有效地組織對轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的救助，保護(hù)人民群眾的生命與健康，為我區(qū)建立和諧社會的環(huán)境創(chuàng)造良好的條件，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1國家法律、法規(guī)：《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國章程》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《紅十字與紅新月災(zāi)害救濟(jì)原則與條例》、《中國紅十字總會自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等。
1.2.2地方性法規(guī)：《*省紅十字會自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市紅十字會自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3遵循原則：
市中區(qū)紅十字會救災(zāi)工作作為區(qū)政府救災(zāi)工作的補(bǔ)充，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理和責(zé)任到人政策，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“公平、公正、公開”的原則，以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，及時有效地開展活動，為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件。
1.4.2因法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2分類和分級
2.1自然災(zāi)害與突發(fā)事件分類
突發(fā)事件是指：突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅轄區(qū)甚至更大范圍的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治安定的局面，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災(zāi)害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，我區(qū)自然災(zāi)害及突發(fā)事件主要分為四類：
2.1.1自然災(zāi)害。主要包括水、旱災(zāi)等、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
2.1.2事故災(zāi)害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
2.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、動植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。
2.1.4突發(fā)社會事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。
2.2按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件的原則劃分為一般（Iv級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
2.2.1一般災(zāi)害及響應(yīng)（四級）
對轄區(qū)內(nèi)較小范圍內(nèi)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
四級響應(yīng)時，我區(qū)紅十字會立即啟動災(zāi)區(qū)援助方案；并向市紅十字會報(bào)災(zāi)。
2.2.2較大災(zāi)害及響應(yīng)（三級）
對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
三級響應(yīng)時，立即向市紅十字會報(bào)災(zāi)，組織區(qū)內(nèi)社會募捐。
2.2.3重大災(zāi)害及響應(yīng)（二級）
對一定范圍社會財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
二級響應(yīng)時，立即向市紅十字會報(bào)災(zāi)，配合市紅十字會開展社會募捐，聯(lián)合是專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。
2.2.4特別重大災(zāi)害及響應(yīng)
在我區(qū)發(fā)生的，對全市的政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
一級響應(yīng)時，及時向市紅十字會報(bào)災(zāi)，配合市突發(fā)事件委員會，開展各項(xiàng)救助活動。
2.3突發(fā)公共事件預(yù)警級別
按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，預(yù)警信號總體上分成四級（IV、III、II、I級）標(biāo)準(zhǔn)，按照災(zāi)害的嚴(yán)重性緊急程度，預(yù)警信號顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標(biāo)識，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，根據(jù)政府的預(yù)警信號，進(jìn)入分級響應(yīng)。
3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會執(zhí)行委員會
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3.1.3辦事機(jī)構(gòu)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*市市中區(qū)紅十字會應(yīng)急工作辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），作為應(yīng)急工作的辦事機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急辦工作職責(zé)包括：
1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)紅十字系統(tǒng)對市內(nèi)自然災(zāi)害的救助及其它突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的方針、政策，不斷完善區(qū)紅十字會應(yīng)急預(yù)案體系。
3、負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的紅十字系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障、善后處置等工作機(jī)制。
4、負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊(duì)伍建設(shè)；督促檢查突發(fā)公共事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5、組織修訂《*市市中區(qū)紅十字會自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并督促檢查預(yù)案的執(zhí)行情況；指導(dǎo)各基層紅十字會應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。
6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)工作。
7、應(yīng)急辦的日常工作由*市紅十字會負(fù)責(zé)。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區(qū)紅十字會突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系圖（見附件）。
3.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
區(qū)紅十字會機(jī)關(guān)、各基層紅十字會為應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
辦公室：按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一宣傳口徑，負(fù)責(zé)擬定災(zāi)害救助的宣傳方案，組織救災(zāi)活動的宣傳報(bào)道工作和新聞（通報(bào)），公布信息圖片和募捐情況；組織開展救災(zāi)募捐、義演、義賣等專題活動。
賑濟(jì)業(yè)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體的災(zāi)害救助工作；根據(jù)相關(guān)信息擬定自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助方案；及時收集、掌握災(zāi)情信息，組織災(zāi)情考察，對救助工作提出意見、建議和總結(jié)，對重大救助個案進(jìn)行評估分析；協(xié)調(diào)國內(nèi)外捐贈救助款物的管理，擬定分配計(jì)劃；統(tǒng)計(jì)上級紅十字會和基層紅十字會接收捐贈款物數(shù)額等信息，通報(bào)救助情況，提供對外公告、公示的相關(guān)資料；按照救災(zāi)物資采購計(jì)劃，與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購任務(wù)。
事業(yè)發(fā)展科：組織紅十字會員和志愿工作者參加救援活動。負(fù)責(zé)救助款項(xiàng)的管理和撥付；負(fù)責(zé)接收各種渠道的捐款；向賑濟(jì)科通報(bào)到賬的捐款信息；組織、協(xié)調(diào)接受財(cái)務(wù)審計(jì)工作；按照救災(zāi)物資采購計(jì)劃，與賑濟(jì)業(yè)務(wù)科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購任務(wù)。
各基層紅十字會：根據(jù)市、區(qū)紅十字會應(yīng)急預(yù)案編制本地紅十字會應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)紅十字會應(yīng)急工作辦公室備案；成立轄區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作小組，協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；及時匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；做好災(zāi)害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。
4預(yù)測和預(yù)警
4.1.1預(yù)警
各基層紅十字會負(fù)責(zé)向同級政府相關(guān)部門收集本轄區(qū)災(zāi)害信息并及時將災(zāi)情報(bào)送區(qū)紅十字會，區(qū)紅十字會將情況匯總后以紅十字會系統(tǒng)使用的災(zāi)情報(bào)表的格式報(bào)送市紅十字會。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動
與民政、氣象和地震等有關(guān)部門加強(qiáng)合作，了解相關(guān)災(zāi)情預(yù)測和分析；在轄區(qū)內(nèi)備災(zāi)倉庫及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)儲備救災(zāi)物資，做好自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助的準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對紅十字會救災(zāi)干部和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)群眾的救助知識培訓(xùn)，提升轄區(qū)各基層紅十字會的.綜合救災(zāi)能力。
4.1.3應(yīng)急辦對報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析，科學(xué)預(yù)測，提出一般處置或啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并按照職責(zé)向市紅十字會及有關(guān)部門報(bào)告分析結(jié)果。
4.1.4各基層紅十字會，轄區(qū)各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)對突發(fā)公共事件的分析結(jié)果，及時向區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由區(qū)紅十字會匯總后向市紅十字會匯報(bào)，預(yù)警信息按照市紅十字會預(yù)警機(jī)制規(guī)定及時向社會公布。
4.2.5預(yù)警信息后，區(qū)應(yīng)急辦、各基層紅十字會應(yīng)根據(jù)市紅十字會的預(yù)警級別及時按照專向預(yù)案做出部署，并迅速通知有關(guān)單位采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1災(zāi)害分級及響應(yīng)
5.1.1在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般、較大級別的突發(fā)事件由我區(qū)紅十字會按照有關(guān)規(guī)定啟動區(qū)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織轄區(qū)各方面的力量處置。并將災(zāi)情及時向市紅十字會應(yīng)急辦公室上報(bào)。
5.1.2發(fā)生重大級別的突發(fā)事件，及時向市紅十字會應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，主動配合市紅十字會和市相關(guān)單位，聯(lián)合所在區(qū)主管部門，開展社會募捐活動，救助受災(zāi)群眾。
5.1.3發(fā)生特別重大災(zāi)害時，及時向市紅十字會應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，按照市紅十字會規(guī)定及時啟動預(yù)案，并配合市紅十字會協(xié)調(diào)轄區(qū)各方面力量參與。
5.2基本相應(yīng)程序
5.2.1在轄區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內(nèi)啟動先期處置機(jī)制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作；收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市急辦報(bào)告。
5.3信息報(bào)送和處理
5.3.1報(bào)送內(nèi)容
1、災(zāi)情信息：包括受災(zāi)人口、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟(jì)損失等，并附媒體報(bào)道和圖像資料。
2、自救情況：區(qū)紅十字會、基層紅十字會及其他社團(tuán)在災(zāi)害發(fā)生后開展的自救工作。
3、救助需求：災(zāi)區(qū)的救助工作需要上級紅十字會給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會通過傳真報(bào)表及時向區(qū)紅十字會上報(bào)災(zāi)情。
5.3.3信息處理：各基層紅十字會將災(zāi)情信息報(bào)送至區(qū)紅十字會應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時核實(shí)災(zāi)情，并根據(jù)所報(bào)數(shù)據(jù)評估災(zāi)害級別，制定緊急救助方案，上報(bào)市紅十字會審批執(zhí)行。
5.3.4救助熱線
緊急救助熱線電話：0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會及時向?yàn)?zāi)區(qū)或事發(fā)地調(diào)撥救災(zāi)物資或緊急救災(zāi)備用金，派出緊急救援隊(duì)。
5.4.2赴災(zāi)區(qū)或事發(fā)地考察災(zāi)情，并及時向上級紅十字會報(bào)告災(zāi)情。
5.4.3開通24小時救助熱線值班，暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應(yīng)急工作結(jié)束后，配合市紅十字會在災(zāi)區(qū)開展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，收集污染物、清理現(xiàn)場等善后處置工作
6.2社會救助
善后處理組應(yīng)做好安置場所的設(shè)置、救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等情況，并上報(bào)市紅十字會。
6.3調(diào)查總結(jié)
6.3.1區(qū)紅十字會辦公室對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、援助等做出綜合調(diào)查評估，擬出考察報(bào)告或應(yīng)急處理工作總結(jié)，報(bào)送市紅十字會審議。
6.3.2基層紅十字會應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時總結(jié)并書面報(bào)送市應(yīng)急指揮中心。
6.3.3根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告，區(qū)紅十字會對在處置突發(fā)事件中有貢獻(xiàn)的單位和個人，給予獎勵和表彰，并將有重大貢獻(xiàn)的單位和個人報(bào)送上級紅十字會；對在事件中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災(zāi)害事件，應(yīng)及時向區(qū)紅十字會報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)電話。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災(zāi)害事件，我區(qū)紅十字會安排24小時救災(zāi)值班，并將救災(zāi)熱線電話等聯(lián)絡(luò)方式報(bào)市紅十字會。
7.2應(yīng)急支援與裝備保障
7.2儲備一定數(shù)量的救災(zāi)物資，包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會募集的物資等。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.3.1應(yīng)急隊(duì)伍保障，應(yīng)急隊(duì)伍由我區(qū)紅十字會、紅十字醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)以及紅十字會會員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據(jù)職能組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，同時充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團(tuán)體等社會力量，做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運(yùn)輸保障，救災(zāi)物資運(yùn)輸費(fèi)用通過募捐或爭取政府支持等途徑解決。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障，醫(yī)護(hù)人員來源于參加紅十字會團(tuán)體會員單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的無償志愿服務(wù)；醫(yī)療藥品、器械主要來源于社會捐贈。
7.6安全保障，協(xié)調(diào)公安部門，做好救災(zāi)物資的安全保障工作。
7.7物資保障，按照政府采購法和招投標(biāo)法的有關(guān)要求采購物資，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障救災(zāi)物資的及時調(diào)撥。
7.8經(jīng)費(fèi)保障，救災(zāi)資金主要來源于社會捐贈、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會動員保障，紅十字會依法開展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災(zāi)群眾提供緊急救災(zāi)帳篷等物資。
7.11技術(shù)儲備與保障
整合社會資源，逐步建立市中區(qū)紅十字會備災(zāi)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，紅十字緊急救援隊(duì)伍。
8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1公眾信息交流，大力宣傳紅十字會法和紅十字運(yùn)動基本原則，在群眾中普及初級衛(wèi)生救護(hù)知識；開展備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目交流，組織學(xué)習(xí)交流活動等。
8.2培訓(xùn)，逐級培訓(xùn)紅十字會專兼職干部，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
8.3演習(xí)，制定專項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案病組織或紅十字救護(hù)演練和競賽。
9附則
9.1預(yù)案管理與更新
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合救災(zāi)工作適時對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評審及修訂，并報(bào)市紅十字會、區(qū)委、區(qū)政府備案。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本原則
成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處置組和安全事故調(diào)查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個人都必需服從指揮調(diào)動，做到個人利益服從集體利益，和時組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。
安全事故處置和救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：
1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；
2、維護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全，如供電、供氣、供水；
3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)富，盡量減少損失；
4、做好社會穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動，積極參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況：
我校目前有教學(xué)班xx個，在職教職工xx人，學(xué)生xxx人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的'重點(diǎn)。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級政府首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個人都必需服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動，做到局部利益服從全局利益，和時組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確珍重點(diǎn)設(shè)施安全，確保學(xué)校財(cái)富不受損失，一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)：
全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，xx任副組長，xxxx和各年級班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，xx兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）組長主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。
（2）副組長協(xié)商組長工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（3）xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參與搶險(xiǎn)工作。
�。�4）xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參與救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé)：
掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)布置日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò)：
學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話：xxxxxx小組辦公室，要隨時堅(jiān)持通訊疏通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：
（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
�。�2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生和物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。
�。�3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。�4）妥善布置受災(zāi)師生員工的生活，確保社會穩(wěn)定。
�。�5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向xx區(qū)教育局上報(bào)。
（6）籌措經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處分：
學(xué)校將對在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)，成果顯著，表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財(cái)富造成嚴(yán)重?fù)p失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，最大限度地保護(hù)人員和相關(guān)方的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進(jìn)行，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突發(fā)或預(yù)知的洪汛、氣象、地震和地質(zhì)等自然災(zāi)害影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序或造成及可能造成公司重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的緊急事件。
1.2.2 本預(yù)案適用于公司所屬各單位。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》
《中華人民共和國防洪法》
《破壞性地震應(yīng)急條例》
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》
《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《總部重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.4 工作原則
1.4.1 及時預(yù)警，科學(xué)應(yīng)對
堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)對極端氣象、自然災(zāi)害預(yù)警信息的采集分析，依法規(guī)范信息來源及可靠性，增強(qiáng)應(yīng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件。
1.4.2 以人為本，減少危害
采取一切措施保障員工人身安全；最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
1.4.3 統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作。各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援工作。應(yīng)急期間，一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。
1.5 災(zāi)害分級
1.5.1 各類自然災(zāi)害按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小等因素分為四級，并采取相應(yīng)的`應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.2 I級自然災(zāi)害類事件
指由于洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突然發(fā)生且事態(tài)嚴(yán)重，對生產(chǎn)場所員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡、特大財(cái)產(chǎn)損失或較大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會影響。
1.5.3 Ⅱ級自然災(zāi)害類事件
指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件，對生產(chǎn)現(xiàn)場員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來較大危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞，造成一定社會影響。
1.5.4 Ⅲ級自然災(zāi)害類事件
指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件，對生產(chǎn)現(xiàn)場員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.5 Ⅳ級自然災(zāi)害事件
指預(yù)測或已經(jīng)發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然災(zāi)害事件，對生產(chǎn)現(xiàn)場員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序潛在危害或威脅，可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
為有序、高效應(yīng)對自然災(zāi)害突發(fā)事件，公司設(shè)立自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室(以下簡稱：應(yīng)急辦公室)。
2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)
副組長：總指揮部主任
成 員：應(yīng)急救援處置中心領(lǐng)導(dǎo)、綜合辦公室主任、經(jīng)營科科長、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科科長、人事科科長、安全環(huán)�？瓶崎L、質(zhì)量設(shè)備科科長、安全監(jiān)督站站長、黨群工作科科長、各基層單位負(fù)責(zé)人。
2.1.2 應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室設(shè)在總指揮部，是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由總指
揮部主任擔(dān)任。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
�。�1）加強(qiáng)對自然災(zāi)害的信息搜集分析，及時發(fā)布預(yù)警及指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
�。�2）加強(qiáng)對自然災(zāi)害、極端氣候條件下運(yùn)輸生產(chǎn)組織管理，采取積極措施保障安全生產(chǎn)；
�。�3）根據(jù)公司應(yīng)急管理小組授權(quán)，下達(dá)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和預(yù)警解除指令；
（4）根據(jù)公司應(yīng)急管理小組授權(quán)，下達(dá)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；
�。�5）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作，部署上級有關(guān)部門交辦的工作；
�。�6）接受災(zāi)害情況報(bào)告并及時向公司應(yīng)急管理小組通報(bào)災(zāi)害損失和生產(chǎn)、救災(zāi)等情況；
（7）根據(jù)應(yīng)急工作原則，制定災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急救災(zāi)對策，指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)；
組織緊急調(diào)配救援物資或提供其它緊急救助行動；
�。�8）統(tǒng)一安排應(yīng)急救災(zāi)期間機(jī)關(guān)職能科室、應(yīng)急職能組、應(yīng)急救援處置中心的工作。
2.2.2 應(yīng)急辦公室主要職責(zé)
應(yīng)急辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控及應(yīng)急救災(zāi)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。職責(zé)如下：
�。�1）根據(jù)災(zāi)害態(tài)勢，采取有效措施加強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)安全及作業(yè)人員安全；
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組信息收集平臺的建立，負(fù)責(zé)應(yīng)急值班和24小時值班電話的設(shè)置；
�。�3）持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令；
�。�4）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令傳達(dá)到各機(jī)關(guān)職能科室、應(yīng)急職能組和應(yīng)急救援處置中心；
�。�5）按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令統(tǒng)一對外聯(lián)系，向上級公司、當(dāng)?shù)卣块T上報(bào)重特大突發(fā)事件信息；
�。�6）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；
�。�7）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案工作；
�。�8）收集各類信息，隨時匯報(bào)事態(tài)情況，有重要信息要隨時匯報(bào)；
�。�9）負(fù)責(zé)跟蹤檢查指令的執(zhí)行情況。
2.2.3 各職能科室、各基層單位、應(yīng)急職能組、應(yīng)急救援處置中心職責(zé)
詳見《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
3 災(zāi)情預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)
3.1 災(zāi)情預(yù)警
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象（雨雪、沙塵暴）、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員安全和運(yùn)輸生產(chǎn)安全造成的危害并及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的各項(xiàng)預(yù)防災(zāi)害指令。各基層單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防災(zāi)害各項(xiàng)指令，采取相應(yīng)處置措施。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1 災(zāi)情報(bào)告
自然災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)害單位應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室和地區(qū)/地區(qū)應(yīng)急救援處置中心報(bào)告。
3.3 分級響應(yīng)
3.3.1 按照災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，對自然災(zāi)害突發(fā)事件分級響應(yīng)。
（1）接到災(zāi)害預(yù)警或發(fā)生災(zāi)害突發(fā)事件后，受災(zāi)區(qū)域各基層單位應(yīng)立即啟動本單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)災(zāi)害情況及時上報(bào)；
�。�2）接到自然災(zāi)害突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案。
3.4 響應(yīng)程序
3.4.1 公司相應(yīng)程序
3.4.1.1預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備
公司應(yīng)急管理辦公室接到災(zāi)害預(yù)警后，進(jìn)入啟動預(yù)案準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：
�。�1）立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告預(yù)警或?yàn)?zāi)害情況；
（2）應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布署，通知各應(yīng)急職能組、各基層單位和應(yīng)急救援處置中心（地區(qū)/地區(qū)），做好應(yīng)急準(zhǔn)備；
�。�3）密切關(guān)注、及時掌握災(zāi)情發(fā)展和現(xiàn)場應(yīng)急情況，及時報(bào)告；
3.4.1.2 應(yīng)急救災(zāi)
預(yù)案啟動后，根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進(jìn)展情況，應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：
�。�1）發(fā)生Ⅳ級自然災(zāi)害事件時，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即組織召開會議，分析災(zāi)害可能發(fā)展的趨勢及可能對生產(chǎn)秩序造成的影響，嚴(yán)格控制車輛運(yùn)輸作業(yè)并制定合理、安全、科學(xué)的運(yùn)輸作業(yè)計(jì)劃；
�。�2）發(fā)生Ⅲ級以上災(zāi)害事件時，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員在1小時內(nèi)到達(dá)崗位；
�。�3）召開緊急會議，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，分析災(zāi)情，部署應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)，86
根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度按規(guī)定上報(bào)公司、上級公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門；
�。�4）制定應(yīng)急救災(zāi)方案，組織緊急救援；
�。�5）視災(zāi)情嚴(yán)重程度，安排有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救災(zāi)工作；
�。�6）協(xié)助應(yīng)急救援處置中心做好運(yùn)輸、通訊、物資、資金等支援準(zhǔn)備工作；
�。�7）必要時，按領(lǐng)導(dǎo)小組指示報(bào)請公司、上級公司、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作。
3.4.2 基層單位響應(yīng)程序
3.4.2.1 災(zāi)情報(bào)告
�。�1）在接到災(zāi)害預(yù)警或發(fā)生災(zāi)害突發(fā)事件后，立即啟動本單位《自然災(zāi)害（極端天氣）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》并及時向應(yīng)急辦公室報(bào)告，并進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；
�。�2）按照本單位《自然災(zāi)害（極端天氣）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》要求及公司有關(guān)運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)安全管理?xiàng)l例的要求，積極做好災(zāi)害預(yù)防及突發(fā)事件預(yù)防工作；
�。�3）發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害事件后，應(yīng)積極組織救援，并就災(zāi)害情況及時匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的主要內(nèi)容：災(zāi)害類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡、危害程度、生產(chǎn)運(yùn)行和職工生活狀況，以及已采取的應(yīng)急救災(zāi)措施。
3.4.3 應(yīng)急準(zhǔn)備
公司職能科室、應(yīng)急職能組、基層單位、區(qū)域應(yīng)急救援處置中心接到應(yīng)急指令后，按照《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（1）接到當(dāng)?shù)厝嗣裾淖匀粸?zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)后，應(yīng)立即進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動準(zhǔn)備狀態(tài)；
�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員應(yīng)迅速到位，部署應(yīng)急救災(zāi)工作；
�。�3）醫(yī)療、物資等應(yīng)急保障系統(tǒng)工作準(zhǔn)備就序；
�。�4）搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備和人員集結(jié)待命；
�。�5）檢查和監(jiān)控次生災(zāi)害源、生命線工程、重要生產(chǎn)設(shè)施中的薄弱部位，制定應(yīng)急防災(zāi)對策；
�。�6）保持與當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)部門和公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系暢通；
�。�7）利用各種宣傳手段穩(wěn)定職工情緒、平息誤傳和謠傳、宣傳自救知識。
3.4.4 應(yīng)急救災(zāi)
�。�1）災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)入應(yīng)急救災(zāi)程序；
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和區(qū)域性救災(zāi)協(xié)作；
�。�3）各基層單位做好現(xiàn)場疏散工作，采取一切有效措施保障員工的安全和生活秩序；
�。�4）應(yīng)急辦公室及時向當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)和公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告受災(zāi)
損失和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，視災(zāi)情需要通過公司應(yīng)急管理辦公室請求外部緊急救援；
�。�5）領(lǐng)導(dǎo)小組制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施；
（6）應(yīng)急辦公室迅速調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)；
�。�7）質(zhì)量設(shè)備科組織人員檢查生產(chǎn)設(shè)施破壞情況，檢修生產(chǎn)和生活設(shè)施；
（8）應(yīng)急辦公室密切保持與當(dāng)?shù)卣葹?zāi)主管部門和救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時掌握災(zāi)害信息和區(qū)域?yàn)?zāi)害情況，通報(bào)本單位受災(zāi)情況和采取的緊急應(yīng)對措施；
�。�9）應(yīng)急辦公室做好救災(zāi)物資調(diào)撥、發(fā)放工作；
�。�10）領(lǐng)導(dǎo)小組組織災(zāi)害損失評估，按規(guī)定向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告災(zāi)害損失評估結(jié)果；
�。�12）做好恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。
3.5 指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生重特大自然災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅(jiān)持“屬地管理、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則，密切配合地方政府，做好救災(zāi)工作。
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場救災(zāi)需要，應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)隊(duì)伍、裝備、物資，保障救災(zāi)需要；
�。�2）協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍葹?zāi)方案，制定防止災(zāi)害引發(fā)次生災(zāi)害的方案，并責(zé)成相關(guān)單位積極落實(shí)；
�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組針對災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
3.6 應(yīng)急終止
3.6.1 領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)災(zāi)害現(xiàn)場符合下列條件并報(bào)請公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令，應(yīng)急終止。
�。�1）災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制，次生災(zāi)害隱患消除；
�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束。
3.6.2 應(yīng)急救災(zāi)工作結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室編寫應(yīng)急救災(zāi)總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司應(yīng)急管理辦公室備案。
4 保障措施
4.1 通訊與信息保障
應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時值班制度。接到單位和上級部門重特大應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定上報(bào)下傳應(yīng)急信息，跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。
各單位應(yīng)保證值班聯(lián)系電話24小時有人值守，及時接收和轉(zhuǎn)達(dá)災(zāi)害信息，保證聯(lián)系通暢。
4.2 應(yīng)急保障
4.2.1應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障
物資公司應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求完善應(yīng)急物資的儲備，加強(qiáng)對物資儲備的管理，及時予以補(bǔ)充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建立完善的應(yīng)急保障措施。
各單位結(jié)合各自生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，合理配置應(yīng)急物資。
4.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，安全環(huán)�？曝�(fù)責(zé)進(jìn)行定期培訓(xùn)及演練，以保持應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，做到常備不懈。
各單位必須將本單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)及人員上報(bào)安全環(huán)�？苽浒�。
4.2.3應(yīng)急資金保障
財(cái)務(wù)資產(chǎn)科設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的設(shè)備建設(shè)、搶險(xiǎn)物資儲備、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練。應(yīng)急救災(zāi)期間，可隨時啟用，實(shí)行�？顚Ｓ�。
4.2.4應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障
生活服務(wù)公司應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的醫(yī)療保障專項(xiàng)預(yù)案，儲備應(yīng)急藥品，并配備精干醫(yī)護(hù)人員和精良醫(yī)療器械，具備隨時趕赴現(xiàn)場參與救災(zāi)的能力。
4.3 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
4.3.1安全環(huán)�？票仨毨酶鞣N宣傳手段進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，使單位員工和家屬了解應(yīng)急救災(zāi)知識，提高應(yīng)急意識。
4.3.2安全環(huán)�？票仨毝ㄆ趯�(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)，提高應(yīng)急救災(zāi)能力。
4.3.3基層單位必須每一年組織一次自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
5 附則
5.1 本預(yù)案由公司自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件（火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故），快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx（負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮）
組員：
xxx（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動及協(xié)調(diào)）
xx（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）
xx（負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào)）
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
�。�1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xx
成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通）
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理，保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xx、xx
成員及聯(lián)系方式：xx
第一梯隊(duì)：xx等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通）
第二梯隊(duì)：全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場，職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)。
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇，保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。�3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通）
職責(zé)：及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的.程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話xx；安管處24小時聯(lián)系電話xx。各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人xx；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人xx。
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失，保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。
1.2指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系，最大限度地減輕自然災(zāi)害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合，以預(yù)防為主。
1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級管理和行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地管理，分級負(fù)責(zé)。抗災(zāi)相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.5事件等級
依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬畝以上，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。
（2）一個區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi)，大部分可能成災(zāi)；或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50～100萬畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。
�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%～50%。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災(zāi)，少部分可能成災(zāi)；或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
（1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30～50萬畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災(zāi)，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%～20%。
�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災(zāi)，個別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。
�。�3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災(zāi)，個別地塊可能成災(zāi)；或重大動物疫病或魚病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10～30萬畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率5%～10%。
�。�2）一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動物或魚類的因?yàn)?zāi)損失率10%～20%。
（3）重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%～30%，少數(shù)地塊有可能受災(zāi)；或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
（4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市農(nóng)委主任任組長，市農(nóng)業(yè)局局長任常務(wù)副組長，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長；市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。
各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時做出啟動或解除應(yīng)急預(yù)案的決定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；參與國家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息，組織有關(guān)部門專家會商，分析對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時提出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。
2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動態(tài)。
2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時期，組織安排人員值班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。
2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專家組。
2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室：協(xié)調(diào)委、局各成員開展防災(zāi)減災(zāi)工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。
2.4.4應(yīng)急處：承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)物資（含救災(zāi)備荒種子）的分配調(diào)劑和管理；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治；承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.7畜牧管理處：負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)管理部門及時組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處：負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；組織對因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。
2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測和指導(dǎo)處置。
2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動或解除；安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作；組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用；參與國家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)；組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.5 專家顧問組職責(zé)
成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專家顧問組，主要職責(zé)：
�。�1）為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢、建議。
�。�2）在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時，協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類型與特點(diǎn)，評估災(zāi)害形勢與可能造成的損失，為確定預(yù)警和響應(yīng)等級提供建議和咨詢。
�。�3）協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。
3監(jiān)測和預(yù)警
3.1監(jiān)測
各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，完善信息交換機(jī)制，健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，及時掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)病蟲災(zāi)害的監(jiān)測，對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時監(jiān)測，確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)并逐級上報(bào)災(zāi)情。
3.1.1信息采集
�。�1）采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門定期、不定期會商災(zāi)情；區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報(bào)告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
（2）采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的.對策措施等。
3.1.2信息報(bào)告
（1）實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件，可直接上報(bào)，并同時報(bào)上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。�2）區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。
�。�3）因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊核查，在發(fā)生后24小時內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
（4）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等，并及時續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，或收到農(nóng)情信息部門的自然災(zāi)害上報(bào)信息后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會商和研究災(zāi)害形勢，分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失，初步判斷災(zāi)害等級，提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級的意見。
在災(zāi)害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判，為及時調(diào)整預(yù)警等級和響應(yīng)行動提供依據(jù)。
3.2信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，確需對外發(fā)布的，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。
3.3預(yù)警的級別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個預(yù)警級別，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)或預(yù)警信息，事件即將臨近，可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi)，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
3.3.2黃色預(yù)警（Ⅲ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件已經(jīng)臨近，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢，可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.3橙色預(yù)警（Ⅱ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件即將發(fā)生，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大，可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.4紅色預(yù)警（Ⅰ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，事件會隨時發(fā)生；或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.4預(yù)警發(fā)布和解除
3.4.1預(yù)警發(fā)布
（1）藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
�。�2）橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。
（3）預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.4.2預(yù)警等級變更
市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化，分別提出預(yù)警等級升級或降級變更的意見。
（1）由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級為橙色或紅色預(yù)警，或由紅色或橙色預(yù)警降級為橙色或黃色的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
�。�2）藍(lán)色預(yù)警升級為黃色預(yù)警，或由黃色預(yù)警降級為藍(lán)色預(yù)警的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
3.4.3預(yù)警解除
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級變更的程序，發(fā)布解除較重一級預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級預(yù)警，直至解除全部預(yù)警。
3.5預(yù)警響應(yīng)
3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：
�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門；根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
�。�2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系，加密農(nóng)情觀測，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測和采集，及時分析評估災(zāi)害形勢。
�。�3）受災(zāi)地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�4）及時向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。
�。�5）根據(jù)需要調(diào)動受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴(yán)重后果，各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：
�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門，并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門；根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
�。�2）加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門的會商與信息采集，相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日報(bào)告制度。
�。�3）市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�4）及時向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。
�。�5）根據(jù)需要調(diào)動市級應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調(diào)整預(yù)警建議，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報(bào)各相關(guān)部門。
3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，并通報(bào)相關(guān)部門。
3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查，評估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對策。
3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施；指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。
3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù)，配合水利部門做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。
3.6.5適時防控
（1）及時組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物；對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。
�。�2）根據(jù)旱情和作物生長狀況，及時組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時機(jī)適時開展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。
�。�3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長狀況，必要時組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。
�。�4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，要對果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時保護(hù)與加固措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級響應(yīng)
4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會商，做出工作安排，指導(dǎo)救災(zāi)工作，并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門。
4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)
（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，部署應(yīng)急工作；及時向市政府報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門。
（2）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場檢查情況，及時掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。
�。�3）根據(jù)災(zāi)情需要，提出救災(zāi)意見和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專家組指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；必要時動用救災(zāi)備荒物資。
5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。
4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究部署應(yīng)急處置工作；及時將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門。
�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
�。�3）適時提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時動用救災(zāi)備荒物資，動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助。
（5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究部署應(yīng)急處置工作；重大問題報(bào)請市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。
（2）迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
�。�3）提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施，建議市政府從市級財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭取國家救災(zāi)資金。
（4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時動用救災(zāi)備荒種子，協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資，動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助。
�。�5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.2響應(yīng)升級
因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，啟動擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時請求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時，應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束，并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評估與核實(shí)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。
5.1.2主動與水務(wù)部門溝通，及時掌握農(nóng)田灌溉、排澇，損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。
5.2協(xié)調(diào)救助
5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
5.2.2積極與金融部門協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
根據(jù)災(zāi)情程度，積極向上級申請專項(xiàng)救災(zāi)資金。
6.2信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動用后，應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.5職責(zé)保障
各級農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，消除隱患，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語
7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。
7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
7.1.3根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災(zāi)害，并非突發(fā)；但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時，同樣會出現(xiàn)緊急事態(tài)，也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。
7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積，是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害，只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理，根據(jù)實(shí)際情況及時作相應(yīng)修改，報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室備案。
7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
7.3預(yù)案的銜接
具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級與行動應(yīng)與北京市相關(guān)部門已編制的應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接，如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。
7.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案生效
本預(yù)案自公布之日起生效。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
HD縣重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則。樹立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負(fù)責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
1.3編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4適用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長，委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合，統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的`預(yù)測預(yù)報(bào)工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時間內(nèi)，讓農(nóng)民掌握防治技術(shù)，適時開展科學(xué)有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體承擔(dān)日常工作。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測報(bào)工作崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷�、低溫凍害、干旱、洪澇等�?zāi)害的預(yù)測預(yù)警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專人負(fù)責(zé)各類災(zāi)害的測報(bào)工作，實(shí)行定人員、定任務(wù)，定期檢查落實(shí)情況，充分調(diào)動測報(bào)人員的主動性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施，指導(dǎo)生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費(fèi)保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測與防治，縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如遇突發(fā)事件，相應(yīng)安排救災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
2.4物資保障。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊�、干旱、洪澇�?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災(zāi)害發(fā)生，要及時組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種，確保改種補(bǔ)種需求。
2.5辦公室職責(zé)2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況，提出建議意見，及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，牽頭實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃，提議召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系，及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息。
2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施。
2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時期，及時收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動態(tài)。
3預(yù)防、預(yù)警3.1預(yù)警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預(yù)警信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報(bào)、報(bào)告等。
3.2信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍；
農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積；
損失程度和防治措施等。
3.3信息報(bào)送。災(zāi)害發(fā)生后，由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報(bào)，因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
3.4預(yù)警報(bào)告。出現(xiàn)下列情況時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警：收到氣象部門的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測預(yù)報(bào)，干旱及洪澇預(yù)報(bào)。
3.5預(yù)防控制3.5.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備。積極組織培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施。
4臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)，一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或?yàn)?zāi)害發(fā)生時，主要采取的措施為：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理；
領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案；
辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào)；
根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi)、減災(zāi)措施，并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；
報(bào)請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災(zāi)害損失。
5自然災(zāi)害突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預(yù)警，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)5.1.1有下列情況之一時，為特別重大（Ⅰ級）響應(yīng)：
�。�1）受災(zāi)面積（指因?yàn)?zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。
（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。
�。�3）在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級）響應(yīng)行動：
�。�1）縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動縣級突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署抗災(zāi)工作，并報(bào)告縣人民政府。
�。�2）縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)減災(zāi)工作。
�。�3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)5.2.1有下列情況之一時，為重大（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%。
�。�2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級）響應(yīng)行動：
�。�1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣人民政府報(bào)告災(zāi)情，申請啟動應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.3較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)5.3.1有下列情況之一時，為較大（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%。
�。�2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。
（3）在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級）響應(yīng)行動：
�。�1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情動態(tài)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求，提請領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組，調(diào)查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。
�。�3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.4一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)5.4.1有下列情況之一時，為一般（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下。
�。�2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。
（3）在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級）響應(yīng)行動：
由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)受災(zāi)情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。
5.5應(yīng)急解除當(dāng)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請縣人民政府宣布應(yīng)急解除。
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