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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案
在我們平凡的日常里，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編精心整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案1
1.1編制目的
為提高對長海水庫突發(fā)公共事件的防范和處置能力，保障長海水庫下游地區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《國家總體應(yīng)急預(yù)案》）的要求，結(jié)合長海水庫下游危險(xiǎn)區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱長海水庫突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，所造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重的社會危害，危及下游地區(qū)公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要?jiǎng)澐譃橐韵氯悾?/p>
�。�1）自然災(zāi)害：主要包括洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
�。�2）事故災(zāi)難：主要包括各類安全事故，樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
�。�3）社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，人為的等。
上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。為適應(yīng)長海水庫突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和處置要求，長海水庫發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)發(fā)生死亡三人以上列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。所引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)造成嚴(yán)重的突發(fā)公共事件應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高應(yīng)急響應(yīng)等級。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于長海水庫發(fā)生對下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。
本預(yù)案指長海水庫發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
1.5工作原則
�。�1）堅(jiān)持以人為本，減少危害。要把切實(shí)履行職能，保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件中所造成的人員傷亡和危害。
（2）堅(jiān)持居安思危，預(yù)防為主。要高度重視，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持防范與應(yīng)急相結(jié)合，認(rèn)真應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作。
�。�3）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全管理制度、分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)結(jié)合、以屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政首長責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
�。�4）堅(jiān)持依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件工作法制化、規(guī)范化、制度化。
1.6預(yù)案體系
本應(yīng)急預(yù)案用于長海水庫發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩應(yīng)對突發(fā)公共事件的防范和處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
長海水庫突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)�？h水利局是長海水庫突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政主管機(jī)構(gòu)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
長海水庫應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦）是長海水庫應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣水利局，與引蕎工程管理站分署辦公，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)長海水庫突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，對“監(jiān)測、報(bào)災(zāi)、防控、抗災(zāi)、救災(zāi)、援助”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)有關(guān)應(yīng)急的決定事項(xiàng)，并組織實(shí)施。
2.3工作機(jī)構(gòu)
突發(fā)公共事件的'協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、涉及的相關(guān)職能部門和單位，作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)工作，指導(dǎo)和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。
2.4專家機(jī)構(gòu)
應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作的需要建立各類專業(yè)人才庫，可根據(jù)工作的實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
3工作機(jī)制
建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和水平。
應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門，建立健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分類分級處置，不斷地提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。
3.1預(yù)測與預(yù)警
應(yīng)急辦及相關(guān)部門針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，加強(qiáng)和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)開展險(xiǎn)情調(diào)查、分析，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及早處置。
3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)
由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監(jiān)、供電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、信息等部門和單位，認(rèn)真做好對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警工作，整合、共享監(jiān)測信息資源，依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2預(yù)警級別和
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生及可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴(yán)重程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告重、特大突發(fā)公共事件的有關(guān)情況，并根據(jù)突發(fā)公共事件的管理權(quán)限、危害性和嚴(yán)重程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和單位等。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、電信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告和通報(bào)
公共事件發(fā)生后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門和責(zé)任單位，按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要及時(shí)調(diào)查、了解匯總相關(guān)信息，并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件，必須在接到報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告，在兩小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。一旦遭遇特別重大或特殊情況，必須及時(shí)報(bào)告。
應(yīng)急辦要與相關(guān)單位、部門加強(qiáng)協(xié)作，建立突發(fā)公共事件等信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制，如發(fā)生影響范圍較大突發(fā)公共事件，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或派工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及法律援助。主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。衛(wèi)生部門要做好疫病防治，環(huán)保部門要做好環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)公司要及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評估
縣政府有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地單位和部門，對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并向縣政府提供調(diào)查評估報(bào)告。
3.3.3恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
縣政府、相關(guān)職能部門在對災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用的資源進(jìn)行評估后，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，迅速采取切實(shí)有效的措施，明確救助程序，規(guī)范捐贈管理，組織恢復(fù)重建。
3.4信息
突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后根據(jù)縣委、縣政府的要求在第一時(shí)間向社會信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí)，縣新聞單位人員要配合縣有關(guān)部門做好信息的采集和工作，并做好現(xiàn)場媒體活動(dòng)管理工作。
4應(yīng)急保障
縣政府、有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，確保應(yīng)急救援工作需要、災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1隊(duì)伍保障
應(yīng)急保障隊(duì)伍由公安、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、防汛、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成，并動(dòng)員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
武警中隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。民兵預(yù)備役部隊(duì)按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的要求，積極參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
4.2經(jīng)費(fèi)保障
主要用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，請求上級有關(guān)單位給予支持。
重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，由于我縣財(cái)政困難,對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，縣政府及有關(guān)部門要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策，爭取省、市政府給予支持。
縣財(cái)政和審計(jì)部門要對突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用進(jìn)行監(jiān)管和評估及審計(jì)。
4.3物資保障
逐步建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)到災(zāi)區(qū)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)救治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運(yùn)輸保障
交通部門負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運(yùn)輸工具的征用工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.7治安維護(hù)
公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序。
4.8人員防護(hù)
駐巧部隊(duì)和武警中隊(duì)或?yàn)?zāi)區(qū)派出所負(fù)責(zé)完善人口密度的應(yīng)急避險(xiǎn)場所的緊急疏散管理辦法和措施，明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散災(zāi)區(qū)人民群眾。采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
4.9通訊保障
電信、廣電部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通訊、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通訊網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通訊系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通訊暢通。
4.10公共設(shè)施
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電力、交通、物資、水源的供給，加強(qiáng)對廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
4.11科技支撐
各有關(guān)職能部門要積極開展公共安全的科學(xué)研究、分析；加大公共安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入，提高公共安全科技水平。
5監(jiān)督管理
5.1宣傳教育和培訓(xùn)
應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對民眾防范宣傳教育，組織編寫教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關(guān)部門要通過圖片、報(bào)刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，不斷地增強(qiáng)公眾的憂患意識，社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
各有關(guān)職能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對應(yīng)急救災(zāi)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
5.2演練
應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門組織相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急演練，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，普及減災(zāi)知識和技能。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5.4預(yù)案管理
本預(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施�？h政府、有關(guān)部門和屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.5本預(yù)案修訂
縣應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況的變化和在實(shí)施中不符合實(shí)際情況的，及時(shí)組織修訂本預(yù)案。一般修訂時(shí)間為3-5年。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案2
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長：xx（社區(qū)主任）
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
�。�4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的'，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。:
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案3
一、總則
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，努力提高政府應(yīng)對各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康�。提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于我區(qū)自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)以及應(yīng)急保障等工作。地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特別重大、重大、較大、一般四級（附件1）。
（四）工作原則。
1.堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社會的原則。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，最大限度地減輕突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾的危害，切實(shí)履行政府部門的社會管理和公共服務(wù)職能。
2.堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作的日常管理，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好預(yù)警分析和預(yù)案演練。
3.堅(jiān)持依法規(guī)范、加強(qiáng)管理的原則。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全地質(zhì)災(zāi)害分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理為主的應(yīng)急指揮體系，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，分級設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)國土資源等部門及各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園的指揮權(quán)限和崗位責(zé)任。
5.堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度。充分依靠和發(fā)揮軍隊(duì)、武警的骨干作用，調(diào)動(dòng)社會各方面的積極性，構(gòu)建專業(yè)、企業(yè)和志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急突擊隊(duì)伍，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作。組長由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由區(qū)政府辦公室分管負(fù)責(zé)人、區(qū)國土資源分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、財(cái)政局、公安分局、水利局、民政局、衛(wèi)生局、交通局、安監(jiān)局、氣象局和各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究確定全區(qū)應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重大決策和指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工作中與駐福單位、駐福部隊(duì)的關(guān)系；當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害超出我區(qū)處置能力時(shí)，按程序請求上級支援，在上級指導(dǎo)下開展對特大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的組織指揮；分析總結(jié)年度突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)為：
發(fā)改和經(jīng)信部門：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
住房和建設(shè)管理部門：對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行危房檢查，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供水、供氣、城市道路、排水等有關(guān)設(shè)施的防護(hù)、巡查、搶修和排險(xiǎn)，保障供水供氣；組織搶修因?yàn)?zāi)受損的市政公用設(shè)施；指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。
國土部門：組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度，構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測；會同區(qū)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；會同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評估，確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的`撥付和監(jiān)督管理工作。
公安部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)群體性治安事件。
水利部門：組織和督促有關(guān)單位開展水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救助工作；負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政部門：及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài)，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)單位及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)；制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接收、下?lián)芎凸芾砉ぷ�；妥善安置和救�?jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災(zāi)區(qū)飲水安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報(bào)告工作。
交通部門：負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路等基礎(chǔ)設(shè)施，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線的暢通；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目標(biāo)志，警示過往車輛和行人；負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送救災(zāi)應(yīng)急物資，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及需轉(zhuǎn)移災(zāi)民的緊急運(yùn)輸工作。
安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，監(jiān)督和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)復(fù)工企業(yè)查改事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。
其他有關(guān)部門：各通信企業(yè)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮通信暢通；電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；其他有關(guān)部門在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按職責(zé)分工，參與搶險(xiǎn)、救助工作。
�。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在國土資源分局，國土資源分局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室職責(zé)為：迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)區(qū)政府的應(yīng)急救災(zāi)工作；組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的信息，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報(bào)道等工作；負(fù)責(zé)處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
�。ㄈ⿲＜医M。由省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院、市杜家崖金礦和鼎盛鉬業(yè)專家組成。組長由省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站站長高級工程師擔(dān)任。成員由區(qū)國土資源分局高級工程師、杜家崖金礦副礦長、省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院高級工程師和鼎盛鉬業(yè)高級工程師組成。主要職責(zé)為：跟蹤省內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害最新發(fā)展趨勢，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，為中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理提供決策建議；對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評估，并提出相關(guān)建議；發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)而有效的決策咨詢方案；參與擬定、修訂、完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測和預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測。國土部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等制度，建立重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫，劃分監(jiān)測區(qū)域并認(rèn)真監(jiān)測，及時(shí)收集、分析、匯總各類影響公共安全的信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，預(yù)測可能發(fā)生的情況，及時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)給各相關(guān)部門。
�。ǘ┬畔⑸蠄�(bào)。預(yù)測將有較大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢，并及時(shí)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)警及。當(dāng)臺風(fēng)預(yù)警信號、暴雨預(yù)警信號為藍(lán)色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)四級警報(bào)狀態(tài)；當(dāng)臺風(fēng)預(yù)警信號、暴雨預(yù)警信號為黃色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)三級警報(bào)狀態(tài)；當(dāng)臺風(fēng)預(yù)警信號、暴雨預(yù)警信號為橙色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)二級警報(bào)狀態(tài)；當(dāng)臺風(fēng)預(yù)警信號、暴雨預(yù)警信號為紅色時(shí)，進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)一級警報(bào)狀態(tài)。
1.預(yù)警信息權(quán)限。四級預(yù)警狀態(tài)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，三級預(yù)警狀態(tài)由市領(lǐng)導(dǎo)小組，二級及以上預(yù)警由省領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.預(yù)警通告內(nèi)容。包括地質(zhì)災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
3.預(yù)警信息范圍。包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地、參與救援機(jī)構(gòu)、人員以及可能受影響的區(qū)域和單位等。
4.預(yù)警信息渠道。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式預(yù)警信息，必要時(shí)也可啟動(dòng)人民防空警報(bào)系統(tǒng)災(zāi)情警報(bào)。
5.預(yù)警信息調(diào)整。信息后，預(yù)警單位應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。
四、運(yùn)行機(jī)制
按照條塊結(jié)合、屬地管理和統(tǒng)一指揮的原則，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)和危急程度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)的各種資源，組建若干個(gè)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組，分工負(fù)責(zé)、各司其職，積極處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)與駐福單位、駐福部隊(duì)溝通、協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織和調(diào)配有關(guān)人力、物資、裝備、技術(shù)等資源，指揮各方共同應(yīng)對處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
（一）應(yīng)急處置。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，按規(guī)定向上級報(bào)告。
應(yīng)急響應(yīng)。
（1）IV級響應(yīng)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)國土資源局主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部并任總指揮，負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。
�。�2）III級響應(yīng)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案，按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各級應(yīng)急處置部門和單位開展工作。
（3）II和I級響應(yīng)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組后，市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請省領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案，按照《省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各級應(yīng)急處置部門和單位開展工作。
2.信息報(bào)告。
�。�1）信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范。其報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、等級、采取的措施和后續(xù)進(jìn)展情況等。對重大、特別重大地質(zhì)災(zāi)害信息，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉后要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。屬于一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)災(zāi)情，并在處理完畢后24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組。屬于較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)將基本情況向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。屬于重大和特別重大的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
�。�2）任何單位和當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。群眾有義務(wù)通過各種途徑，迅速報(bào)告和反映突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害信息。
�。�3）對于的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息的保密工作。
3.先期處置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。（1）組織營救和救助。迅速組織力量營救受到威脅的人員，疏散、撤離、安置其他人員，使人員傷亡減少到最低程度。
�。�2）維護(hù)好事發(fā)地的社會穩(wěn)定。采取區(qū)域控制措施，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，做好有關(guān)群眾的思想穩(wěn)定工作。
（3）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測。采取措施消除和控制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事件發(fā)生。
�。�4）保障群眾生活。根據(jù)需要適時(shí)采用應(yīng)急救援物資、設(shè)備和應(yīng)急專項(xiàng)資金，及時(shí)搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施，提供交通和生活必需品保障，確定臨時(shí)避難場所。
�。ǘ┖笃谔幹�。
1．善后處置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處置善后工作。民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民處置工作。
2．社會救助。
（1）應(yīng)建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害社會救濟(jì)制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會各界進(jìn)行援助。
�。�2）民政部門應(yīng)會同有關(guān)單位及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并對損失情況進(jìn)行評估，逐戶核實(shí)登記，組織實(shí)施救助，保障災(zāi)民基本生活。
3．調(diào)查與總結(jié)。
�。�1）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置完畢后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事發(fā)地鎮(zhèn)街或高新區(qū)園等有關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)查組，及時(shí)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查、分析和評估，并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)對負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人提出處置意見。
（2）事發(fā)地鎮(zhèn)街或高新區(qū)園及有關(guān)部門要及時(shí)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急工作的建議和意見，于善后結(jié)束15天內(nèi)，以書面形式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
4．信息。
�。�1）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的信息應(yīng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間要向社會簡要信息，隨后根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。信息的內(nèi)容主要包括各級黨委、政府應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的決策部署、采取工作措施；應(yīng)急工作進(jìn)展情況，發(fā)生的感人事跡；突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害損失情況等。
�。�2）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的信息由區(qū)新聞宣傳部門負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置工作的虛假信息。
五、保障措施
�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)技術(shù)保障。國土部門要在全市共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)電子地圖和支持應(yīng)急指揮決策的地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。開發(fā)和建立統(tǒng)一規(guī)范的地質(zhì)災(zāi)害隱患、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案管理、救援力量、救援物資、輔助決策知識等專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮的可視化定位與分析決策支持，并增進(jìn)各級、各部門、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)間的互聯(lián)互通、信息共享和配合聯(lián)動(dòng)。
�。ǘ┩ㄐ疟Ｕ�。移動(dòng)、網(wǎng)通、電信等各通信企業(yè)明確參與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的部門、單位和有關(guān)個(gè)人的通訊聯(lián)系方式，并建立備用方案和通訊錄。根據(jù)需要配備應(yīng)急移動(dòng)通信車輛，加強(qiáng)重要通信線路、設(shè)備的維護(hù)管理。
�。ㄈ⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障。
1.專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。包括先期處置隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和增援隊(duì)伍。先期處置隊(duì)伍由省市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站有關(guān)人員組成，裝備包括GPS定位儀，位移監(jiān)測儀等，負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)測、災(zāi)情評估和氣象預(yù)報(bào)等。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由杜家崖金礦礦山搶險(xiǎn)隊(duì)組成。增援隊(duì)伍由公安、消防、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍組成，是突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的骨干力量。
2.應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案進(jìn)行處置。較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)相關(guān)縣市區(qū)和部門應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加救援。重大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的原則，由市政府應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)—調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,必要時(shí)請省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)省專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援。
3.應(yīng)急隊(duì)伍演練。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合實(shí)際，積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。交通部門要會同公安等單位建立交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。制定交通運(yùn)輸工具應(yīng)急調(diào)用方案，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供保障。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，住建、公路等部門和單位應(yīng)組織專業(yè)搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，保障交通路線的暢通。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生部門應(yīng)準(zhǔn)確掌握急救資源狀況（醫(yī)院急救能力、急救藥品、血漿等），制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害就近應(yīng)急救助規(guī)劃方案，組建醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
�。┲伟脖Ｕ�。由公安部門、駐福部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作，制定不同類別、級別突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下的維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。事發(fā)地單位和個(gè)人必須積極主動(dòng)配合做好治安維護(hù)工作。
�。ㄆ撸┵Y金保障。
1.處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)財(cái)權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級負(fù)擔(dān)，確保應(yīng)急需要。經(jīng)財(cái)政局審核后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，從政府預(yù)備費(fèi)中列支。
2.發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，對受突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害影響較大的地區(qū)、行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，有關(guān)職能部門要及時(shí)研究提出相應(yīng)的支持、補(bǔ)償或救助政策，報(bào)區(qū)政府審批。
3.各級財(cái)政和審計(jì)部門要對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
�。ò耍⿷�(yīng)急避難場所保障。
1.建設(shè)部門要依據(jù)區(qū)城市總體規(guī)劃，在城市廣場、社區(qū)廣場、體育場館、人防工程以及市民生活、工作地點(diǎn)周圍規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)城市應(yīng)急避難場所，保障在緊急情況下為災(zāi)民提供疏散、臨時(shí)生活的安全場所。
2.應(yīng)急避難場所內(nèi)設(shè)置應(yīng)急指揮部、辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及應(yīng)急供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置和基本保障設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌。
�。ň牛庀笏男畔⒈Ｕ�。氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。水利水文部門要及時(shí)提供主要河流、水庫水情的實(shí)報(bào)和預(yù)報(bào)，為地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
六、其他
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
�。ǘ┑卣鸷秃樗l(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置。
（三）各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
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