突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　目前，我國大部分地區(qū)逐漸進(jìn)入汛期，部分地區(qū)進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期，山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，特提出以下意見：

　　一、高度重視，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命安全的大事，地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓好。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體負(fù)責(zé)人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)測，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警工作，對經(jīng)常或可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要嚴(yán)密監(jiān)測并及時(shí)預(yù)報(bào)，建立預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)防范措施。

　　地方各級人民政府和國土資源等部門要建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合的監(jiān)測體系和群測群防的網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害年度預(yù)案編制、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度。要及時(shí)組織專業(yè)隊(duì)伍對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查，對所有災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)逐點(diǎn)制定并落實(shí)包括監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的防災(zāi)預(yù)案，防患于未然。已開展過地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的縣（市），要認(rèn)真落實(shí)群測群防的措施。

　　三、排查隱患，制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要在近期內(nèi)對地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的城鎮(zhèn)建筑物的地質(zhì)情況進(jìn)行一次全面檢查，排除隱患。對發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和群眾提供的險(xiǎn)情線索，要迅速作出危險(xiǎn)性、危害性判斷，采取必要的應(yīng)急措施，做好危險(xiǎn)地區(qū)居民的轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對危險(xiǎn)大的高陡邊坡，由責(zé)任主體排查和采取防治措施。

　　地方各級人民政府和國土資源等部門要通過開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價(jià)工作，掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育、分布規(guī)律、圈定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人口分布狀況，制定、完善地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

　　各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的原因，采取有針對性的措施，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。長江流域尤其是中上游地區(qū)要針對年降雨量大、山高谷深坡陡、地形復(fù)雜的特點(diǎn)，加強(qiáng)對崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治；要高度重視三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，三峽辦、國土資源部等有關(guān)部門要迅速采取有力措施，排除隱患，所需資金從三峽工程建設(shè)投資中安排；北方地區(qū)特別是西北黃土地區(qū)要警惕黃土濕陷造成的房屋開裂，做好黃土塬邊緣滑坡、溝口泥石流災(zāi)害的防治；沿海地區(qū)特別是浙江、福建等山地、丘陵區(qū)，要警惕臺(tái)風(fēng)造成的暴雨引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害；礦山企業(yè)要特別注意尾礦和廢渣堆放點(diǎn)的安全，防止暴雨引發(fā)礦渣泥石流造成的危害。

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門在編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃過程中，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃必備的組成部分；目前尚不夠完備的，要限期按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的城市，要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和評價(jià)工作，對城市規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行一次檢查。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的，必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時(shí)，必須充分考慮建設(shè)用地條件；凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估或者未考慮建設(shè)用地條件而批準(zhǔn)使用土地和建設(shè)的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度

　　地方各級人民政府和國土資源等部門要適時(shí)對經(jīng)�；蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的'地區(qū)進(jìn)行跟蹤管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。在有可能發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等危險(xiǎn)的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng)，必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和工程勘察工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、施工，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生；在平原地區(qū)從事上述活動(dòng)的，也應(yīng)事先了解是否存在巖溶塌陷、土洞等隱患，并采取必要的防范措施。對已經(jīng)修建的工程，要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。因違反規(guī)定，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　國土資源部等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，并進(jìn)一步研究制定地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)和規(guī)章，從根本上解決或減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

　　五、安排資金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要

　　地方各級人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)調(diào)查、勘查和治理。要建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及人民群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的積極性，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，積極爭取國際資助，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要。

　　六、加強(qiáng)宣傳，提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)

　　地方各級人民政府和國土資源等部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，扎實(shí)細(xì)致地做好宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)。當(dāng)前要把宣傳的重點(diǎn)放在山城和農(nóng)村，使地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的縣（市）的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范，增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)能力。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　第一部分應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　(一)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的，產(chǎn)生在企業(yè)區(qū)域范疇內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　(二)本預(yù)案編制的指導(dǎo)思想：以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完全、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升xxx企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失。

　　(三)本預(yù)案編制目的：確保xxx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不顯現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件，提高對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害缺失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(四)編制原則：依照安全第

　　一、全部動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少缺失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處

　　置與全員動(dòng)員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

　　(五)編制根據(jù)：根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情形，制定本預(yù)案。

　　(六)適用范疇：本預(yù)案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不公道的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素，在企業(yè)區(qū)域范疇內(nèi)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)：

　　1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、和諧有序，企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。

　　總指揮：xxx副總指揮：xxx 、xxx成員：xxx 、xxx 、xxx 。

　　2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行，企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。隊(duì)長：xxx副隊(duì)長：xxx 、xxx隊(duì)員：xxx 、xxx 、xxx 。

　　(二)職責(zé)：

　　1、總指揮(法人)：組織制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶

　　險(xiǎn)隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。

　　2、第一副總指揮(第一副總)：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　3、副總指揮(副總)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必須的職工待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。

　　4、辦公室主任：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理進(jìn)程中的治安保衛(wèi)工作，堅(jiān)持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè)，并設(shè)專人戒備;嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保證以及其他事宜。

　　5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：對搶險(xiǎn)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。

　　6、醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)對受傷人員的急救醫(yī)治;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。

　　7、調(diào)度室值班員：及時(shí)向下轉(zhuǎn)達(dá)法人的命令;按名單，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌控救援工作的進(jìn)展情形，統(tǒng)計(jì)掌控險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。

　　三、應(yīng)急保證

　　(一)應(yīng)急資源：

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保證，為此必須對應(yīng)急資源實(shí)行有效地管理，使之在產(chǎn)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí)，能保證正常地投入使用。

　　1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，隨時(shí)設(shè)備好救災(zāi)所必備的各種物質(zhì)，并定期進(jìn)行檢查、保護(hù)，保證始終處于完好狀態(tài)。

　　2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時(shí)投入急救使用。

　　3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時(shí)處于待命狀態(tài)，以保證應(yīng)急救援的需要。

　　(二)應(yīng)急通訊系統(tǒng)

　　以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

　　(三)資金保證：

　　企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)程中的一部分，也是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列，保證隨用隨取。

　　(四)人員保證

　　1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員，不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);

　　2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)響應(yīng)程序：產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)覺險(xiǎn)情后，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)

　　避災(zāi)路線，緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí)，及時(shí)通知災(zāi)害觸及區(qū)域，并及時(shí)撤離。具體為：產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害(發(fā)覺險(xiǎn)情)→報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)展開工作→搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。

　　(二)預(yù)警信號：高音喇叭(或敲鑼);

　　(三)地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路：倒塌(滑坡)危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。

　　(四)應(yīng)急響應(yīng)的一樣規(guī)定：

　　1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受要挾區(qū)域的人員，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí)，探明災(zāi)害地點(diǎn)、范疇。

　　2、采取積極有效的措施，避免災(zāi)害范疇擴(kuò)大。

　　3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、產(chǎn)生地點(diǎn)、觸及范疇、人員散布制定切實(shí)可行的救援方案。

　　4、接到通知后，應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā)，在法人下達(dá)救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，實(shí)行救援工作。各部門組織好人員，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。

　　5、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備，值班車司機(jī)待命，做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。

　　6、產(chǎn)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件，立刻向縣政府和縣國土資源局報(bào)告清楚事故的`地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。

　　(五)人員的撤離：按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。

　　五、現(xiàn)場復(fù)原

　　(一)復(fù)原程序：救援工作終止→搶險(xiǎn)隊(duì)對災(zāi)區(qū)的安全情形進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤→報(bào)告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場再檢查(搶險(xiǎn)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場安全狀態(tài)，下達(dá)命令→復(fù)原工作開始。

　　(二)有關(guān)要求：

　　1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未終止前，不得進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)原工作。

　　2、復(fù)原工作開始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)原工作。

　　3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布復(fù)原工作的命令后，現(xiàn)場復(fù)原工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)按已制定的現(xiàn)場復(fù)原安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

　　4、復(fù)原工作開始后，搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場值班。同時(shí)，技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作，避免不安全隱患再產(chǎn)生。

　　六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　(一)嘉獎(jiǎng)

　　對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中奉獻(xiàn)突出需表彰嘉獎(jiǎng)的部門和個(gè)人，將在全企業(yè)予以夸獎(jiǎng)，并給予1000元的現(xiàn)金嘉獎(jiǎng)。

　　(二)責(zé)任追究

　　1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知，不報(bào)告、不轉(zhuǎn)達(dá)、不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)覺者發(fā)覺事故隱患不報(bào)或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟(jì)缺失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。

　　2、指揮部門接到信息上報(bào)后，如指揮不力，造成經(jīng)濟(jì)缺失產(chǎn)生

　　重大影響的，主要責(zé)任人罰款500元，并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　(一)本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。

　　(二)本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)行。

　　第二部分防治方案

　　一、基本情形

　　(一)地理位置：xxx企業(yè)位于縣城xxx方位，面積xxx平方公里。

　　(二)地勢地貌：區(qū)內(nèi)地表地勢為緩坡地貌…。

　　(三)植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質(zhì)疏松，易形成滑坡和泥石流。

　　(四)地質(zhì)災(zāi)害形成原因：

　　1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層袒露，地勢峻峭，地勢切割強(qiáng)烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖洗溝谷和河床，從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí)，地震也會(huì)誘發(fā)倒塌和滑坡災(zāi)害。

　　2、人類活動(dòng)：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、倒塌等地質(zhì)災(zāi)害。不公道的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。

　　二、防治重點(diǎn)

　　根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情形列出隱患點(diǎn)，并落實(shí)責(zé)任人。

　　三、防治措施

　　(一)高度重視，明確責(zé)任

　　應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹大意的思想，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長期性、嚴(yán)肅性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊急感，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

　　(二)認(rèn)真貫徹政策法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一“的原則

　　認(rèn)真貫徹實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相干法律法規(guī)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位非常現(xiàn)象時(shí)，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)，確保安全。

　　(三)展開地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作

　　要在企業(yè)區(qū)域范疇內(nèi)展開拉網(wǎng)式隱患排查，掌控企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀態(tài)，重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對查出的隱患點(diǎn)，要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志，要落實(shí)監(jiān)測人及防災(zāi)責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點(diǎn)，要立刻整改;對通過治理可以排除的隱患點(diǎn)，要立刻制定方案，展開治理工作。對已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查，發(fā)覺險(xiǎn)情，及時(shí)組織職工按既定路線疏散，主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國土、氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解雨情、水情信息，到預(yù)警信息，立刻向全礦進(jìn)行通告，使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，做好防范工作。

　　(四)加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高職工防災(zāi)意識(shí)

　　堅(jiān)持“群測群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等情勢，積極展開地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。要積極展開地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉預(yù)警信號、撤離路線及安置地點(diǎn)，增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實(shí)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練，確保臨災(zāi)時(shí)，拉得出，用得上。

　　(五)加強(qiáng)值班值守，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

　　汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦顯現(xiàn)險(xiǎn)情，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，和諧、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作;災(zāi)情嚴(yán)重的要立刻請示指揮長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行搶險(xiǎn)救援。同時(shí)，值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報(bào)災(zāi)情，做到上下信息暢通。

　　(六)加強(qiáng)協(xié)作，共同防災(zāi)

　　企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，各成員部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相干的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要全面配合，形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制，盡職盡責(zé)，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保礦區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(七)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)原治理措施

　　嚴(yán)格依照《地質(zhì)環(huán)境影響評判報(bào)告》相干內(nèi)容，落實(shí)資金，展開地質(zhì)環(huán)境治理，并及時(shí)向國土資源管理部門上報(bào)相干資料，真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)原治理措施落到實(shí)處。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，增強(qiáng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　㈠成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)國土所，楊x兼辦公室主任。

　　聯(lián)系電話：。

　�、娉闪⑧l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　二、工作責(zé)任

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)國土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無后續(xù)災(zāi)害，劃分危險(xiǎn)區(qū)，指導(dǎo)進(jìn)行避險(xiǎn)，進(jìn)行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

　�。ǘ�）發(fā)生災(zāi)害的村委會(huì)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)，配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾。

　�。ㄈ�）派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

　�。ㄎ澹┴�(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。

　　（六）民政所負(fù)責(zé)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)，調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品，妥善安排災(zāi)民生活，配合政府共同做好災(zāi)民的`轉(zhuǎn)移和安置。

　�。ㄆ撸┙煌�、公路部門及時(shí)組織對因?yàn)?zāi)中斷的道路進(jìn)行搶險(xiǎn)，恢復(fù)交通，保障交通暢通。

　�。ò耍┕╇娝�負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護(hù)。

　�。ň牛┧�利站負(fù)責(zé)對水庫、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。

　�。ㄊ�）電信所、廣播站負(fù)責(zé)保障通訊暢通。

　　三、組織及準(zhǔn)備

　　各職能部門負(fù)責(zé)成立各自的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做好救援裝備、資金、物資的準(zhǔn)備。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害分級及上報(bào)程序

　　地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級。村委會(huì)負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報(bào)告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定予以上報(bào)，同時(shí)做好災(zāi)害初步評估分析。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

　�。ㄒ唬�應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況，包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

　�。ǘ�）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由應(yīng)急分隊(duì)將地質(zhì)災(zāi)害情況上報(bào)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、預(yù)警信號及避讓搬遷

　　在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后，各村應(yīng)及時(shí)安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，確定并公告預(yù)警信號，保障通訊暢通，以便村民在災(zāi)害臨界點(diǎn)前能夠得到報(bào)警和及時(shí)避讓搬遷。

　　七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制

　　突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財(cái)產(chǎn)撤離準(zhǔn)備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準(zhǔn)備。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　１、總則

　　１.１、編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�.２、編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》，制定本預(yù)案。

　�。�.３、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項(xiàng)目經(jīng)理部自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。�.４、工作原則

　　預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　�。病⑼话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實(shí)施，避免災(zāi)害施救過程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下（突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1）：

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援的情況等。

　　3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)工作組：

　　3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組：

　　現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，發(fā)生災(zāi)害時(shí)，及時(shí)將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時(shí)疏散到安全地點(diǎn)，注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組

　　應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險(xiǎn)時(shí)的設(shè)備準(zhǔn)備（干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等），保障急救傷員的交通車輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車；由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。

　　3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組

　　信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報(bào)的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時(shí)通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門（公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防）、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險(xiǎn)公司，同時(shí)接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。

　　3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組

　　醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員，安撫傷員家屬，各種費(fèi)用的.賠付和善后處理工作，協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作；并向保險(xiǎn)公司報(bào)案，準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。

　　3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組

　　災(zāi)害調(diào)查處理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖，拍攝現(xiàn)場照片或錄像，收集現(xiàn)場資料，分析災(zāi)害事故原因，為災(zāi)害處理提供原始依據(jù)，為工程保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)證據(jù)；由工程質(zhì)檢部部負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>

　　4、應(yīng)急救援資源配置

　　4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備

　　4.1.1項(xiàng)目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法，安排好救災(zāi)資金預(yù)算，分擔(dān)救災(zāi)資金，加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)資金到位。

　　4.2物資準(zhǔn)備

　　4.2.1

　　按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，項(xiàng)目部設(shè)置物資存放點(diǎn)（大水溝橋材料廠），包括：帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。

　　4.2.2

　　救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊(duì)，救災(zāi)時(shí)，經(jīng)協(xié)調(diào)，先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。

　　4.3通信信息準(zhǔn)備

　　4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，通訊器材：辦公座機(jī)8部（每個(gè)部門各一部），對講機(jī)10部，移動(dòng)手機(jī)每人1部。

　　4.4人力資源準(zhǔn)備

　　4.4.1項(xiàng)目部各施工隊(duì)各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊(duì)伍（共300人左右），將救災(zāi)隊(duì)伍分成7個(gè)小組，根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時(shí)，邀請專家赴現(xiàn)場指揮。

　　5、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　5.1、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

　　遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺(tái)、14#碴場、支護(hù)隊(duì)生活營區(qū)、７#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即向上級報(bào)告并組織受影響人員撤離，在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測人。

　　5.2、監(jiān)測、巡查要求

　　汛期５月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，并通知各施工隊(duì)加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建

　　5.3.1災(zāi)情發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒，并妥善安置受災(zāi)職工，及時(shí)組織災(zāi)全體職工眾開展自救。

　　5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際情況，會(huì)同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助，幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

　　5.3.3根據(jù)項(xiàng)目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。

　　6、保障措施

　　6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。

　　6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高職工的自我防范意識(shí)。

　　6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)牌，提高員工的防范意識(shí)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。

　　6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資存放在材料廠，必要的設(shè)備由機(jī)械隊(duì)提供，其它各施工隊(duì)配合積極救災(zāi)。

　　6.5、人員配備。項(xiàng)目部各所屬施工隊(duì)各配備3０名搶險(xiǎn)人員。由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　7、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)

　　項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織，原則上每一年進(jìn)行兩次演練，若上級主管部門另有要求，另行通知。

　　安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識(shí)教育和緊急情況時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。

　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)固，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵守“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé);分級管理，屬地為主;有備無患，有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xxx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　成立xxx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。

　　地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)系員參加辦公室的工作。

　　技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。

　　應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承當(dāng))，緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通訊組，基本生活保證組，信息報(bào)送和處理組，應(yīng)急資金保證組。

　　(二)職責(zé)任務(wù)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;和諧有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害缺失及影響進(jìn)行評估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急計(jì)策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。

　　技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和藹象猜測資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢猜測;現(xiàn)場核對已顯現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，肯定危害程度;對顯現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢猜測的技術(shù)咨詢工作。

　　應(yīng)急指揮部實(shí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);指揮、和諧和組織地質(zhì)災(zāi)害的'應(yīng)急工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　(一)預(yù)防預(yù)警信息

　　建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和藹象部門和諧聯(lián)動(dòng)，及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立刻通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，肯定預(yù)警信號和撤離路線，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急計(jì)策，情形危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

　　(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作

　　顯現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi)，顯現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi)，顯現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi)，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時(shí)越級速報(bào)省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;顯現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情顯現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)缺失。

　　顯現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，縣立刻啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志，宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。

　　應(yīng)急指揮部各小組分工以下：

　　1、辦公室

　　主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情形，具體組織實(shí)行搶險(xiǎn)工作;和諧并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作;及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情形;依照指揮部指令，和諧各工作組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效展開各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅行等部門組成，必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。

　　主要任務(wù)：險(xiǎn)情顯現(xiàn)時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害要挾的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施，排除可能產(chǎn)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅行資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情產(chǎn)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員;組織動(dòng)員受災(zāi)害要挾的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情形危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，采取有效措施，排除可能產(chǎn)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭破壞;負(fù)責(zé)旅行資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。

　　3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組

　　由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

　　主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測工作，并對險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展趨勢進(jìn)行猜測，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍，實(shí)行必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測。

　　4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組

　　由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

　　主要任務(wù)：做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。

　　5、治安、交通和通訊組

　　由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

　　主要任務(wù)：保護(hù)社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動(dòng);采取有效措施，保證交通干線及通訊設(shè)施的安全，確保道路和通訊暢通。

　　6、基本生活保證組

　　由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成，民政部門牽頭。

　　主要任務(wù)：及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn)，做好避險(xiǎn)救濟(jì)物質(zhì)的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險(xiǎn)人員的生活;做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。

　　7、信息報(bào)送和處理組

　　由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

　　主要任務(wù)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情產(chǎn)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛伏的要挾和影響范疇及誘發(fā)因素;組織險(xiǎn)情監(jiān)測;實(shí)行掌控險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、猜測險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢，隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的計(jì)策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部，及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。

　　8、應(yīng)急資金保證組

　　由財(cái)政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成，財(cái)政局牽頭。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

　　經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已排除，或者得到有效控制后，應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期終止，應(yīng)急相應(yīng)終止，并予以公告。

　　四、應(yīng)急保證

　　加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備的建設(shè)，確保信息暢通。

　　應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對性地展開應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。

　　各相干部門要儲(chǔ)備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物質(zhì)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)到位。

　　因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，暫時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災(zāi)害應(yīng)急期終止后要及時(shí)歸還;沒法歸還或者造成缺失的，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　五、其它事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力,高效有序地做好應(yīng)急防治工作,避免或最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《江蘇省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際,制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的處置。

　　1.4工作原則

　　預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機(jī)制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分別管理、條塊

　　結(jié)合、以地方政府為主的管理體制。

　　2組織體系和職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部是全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

　　主要職責(zé)是:在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案和響應(yīng)級別;執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù);統(tǒng)一協(xié)調(diào)我市各方面資源,參與重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理我市地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任事故。 市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市國土資源局,為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市日常地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　主要職責(zé):建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),制定和完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,組織專業(yè)人員對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害信息的管理和上報(bào),編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理、預(yù)警預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。

　　2.4地方政府組織機(jī)構(gòu)

　　各轄市(區(qū))政府成立轄市(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部。

　　主要職責(zé):組織指揮各方面力量開展轄區(qū)內(nèi)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害前期工作,制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)和督查轄區(qū)內(nèi)各單位開展防災(zāi)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供相關(guān)保障,開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作。各轄市(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室設(shè)在各轄市(區(qū))國土資源局,負(fù)責(zé)日常管理和防災(zāi)工作。

　　2.5應(yīng)急處置小組

　　市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設(shè)施搶修組和宣傳報(bào)道組,各工作組組成及主要職責(zé):

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組

　　市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部各成員單位以及受災(zāi)轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　(街道)、村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)人和地質(zhì)專家以及應(yīng)急救援志愿者組織參加。 主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估,做好氣象預(yù)報(bào)和水文監(jiān)測,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò),提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

　　(2)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

　　鎮(zhèn)江軍分區(qū)牽頭,市武警支隊(duì)、公安局、市消防隊(duì)、鎮(zhèn)江供電公司、住建局、鎮(zhèn)江電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司、災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生地區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(社區(qū))等組成。

　　主要職責(zé):派遣調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備;組織搶救受災(zāi)人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員撤離和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,減輕災(zāi)害造成損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　(3)醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫組

　　市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心、市各大醫(yī)院等部門組成。

　　主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)地醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫,組織急救隊(duì)伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調(diào)集藥品、醫(yī)療器械和救護(hù)車倆;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,增強(qiáng)緊急救治能力。

　　(4)治安保衛(wèi)組

　　市公安局牽頭,市武警支隊(duì)、派出所等部門組成。

　　主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護(hù),發(fā)布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　(5)物資保障組

　　市民政局牽頭,市財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、水利局等部門組成。

　　主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好災(zāi)民的臨時(shí)安置工作,做好急需救災(zāi)專用物資的調(diào)配和保證供應(yīng),及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,調(diào)集急需的救災(zāi)車輛等,組織應(yīng)急運(yùn)輸力量,保障搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散有序進(jìn)行。

　　(6)設(shè)施搶修組

　　市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委(鎮(zhèn)江供電公司、鎮(zhèn)江電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司)、市住建局、民政局、交通運(yùn)輸局、教育局、農(nóng)委、等單位組成。

　　主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

　　(7)宣傳報(bào)道組

　　市委宣傳部牽頭,市報(bào)社、京江晚報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等單位組成,轄區(qū)及街道配合。

　　主要職責(zé):依據(jù)市處理突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)接待災(zāi)民的來訪。

　　擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的單位和個(gè)人,必須服從市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　2.6應(yīng)急處置分工

　　小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由事發(fā)地的轄市(區(qū))政府負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導(dǎo)和支持。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)同省有關(guān)部門組織開展應(yīng)急處置工作。

　　特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市處置突發(fā)事件委員會(huì)在省政府或國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　　3 分級標(biāo)準(zhǔn)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。

　　3.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(I級)

　　(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

　　(2)因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　3.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(II級)

　　(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

　　(2)因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;

　　3.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(III級)

　　(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

　　(2)因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;

　　3.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(IV級)

　　(1)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

　　(2)因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。以上有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

　　4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4.1地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

　　強(qiáng)降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)我市氣象因素和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),我市7~9月份為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。

　　4.2預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 4.2.1監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

　　各轄市(區(qū))人民政府應(yīng)加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全市國土資源、水利、氣象、地震部

　　門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),連接市政府有關(guān)部門、各轄市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　　4.2.2信息收集與分析

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。

　　4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　4.3.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

　　鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年汛期前擬訂年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

　　各轄市(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,制定符合本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

　　4.3.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

　　各級人民政府、國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上一級國土資源主管部門報(bào)告。各轄市區(qū)政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據(jù)險(xiǎn)情變

　　化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

　　4.3.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

　　為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,各級人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和社區(qū)(村委會(huì))以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受影響區(qū)域居民手中。

　　4.3.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　各轄市(區(qū))人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級人民政府,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾�府要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.4地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　4.4.1速報(bào)時(shí)限要求

　　各轄市(區(qū))國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害可同時(shí)越級上報(bào)。

　　4.4.2速報(bào)的內(nèi)容

　　災(zāi)害速報(bào)的.內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展

　　趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級相應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　發(fā)生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由市應(yīng)急指揮部報(bào)省應(yīng)急指揮部,建議啟動(dòng)省級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)國土資源部,建議啟動(dòng)全國突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　發(fā)生中型(Ⅲ)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),啟動(dòng)市級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　發(fā)生小型(Ⅳ)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)情所在地啟動(dòng)縣級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并發(fā)出公告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急預(yù)警信號保障

　　(1)轄市(區(qū))人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區(qū)各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,明確預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式,一經(jīng)確定,不得隨意變換。

　　(2)預(yù)警信號應(yīng)具有震撼力,預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式

　　必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾。

　　(3)預(yù)警信號必須由專人發(fā)布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負(fù)責(zé)人,預(yù)警信號發(fā)布人要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。

　　6.2應(yīng)急技術(shù)保障

　　成立鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治工作專家組,充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)力量的優(yōu)勢,確保災(zāi)情分析質(zhì)量,及時(shí)、科學(xué)、合理地預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急放置于救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)人員和設(shè)備力量及時(shí)到位。建立我市專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì),專業(yè)應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等相結(jié)合。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍由現(xiàn)場搶險(xiǎn)組統(tǒng)一指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,按照分工,盡職盡責(zé),把災(zāi)害損失降低到最小程度。

　　6.4應(yīng)急通訊保障

　　(1)各級政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時(shí)都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,各級政府的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員必須保持移動(dòng)通訊工具的暢通。

　　(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場為移動(dòng)通訊盲區(qū)或移動(dòng)通訊設(shè)備被損壞時(shí),電信單位要架設(shè)臨時(shí)設(shè)備,保證通訊的暢通。

　　6.5應(yīng)急物資、裝備和經(jīng)費(fèi)保障

　　各相關(guān)部門應(yīng)按照《鎮(zhèn)江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求做好應(yīng)急物資、裝備和經(jīng)費(fèi)保障措施,做好年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應(yīng)。

　　市、區(qū)政府要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況,將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入政府的年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算,以確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)治理工程,根據(jù)國家、省、市有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的規(guī)定和程序進(jìn)行。

　　6.6應(yīng)急信息系統(tǒng)保障

　　市國土資源局做好技術(shù)儲(chǔ)備和保障工作,建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控、指揮和決策技術(shù)支持平臺(tái)和應(yīng)急信息系統(tǒng)。組織力量加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)基礎(chǔ)工作,建立完善的信息儲(chǔ)備和分析系統(tǒng),滿足突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。

　　6.7應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　(1)由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,技術(shù)力量不足時(shí)請求上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助。

　　(2)開展災(zāi)民臨時(shí)安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生,及時(shí)指導(dǎo)對災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無害化處理。

　　6.8其他應(yīng)急措施保障

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部

　　可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散和交通管制等措施。

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　市國土資源局等單位應(yīng)對事發(fā)原因、處置過程、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時(shí)將調(diào)查評估報(bào)告報(bào)市政府等相關(guān)部門。

　　參與應(yīng)急救援工和的部門應(yīng)對本部門應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并書面報(bào)市處置突發(fā)事件委員和市斜坡地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室。

　　7 獎(jiǎng)懲措施

　　7.1 市、轄市(區(qū))政府對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救助、指揮、信息報(bào)送等地質(zhì)災(zāi)害防治方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.2 對瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　8 附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

　　次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質(zhì)泄漏。

　　生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

　　8.2市有關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案和各自職責(zé)做工好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　8.3 本預(yù)案由市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)管理實(shí)施,并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行更新,并報(bào)省國土資源廳備案。

　　8.4本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　一、指導(dǎo)思想：

　　根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，在短時(shí)間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　總指揮

　　副總指揮

　　小組成員：全園教職工

　　三、演練時(shí)間：

　　20xx年3月26日上午10：30

　　四、演練地點(diǎn)：

　　疏散集中地幼兒園操場

　　五、緊急疏散指揮人員職責(zé)：

　　1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號，指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，并向上級主管部門匯報(bào)，貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令。

　　2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶；疏散過程中，組織有關(guān)成員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。

　　3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用，一切行動(dòng)必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識(shí)、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識(shí)和方法。演練時(shí)各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。

　　六、緊急疏散演練預(yù)案：

　　當(dāng)聽到緊急疏散的信號后，在任何時(shí)間，全體教師應(yīng)第一時(shí)間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應(yīng)該做到：

　　1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動(dòng)室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師快速組織幼兒集隊(duì)撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動(dòng)室，不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。

　�。�1）疏散過程中，行動(dòng)要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

　�。�2）疏散過程中，可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻，以防自然災(zāi)害時(shí)被砸傷或吸入有毒氣體等。

　　（3）班級撤離路線：

　　大班年級組撤離至大班操場

　　中班年級組撤離至中班操場

　　小班年級組撤離至小班操場

　�。�4）疏散到指定地點(diǎn)后，以班為單位集隊(duì)，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部，注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告，確保不漏掉一名幼兒。

　�。�5）把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實(shí)施心里輔導(dǎo)，消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。

　　2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。

　　教師教會(huì)幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　七、演練結(jié)束回教室路線：

　　指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令，各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。

　　幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的.應(yīng)急預(yù)案

　　為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）

　　廣播組：（撥打報(bào)警電話，向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）

　　疏散引導(dǎo)：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)）

　　警戒救護(hù)組：（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）

　　各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。

　　二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案：

　　1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

　　2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。

　　4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動(dòng)防洪預(yù)案，疏散人員和財(cái)產(chǎn)，確保師生安全。

　　5、暴雨洪水過后，及時(shí)對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。

　　6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

　　7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的'自救措施，同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

　　三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

　　2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

　　4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。

　　幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

　　為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長：xx副組長：xx

　　成員：全園教職工

　　二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

　　組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　　（一）通訊組：組長：xx（火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）

　　（二）滅火組：組長：xx（負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）

　　（三）搶救組：組長：xx（保健員），做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）

　�。ㄋ模┚o急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全�；�體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng)，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。

　　該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。

　　2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

　�。�1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

　�。�4）全省10個(gè)市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

　�。�5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、演練時(shí)間

　　1、預(yù)演練時(shí)間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

　　七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

　　1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議

　　會(huì)議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長等參加（會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開）。

　　會(huì)議內(nèi)容：

　　（1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

　�。�2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。

　�。�3）演練工作分工：

　　A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　B1、副指揮長（市國土資源局副局長）

　　（xx縣人民武裝部部長）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　b、協(xié)調(diào)各部門工作；

　　c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

　　B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）

　　主要負(fù)責(zé)：

　　a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

　　c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

　�。�4）六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

　　A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級主管部門報(bào)告；掌握現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

　　B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會(huì)治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財(cái)產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

　　F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

　　（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

　　（2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的'禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。

　�。�3）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，全站儀監(jiān)測安置地點(diǎn)和監(jiān)測記錄等。

　�。�4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

　　（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

　�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

　�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

　　3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

　　4月16日上午召開演練預(yù)備會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定。

　　（二）演練工作程序

　　1、演練工作預(yù)備會(huì)議

　　4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長等。

　　（1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

　�。�2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；

　　a、布置演練工作（時(shí)間進(jìn)程安排）。

　　b、觀摩現(xiàn)場定點(diǎn)定位及車輛安排。

　　2、演練工作程序安排

　　（1）上午9：00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì)待命。

　　9：10，接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理。”

　　9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：

　　a、向縣人民政府匯報(bào)；

　　b、向市國土資源局報(bào)告；

　　c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點(diǎn)。

　　9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府，啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”

　　9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況，建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣人民政府向市政府匯報(bào)，經(jīng)市長同意，“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì)集中待命�！�

　　10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會(huì)，坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn)，各組長向指揮部報(bào)到，原地待命。

　　10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

　　縣氣象局副局長報(bào)告天氣情況。

　　縣國土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。

　　10：20：指揮部：下達(dá)命令。

　　命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道；同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時(shí)報(bào)告。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

　　后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　10：30：撤離開始。

　　11：00：撤離完畢。

　　11：00：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

　　交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

　　后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜。

　　11：10：指揮部召開會(huì)議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時(shí)報(bào)告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

　　11：40：演練工作講評會(huì)�？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　12：00：宣布演練結(jié)束。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(一)工作原則：

　　堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計(jì)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(二)適應(yīng)范疇：

　　本地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案適用于xxxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害產(chǎn)生后的`應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個(gè)等級：

　　1、特大級：因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上，社會(huì)影響較大者。

　　2、重大級：因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。

　　3、較大級：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以上、500萬元以下，社會(huì)影響較大者。

　　4、一樣級：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下，社會(huì)影響不大者。

　　(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情顯現(xiàn)時(shí)，由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情形向上級有關(guān)部門報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。

　　(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“xxxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　為切實(shí)作好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保校舍和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依照上級有關(guān)要求及法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，制訂本預(yù)案。

　　一、災(zāi)害性質(zhì)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　二、應(yīng)急分類。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。

　　三、救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：校長副組長：xxx

　　成員：全體班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：

　　1、建立學(xué)校及周邊地質(zhì)、地貌檔案，建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，作好日常監(jiān)控工作。

　　2、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和下達(dá)其它地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　3、監(jiān)督、檢查、落實(shí)各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查，預(yù)防災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應(yīng)急防范的對策和措施。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)分組及職責(zé)：

　　指揮組負(fù)責(zé)人：校長；

　　警戒組負(fù)責(zé)人：xxx

　　救護(hù)組負(fù)責(zé)人：xxx

　　疏散組負(fù)責(zé)人：王東兵、班主任；

　　1、救災(zāi)注意事項(xiàng)：

　�、佼�(dāng)某處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作，不可袖手等待救災(zāi)人員前來搶救而延誤時(shí)機(jī)；

　�、谘杆偾袛嗯潆娤淇傠娫矗�

　　③救災(zāi)人員抵達(dá)現(xiàn)場后，除參與搶救工作外，其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行；

　�、墁F(xiàn)場有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

　　2、各組職責(zé)：

　　指揮組：

　�。�1）熟悉學(xué)校建筑格局及道路情況；

　　（2）清楚學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、范圍；

　�。�3）了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；

　�。�4）了解電線鋪設(shè)的線路；

　�。�5）了解災(zāi)害的走勢；

　�。�6）確定逃生路線、避險(xiǎn)場所、救護(hù)方案。

　　警戒組：

　　（1）了解學(xué)校建筑格局及道路情況；

　�。�2）當(dāng)某處發(fā)生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)迅速確定安全逃生的路線，避險(xiǎn)場所，以便疏導(dǎo)他人逃生；

　�。�3）在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。

　　救護(hù)組：

　　（1）應(yīng)配備急救箱；

　�。�2）應(yīng)了解一般藥物的'使用；

　�。�3）清楚指定的逃生路線；

　　（4）根據(jù)傷情緊急救護(hù)，或送醫(yī)院治療。

　　疏散組：

　�。�1）利用學(xué)校報(bào)警設(shè)施和廣播迅速報(bào)道逃生方案；

　�。�2）確定預(yù)警信號和撤離路線，組織班主任有序疏導(dǎo)學(xué)生。

　　四、災(zāi)情原因調(diào)查：

　　災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助查明原因，提供必要的信息。

　　五、及時(shí)穩(wěn)妥的善后處理工作。

　　在事故發(fā)生后的善后處理過程中，應(yīng)積極穩(wěn)妥地開展工作，立即將受傷人員送往醫(yī)院治療，盡量安尉受傷人員及家屬，妥善解決他們的要求，并盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。事故處理結(jié)束后，及時(shí)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告縣教育局。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，建立高效有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到有備無患，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）的規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、建立應(yīng)急分隊(duì)，處置突發(fā)災(zāi)害

　　全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是：

　　1、按照各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場情況，妥善處理現(xiàn)場各種臨時(shí)情況，并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查；

　　3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的.編寫和上報(bào)；

　　4、承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　為最大限度地減低或防止地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》，制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　本預(yù)案所表示突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，就是指自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　二、非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立xx縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（同地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。

　　地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在國土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。

　　技術(shù)咨詢組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。

　　應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)），緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報(bào)送和處理組，應(yīng)急資金保障組。

　　（二）職責(zé)任務(wù)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理搜集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)同有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響展開評估；制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施；負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息公布。

　　技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。

　　應(yīng)急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；統(tǒng)一指揮、協(xié)同和非政府地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┓乐晤A(yù)警信息

　　建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，及時(shí)劃設(shè)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線，依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)明確提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作

　　發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi)，發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi)，發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi)，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時(shí)越級速報(bào)省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急適當(dāng)已經(jīng)開始。劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，不予公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)成立顯著警告標(biāo)志，正式宣布步入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。

　　應(yīng)急指揮部各小組分工如下：

　　1、辦公室

　　主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作；及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成，必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。

　　主要任務(wù)：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)非政府動(dòng)員受到災(zāi)害威脅的群眾撤離，并遷移至安全地帶，可以強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離；采取有效措施，消解可能將出現(xiàn)的災(zāi)害隱患，維護(hù)供水、供電等生命線工程免受損壞；負(fù)責(zé)管理旅游資源的維護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)非政府搶修隊(duì)伍救治甩掩埋人員；非政府動(dòng)員受到災(zāi)害威脅的'居民撤離，遷移至安全地帶，情況危急時(shí)可以強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離，采取有效措施，消解可能將出現(xiàn)的災(zāi)害隱患，維護(hù)供水、供電等生命線工程免受損毀；負(fù)責(zé)管理旅游資源的維護(hù)和排險(xiǎn)。

　　3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組

　　由國土資源、水務(wù)、氣象部門共同組成。國土資源部門會(huì)同。

　　主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測工作，并對險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)

　　展覽會(huì)趨勢展開預(yù)測，明確提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議；非政府專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍，實(shí)行必要的應(yīng)急搶修，減慢和確定險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對氣象條件展開監(jiān)測預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)管理水情和汛情監(jiān)測。

　　4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組

　　由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會(huì)同。

　　主要任務(wù)：做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。

　　5、治安、交通和通訊組

　　由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

　　主要任務(wù)：保護(hù)社會(huì)治安，壓制故意不斷擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；采取有效措施，確保交通干線及通信設(shè)施的安全，保證道路和通訊通暢。

　　6、基本生活保障組

　　由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司共同組成，民政部門會(huì)同。

　　主要任務(wù)：及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險(xiǎn)人員的生活；做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。

　　7、信息上報(bào)和處置組

　　由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

　　主要任務(wù)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、邊線、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素；非政府險(xiǎn)情監(jiān)測；推行掌控險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢，隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴(yán)防的對策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部，及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。

　　8、應(yīng)急資金保障組

　　由財(cái)政、國土資源、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門共同組成，財(cái)政局會(huì)同。

　　主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

　　經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒別地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消解，或者獲得有效率掌控后，應(yīng)急指揮部撤消劃設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，正式宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期完結(jié)，應(yīng)急適當(dāng)完結(jié)，并不予公告。

　　四、應(yīng)急保障

　　強(qiáng)化通訊與信息傳達(dá)機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，保證信息通暢。

　　應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對性地開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。

　　各有關(guān)部門必須儲(chǔ)備不好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資妥當(dāng)。

　　因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

　　強(qiáng)化公眾防災(zāi)、減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和打火脫離險(xiǎn)境能力。

　　五、其它事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際須要，由縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室盡早展開修改。

　　2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t：堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級：

　　1、特大級：因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，社會(huì)影響較大者。

　　2、重大級：因?yàn)?zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。

　　3、較大級：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，社會(huì)影響較大者。

　　4、一般級：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，社會(huì)影響不大者。

　　（二）預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動(dòng)本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

　　總指揮：（政府鄉(xiāng)長）

　　副總指揮：（人大專職副主席）

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：（兼）

　　成員：x

　　2、宣傳動(dòng)員組、通訊組

　　組長：(文化服務(wù)中心主任)

　　成員：（農(nóng)村放映員）

　　3、動(dòng)態(tài)信息組

　　組長：

　　成員：

　　4、災(zāi)害調(diào)查組

　　組長：（派出所所長）

　　成員：（派出的人員）

　　5、秩序維護(hù)組

　　組長：（政法委書記）

　　成員：（派出所人員）

　�。ㄋ痉ㄋ�人員）

　　6、搶險(xiǎn)救助組、人員物資疏散組

　　組長：（武裝部長）

　　成員：

　　7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　組長：（衛(wèi)生院院長）

　　成員：（衛(wèi)生院職工）

　�。ㄓ�(jì)生服務(wù)站職工）

　　8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組

　　組長：（政府副鄉(xiāng)長）

　　成員：（財(cái)政所）

　�。ㄆ髽I(yè)站）（計(jì)生辦）

　�。�民政辦）

　　（民兵應(yīng)急分隊(duì)）

　　9、運(yùn)輸組

　　組長：（交管站）

　　成員：

　　10、資金籌備組

　　組長：（財(cái)政所所長）

　　成員：（財(cái)政所人員）

　�。�民政辦人員）

　　三、職責(zé)分工

　　1、總指揮部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布實(shí)行緊急應(yīng)急措施命令，部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財(cái)準(zhǔn)備情況，研究決定處置有關(guān)重大問題。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。

　　（1）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物，同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　�。�2）及時(shí)傳達(dá)國家的`政策、法規(guī)和上級的指示。

　�。�3）對搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�4）對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)與專業(yè)部門聯(lián)系。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工

　　我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為：

　　(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組

　　市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

　�。ǘ�）特種工程搶險(xiǎn)組

　　市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險(xiǎn)，包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　（四）緊急救援組

　　市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

　　（五）市政保障組

　　市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定，組織搭建臨時(shí)住宅。

　�。�六）治安與交通管理組

　　市公安局負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作，密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　�。ㄆ撸┩ㄓ嵄Ｕ辖M

　　市網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

　　（八）電力保障組

　　市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

　　（九）應(yīng)急運(yùn)輸組

　　市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。

　　（十）災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組

　　市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì)同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急資金保障組

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。

　　二、搶險(xiǎn)救援人員的'組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備，備足救災(zāi)物資，確保發(fā)生災(zāi)害后，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動(dòng)，及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害的等級劃分

　　地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級：

　　1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

　　2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；

　　3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；

　　4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

　　（二）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析

　　全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件

　　四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序

　　地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況：

　�。ㄒ唬┡R災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序

　　地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，做好啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織避災(zāi)疏散；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大，危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際，決定是否啟動(dòng)市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情，隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序

　　若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作，同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，提出處理措施，避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急指揮，采取應(yīng)急措施，啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作，安置和疏散災(zāi)民，組織干部群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員及救災(zāi)物資，平息災(zāi)害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會(huì)安定。

　　市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時(shí)將情況報(bào)告上級國土資源主管部門。

　　五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障

　　（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號

　　全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號見附件

　�。ǘ�）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

　　六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照市政府命令及時(shí)啟動(dòng)本部們應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

　　全市重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案，一并實(shí)施。

　　附件：重要隱患點(diǎn)災(zāi)情影響分析、預(yù)警信號及人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表

　　年四月二十日

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，防止或最小程度地減低災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡，特制訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2022年地質(zhì)災(zāi)害防衛(wèi)預(yù)案》。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處理自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測群防機(jī)制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級管理，屬地居多的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx居多的管理體制。

　　二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h國土資源局負(fù)責(zé)管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　�。ǘ�）縣xx調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責(zé)就是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修指示精神，確認(rèn)應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作方案，非政府、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和非政府各部門應(yīng)急救援；協(xié)同武警、消防中隊(duì)參予地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處置其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)的關(guān)鍵工作。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參考縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部的共同組成和職責(zé)，融合本地實(shí)際情況，設(shè)立適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部，明晰職責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　（一）尚無地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的環(huán)境治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保安全。

　　風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強(qiáng)化旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的通告》的建議，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)展開工程環(huán)境治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。

　�。ǘ�）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測

　　縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣xx和上一級國土資源主管部門報(bào)告；及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

　�。ㄈ�）派發(fā)防災(zāi)明白卡

　　為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　（四）創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣xx，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨�做好防�?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　1．速報(bào)時(shí)限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣xx和市國土資源局�？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣xx和市國土資源局。

　　2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導(dǎo)致的輕易經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級

　　地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：

　�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級）

　　受到災(zāi)害威脅，須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ǘ�）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)喪生10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄈ�）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級）

　　受到災(zāi)害威脅，須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)喪生3人以下，或因?yàn)?zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵從分級積極響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確認(rèn)適當(dāng)級別的`應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　（一）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，實(shí)行應(yīng)急措施，強(qiáng)化監(jiān)測，避免災(zāi)害進(jìn)一步不斷擴(kuò)大，防止搶險(xiǎn)救災(zāi)可能將導(dǎo)致的二次人員傷亡。

　�。ǘ�）中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對與否遷移群眾和實(shí)行應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，成立顯著的警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線，非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施；根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況明確提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制性非政府受到威脅群眾避災(zāi)撤離。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　（三）應(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　六、部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┚o急搶險(xiǎn)救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患�？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作�？h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

　　（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理�？h國土資源局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等有關(guān)資料信息，非政府應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢展開預(yù)測，明確提出應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)措施建議；非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)行必要的應(yīng)急環(huán)境治理工程，減慢和確定險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪籌辦負(fù)責(zé)管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪澇災(zāi)害的處理�？h氣象局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預(yù)報(bào)。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害可能將導(dǎo)致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持�？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。

　�。ㄋ模┲伟�、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)管理幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保護(hù)社會(huì)治安，壓制蓄意不斷擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；快速勸導(dǎo)交通，必要時(shí)對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路推行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)管理采取有效措施，非政府搶險(xiǎn)損壞的交通設(shè)施，確保交通干線的安全，保證道路通暢�？h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)管理盡快恢復(fù)受到毀壞的通信和電力設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息通信電力通暢。

　�。ㄎ澹┗�本生活保障�？h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　�。�六）信息上報(bào)和處置�？h國土資源局負(fù)責(zé)管理非政府調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素；非政府應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌控險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴(yán)防對策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議，公布應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，搞好輿論鼓勵(lì)和宣傳工作。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責(zé)

　　縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　八、應(yīng)急確保

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　（二）通信與信息傳達(dá)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)融合，創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防信息網(wǎng)，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享資源。

　�。ㄈ�）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

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