防災減災應急預案(優(yōu)選)
在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編整理的防災減災應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防災減災應急預案1
為減少災害給社區(qū)居民造成的損失,確保轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護社區(qū)穩(wěn)定,結合本社區(qū)的實際情況,制定本方案。
一、工作原則
最大限度地保護轄區(qū)群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大災害,如:臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害及其它突發(fā)公共事件,達到啟動條件的.,適用于本方案。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區(qū)制定應急預案,增強全民防災減災意識,組織廣大居民群眾共同做好抗災救災工作。
三、組織領導機構
成立救災減災領導小組。以社區(qū)書記為組長,以社區(qū)副書記為副組長,全體社區(qū)干部為組員的組織機構。辦公室設在社會辦公室。
職責:
。1)傳達、貫徹街道辦事處關于抗災救災工作的指示,并組織實施;
(2)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜;
。3)負責社區(qū)防災、減災領導小組辦公室日常工作,完成上級有關部門交辦的各項任務。
(4)、迅速組織義工志愿救援隊,與居民群眾一起進行救災減災工作。
(5)、組織社區(qū)居民進行防災、減災安全知識講座培訓。
四、建立三級聯(lián)系網(wǎng)絡,明確疏散地域,建立臨時救災減災設施
建立街道與社區(qū)、社區(qū)與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡。依據(jù)社區(qū)的實際,社區(qū)選擇大二環(huán)廣場作為疏散地域及居民臨時安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫(yī)療救護站,根據(jù)實際災情,適時請求上級援助,妥善轉移安置災民。
五、災害的信息管理
自然災害發(fā)生后,社區(qū)必須迅速組織調(diào)查核實,及時向上級有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等),已采取的救災措施和災區(qū)的需求。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
防災減災應急預案2
一、應急機構的組成
1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。
組長:XXX校長
副組長:XXX副校長
成員:全體老師
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
。5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組成員立即開展工作,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學校搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間:
A、各班學生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。 就餐時間:
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
。2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報XX辦公室及鎮(zhèn)××。
四、其它要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2023年學校防災減災救災應急預案
為順利應對突發(fā)事件,妥然處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生學校可能造成的.危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。根據(jù)《學生傷害事故處理辦法》等有關法規(guī)文件。結合本學校實際,特制訂本應急預案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的思想和堅持師生生命的安全及國家利益高于一切,務本求實,明確責任,安全無小事,責任重泰山。同時堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。 3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。 三、工作目標
1、牢固樹立安全責任意識,切實提高師生員工的安全自我防護能力。
2、完善安全規(guī)章制度,網(wǎng)絡責任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應急機制和應急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、組織管理
1、成立校園安全應急領導小組,切實加強對校園事件的組織、協(xié)調(diào)和處置,組成人員為:
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX
2、其主要職責為:
。1)召集會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
。2)一旦發(fā)生校園安全事故,啟動應急預案,處理突發(fā)安全事故。
。3)負責指導、協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。
五、主要處置措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應急預案。 2、召開安全領導小組及全校教師會議,通報事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級主管部門報告情況(2小時以內(nèi)),請求上級幫助指導。
4、與駐地XX部門說明情況,請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關領導和部門。
6、召開學生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
7、專人負責接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位領導工作。
8、冷靜面對媒體采訪,有專人負責接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強門崗管理;
9、學校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
10、根據(jù)各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼,如食物中毒、火災、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學生個人突發(fā)事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。
防災減災應急預案3
一、總則
(一)編制目的
在水災害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災害發(fā)生,在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁(jù)
為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
。ㄒ唬╂(zhèn)汛期防災減災領導小組
鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學校等相關人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務。
各村相應成立汛期防災減災領導小組,負責所屬地域的汛期防災減災工作。
(二)汛期防災減災領導小組成員工作職責
。、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協(xié)調(diào)工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件;督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。
4、民政員負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民,安排好災民生活,幫助災區(qū)重建家園,歸口負責匯總災情,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負責村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和解店建設同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織開展地質災害調(diào)查,建立和完善預防預警體系,及時向鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設置塌方警示標志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
。、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
。病⒑闈碁暮π畔⒅饕暮Πl(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學校等單位應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況,并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
。ǘ╊A防預警行動
。薄⒈┯旰樗疄暮︻A警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報,及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
。病⒌刭|災害預警可能遭受地質災害威脅的地方,應根據(jù)地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
四、防汛應急響應
。ㄒ唬┭辞榉旨
。、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
。、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
。、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
(二)防范措施
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領導匯報;值班領導帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。
。、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位,密切關注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨、政主要領導匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。
。、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災領導小組,實行統(tǒng)一領導,按本預案分組實施
(三)工作內(nèi)容
。、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認真實施本預案。
。、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關部門發(fā)布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關汛情、災情等信息上報。
。、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質災害的地點、強度和時間。
。、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
。、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部有權在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規(guī)定要求處理。
。贰⑿畔⒉髨蟮姥辞、災情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關規(guī)定審查后發(fā)布。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
。、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責:發(fā)布抗洪救災緊急動員令;決定重大險情的'搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
。、技術指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關人員組成。主要職責:負責汛情、災情匯總;負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報;負責水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各村各單位部門領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災;搶險救災車輛的調(diào)集;搶險設備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理;及時組織修復水毀工程。
。、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關人員組成。主要職責:掌握抗洪救災動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
。丁⑿麄鲌蟮澜M由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務;及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡;準確報道災害情況。
。、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排;搶險救災車輛具體安排;負責相關救災物資的發(fā)放工作。
五、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
對易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
。ㄈ⿷标犖楸U
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
(四)供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛的調(diào)配;負責用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
。┽t(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務所及農(nóng)技站主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
。ㄆ撸┲伟脖U
派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復補助,并積極向上級爭取資金補助。
。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任;鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災
。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時,災區(qū)村應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
。ǘ┟裾k負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(三)衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
(一)對影響當年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應積極上報爭取資金補助,盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;水源工程應盡快恢復功能。
。ǘ┰獾綒牡慕煌、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應盡快組織災后重建工作,特別要注重解決受災群眾的住房問題,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
防災減災應急預案4
一、指導思想
為進一步加強學校安全工作,提高全體師生的防震減災意識和自救自護逃生的能力,根據(jù)我校的工作安排,政教處決定舉行防震應急避險和疏散逃生演練,旨在培養(yǎng)師生掌握正確的逃生要領,以從容應對地震的發(fā)生,最大限度的保護廣大師生的人身安全。同時通過演練活動培養(yǎng)學生聽從指揮、團結互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。
二、演練安排
1、內(nèi)容
(1)應急避震演練
(2)緊急疏散演練
(3)自救互救演練
2、對象:全體教職員工和學生。
3、時間:20xx年5月13日上午第二節(jié)課后
三、演練準備
1、演練前召開動員大會,讓學生熟悉應急避震的正確方法,分析我校應急避震的環(huán)境條件,闡述地震應急演練的重要意義,講明演練的`程序、內(nèi)容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區(qū)域,同時強調(diào)演練是預防性、模擬性練習,并非真正的地震應急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
四、演練要求
1、保持鎮(zhèn)定,聽從指揮,服從安排,確保安全。
2、保持安靜,動作敏捷、規(guī)范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠。(強調(diào)學生在疏散行進中不得回頭找尋遺失物件,不要背書包,防止踩踏事件。)
3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。
五、組織機構
1、領導小組
總 指 揮:
成 員:
信號員:
(一)啟動程序:各位領導、老師,各位同學,石獅學校地震應急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準備,各就各位。
請班主任重申演練程序和演練要求。(5分鐘)
(二)教室內(nèi)應急避震演練
1、信號員發(fā)出“地震警報”信號(急促連續(xù)哨聲)。
2、上課教師(演練時為班主任)立即停止授課,轉而成為教室演練負責人,立即告知學生“地震來了,不要慌”,并指揮學生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護頭部;最后一排靠里4個同學面向墻,蹲在墻角處。演練時間為1分鐘。
3、1分鐘后,信號員發(fā)出解除“地震警報”信號(連續(xù)兩聲長哨聲)。
4、學生復位,老師告知學生,地震已過,現(xiàn)在撤離教室,進入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
(三)緊急疏散演練
1、班主任事先將全班學生分為兩部分,靠近前門的從前門疏散,靠近后門的從后門疏散。
學生在老師帶領下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預定的疏散路線,迅速撤離到操場上指定的地點整隊。
2、演練時各班撤離路線如下:
教學樓:二樓的五、六年級,以及八一、八二班學生從南樓中間樓梯,八三、八四、八五班從棟樓樓梯按照順序疏散到操場上;七二、七五、七六班學生從西樓北樓梯,七一、七三、七四班學生從西樓中間樓梯撤離,一樓的九年級1-5班直接撤離到操場指定地點。
3、各班在大操場按指定位置集合(課間集會時排在大操場的班級按原位置集合,適當收攏)。各班清點人數(shù),向總指揮匯報。
4、進入自救互救演練環(huán)節(jié)。
(四)自救互救演練
1、內(nèi)容:(1)止血 (2)固定 (3)搬運 (4)心肺復蘇
2、演練心肺復蘇的救護方法:請兩位男生為全體同學做示范。
3、自救互救演練結束,恢復站隊,進入演練總結環(huán)節(jié)。
七、演練總結
1、請總指揮原貴吉主任總結講話。
2、宣布演練結束,各班依次退場,返回教室。
防災減災應急預案5
為確保我司在發(fā)生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》,結合我司工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我司防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。
組長:
副組長:
成員:
2、主要職責
。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全公司防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大人員防震抗震的意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的.管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大人員宣傳教育,做好員工家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組成員立即開展工作,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織公司搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間:
A、各班員工在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出辦公樓到操場空曠地帶避震;
B、所有公司內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的員工在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;
B、所有公司內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
。2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強企業(yè)單位值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大人員的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本公司受災情況,及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
防災減災應急預案6
一、孤山行政村基本情況及村民避難場所概況
(一)基本情況(添加面臨各類災害風險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部,2007年底由孤東、孤西、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村,15個村民小組,人口5327人,耕地面積5100畝,山林荒地2800畝。S301省道穿村而過,距離G30高速路朱圩子出口3公里,交通便利。村共有避難場所2個,分別為村部活動場所和孤山學校。孤山行政村除地質災害以外,我村易發(fā),干旱、火災、洪澇等自然災害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應急疏散路線:
根據(jù)村情況就近規(guī)排,綜合考慮人員要比較集中,疏散速度最快,交通便利、場所安全、設施齊全、易發(fā)現(xiàn),易聯(lián)系等因素,現(xiàn)將我村緊急避難場所劃分為2個;
應急避難場所分布:
1.村部活動場所——物資儲備區(qū)、指揮區(qū)(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所)
面積:780平方米
可安置人數(shù):2百多人
2.孤山學校(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所)
面積:3千多平方米
可安置人數(shù):2000余人
轄區(qū)村民應急疏散路線:
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動場所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學校
二、應急預案領導小組
。ㄒ唬┕律叫姓寰C合減災應急領導小組:
總指揮:
副指揮:
成員:
孤山行政村救災應急反應執(zhí)行機構、職責:
1、風險評估組:
組長:
職責:組織、協(xié)調(diào)村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在自然災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
2、隱患排查組:
組長:
職責:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災害預警組:
組長:
職責:檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。
4、預案編制組:
組長:
職責:負責召集村應急救援隊伍開展各項救援維護工作,并隨時等待指揮組長的調(diào)度,處理應急情況負責組織各村民小組臨災時的群眾撤離工作。
5、應急演練組:
組長:
職責:負責災害后的風險評估工作,并將評估的結果及時向上級主管部門報告。
6、災情報送組:
組長:
職責:負責把災害巡查的結果快速、及時地向有關部門如實匯報。并繼續(xù)做好各種災害的巡查工作。
7、宣傳教育組:
組長:
職責:負責把災后的災情如實、準確、快速地統(tǒng)計并向主管部門報告。
8、人員培訓組
組長:
職責:組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學校等相關人員參加綜合減災培訓,進一步提高我村綜合減災工作人員的業(yè)務素質和工作能力。建立、培訓綜合減災志愿者隊伍,不斷提升全村災害應急管理和救災工作整體水平。
。ǘ┓罏臏p災領導小組主要職責
。1)召開領導小組成員緊急會議,通報災情,傳達貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災救災工作的各項指令,及時組織制定救災工作實施方案,部署、協(xié)調(diào)、檢查本村的救災工作情況;
。2)向鎮(zhèn)黨委及上級有關部門報告災情和救災中發(fā)生的重大問題。向受災地區(qū)派出現(xiàn)場指揮人員,指揮現(xiàn)場救災工作;
。3)及時掌握發(fā)布災情,預測災情發(fā)展趨勢,視情況請求上級有關部門支援;
(4)根據(jù)災害應急需要,請求在災區(qū)實行或解除特別管制措施;
。5)其他需要領導小組決定的事項。
。ㄈ╊I導小組辦公室職責
孤山行政村綜合減災領導小組辦公室設在村便民服務大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責:
。1)向各救災應急機構傳達應急指揮工作指令并監(jiān)督落實。
(2)收集各救災應急工作進展情況,并及時向領導小組報告。
(3)負責災情和救災工作信息發(fā)布。
。4)及時收集、評估災情,向領導小組和上級有關部門匯報災情及救災工作情況。
(5)協(xié)調(diào)救災工作過程中存在的問題。
(6)綜合減災領導小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質災害以外,我村易發(fā)干旱、火災、洪澇等自然災害。為了應對重大自然災害和重大突發(fā)事件的發(fā)生,做到未雨綢繆、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,需采取必要的措施進行防護。
四、應急預案啟動條件
村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災害,即由村委會宣布啟動本預案,受災的村民小組預案同時啟動,采取應急救助措施,確保3小時內(nèi)各項救災措施落實到處。同時通過村級微信群、村廣播站廣播災情,緊急疏散村民。
五、預警系統(tǒng)
1.自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2.預警及搶險救災措施。
當遇自然災害時,立即加強與上級氣象、水利部門聯(lián)系,及時接受上級預警,同時加強村本身自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,通過村廣播站進行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進行災情通報,引導村民疏散到村級應急避難場所,并及時上報有關部門。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。根據(jù)自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3.監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4.災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3.措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4.物質到位。每個村民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
七、應急指揮
發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,應急避難場所為臨時指揮區(qū)域,由村綜合減災應急領導小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮,必須進行轉移安置的,轉移安置由村委會發(fā)出通知或進行動員,由防災減災領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置,方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉移群眾有臨時住所。按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地的社會治安穩(wěn)定;保障轉移安置后災民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災害的`發(fā)生;對轉移安置災民情況要進行登記;對轉移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時上報救災領導小組。
八、緊急救援
1.組織應急分隊進行緊急救助、搶險工作;確立臨時救護地點:村服務站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。
2.組織醫(yī)護人員對傷員進行搶救;
3.根據(jù)災區(qū)急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結合的方法籌備。救災物資運輸?shù)墓ぞ、?jīng)費及救災物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理;
九、災后救助和恢復重建
。ㄒ唬暮缶戎8鶕(jù)災情,及時向上級報告災情,并申請給予救災資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互救,保持災區(qū)社會穩(wěn)定。
。ǘ暮蠡謴椭亟ā那榉(wěn)定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現(xiàn)場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
防災減災應急預案7
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保村民生命財產(chǎn)安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實際及災害形式變化,特制訂本預案。
村基本情況:
張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶,總人數(shù)6570人。轄37個村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。
重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。
重點防御的區(qū)域為七好小學路口,周崗大橋往韓店村駛入下大壩處。
我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高,增強了村班子的力量。村干部分工明確,開展工作扎實有序。本村村務、黨務、財務定期公開。特殊事情隨時公開,接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評。
村設有避難場所一處(韓店村文化廣場),總面積2000平方米,可容納人數(shù)1500余人。
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:趙義樂
副組長:聶松
領導小組辦公室主任:劉利芹
成員:鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
7、領導小組下設宣傳協(xié)調(diào)組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
、賾敝笓]組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協(xié)調(diào)村災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。
、陬A警預報組:
負責災害信息預警預報。
、垭[患排查組:
負責村災害隱患排查統(tǒng)計工作。
、苌罹戎M:
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。
、蒉D移安置組:
負責災情發(fā)生時,受災群眾的轉移安置工作。
、掎t(yī)療救護組:負責開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機構報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
⑦信息報告組:
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的`預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。
7、人員準備:明確村災害救助工作領導小組職責,落實村災害信息員,成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉移工作。
4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。
自然災害事故的預警及信息發(fā)布方式
村自然災害救助工作領導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況,由村主任宣布啟動預案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯(lián)系。
2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災情,寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
。1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。
(2)災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前,村均須執(zhí)行24小時零報告制度。
。3)災情核報。在災情穩(wěn)定后,應在2個工作日內(nèi)核定災情,向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合我村實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發(fā)信號。
2、災害發(fā)生后,村處于臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應急信號后,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
8、協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩(wěn)定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現(xiàn)場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
防災減災應急預案8
為進一步發(fā)揮社區(qū)服務功能,推進城市應急管理特別是防災減災工作,實現(xiàn)社區(qū)防災減災宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化,進一步增強廣大市民的防災減災意識,提高防災減災技能,減少各種社會和自然災害的影響和危害,根據(jù)上級部署要求,結合我社區(qū)實際,現(xiàn)就加強社區(qū)防災減災宣傳教育工作方案通知如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞《國家綜合減災規(guī)劃》,對照《全國“減災示范社區(qū)”創(chuàng)建標準》,有計劃、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過堅持不懈的努力,實現(xiàn)以下目標:
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系,制定完善從內(nèi)容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人,落實不少于3個人的專兼職骨干,轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員,形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災害事故及處置的便民手冊,轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設置宣傳標語、專欄和櫥窗,社區(qū)辦公地點防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規(guī)范。
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作實效更加突出。社區(qū)專題宣傳教育活動每年不少于4次,轄區(qū)社會單位覆蓋率達到100%,轄區(qū)居民覆蓋率達到90%以上,力爭各類災害事故起數(shù)和經(jīng)濟損失“零增長”。
三、工作內(nèi)容
防災減災宣傳教育的主要內(nèi)容是:國家有關防災減災工作的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;常見自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質滑坡的特點和規(guī)律;常見自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經(jīng)驗。
四、工作方法
(一)突出重點對象開展宣傳教育
以轄區(qū)機關干部、企業(yè)職工、學校師生和小區(qū)居民為重點,組織宣教力量開展經(jīng)常性的進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭的.“四進活動”,有針對性地推進社區(qū)防災減災宣傳教育,不斷擴大社會覆蓋面,增加社會影響力,增強宣傳教育實效。
(二)突出重點區(qū)域開展宣傳教育
以轄區(qū)商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區(qū)和物業(yè)小區(qū)等為重點,筑牢社區(qū)防災減災宣傳教育工作的主陣地,完善輔助設施,推動宣傳教育工作的開展。
(三)突出重點方式開展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶期間,開展社區(qū)防災減災集中宣傳教育活動,面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識,傳授應對常見災害事故的技能和本領。
二是以社區(qū)民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干,舉辦各種形式的社區(qū)防災減災培訓班,打造一支處置突發(fā)災害事故的應急隊伍,培養(yǎng)一批義務宣傳教育力量,不斷強化社區(qū)防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒介加強宣傳教育,在重點區(qū)域開設專欄、櫥窗、懸掛標語,多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點內(nèi)容開展宣傳教育
一是組織開展防災減災專題講座。邀請自然災害應急專家、科枝人員進行防災減災應急專題講座。
二是組織開展學校主題教育活動。根據(jù)不同年齡學生特點,通過主題班會、應急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式,講授普及防災減災知識,深入推進防災減災知識、自救互救知識進學校、進課堂。
三是組織開展春夏季疾病預防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預防宣傳力度,特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳,通過在醫(yī)院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料,向公眾發(fā)放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料,提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開展救災應急演練,針對監(jiān)測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助,醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié),廣泛開展桌面推演,實踐演習、技能練兵等演練活動。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區(qū)之一,災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來,隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展,災害形勢愈加嚴峻。開展防災減災教育活動,對于提高社會各界風險防范意識,加強綜合減災能力建設,提高應對和處置突發(fā)事件能力,保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。
(二)切實加強防災減災日宣傳教育活動的組織領導
加強組織領導,建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動的開展,深入查找災害風險隱患排查和防災減災薄弱環(huán)節(jié),制定落實整改方案,完善相關制度措施,推動防災減災工作深入開展。
防災減災應急預案9
為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害,最大限度的避免和減輕氣象災害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響,保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
一、工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點,全面加強應對氣象災害體系建設,最大程度減少災害損失。
2、預防為主,科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防御標準和應急處置能力。
3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責分工,加強信息溝通,建立健全協(xié)調(diào)配合機制,實現(xiàn)資源共享,共同做好氣象災害防范應對工作。
4、分級管理,屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作,各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委和政府領導下負責各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災害應急處置工作。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防范和應急處置。
三、氣象災害分級
根據(jù)氣象災害的影響范圍、社會危害程度等因素,分為以下四級:特別重大災害(Ⅰ級);重大災害(Ⅱ級);較大災害(Ⅲ級);一般災害(Ⅳ級)。I級為最高級別。
國家有關法律、法規(guī)以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規(guī)定的,依照有關規(guī)定執(zhí)行。
四、組織指揮體系與職責
x鎮(zhèn)氣象災害應急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組、日常管理機構、各村(社區(qū))氣象災害防御機構、企事業(yè)單位等組成。
(一)應急指揮機構
x鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組(以下簡稱領導小組)是我鎮(zhèn)氣象災害應急指揮機構,主要職責如下:主要負責研究制定全鎮(zhèn)應對氣象災害重大決策和指導意見;審定鎮(zhèn)氣象災害總體應急預案;在處置氣象災害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關部門和單位的關系;根據(jù)縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應,或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災害后報告上級部門,請求啟動相應的應急響應;當氣象災害超出本鎮(zhèn)處置能力時,依程序請求縣政府支援;領導各村(社區(qū))及相關單位開展對各級氣象災害的相關應對工作。
。ǘ┤粘9芾頇C構
鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組下設應急管理辦公室(防汛辦),防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設辦相關負責人組成,應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責:具體協(xié)調(diào)應急值守;承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項;組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應急預案,組織審核專項和部門應急預案;負責緊急避難場所的規(guī)劃設置、日常管理及維護工作;按指揮部要求及時發(fā)布預案啟動、解除時間及預案等級等;應急宣傳、演練等工作;負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災害的防御與應急工作;負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))
各村(社區(qū))負責制訂本村(社區(qū))氣象災害應急分預案;組織指揮各方力量先期處置氣象災害;落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出社區(qū)(村)處置能力的氣象災害,及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位
各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案,定期開展應急演練;組織指揮本單位力量先期處置氣象災害;落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出處置能力的氣象災害,及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
五、預警傳播及響應指令轉發(fā)
。ㄒ唬┙邮辗绞剑和ㄟ^縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警;通過縣政府政務網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。
。ǘ┌l(fā)布原則:預警傳播及響應指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則,由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統(tǒng)一發(fā)布。
。ㄈ╊A警信息或響應指令網(wǎng)格化傳播
1、一級傳播:防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后,立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村(社區(qū))及有關科室轉發(fā)氣象災害預警信息及應急響應命令(或防御指導)。
預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時,鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息,并加大播放密度,增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息,及時通過有關平臺向相關村(社區(qū))及單位發(fā)布。
2、二級傳播:各村(社區(qū))負責及時將預警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民;城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應急分隊;經(jīng)發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位;計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關教育培訓組織、衛(wèi)生部門;社會事務辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關社會組織;村鎮(zhèn)建設辦負責通知在建工程工地。
3、三級傳播:轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責將相關信息通知至全部人員。
六、應急準備
1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位:防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災害預警預報后,即進入預警準備工作狀態(tài),并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應立即各司其職,提高氣象災害防御的主動性。
2、各村(社區(qū))、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,排查安全隱患,有針對性實施預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
七、應急處置
(一)響應啟動
收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預警,或縣防指發(fā)布應急響應指令,或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件,鎮(zhèn)氣象災害防御領導小組啟動相應的應急響應,由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應指令,各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應等級開展應急處置工作。
。ǘ╉憫绦
按照x鎮(zhèn)氣象災害應急響應流程圖執(zhí)行。
。ㄈ┓旨夗憫
1、Ⅳ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預警信號,寒潮、大風、道路結冰黃色預警信號,霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號,高溫、干旱紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應急響應時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅳ級響應。
鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應工作預案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗,關注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關科室、有關職能單位及企業(yè)發(fā)布災情信息或工作指令。
各村(社區(qū))及有關單位值班人員迅速到崗,啟動相應預案,做好有關隱患排查、防范工作,將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,每8小時上報一次工作開展情況和相關信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查,及時上報檢查情況;鎮(zhèn)防災應急分隊到位,檢查物資儲備情況,做好搶險排險準備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物,保障排水暢通,按預案成立預備隊;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預案成立預備支援隊。
2.Ⅲ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預警信號,寒潮、大風、道路結冰橙色預警信號,雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應急響應時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅲ級響應。
鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮,鎮(zhèn)分管領導值班,啟動相應工作預案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,關注縣防指指令、向各村(社區(qū))、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區(qū))及有關單位啟動相應預案,分管領導到崗帶班,落實24小時值班,每6小時上報一次工作開展情況;按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作,發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況,所在村(社區(qū))應立即組織力量,采取措施排除積水;密切關注災情,將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作;鎮(zhèn)防災應急分隊24小時待命,隨災情和指令組織開展排險工作,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預備隊24小時待命;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查,并督促整改到位,每4小時上報工作信息。
3.Ⅱ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預警信號,寒潮、大風、道路結冰紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應急響應時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅱ級響應。
鎮(zhèn)分管領導到崗指揮,鎮(zhèn)主要領導值班,啟動相應工作預案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令;密切關注災情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區(qū))及有關單位主要領導帶班指揮,分管領導具體負責,落實24小時值班,每4小時上報一次工作開展情況;將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作;視情況及時組織轉移危房及臨時工棚內(nèi)人員,國土分局視情況及時組織轉移山洪影響危險區(qū)和地質災害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉移,并安排好轉移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告及時處置;每2小時上報工作信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作;鎮(zhèn)應急分隊24小時待命,隨災情和指令組織開展排險工作,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準備,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預備隊24小時待命;各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控,預備支援隊24小時待命。
4.Ⅰ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應急響應時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅰ級響應。
鎮(zhèn)主要領導24小時帶班指揮,啟動相應工作預案,根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應急期;鎮(zhèn)黨委、政府部署防災搶險工作,發(fā)動村(社區(qū))、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應的應急狀態(tài),并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令;密切關注災情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區(qū))及有關單位啟動相應預案,主要領導24小時帶班指揮,分管領導一線具體指揮,落實24小時值班,每2小時上報一次工作開展情況;將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作,全力加固、處置有關危情;及時組織轉移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員,國土分局組織轉移山洪影響危險區(qū)和地質災害隱患點附近的群眾,經(jīng)勸導不聽的要組織力量強制轉移,并安排好轉移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,嚴密布防,發(fā)現(xiàn)險情,立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險,必要時請求上級部門支援突擊搶險;鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應急預案,做好有關工作,每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制,在接到搶險指令后,應立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi),均應第一時間采取措施,并及時反饋處置信息,搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,24小時加大道路積水點巡查力度,做好前置處理;加大綠化、河道、低洼積水點巡查,及時督促解決,匯總巡查處置情況,每半小時一報;鎮(zhèn)應急分隊24小時待命,全力以赴組織搶險排險,及時上報處置情況,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物,打開窨井加大排水速度,保障安全,預備隊24小時待命,按照指令組織開展搶險工作;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除,預備支援隊24小時待命,按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮(zhèn)防指應隨時跟蹤氣象災害預警的進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災害應立即啟動相應等級應急響應并向縣防指報告;有可能超出自身的控制能力,或現(xiàn)有氣象災害有進一步擴大的趨勢,必要時向縣政府報告,請求協(xié)助調(diào)配其他應急資源,參與處置工作。
。ㄋ模┬畔蟾
氣象災害發(fā)生后,村(社區(qū))、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當?shù)厍闆r,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的`措施等。處置過程中,要及時續(xù)報有關情況,緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關信息。
。ㄎ澹⿷敝凳
啟動Ⅲ級及以上應急響應時,領導小組各成員單位進入應急值守狀態(tài)。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通,在2小時未接到縣防指指令的情況下,需進行電話確認。
。┥鐣⻊訂T
重大氣象災害事件發(fā)生后,防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員,災區(qū)所在的各村(社區(qū))組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者(義工)和社區(qū)居民開展自救和互救。
。ㄆ撸┬畔l(fā)布
氣象災害的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,災情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布,必要時各村(社區(qū))及有關單位發(fā)布氣象災害綜合信息。
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。
信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災害種類、災情發(fā)展及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警,因災傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。
。ò耍⿷苯K止
災害性天氣結束,根據(jù)縣防指指令,防汛辦及時發(fā)布災害預警降低或解除信息;氣象災害得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,根據(jù)縣氣象災害領導小組發(fā)布的終止應急響應指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關單位。
八、后期處置
。ㄒ唬┱{(diào)查評估
由鎮(zhèn)防汛辦指導,災害發(fā)生地的各村(社區(qū))應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結,分析經(jīng)驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關部門開展。災害結束后,各村(社區(qū))應及時向防汛辦報送調(diào)查評估結果與應急工作情況。
。ǘ┍kU理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村(社區(qū))主動服務社區(qū)企業(yè)及住戶,聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料,或組織有關專家對氣象災害進行調(diào)查鑒定,提供氣象災害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災情,主動辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。
(三)恢復重建
受災地所在的各村(社區(qū))或企事業(yè)單位應在有關部門指導下制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施,使受災單元早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
九、工作要求
1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識,做到招之即來,來之能戰(zhàn);要層層落實工作責任制,各司其職,各負其責,轄區(qū)各單位要相互配合,形成合力,共同做好氣象災害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發(fā)生時,各單位在積極行動的同時,要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。
3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災害報告時,各職能科室和村(社區(qū))要做好記錄,并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關情況;鎮(zhèn)防汛辦收到信息后,要了解查實事件,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)度,動員組織各方力量參與處置。
4、切實做好善后工作。氣象災害發(fā)生后,有關單位和部門要及時做好善后處理工作,積極做好恢復生產(chǎn)、經(jīng)營工作。
5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中,出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者,給予通報表彰和物質獎勵;對玩忽職守,遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、附則
1、氣象災害發(fā)生后,按災害類別,本預案與其他專項預案同時啟動。
2、各村(社區(qū))要制定處置氣象災害的應急分預案,指導各單位開展防災工作。
3、本預案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據(jù)實際情況,適時對總體預案進行修訂、完善和充實。
4、本預案自發(fā)布之日起實施。
防災減災應急預案10
為進一步提高醫(yī)院緊急處置突發(fā)事件(災害)的能力,確保突發(fā)事件(災害)來臨時,能夠快速、高效、有序地開展應急工作,最大限度地減少損失,保障醫(yī)院病人、職工的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)XX省衛(wèi)生廳《關于做好醫(yī)療衛(wèi)生機構防災減災工作的通知》精神和市衛(wèi)生局對防災減災的具體要求,結合醫(yī)院實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于醫(yī)院緊急處置臺風、洪水、地震等自然災害;交通事故、火災事故災難;食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生事件;人身傷害、恐怖襲擊等社會安全事件等。
二、組織、職責
。ㄒ唬┽t(yī)院成立應急工作領導小組(設立應急指揮部)組長:院長(總指揮)
副組長:各分管副院長(副總指揮)成員:各職能科室
。ǘ┲饕氊煟杭訌妼ν话l(fā)事件(災害)應急管理工作的組織、領導,建立應急管理工作制度,保證各項措施落實到位;制定防災、減災安全知識的宣傳教育計劃,并監(jiān)督實施;開展應急演練,培養(yǎng)職工從容應對危機的良好心理素質,提高突發(fā)公共事件下的應急反應能力和自救互救技能。
。ㄈ┩话l(fā)事件(災害)發(fā)生時,醫(yī)院應急工作領導小組即轉為應急指揮部,負責醫(yī)院的應急工作。
主要職責:組織醫(yī)護人員和病人開展緊急避險,并緊急疏散到安全地帶,組織開展醫(yī)療救治工作,保障病人和職工的人身安全;開展災情調(diào)查,及時報主管部門。
1、總指揮職責:啟動“應急預案”,全面負責醫(yī)院應急工作。
2、副總指揮長職責:在指揮長的領導下,負責預案的具體實施工作。
(四)應急指揮部下設緊急避險組、醫(yī)療救治組、撫慰疏導組、災情調(diào)查組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等。(組長可由副總指揮長兼任)
1、緊急避險組
組長:分管副院長
副組長:人事科長
成員:各科主任、護士長、科室負責人等。職責:組織病人緊急避險,并安全疏散到指定地點。人事科長、院長辦公室主任為應急信號員,其職責是按應急指揮部的命令向全院發(fā)布應急信號。
2、醫(yī)療救治組(2個組)
一組組長:業(yè)務副院長
副組長:醫(yī)務科主任、護理部主任成員:臨床科室主任、護士長。
職責:組織醫(yī)護人員對傷員、病員積極進行救治工作;對傷者給予必要的包扎處置,做好傷勢較重的傷員急救工作;向上級主管部門提出緊急救援請求。
二組組長:業(yè)務副院長
副組長:門診主任、護理部副主任
成員:門診各科室主任、護士長和科室負責人職責:組織門診醫(yī)護人員對傷員、病員積極進行檢查、救治工作;做好傷勢較重的傷員急救工作。
3、撫慰疏導組
組長:工會主席
副組長:客服主任
成員:客服、組織人事、監(jiān)察室等部門主任。職責:開展科普宣傳教育及心理疏導工作,舒緩職工和病人心理壓力。
4、災情調(diào)查組
組長:分管副院長
副組長:院長辦公室主任
成員:財務、總務、設備、信息科主任
職責:了解、收集醫(yī)院應急工作中采取的基本措施,對病員、職工傷亡、醫(yī)院建筑、設備、物品損壞等情況進行統(tǒng)計、匯總;組長協(xié)助醫(yī)院應急指揮部起草“醫(yī)院突發(fā)事件(災害)應急情況報告”,按規(guī)定報相關部門。
5、后勤保障組
組長:分管副院長
副組長:總務科科長
成員:總務、設備、信息科科長及后勤班組長。職責:負責通訊、交通、水電、設備、信息等設施的維護,為應急提供必需的器材、工具等;負責醫(yī)院安全檢查,組織安全鑒定;負責臨時醫(yī)療救治場所的設立;負責人員的飲食保障工作等。
6、安全保衛(wèi)組
組長:分管副院長
副組長:保衛(wèi)科科長
成員:警衛(wèi)班成員和全體保安人員
職責:負責維護醫(yī)療秩序,守護醫(yī)院公共財產(chǎn),打擊擾亂醫(yī)療秩序的行為,防止醫(yī)院和病人財物被盜。
三、預防、預警
。ㄒ唬┘訌娊逃V贫ㄡt(yī)院職工應對突發(fā)事件(災害)教育培訓計劃,運用多種途徑和方法,使醫(yī)院職工熟悉、掌握安全救護常識,指導職工學會預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
。ǘ┘訌姽芾怼=⑨t(yī)院安全檢查制度,對醫(yī)院建筑物、實驗室、食堂、配電、電路、消防等設施設備進行定期檢查、維護,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保處于安全狀態(tài)。建立突發(fā)事件(災害)預警信息(包括近期的災害氣象信息、基礎設施安全信息、醫(yī)院重大活動信息、醫(yī)院大范圍病事假信息、醫(yī)院重大心理問題信息、社會治安信息等)收集制度,對收集的信息進行分析,對可能產(chǎn)生的風險進行評估,并提出化解風險的辦法。定期召開應急工作領導小組會議,研究部署突發(fā)事件(災害)應急準備工作。
。ㄈ┱嘘P部門發(fā)布臺風、洪水、地震等自然災害預報后,醫(yī)院進入“緊急狀態(tài)”,做好應急準備,應對可能面臨的災害。
四、應急響應
。ㄒ唬┩话l(fā)事件(災害)發(fā)生后,立即啟動“應急預案”。
(二)“應急預案”一般應由總指揮啟動。
。ㄈ┤绻傊笓]不在醫(yī)院,無法啟動預案,現(xiàn)場職位最高的副總指揮可行使總指揮權利啟動預案。
。ㄋ模└笨傊笓]啟動預案,應同時向總指揮報告,如當時無法報告或無法與總指揮取得聯(lián)系的,可事后向總指揮作專門匯報。
五、應急措施
。ㄒ唬┩话l(fā)地震時的應急措施
1、緊急避險
信號員發(fā)出“地震警報”信號(電話通知各病區(qū)和科室),進入緊急避險狀態(tài)。
1.1、醫(yī)護人員:立即暫停醫(yī)療工作,轉為緊急避險組成員,負責該病房的應急避震、緊急疏散工作。立即告知患兒及家長“地震啦,不要慌亂”,引導患兒迅速就地避震。
1.2、病房患兒:迅速躲避在衛(wèi)生間、床下,盡量蜷曲身體,降低身體重心,蹲下,并用雙手保護頭部。
1.3、醫(yī)技科室:迅速關閉電源、火源、氣源等次生災害源,預防次生災害的發(fā)生。然后執(zhí)行1.1與1.2。
2、緊急疏散
信號管理員發(fā)出“地震警報”信號(電話通知各科室或口頭通知),進入緊急疏散狀態(tài)。
2.1、緊急避險組其他成員:迅速到達指定的緊急疏散線路及場地,負責患兒疏散過程中的安全。
2.2、每個病房設立一名疏散指揮員(科室主任或護士長、負責人),按“地震應急疏散秩序表”規(guī)定次序疏散。疏散次序:按照從低層向高層,以近樓梯到離遠樓梯房間為序,安排各病房有序疏散。
2.3、科室負責人:組織患兒和職工疏散,并提醒患兒注意安全,不要相互擁擠。醫(yī)護人員應立即趕到樓梯口做好安全防護工作。
2.4、其他在院職能部門和后勤部門工作人員應立即趕到現(xiàn)場,協(xié)助、引導患兒疏散,并做好防護工作。
2.5、患兒在醫(yī)護人員引導下,按規(guī)定的次序、路線,迅速,有序地撤離至指定地點(空曠地帶)。
2.6、各科主任清點人數(shù),檢查患兒和職工受傷情況,穩(wěn)定患兒情緒,并向醫(yī)院匯報統(tǒng)計結果。
3、醫(yī)療救治
根據(jù)患兒和職工受傷情況,開展緊急醫(yī)療救治工作。
3.1、迅速在疏散地設立臨時救護點,組織救治。
3.2、迅速組建臨時救護小組,對輕傷者給予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。
3.3、如有傷勢較重的傷員,醫(yī)院無能力處置的,應就近將患兒轉運到其他醫(yī)院救治。
3.4、保衛(wèi)科、總務科要檢查醫(yī)院食堂、宿舍、配電室、氧氣站、設備機房、庫房、實驗室等重點部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災、水災、毒氣等次生災害,并組織人員采取相應預防、處置措施。
3.5、發(fā)生火災、毒氣泄漏等次生災害后,醫(yī)院應在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。
。ǘ⿷獙ε_風、暴雨(洪水)等惡劣氣象災害的應急措施
1、根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害氣象信息或衛(wèi)生主管部門通知,醫(yī)院應急指揮部作出戰(zhàn)備狀態(tài),由科主任通知到每個患兒或家長。后勤保障組對醫(yī)院病房、門診進行安全檢查,并做好加固、除險工作。
2、發(fā)生惡劣氣象災害時,如發(fā)生突發(fā)暴雨災害的,應組織人員對房屋排水系統(tǒng)檢查,確保排水暢通;對地下室入口處進行檢查,必要時用沙袋在地下入口擋水避險。
3、憑醫(yī)院力量仍無法消除災害威脅時,醫(yī)院應急指揮部應及時撥打“110”、“119”報警,請求救助。
4、發(fā)生傷亡,要立即開展醫(yī)療救治,并及時通知家屬,做好善后工作。
(三)應對火災的應急措施
1、立即撥打“119”報警,并切斷火區(qū)電源。
2、組織患兒有序地疏散到安全區(qū)域。
3、在確保安全的前提下,組織實施撲救工作,控制火勢。
4、協(xié)助消防部門維持現(xiàn)場秩序,配合消防部門調(diào)查事故原因。
5、發(fā)生傷亡,立即開展醫(yī)療救治,并及時通知家長,做好患兒家長工作。
。ㄋ模⿷獙w食物中毒(投毒)的應急措施1、發(fā)現(xiàn)職工和患兒有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時,應迅速組織進行醫(yī)療救治。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等,并在第一時間報告疾控部門、衛(wèi)生主管部門和公安等部門。
3、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并通知他們,確定健康狀況,提醒他們注意觀察身體變化,如有不適,立即到檢查、治療。
4、及時通知家長,并做好患兒家長工作。
5、積極配合疾控部門、衛(wèi)生主管部門和公安等部門進行調(diào)查,并按要求如實提供有關材料和樣品。
。ㄎ澹⿷獙ν话l(fā)傳染病的應急措施
1、醫(yī)護人員在家中出現(xiàn)疑似甲型H1N1流感、霍亂、流腦、非典等法定傳染性疾病,應迅速就醫(yī)隔離,并向醫(yī)院請假,不得帶病上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,方可回院上班。
2、在醫(yī)院職工出現(xiàn)疑似傳染病,要求其立即戴防護口罩和手套,并到隔離室休息觀察。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,方可回院上班。
3、在醫(yī)院發(fā)生患兒傳染病疫情,應利用醫(yī)院隔離室迅速對患兒進行隔離,通知患兒家長,報告疾控中心,并將患兒送定點傳染病醫(yī)院診治。
4、對傳染病患兒所在辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染患兒密切接觸的.醫(yī)護人員進行隔離觀察,防止疫情擴散。
5、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情報衛(wèi)生防疫部門和衛(wèi)生主管部門,并做好對患兒的跟蹤工作。
(六)應對突發(fā)院內(nèi)職工、患兒意外傷害事故的應急措施
1、在現(xiàn)場的工作人員應立即組織患兒緊急疏散至安全地段,積極組織醫(yī)護人員搶救受傷職工和患兒,對重癥患兒要送往上級醫(yī)院救治,并迅速將事故信息報醫(yī)院領導。
2、科主任通知受傷職工家屬和患兒家長,并做好患兒家長工作。
3、后勤保障組對因醫(yī)院設施故障引發(fā)的意外傷害事故,應立即封鎖、保護事故現(xiàn)場,防止再次發(fā)生意外傷害。
4、醫(yī)院成立由院長為組長,分管院長為副組長,院工會、組織人事長、院長辦公室主任、總務主任和監(jiān)察室等人組成事故處理小組,盡快調(diào)查事故發(fā)生的原因,并將事故原因報告上級衛(wèi)生主管部門及病員家長。
5、醫(yī)院按照有關規(guī)定的原則和程序等,做好善后處理工作。
。ò耍⿷獙ν话l(fā)醫(yī)院恐怖襲擊的應急措施
1、醫(yī)院所有人員發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊,且正侵害醫(yī)護人員人身安全時,應立即高呼“救命”,并采取措施立即報告醫(yī)院保衛(wèi)科,保衛(wèi)人員接警后立即攜帶警具快速到達現(xiàn)場,設法制服恐怖襲擊者;如無法制服,應迅速撥打“110”報警,并報告院長辦公室。
2、應急指揮部立即控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)當時的情勢,設法制服恐怖襲擊者,或穩(wěn)定其情緒,盡可能地采取談判、規(guī)勸、巧妙周旋、吸引到無人區(qū)等措施,減小或消除恐怖襲擊的危害。
3、緊急避險組緊急疏散患兒至安全地段,或將患兒與恐怖襲擊者隔離,盡最大努力將患兒或職工受威脅程度減到最小。
4、自救互救組撥打“120”、“119”報警,搶救受傷員,組織醫(yī)護人員開展自救互救(見“突發(fā)地震時的應急措施中自救互救部分”)。
5、后勤保障組配合警方設置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,提供必要的物資保障等。
6、通知受傷職工家長或家屬,在政府有關部門指導下,做好維護穩(wěn)定及善后處理工作。
六、撫慰疏導
突發(fā)事件(災害)發(fā)生后,針對患兒或工作人員可能出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,教育安撫組應當立即開展科普宣傳教育及心理疏導工作,舒緩工作人員災后心理壓力。
七、災情報告
(一)突發(fā)事件(災害)發(fā)生后,災情調(diào)查組應立即對醫(yī)護人員和住院患兒傷亡、醫(yī)院房屋損壞等情況進行統(tǒng)計、匯總。經(jīng)總指揮批準,災后半小時內(nèi)將基本情況電話報衛(wèi)生行政主管部門。
(二)了解、收集醫(yī)院在應急中采取的基本措施,起草“醫(yī)院應急情況報告”,經(jīng)總指揮審閱、批準,災后2小時內(nèi)將“醫(yī)院應急情況報告”報衛(wèi)生行政主管部門。
。ㄈ┤缬行略鲋卮鬄那榈模瑧S時報告衛(wèi)生行政主管部門。
。ㄋ模o新增重大災情的,災后6小時內(nèi)做好續(xù)報工作,以后每天報告1次,直至應急期結束。
八、災后后勤保障
。ㄒ唬┖笄诒U辖M災后應立即對受損房屋進行封閉,并組織安全鑒定。
。ǘ┓课菔軗p無法滿足醫(yī)療需要,應搭建帳篷或活動板房,設立臨時醫(yī)療點。
九、應急期結束
(一)突發(fā)事故應急期:事故得到妥善處理,對正常醫(yī)療活動沒有影響為止。
。ǘ┩话l(fā)災害應急期:政府災害部門解除災害警報或災害已消除為止。
十、保障措施
。ㄒ唬┰O備、物資儲備。
1、對急診室、ICU、手術室、心外科等重點科室配備應急電源,準備用應急電纜線。
2、儲備足夠的沙袋、麻袋、鐵锨、救生衣、雨衣、手電等救災抗洪物資。
3、防疫器械、藥品的儲備。
(二)保衛(wèi)或后勤部門應當綜合考慮各病房人數(shù)、分布等情況,制定“應
急疏散路線圖”、“應急疏散秩序表”,并印發(fā)全體職工,在公告攔張貼公布。醫(yī)院分布等因素有變動的,應在變動后15天內(nèi)更新“應急疏散路線圖”、“應急疏散秩序表”。
(三)后勤部門應當制定“醫(yī)院應急通訊錄”,內(nèi)容包括:醫(yī)院應急指揮部及下設各組人員辦公室、住宅電話及移動電話,衛(wèi)生、防災減災行政主管部門聯(lián)系電話、電子郵箱及上述部門相關負責人的移動電話等。
。ㄋ模┽t(yī)院團委建立“志愿者”組織,對病員和職工進行科普、醫(yī)療救助等基本知識培訓,提高志愿者參與應急救援的能力。
。ㄎ澹┽t(yī)院應經(jīng)常舉行應急演練。平時,醫(yī)院每年應組織一次全院的綜合應急演練,每半年開展一次單科目演練。政府災害預報發(fā)布后,醫(yī)院應組織1—2次全院性的應急演練。
(六)后勤部門應對醫(yī)院的通訊設施、車輛及其他應用于應急的設備、設施進行檢查、維護,保證正常運轉。醫(yī)院應貯備部分急救用(藥)品。
。ㄆ撸┖笄诓块T應根據(jù)醫(yī)院建筑布局、空地情況,利用操場和其他空地設立“應急避難場所”。應急避難場所建設可參照GB21734-2008《地震應急避難場所場址及配套設施》,亦可建成具備基本功能的簡易避難場所。
防災減災應急預案11
一、防震減災領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室和工作組,即抗震救災辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、抗震救災辦公室:
主任:村支部書記
成員:村主任、村委委員
職責:
、叛杆倭私狻⑹占蛥R總震情、災情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
、萍皶r傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
、墙M織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
⑷負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
、韶撠熖幚磙k公室日常工作。
2、抗震救災治安保衛(wèi)組:
組長:村治保主任
成員:各生產(chǎn)隊隊長
職責:
⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
、飘?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
、穷A防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行
⑷采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、抗震救災醫(yī)療救護防疫組:
組長:村衛(wèi)生室主任
成員:衛(wèi)生院防疫員
職責:
、旁诘卣饝逼陂g,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
⑵地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設施建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
、燃皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、抗震救災物資供應組:
組長:村主任
成員:村委委員
職責:
。1)在地震應急期間,做好應急資金、物資、食品的'儲備工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村上的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必須品的供應。
。3)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
5、抗震救災搶險救災組:
組長:村民兵連長
成員:民兵排長
職責:
⑴在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
、破茐男缘卣鸢l(fā)生后,應迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
⑶嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
6、抗震救災人口疏散組:
組長:村婦女主任
成員:村婦女小組長
職責:
、旁谂R震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
、频卣鸢l(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
、桥浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復建設組:
組長:村委副主任
成員:村委委員
職責:
⑴迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
、铺岢鲋亟ㄓ媱,并報村委會。
、欠e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
、绶e極儲備救災資金、物資和食品。
、璞WC供電、通信的暢通。
、榧訌娙灞Pl(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
、逵懈械卣饝
有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
㈡平息地震謠言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由村委按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調(diào)整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
本預案自制定之日起施行。
防災減災應急預案12
一、活動主題
科學減災,依法應對。
二、活動時間
5月11日至17日為防災減災宣揚周,5月12日為“防災減災宣揚日”。
三、組織領導
為切實加強對防災減災工作的領導,確保工作實效,特成立第七個防災減災日活動領導小組,組成如下:
組長:
副組長:
成員:
四、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┤骈_展防災減災宣揚活動。充分利用黑板報、宣揚欄、電子屏、校內(nèi)廣播等途徑,通過主題班會、專題講座、學問競賽、觀看影片、發(fā)放宣揚資料、召開家長會等形式,深化開展災難科普學問、應急避險、自救互救以及逃命學問等宣揚活動,進一步普及防災減災學問,增加防災減災意識,提高廣闊師生自護自救實力。
。ǘ┳屑毥M織開展應急逃命演練。仔細組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質災難等的應急演練活動。演練時要制定好科學可行的'演練方案,確保設計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練,讓師生熟識各類災難預警信號、應急避險技能和逃命疏散路徑,確保在突發(fā)事務來臨時,學校的應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地愛護師生的生命平安。
。ㄈ┥罨_展災難隱患排查整治行動。結合目前的汛期平安檢查,對廁所、試驗室、圍墻、體育活動場所、學校周邊等重點部位進行平安排查。要特殊留意檢查疏散通道是否暢通、平安門設置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危急、校內(nèi)及周邊是否存在地質災難隱患。做到不走過場,不留死角,仔細查找存在的漏洞和風險隱患,建立好臺賬,落實好整改措施。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,周密部署。明確職責分工,抓好工作落實。
(二)廣泛發(fā)動,全員參加。拓展途徑,多形式開展宣揚活動,營造深厚宣揚氛圍,提高宣揚實效,確保廣闊師生人人參加,全員得到提高。
防災減災應急預案13
為增強師生的安全意識,掌握應對自然災害等突發(fā)事件情況下應急疏散避險自救知識,不斷增強遭遇突發(fā)自然災害的`自救互救能力。根據(jù)xx區(qū)教育局通知要求,根據(jù)我校實際情況,決定在5月10日(本周五)上午組織開展學生防災減災應急疏散演習。
一、指導思想:
根據(jù)xx區(qū)教育局通知精神,切實開展好20xx年“防災減災日”活動,堅持以人為本,增強學生的安全意識,樹立人防意識,提高學生綜合素質,提高防災減災自護互救能力。
二、演習課目:
學生防災減災疏散演習。
三、演習時間:
20xx年5月10日(本周五)8點。
四、演習領導小組:
組長:
組員:
五、演習的主要內(nèi)容:
緊急疏散演練。
發(fā)出警報:演習開始后廣播室拉響警報。
撤離疏散:教師到崗維護疏散秩序,各班迅速有序地從教學樓撤離至大操場。
匯報情況:
1、師生撤至大操場后進行人數(shù)清點;
2、總結演習情況。
六、活動過程
5月10日(周五)上午8點。
1、學校響起警報,全體學生立刻排成兩隊,同時班主任迅速趕到教室強調(diào)演練紀律和注意事項。學生仍舊在教室里。其他老師按照演練預案到達指定位置。
2、班主任到達教室后,全體學生在班主任老師帶領下,迅速離開教室,撤離好大操場。要求速度不要過快,保持隊形,態(tài)度嚴肅,不講話。到達操場后,前后同學離開一點位置迅速蹲倒,重點保護頭部,臉夾于兩臂間,兩手交叉墊胸下,腹部稍收,禁閉雙眼,自然張口。
3、聽到解除警報后,學生原地起立,有秩序返回教室,演習結束。
七、各樓道口(要點)、教師分工安排:
任務及教職工所要到達的位置
八、各班撤離路線及順序:
A、按照星期一到大操場的集合路線,到大操場集合。
B、各樓道口(要點)、教師分工安排:
1、教職工要第一時間到位,注意學生秩序,嚴防踩踏等意外事故發(fā)生;
2、師生在撤離時,要求速度不要過快,保持隊形,態(tài)度嚴肅;
3、各班主任在演習前對學生進行這方面的教育;
4、學校組織師生進行練習,明確撤離路線和順序,及教師們的職責和位置;
5、其他事宜另行通知。
防災減災應急預案14
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在局及鄉(xiāng)防震減災領導小組的領導下組織實施。xx輔導學校防震減災領導小組由校長xx為組長,各處負責及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,xx任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的`落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組即將進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建造進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,住手各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強泛博師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或者鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組即將趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建造物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(自修)時間:
A、各班學生在上課(登班或者值日)教師的組織下按下列順序即將撤出教室到操場xx避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;
B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場xx;
B、所有校內(nèi)其他人員即將撤到操場xx。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)豿x、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)豿x。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從2023年xx月xx日起正式施行。
防災減災應急預案15
為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制,提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結合實際,制定本預案。
一、組織機構及主要職責
在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預案的,社區(qū)成立臨時應急搶險指揮機構,統(tǒng)一開展防災減災工作。
1、成立社區(qū)防災減災指揮部機構組成指揮:
田園社區(qū)居委會主任:
副指揮:
田園社區(qū)副主任:
成員:
及社區(qū)網(wǎng)格管理人員、轄區(qū)各單位防災減災應急工作組長
2、社區(qū)防災減災指揮部主要職責一是按照上級部門的統(tǒng)一安排,組織實施本預案,對全社區(qū)的防災減災工作進行組織實施;
二是負責社區(qū)居民的疏散和安置工作;三是組織和動員社區(qū)居民志愿搶救傷病人員;四是組織實施社區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員運送工作;五根據(jù)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,及時上報上級防災減災部門,提出具體的防災減災方案和措施意見;
六是負責上級防災減災指揮部交辦的其他有關防災減災的重要工作;
二、應急行動方案
1、應急行動方案:
接到上級災情預報通知后,啟動社區(qū)防災減災應急預案,預報發(fā)布后,要加強對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監(jiān)測,及時向上級防災減災指揮部或區(qū)防災減災辦報告宏觀異常動態(tài)。對處于災情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險措施,治安保衛(wèi)隊要加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動,加強對國家重要財產(chǎn)的警衛(wèi)。
2、災情發(fā)生后應急行動方案:
災情發(fā)生后,社區(qū)應立即實施應急預案,根據(jù)上級的安排及時實施以救災為主的應急工作,并將災情和救災情況及時報告辦事處防災減災指揮部,分組有序的`對居民進行疏散,搶救。
三、保障措施
防災減災指揮部要完善通信網(wǎng)絡,儲存指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新,保證救災物質的存放保管工作,保障災區(qū)飲用水源和食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督,制定防災減災時期預防和打擊違法犯罪活動、維護社會治安的保障措施,加強對群眾防災減災科學知識普及和宣傳教育,增強群眾的防災減災避災救災應急意識,提高群眾的自防、自救、互救能力,切實提高群眾減災意識和心理承受能力,使群眾樹立科學的災害觀。
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