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自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-10-12 13:32:00 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

(熱門)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

(熱門)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

  根據(jù)上級有關(guān)文件精神,防止學(xué)校自然災(zāi)害突發(fā)事件,(指雷電、暴雨、狂風(fēng)、冰雹、地震、火災(zāi)、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成學(xué)校校舍、堡坎、圍墻等附屬設(shè)施毀壞),維護教育穩(wěn)定,現(xiàn)制定我校自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1.加強對自然災(zāi)害的認(rèn)識和知識教育,提高全體師生員工的自我救護意識,增強自我保護能力。

  2.建立和完善對學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備周邊環(huán)境安全狀況監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  3.加快危房等設(shè)施設(shè)備改造工程進(jìn)展,確保本期開校初屋面治漏工程順利竣工。

  4.建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效措施,減輕自然災(zāi)害突發(fā)事件對學(xué)校造成的損失。

  二、組織管理

  學(xué)校成立以校長彭慶軍為組長文有為為副組長,詹光炳、賀曉燕、凌帥為成員的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全校對該項工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。學(xué)校要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置本校突發(fā)的自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件。

  三、控制措施

  2、預(yù)防措施。學(xué)校將加強對校舍、設(shè)備設(shè)施及所處地理環(huán)境安全狀況的監(jiān)測,落實專人每天進(jìn)行觀察記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)初中面上,采取果斷措施進(jìn)行處理。同時學(xué)校落實專人對校舍、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行長期觀察,特別是學(xué)生寢室的觀察使用,發(fā)現(xiàn)問題及時報告;學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)收集重點季節(jié)天氣預(yù)報,隨時注意天氣變化,疏通排洪通道,防止洪水淹沒校園;疏通消防通道,配備足夠的消防器材,并定期檢查。

  3、督促檢查。學(xué)校將不定期組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各項設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項督促檢查,平時也要隨時開展自查整改,做好記錄。

  四、預(yù)警與應(yīng)急

  l、預(yù)警通報。學(xué)校將在各級政府、氣象部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警信息時,要及時將有關(guān)預(yù)警信息通報到每一個師生,并做好停課、疏散師生的準(zhǔn)備。

  2、應(yīng)急措施。①建立自然災(zāi)害突發(fā)事件報告制度。發(fā)生事故時學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)每天定時向鎮(zhèn)黨政、鎮(zhèn)初中面上報告造成的`損失。②學(xué)校將在鎮(zhèn)黨政、鎮(zhèn)初中面上的統(tǒng)一指揮下及時安全的疏散師生,并做好后勤保障工作。③學(xué)校在鎮(zhèn)黨政及鎮(zhèn)初中面上的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險救災(zāi),盡量減輕自然災(zāi)害造成的損失。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

  1. 總則

  1.1 制定目的

  建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  1.2 制定依據(jù)

  《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實際情況。

  1.3 工作原則

  (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

  (2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動,密切配合。

  (3)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

  (4)自救為主,救濟為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

  1.4 適用范圍

  1.4.1 適用的災(zāi)害種類

  我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

  1.4.2 適用的工作范圍

  自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。

  1.4.3 參照適用

  因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費,部門參照本預(yù)案施行救助。

  2. 啟動條件

  2.1 一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預(yù)案:

  (1)因災(zāi)死亡1人以上;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上。

  2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。

  2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  2.4 區(qū)政府決定的其他事項。

  3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1 組織機構(gòu)及職責(zé)

  3.1.1 組織機構(gòu)

  屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負(fù)責(zé)人。

  3.1.2主要職責(zé)

  (1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

  (2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

  (3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

  (4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

  (5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項。

  3.1.3各成員單位職責(zé)

  (1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

  (2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。

  (3)機關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對口支援工作。

  (4)區(qū)局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實區(qū)級救災(zāi)專項資金,并對救災(zāi)專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作,做好災(zāi)情核查、評估和上報工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

  (5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭取項目建設(shè)資金的核報工作。

  (6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  (7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

  (8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況;落實災(zāi)區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  (9)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級財政自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金,加強救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

  (10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。

  (11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實工作,及時幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué),維護教學(xué)秩序,做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

  (12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。

  (13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

  (14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強指導(dǎo)維護重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  (15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項目。

  (16)區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計監(jiān)督。

  (17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

  (18)區(qū)水利局:及時通報洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作,對水庫實施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

  (19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

  (20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。

  (21)區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

  (22)區(qū)統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

  (23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的減免稅政策。

  (24)區(qū)物價局:負(fù)責(zé)加強災(zāi)區(qū)價格管理,開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,維持市場價格穩(wěn)定。

  3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

  3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報告工作進(jìn)展情況;(3)及時收集、評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強辦公室力量,補充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時,將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作,以增強應(yīng)急聯(lián)動能力。

  (1)安置及生活救濟組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作,保障救災(zāi)物資運輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

  (2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

  (3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

  (4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

  (5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

  (6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實,審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

  (7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

  (8)對外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作,市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

  3.2.2 專家組

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé):

  (1)監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;

  (2)分析、研判災(zāi)害趨勢;

  (3)對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

  4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1 資金準(zhǔn)備

  (1)區(qū)級財政部門每年將自然災(zāi)害救濟事業(yè)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時,區(qū)級財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。

  (3)必要時申請省、市救災(zāi)資金支持。

  4.2 物資準(zhǔn)備

  (1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關(guān)部門采購和儲備必需的救災(zāi)物資。

  (2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。

  4.3 通信和信息準(zhǔn)備

  (1)加強全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機通訊通暢。

  (2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。

  4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

  4.5 人力資源準(zhǔn)備

  (1)加強災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

  (2)建立健全專家隊伍,重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  (3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

  (4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。

  4.6 社會動員準(zhǔn)備

  (1)完善部門救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

  (2)加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。

  (3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的'救災(zāi)款物。

  (4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會氛圍。

  4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

  各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時,區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。

  4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

  (1)各級政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設(shè)備和裝備

  (2)保證通信暢通,汛期期間,局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機保證24小時開機,因救災(zāi)工作需要個人通信費增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補助。

  4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (1)區(qū)級政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

  (2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (3)各鎮(zhèn)、各街道平時應(yīng)加強救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護訓(xùn)練,應(yīng)對大災(zāi)大難突降時,應(yīng)急隊伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時間到達(dá)現(xiàn)場,保護人民群眾生活安寧。

  5. 預(yù)警預(yù)報與信息管理

  5.1 災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞

  (1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

  (2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

  5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

  全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,向成員單位和有關(guān)地方通報信息。

  5.3 災(zāi)情信息管理

  5.3.1 災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  5.3.2 災(zāi)情信息報告時間

  (1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向區(qū)局報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。

  (2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報,區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

  (3)災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門報告。

  5.3.3災(zāi)情核定

  (1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進(jìn)行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。

  (2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行專家評估,核實災(zāi)情。

  6. 預(yù)警響應(yīng)

  6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

  自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

  6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

  (1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

  (2)區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

  (3)區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

  6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

  按照“政府牽頭、社會參與,以自救為主,救濟為輔、互助為補充”的救災(zāi)工作原則,實施救災(zāi)工作的基本措施:

  1.分工負(fù)責(zé),部門協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實行各級政府及單位行政首長負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。

  2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

  3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時,積極完善相關(guān)制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實施救助。

  7. 應(yīng)急響應(yīng)

  7.1 基本要求

  明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級人府同時啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報告、響應(yīng)等級和責(zé)任主體、啟動和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

  7.2 響應(yīng)等級

  依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)三個等級。

  7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

  7.3.1 ⅰ級響應(yīng)

  7.3.1.1 啟動條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅰ級響應(yīng)。

  (1)因災(zāi)死亡10人以上;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口10000人以上;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋200間以上。

  7.3.1.2 啟動程序

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

  7.3.1.3 響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長決定終止ⅰ級響應(yīng)。

  7.3.2 ⅱ級響應(yīng)

  7.3.2.1 啟動條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅱ級響應(yīng)。

  (1)因災(zāi)死亡5人以上,10人以下;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。

  7.3.2.2 啟動程序

  區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

  7.3.2.3 響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應(yīng)。

  7.3.3 ⅲ級響應(yīng)

  7.3.3.1 啟動條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動ⅲ級響應(yīng)。

  (1)因災(zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;

  (2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;

  (3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;

  (4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。

  7.3.3.2 啟動程序

  區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

  7.3.3.3響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級響應(yīng)。

  7.4 響應(yīng)措施

  7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)

  7.4.1.1 啟動ⅰ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。

  (2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

  (3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

  (4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動態(tài),每日10時前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報送綜合情況。

  (5)安置及生活救濟組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災(zāi)捐贈,加強對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

  (6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

  (7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。

  (8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  (9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進(jìn)行調(diào)查、評估、申報、立項,爭取災(zāi)后盡快實施。

  (10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決。

  (11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強新聞輿論管理。

  (12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。

  (13)申請省、市支持。

  7.4.1.2 啟動ⅱ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)召開指揮部會議,聽取救災(zāi)工作情況匯報,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項,部署救災(zāi)工作任務(wù)。

  (2)2小時內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)局向市局報告,請求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  (4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

  (5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報送信息。

  (6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災(zāi)民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產(chǎn),維護災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

  (7)根據(jù)情況,申請省、市支持。

  7.4.1.3 啟動ⅲ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后,第一時間向區(qū)政府、市局報告,向有關(guān)部門通報;及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

  (2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

  (3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

  (4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。

  (5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。

  7.4.2 新聞報道

  7.4.2.1 報道原則

  堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

  7.4.2.2 新聞發(fā)布

  區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

  7.4.2.3 內(nèi)容審核

  區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

  新聞媒體報道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

  8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  8.1 災(zāi)后救助

  8.1.1 災(zāi)后生活救助

  受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時,各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實施。

  8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報告

  各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級部門逐級審核、上報。

  8.1.3 救助方案制定

  各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時上報。災(zāi)情嚴(yán)重,本級政府救災(zāi)確有困難時,應(yīng)及時申請上級的自然災(zāi)害救濟補助經(jīng)費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

  8.1.4 救助方案實施

  區(qū)級人府負(fù)責(zé)具體實施本轄區(qū)的救助工作,并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對確認(rèn)需政府救濟的災(zāi)民,由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟糧,救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

  8.2 恢復(fù)重建

  8.2.1 工作原則

  群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),堅持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。

  8.2.2 方案制定

  災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒房臺帳,為組織實施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級申請并安排建房補助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因災(zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因災(zāi)倒房重建方案。

  8.2.3 組織實施

  各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實施,采取一切可行措施,確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

  8.2.4 因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

  區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

  8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

  屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。

  9. 附則

  9.1 名詞術(shù)語解釋

  (1)自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。

  (2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

  (3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個月時間。

  (4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。

  (5)荒情:因災(zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

  (6)本預(yù)案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  9.2 獎勵和法律責(zé)任

  對救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人,由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報批烈士;對救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。

  9.3 預(yù)案的管理與更新

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織專家評審論證,適時提出修訂和更新意見,報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。

  9.4 制定與解釋部門

  本預(yù)案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:2322716。

  9.5 預(yù)案的生效時間

  本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

  10. 附錄

  10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

  10.2 預(yù)案目錄

  1. 總則

  1.1 制定目的

  1.2 制定依據(jù)

  1.3 工作原則

  1.4 適用范圍

  2. 啟動條件

  3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1 組織機構(gòu)及職責(zé)

  3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機制

  4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1 資金準(zhǔn)備

  4.2 物資準(zhǔn)備

  4.3 通信和信息準(zhǔn)備

  4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  4.5 人力資源準(zhǔn)備

  4.6 社會動員準(zhǔn)備

  4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

  4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

  4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

  5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理

  5.1 災(zāi)害監(jiān)測與報告

  5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

  5.3 災(zāi)情信息管理

  6. 預(yù)警響應(yīng)

  6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

  6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

  6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

  7. 應(yīng)急響應(yīng)

  7.1 基本要求

  7.2 響應(yīng)等級

  7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

  7.4 響應(yīng)措施

  8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  8.1 災(zāi)后救助

  8.2 恢復(fù)重建

  9. 附 則

  9.1 名詞術(shù)語解釋

  9.2 獎懲和法律責(zé)任

  9.3 預(yù)案管理與更新

  9.4 制定與解釋部門

  9.5 預(yù)案的實施或生效實效

  10. 附錄

  10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  10.2 預(yù)案目錄

  10.3 各種規(guī)范文本

  10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

  *10.3 各種規(guī)范文本

  包括預(yù)案啟動審批、應(yīng)急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。

  *10.4 相關(guān)機構(gòu)和人員聯(lián)系方式

  詳細(xì)列出預(yù)案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式,并及時更新。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、地震前必備

  1、建立地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  地震關(guān)系到災(zāi)區(qū)人民的生命安全,必須提前準(zhǔn)備好一份完善的地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。這樣,在發(fā)生地震前,能夠?qū)Ψ桨高M(jìn)行調(diào)整完善,使預(yù)案具有更加實用性和可操作性。

  2、積極倡導(dǎo)科普知識。

  在地震防災(zāi)救援過程中,大眾普遍存在一些錯誤的認(rèn)識,如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此,應(yīng)該在地震前積極開展科普宣傳工作,幫助大眾了解正確、科學(xué)的地震知識。

  3、儲備應(yīng)急物資。

  儲備被子、水、面包等應(yīng)急物品,并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后,如果遭遇停電或被困,這些物質(zhì)和食品成為了生命的保障。

  二、地震發(fā)生時如何應(yīng)對

  1、聽從指揮和安排。

  地震發(fā)生后要冷靜應(yīng)對,聽從指揮和安排,并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來,安享生命。

  2、選擇安全地點。

  避免逗留在易發(fā)生地震危險的位置,選擇一個相對穩(wěn)定的地方躲避。一般來說,在地震時躲在桌子下、床下等重物下,待地震停止后離開是較為安全的。

  3、隨時掌握信息。

  地震發(fā)生后,調(diào)查周圍環(huán)境,隨時掌握災(zāi)情信息,并配合救援人員把人從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移出來。

  三、地震后的應(yīng)急處理

  1、避免入室。

  地震過后,建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下,尤其是舊房子,容易出現(xiàn)崩塌等現(xiàn)象,所以建議不要進(jìn)入已經(jīng)受損的建筑物中去。

  2、確保安全。

  在地震過后,要盡快離開現(xiàn)場,尋找安全區(qū)域等待救援人員。

  3、盡快報警。

  發(fā)生地震后,要接著第一時間撥打相應(yīng)的求救電話。同時,詳細(xì)描述災(zāi)情,做好相關(guān)的記錄和交待工作。

  綜上所述,想要更加成功地應(yīng)對地震災(zāi)害,制定地震自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案非常重要。地震安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該以人民的生命安全為第一要務(wù),以提高救援和應(yīng)對能力為導(dǎo)向,針對地震可能出現(xiàn)的各種情況,及時采取有效的應(yīng)對方案。當(dāng)然,制定一份預(yù)案容易,但若想預(yù)案發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,確保在災(zāi)害中提高脫困成功率,就必須進(jìn)行有效的預(yù)備、宣傳和安全教育。

  四、地震應(yīng)急預(yù)案的完善和實施

  1、應(yīng)急預(yù)案的完善

  地震應(yīng)急預(yù)案的完善是指在已有預(yù)案基礎(chǔ)上,不斷地加強、更新地震應(yīng)急預(yù)案,使之更加符合實際需要。完善預(yù)案的核心思想是根據(jù)災(zāi)情的不同特點,制定出不同的預(yù)案流程,能夠高效地對地震災(zāi)害作出不同特點的應(yīng)對方案。

  2、應(yīng)急預(yù)案的實施

  地震發(fā)生時,應(yīng)該按照應(yīng)急預(yù)案的方案進(jìn)行實施,每個人應(yīng)該明確自己的職責(zé)和行動方案。同時,預(yù)案執(zhí)行過程中要及時上報災(zāi)情信息,聚焦救援目標(biāo),確保應(yīng)急預(yù)案實施的及時、反應(yīng)迅速和效果有效。

  五、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備

  應(yīng)急物資和設(shè)備是地震救援的重要資源,必須在地震發(fā)生前就進(jìn)行充足的備貨儲備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等,設(shè)備方面則應(yīng)該有可靠的`通訊手段、緊急救援工具(如摘鉤、剪子等)以及救生器材等設(shè)備。

  六、科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)同

  在地震發(fā)生時,部分地區(qū)可能會出現(xiàn)救援力量無法及時到達(dá)的情況,此時就需要實行科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)。通過在地震應(yīng)急預(yù)案中科學(xué)規(guī)劃地域,采用不同的逃生方案,組織遠(yuǎn)程志愿救援力量積極參與應(yīng)急救援和物資補給。

  七、防范措施和演練

  最后,為了更好地應(yīng)對地震災(zāi)害,需要不斷加強地震防災(zāi)教育,進(jìn)行地震應(yīng)急演練,提高人們的自救能力和應(yīng)對災(zāi)害的實戰(zhàn)能力。要想做到心里有數(shù),每個人都必須掌握一定的防震、救援知識,掌握相關(guān)的應(yīng)急技能。

  總之,地震自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案必定是全面、實用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進(jìn)步,地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善,落實科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)和措施,以提高社會安全品質(zhì)和國家應(yīng)急物質(zhì)能力,減小地震自然災(zāi)害對社會經(jīng)濟和人民生命安全的危害。

  八、地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運用

  地震預(yù)警系統(tǒng)作為一種先進(jìn)的地震監(jiān)測手段,在日常的地震監(jiān)測中以及緊急態(tài)勢下都可以起到非常重要的作用。通過預(yù)測震源的信息,可以提前數(shù)秒甚至數(shù)十秒發(fā)出地震預(yù)警,讓民眾有充分的時間進(jìn)行安全疏散,為減少地震災(zāi)害造成的損失提供幫助。因此,地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運用將在地震應(yīng)急預(yù)案中得到越來越大的重視和投資。

  九、地震科普教育和社區(qū)宣傳

  在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面,應(yīng)注重突出欲傳人之心,理解人之情的教育理念,鼓勵和引導(dǎo)人們參與科技活動,培養(yǎng)人們的自我保護和應(yīng)對技能,提升人們對地震預(yù)警的認(rèn)知和效果,提高全民的安全意識和防范能力。

  十、地震應(yīng)急預(yù)案的評估和改進(jìn)

  地震應(yīng)急預(yù)案在實踐應(yīng)用過程中需要不斷地評估和改進(jìn)。通過實際災(zāi)情反饋和科學(xué)評估的方式,發(fā)現(xiàn)地震應(yīng)急預(yù)案的不足之處,及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),優(yōu)化預(yù)案的體系結(jié)構(gòu)和完善預(yù)案的應(yīng)急流程。只有持續(xù)完善和更新應(yīng)急預(yù)案,才可以更好地適應(yīng)未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。

  結(jié)語:

  地震災(zāi)害雖然是不可避免的,但我們能為此做的事情卻有很多,只要大家都做好防范和應(yīng)對工作,就可以在減少地震災(zāi)難的同時,保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關(guān)單位和人員共同努力,不斷提高地震應(yīng)急救援能力,以更高效的手段、更科學(xué)的方法、更穩(wěn)妥的措施,致力于自然災(zāi)害防控,切實維護好民眾安全。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,地震監(jiān)測和應(yīng)急救援技術(shù)也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免,但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先,重視地震科學(xué)研究和監(jiān)測,注重加強地震監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施的建設(shè)和更新,了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢,提高地震災(zāi)害風(fēng)險評估能力。其次,制定完善的地震應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行地震應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。此外,還需要開展地震科普教育和社區(qū)宣傳,提高人們的防范意識和技能。最后,需要不斷評估和改進(jìn)地震應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會共同努力,才能更好地減少地震帶來的損失,保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4

  災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞

  (1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

  (2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

  預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

  全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,向成員單位和有關(guān)地方通報信息。

  災(zāi)情信息管理

  災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的`時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  災(zāi)情信息報告時間

 。1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向區(qū)局報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。

  (2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報,區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

  (3)災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門報告。

  災(zāi)情核定

  (1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進(jìn)行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。

  (2)農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行專家評估,核實災(zāi)情。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》和《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》,全面加強我院自然災(zāi)害公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,及時有效地開展自然災(zāi)害應(yīng)急工作,最大程度減輕危害,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,有效保障廣大人民群眾健康和生命安全,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,預(yù)防為主,充分依靠醫(yī)療技術(shù)和人民群眾,以保障公眾健康和生命安全為根本,以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為重點,全面加強衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大程度減少自然災(zāi)害造成的危害,維護社會穩(wěn)定和安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  二、工作原則

  以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、部門協(xié)作、明確職責(zé)。

  三、領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  四、職責(zé):

  負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本院的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時了解災(zāi)情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項衛(wèi)生應(yīng)急措施落實情況,指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作,并向上級衛(wèi)生行政部門報告和提出工作建議。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由院辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。

 。ㄒ唬⿲<易稍兘M

  各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。專家咨詢組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

 。ǘ┽t(yī)療救援組

  參與醫(yī)療救援的`人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū),開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作,在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設(shè)立設(shè)立臨時醫(yī)療點,組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

  負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和群眾臨時安置點的緊急醫(yī)療救援、基本醫(yī)療服務(wù)、心理援助等工作,并負(fù)責(zé)傷病員傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作。

 。ㄈ┦称、飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測

  加強災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛(wèi)生實施監(jiān)管。綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)中門加強食品安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)群眾臨時安置點集中配餐的食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生工作,防止食物中毒、介水傳染病等發(fā)生。

 。ㄋ模┬l(wèi)生清理

  指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時清除和處理垃圾、糞便,指導(dǎo)做好人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要,組織開展愛國衛(wèi)生運動。

  五、實施方案

 。ㄒ唬┘訌娨咔榧巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測工作:災(zāi)害發(fā)生后,醫(yī)院在第一時間內(nèi)抽派工作人員深入災(zāi)區(qū),認(rèn)真研究災(zāi)后疫病的發(fā)生規(guī)律,加強傳染病的常規(guī)監(jiān)測,尤其是腸道傳染病的監(jiān)測,隨時掌握疫情各項工作。

  (二)建立健全自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度,對承擔(dān)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急的隊伍和工作人員定期舉辦培訓(xùn)和訓(xùn)練。

 。ㄈ┳匀粸(zāi)害期間各相關(guān)成員要保持通信暢通,確保及時掌握和報告自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。

 。ㄋ模┪镔Y保障加強災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測工作,確,F(xiàn)場槍險救災(zāi)人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。

 。ㄎ澹┘哟蠼】蛋踩麄,開展衛(wèi)生教育,加強自然災(zāi)害防治宣傳,利用多種形式進(jìn)行健康知識教育,使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,以避免災(zāi)害疫病的流行。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作,最大程度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失,保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我縣實際,特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作,本著“預(yù)防為主、災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識,切實保護好廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全,盡量減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,增強防范能力。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  三、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  四、適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

  五、應(yīng)急組織機構(gòu)

  農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

  六、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

 。ㄒ唬┺r(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況,及時報告,提出建議意見;及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報信息;在發(fā)生時期,組織安排人員24小時值班;及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài);研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜,決定啟動和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

 。ǘ┺r(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責(zé)

  災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險救災(zāi)工作,協(xié)同合作,奮力搶險救災(zāi)。

  1、組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。

  2、辦公室、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn);制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實各項農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導(dǎo)種子調(diào)運、供應(yīng)。

  3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

  4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案,指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的`科學(xué)施肥。

  5、農(nóng)機監(jiān)理站建立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊,組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,參與抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

  6、財務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實工作。

  七、預(yù)防預(yù)警機制

  1、預(yù)警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息,全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。

  2、信息采集:采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的對策措施等。

  3、信息報送:災(zāi)情發(fā)生后,由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。

  八、預(yù)警發(fā)布

  出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)布預(yù)警:

  1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。

  2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。

  九、預(yù)防控制

  1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強宣傳,強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

  2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律,研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施,指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。

  3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān),積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

  4、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。

  十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施

  主要采取的措施為:報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案;迅速組織力量赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報,發(fā)動群眾開展群防群治,確保不成災(zāi)。

  十一、應(yīng)急響應(yīng)

  召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,向縣政府報告災(zāi)情,申請啟動縣應(yīng)急預(yù)案;派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作;研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。

  十二、應(yīng)急解除

  當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,應(yīng)急解除。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7

  XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、...

  鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

  1 總則

  1.1 目的

  為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

  1.2 適用范圍

  本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。

  自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。

  1.3 工作原則

  安全第一,預(yù)防為主。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作;做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

  落實責(zé)任,常備不懈。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機制,不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力。指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實工作責(zé)任,完善工作機制。

  2 預(yù)防與預(yù)警

  2.1 事故預(yù)防

  各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機制,分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應(yīng)急處理能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。

  2.3 預(yù)警信息通報部門和內(nèi)容

  市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設(shè)計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預(yù)警信息;

  市林業(yè)局向我局通報森林火災(zāi)等預(yù)警信息;

  市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預(yù)警信息;

  市氣象局向我局通報臺風(fēng)、暴雨、寒冷、大風(fēng)、高溫、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等橙色、紅色預(yù)警信息;

  預(yù)警信息主要包括可能造成的.危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。

  2.4 預(yù)警信息處置

  (1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作。接到預(yù)警信息后,進(jìn)行初步研判,根據(jù)預(yù)警級別進(jìn)行預(yù)警。

  接到市政府有關(guān)部門預(yù)警通知和有關(guān)部門橙色以上預(yù)警信息,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)批示,按照局領(lǐng)導(dǎo)要求,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即起草發(fā)布預(yù)警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行預(yù)警并提出意見和要求。

  (2)辦公室接到市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于預(yù)警方面批示后,報局領(lǐng)導(dǎo)閱示,負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)批示件的指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦。

  3 應(yīng)急響應(yīng)

  3.1 啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,市局啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室按照各自職能落實相關(guān)工作,做好應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。

  3.2 防范次生事故應(yīng)急工作

  根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應(yīng)對措施。

  綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,按照自然災(zāi)害危害程度和受災(zāi)地區(qū)影響的領(lǐng)域,提出應(yīng)急處置方案建議和可調(diào)用應(yīng)急救援資源,通知有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3.3 自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置

  綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領(lǐng)導(dǎo),同時轉(zhuǎn)送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)科室按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。

  3.4 應(yīng)急評估

  受災(zāi)害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估,并將總結(jié)評估報告在應(yīng)急工作結(jié)束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局。

  參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援總結(jié)評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容。

  4 保障措施

  4.1 通信信息

  市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報機制,明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn),時限、內(nèi)容,建立快速、準(zhǔn)確、全面、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機制。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,做好防范應(yīng)對工作。

  4.2 應(yīng)急隊伍

  全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍以公安消防部隊為基礎(chǔ),武警部隊、從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應(yīng)急隊伍作為補充。

  5 附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、總那么

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)展救助的緊急行動方案。

  本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的`應(yīng)急救助反響。

  二、自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)

  1、成立校園自然災(zāi)害工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

  組長:周振泉〔校長〕

  副組長:尹曦翔〔副校長〕

  成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、

  賀志斌、張國章、龍新華

  工作人員:值班老師和其他所有教職工

  三、災(zāi)害應(yīng)急指導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

  1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承當(dāng)責(zé)任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。

  2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急指導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。

  3、到場人員必須聽從指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

  4、由組長或副組長聯(lián)絡(luò)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、搜集、保管和分配工作。

  5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)絡(luò)防疫部門進(jìn)展傳染病的預(yù)防。

  6、落實災(zāi)后校園各項平安標(biāo)準(zhǔn)和措施,總務(wù)處監(jiān)視檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。

  7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。

  8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強災(zāi)后值班紀(jì)律。

  四、災(zāi)情報告

  校救災(zāi)辦應(yīng)親密注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、災(zāi)害救助應(yīng)急反響

  1、救助指導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

  2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9

  一、總則

  1、編制目的

  建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救濟體系和運行機制,規(guī)范緊急救濟行為,提高緊急救濟能力,迅速、有序、高效地實行緊急救濟,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

 。、工作原則

 。1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

 。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  (3)部門親密配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

 。4)依托群眾,充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

  3、編制根據(jù)

  根據(jù)《自然災(zāi)害救濟應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救濟應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

  4、合用范圍

  在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件到達(dá)啟動條件的,合用于本預(yù)案。

  二、啟動條件

  出現(xiàn)下列任何一種狀況,啟動本預(yù)案

 。、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安頓1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

  2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安頓2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。

  3、事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟,視狀況啟動本預(yù)案。

  4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救濟能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

  5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

  三、自然災(zāi)害救濟組織體系及工作職責(zé)

  1、自然災(zāi)害救濟工作機構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟工作機構(gòu),在鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展各類災(zāi)害的救濟、救濟工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;有關(guān)組員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟工作。

  2、自然災(zāi)害救濟工作任務(wù)

  (1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救濟、救濟綜合協(xié)調(diào)工作。

  (2)會商、分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,提出對策;協(xié)調(diào)貫徹對災(zāi)區(qū)的支持措施。

  (3)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報。

 。4)搜集、匯總、匯報、評估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作狀況,通報災(zāi)情,向上爭取支持。

  (5)、協(xié)助、懂得開展救濟工作。

  3、有關(guān)組員單位及職責(zé)

  民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救濟救濟、恢復(fù)重建、社會捐助等工作。

  經(jīng)濟發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災(zāi)基建項目,協(xié)助貫徹項目建設(shè)資金,爭取省以工代賑資金。

  供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。

  中、小學(xué)校:協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好校舍恢復(fù)重建。

  派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。

  財政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

  國土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測;地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

  城建站:協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

  公路站:負(fù)責(zé)交通運送綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運送、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。

  水務(wù)站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作,對重要河流、水庫實行調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

  農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,協(xié)助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

  畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)急救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警;實行疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機干預(yù)。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測和防備工作。

  廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

  安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

  記錄站:協(xié)助分析災(zāi)情記錄數(shù)據(jù)。

  電信、移動代辦點:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作?

  人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊參與搶險救災(zāi)。重要肩負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,急救、運送重要物資(重點是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。

  各村委會、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)貫徹由鄉(xiāng)政府制定的協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項優(yōu)惠政策。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、資金準(zhǔn)備

  鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預(yù)算和鄉(xiāng)財政預(yù)算。安排本級救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。

  (1)、按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級承擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。

  (2)、鄉(xiāng)級財政建立自然災(zāi)害救濟預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際狀況妥善安排自然災(zāi)害救濟補助資金,專題用于協(xié)助處理嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。

  (3)、鄉(xiāng)村兩級應(yīng)根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等原因,逐漸提高救災(zāi)資金樸助原則-

  2、通信和信息準(zhǔn)備

  通信運行部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救濟信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、保證信息暢通。

  (1)、加強各級災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

 。2)、充足發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。

 。、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

  (1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配置救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。

  (2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名目,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

 。、人力資源準(zhǔn)備

  (1)、加強自然災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能;

  (2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

 。ǎ常┡嘤、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

  5、社會動員準(zhǔn)備

  (1)、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

 。2)、建立完善救災(zāi)捐贈制度,規(guī)范組織發(fā)動?钗锝邮芎头峙梢约吧鐣妗⒈頁P等各個環(huán)節(jié)的工作。

  (3)、建立社會捐助接受站、點,健全常常性社會捐助接

  (4)、完善社會捐助表揚制度,為開展社會捐助活動發(fā)明良好的社會氣氛。

  (5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機制。

  6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

  (1)、開展小區(qū)減災(zāi)活動,運用多種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和防止。避險。避災(zāi)、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

  (2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。

 。ǎ常⒆匀粸(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,適時組織演習(xí),檢查并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  (4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

  五、預(yù)警預(yù)報與信息管理

  1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報

  (1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息?h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息;重大動物疫情預(yù)警信息,有關(guān)單位要積極及時向鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室通報,并按有關(guān)規(guī)定公布預(yù)警預(yù)報。

 。2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,對也許受到自然災(zāi)害威脅的有關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災(zāi)情評估意見,向縣政府和縣有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室匯報,同步向有關(guān)部門和各村通報。

 。3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害也許導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟的預(yù)警預(yù)報。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采用應(yīng)急措施。

  2、災(zāi)害信息共享

  鄉(xiāng)民政辦及時、搜集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報;各有關(guān)單位和各村應(yīng)積極及時向鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室報送各類災(zāi)害信息。

  3、災(zāi)情信息管理

  (1)、災(zāi)情信息匯報內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害導(dǎo)致的損失(包括人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導(dǎo)致的直接經(jīng)濟損失),巳采用的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  ①災(zāi)害損失狀況包括如下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安頓人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

 、谝驗(zāi)需救濟狀況包括如下指標(biāo):需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。

 、垡丫葷鸂顩r包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量,已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

 。ǎ玻(zāi)情信息匯報時間

 、贋(zāi)情初報。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡導(dǎo)致人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時間理解掌握災(zāi)情,及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦匯報初步狀況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。對于導(dǎo)致死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村匯報后,在2小時內(nèi)完畢審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局匯報。

  ②災(zāi)情續(xù)報,在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零匯報制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦匯報,鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局匯報。

 、蹫(zāi)情核報。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個工作B內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦匯報。鄉(xiāng)民政辦在接到匯報后,應(yīng)在3個工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局匯報。

 。3)、建立因災(zāi)死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展救濟提供可靠根據(jù)。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安頓和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)査、評估和匯報工作,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

  根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等原因,設(shè)定三個響應(yīng)等級。啟動響應(yīng)等級提議和終止提議,由鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)有關(guān)專題指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各組員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要,切實履行本部門的職責(zé)。

  (—)一級響應(yīng)

  1、災(zāi)害損失狀況

 、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡5人以上;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓5000人以上;

  倒塌房屋1000間以上,②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

  死亡3人以上;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓5000人以上;

  倒塌房屋500間以上,③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟,視狀況啟動本預(yù)案。

  ④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

 、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項,2、響應(yīng)工作

  ①由鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商,有關(guān)組員單位參與,對災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項作出決定。

  ②由鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作? ③鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班,有關(guān)組員單位每日12小時前向有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室匯報救災(zāi)狀況。

 、茑l(xiāng)民政辦全局動員,實行24小時值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報,并向縣民政局匯報;災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi),鄉(xiāng)財政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金提議報鄉(xiāng)政府,同步向縣政府匯報爭取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接受、管理、分派救災(zāi)捐贈款物;協(xié)調(diào)貫徹上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

  (二)二級響應(yīng)

  1、災(zāi)害損失狀況

  ①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的:

  死亡3人以上,5人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,5000人如下;

  倒塌房屋500人以上,1000間如下。

  ②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

  死亡2人以上,5人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,5000人如下;

  倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。

 、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟,視狀況啟動本預(yù)案。

 、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

 、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。

  2、響應(yīng)工作

  鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息;組織召開會議,分析災(zāi)區(qū)形勢,貫徹對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)狀況匯報。

  鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展如下工作:

  ①災(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的`救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的救濟能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

 、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請,災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補助方案。經(jīng)審批后及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同步向上級匯報爭取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定并完畢向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,及時協(xié)調(diào)交通等部門貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用;隨時貫徹上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救濟工作指示。

  ③每2小時與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室。

  ④向社會公布接受救災(zāi)捐贈的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈管理暫行措施》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設(shè)置救災(zāi)捐贈熱線 。向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況,積極接受社會各界的救災(zāi)捐贈;及時下?lián)芫栀浛钗、定期把救?zāi)捐贈的接受和使用狀況向社會匯報。

  (三)三級響應(yīng)

 。、災(zāi)害損失狀況

 、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓1000以上,3000人如下;

  倒塌房屋100以上,500如下,②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

  死亡1人以上,2人如下;

  緊急轉(zhuǎn)移安頓1000人以上,3000人如下;

  倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。

 、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟,視狀況啟動本預(yù)案。

  ④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

 、萆霞壵班l(xiāng)政府決定的其他事項。

  2、響應(yīng)工作

 。薄⑧l(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息;組織召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢、研究貫徹對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救濟支持措施;組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)狀況匯報;協(xié)調(diào)有關(guān)部門向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。

  2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展如下工作:

  ①災(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

 、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請。在災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補助方案,報鄉(xiāng)政府同意后及時下?lián);?zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)完畢向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用。

 、勖2小時與受災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室通報;同步向縣級部門匯報爭取支持;鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災(zāi)情和救災(zāi)信息。

 、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況;公布接受捐贈單位和賬號,積極接受社會各界的救災(zāi)捐贈;設(shè)置救災(zāi)捐贈熱線 。受理捐贈事宜;及時下?lián)芫栀浛钗,對救?zāi)捐贈款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對救災(zāi)捐贈的接受和使用狀況進(jìn)行公告。接受社會監(jiān)督。

  七、災(zāi)后救濟與恢復(fù)重建

  1、災(zāi)后救濟

  (1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難狀況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災(zāi)民生活困難狀況報順昌縣民政局。

  (2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估,核算狀況。制定冬春臨時救濟工作方案。

  (3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請匯報,結(jié)合災(zāi)情評估狀況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災(zāi)害救濟補助費分派方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián),專題用于協(xié)助處理冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

  (4)、向社會公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。保證救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

  (5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式處理災(zāi)民的過冬衣被問題。

  (6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農(nóng)業(yè)等部門貫徹以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門保證糧食供應(yīng)。

  2、恢復(fù)重建

  災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“依托群眾,依托集體,生產(chǎn)自教,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實行,采用自建。援建和協(xié)助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充足考慮災(zāi)害原因。

 。1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失狀況報縣民政局。

 。2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實際,制定恢復(fù)重建方針、目的、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。

 。ǎ)、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向災(zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

 。4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費,平抑物價。

  (5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病防止和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識,指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實行飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,保證大災(zāi)之后無大疫。

 。6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

  八、附則

  1、名詞術(shù)語解釋

  自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

  災(zāi)情:指自自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失狀況,包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

  災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害也許影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失狀況做出分析、評估和預(yù)警。

  2、預(yù)案管理與實行時間

  本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10

  “安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作,切實維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的`教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校的實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、機構(gòu)設(shè)置

  預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:肉賽

  副組長:永勝拉日特成員:各班主任

  三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、嚴(yán)寒、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

  2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

  3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、山體滑坡、嚴(yán)寒、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。

  4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設(shè)施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。

  5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

  四、防災(zāi)應(yīng)急方案

  1、全校師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

  2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

 。、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員迅速切斷學(xué)校電源。

 。础⒅抵芙處熂鞍嘀魅呜(fù)責(zé)關(guān)好學(xué)生宿舍和教室門窗。

 。、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

 。、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

 。、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇11

  1.編制目的和依據(jù)

  為了做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學(xué)校穩(wěn)定,保障我校的正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)搶險救災(zāi)的需要,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合本園實際,制定本預(yù)案。

  2.基本情況

  幼兒園地勢并不高,暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)可能會造成排水受堵,雨水倒灌,將會嚴(yán)重影響正常教學(xué)和師生出入,園部在改建下水道的基礎(chǔ)上,加強防汛防臺預(yù)案建設(shè)。

  3.適用范圍

  本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  4.應(yīng)急處置部門與職責(zé)

  法人代表園長為第一責(zé)任人,成立應(yīng)急工作小組,組長為具體責(zé)任人。

  4 .1應(yīng)急工作小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  4.2工作小組主要職責(zé):

  在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險救災(zāi)工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查,處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災(zāi)情時傳達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)本校搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展災(zāi)后救助。

  4.3學(xué)校處、室職責(zé)

  園長室職責(zé):承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動,檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。

  總務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)校舍的維修管理的各類災(zāi)害隱患點的觀測和處置;開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作;做好后勤保障和災(zāi)后總結(jié)。

  教務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)師生安撫工作;負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行。

  工會職責(zé):向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災(zāi)情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。

  5.預(yù)防辦法和措施

  5.1落實臺汛災(zāi)害預(yù)警員

  根據(jù)學(xué)校的地形地理位置、校舍情況等災(zāi)害隱患點,確定為葉慧清預(yù)警員,負(fù)責(zé)臺訊災(zāi)害的預(yù)警,隨時向工作組長匯報警戒情況。

  5.2防汛防臺檢查

  防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的',及時處理和整改。

  5.3.臺汛及次生災(zāi)害預(yù)警

  可能受臺風(fēng)、降雨影響的地區(qū),防汛防臺工作小組應(yīng)加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解臺風(fēng)動向和降雨情況,針對可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點,及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

  6.應(yīng)急處置

  6.1信息報告

  臺汛影響后,學(xué)校根據(jù)受災(zāi)情況向上級部門報告,出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打"110"或"119",出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。

  6.1.1一般災(zāi)情。事故無人員死亡,財產(chǎn)損失1萬元以下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報告,災(zāi)情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應(yīng)急辦。

  6.1.2重、特大災(zāi)情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報告,災(zāi)情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報區(qū)、局應(yīng)急辦。

  6.1.3災(zāi)情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。

  6.2事件處置程序

  為更有效的處置應(yīng)急情況,應(yīng)急工作小組下設(shè)專項工作小組。

  62.1通訊聯(lián)絡(luò)小組

  組長:

  組員:

  6.2.1.1在預(yù)防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

  6.2.1.2與區(qū)、局應(yīng)急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系,加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)信息及時向師生播發(fā)、刊登。

  6.2.1.3出現(xiàn)重大災(zāi)情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系,出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣徒夥跑、武警部隊等取得?lián)系。

  6.2.1.4加強與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)的聯(lián)絡(luò),確保臺汛預(yù)報信息的準(zhǔn)確性和及時性。

  6.2.2.應(yīng)急搶險小組

  組長:

  組員:

  6.2.3工作職責(zé):

  6.2.3.1接到防臺汛預(yù)警后,對學(xué)校下水道進(jìn)行疏通,檢查門窗、懸掛物,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改,檢查重點部門、實驗室,制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資,根據(jù)預(yù)警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。

  6.2.3.2出現(xiàn)一般災(zāi)情時加強視察巡邏,及時處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時配合公安、消防、武警部隊進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,配備教職工搶險隊伍,保障學(xué)校搶險救災(zāi)工作的順利開展。

  6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作,保證24小時值班并做好巡查工作。

  6. 3.救護轉(zhuǎn)移小組

  組長:

  組員:

  工作職責(zé):

  6. 3.1出現(xiàn)災(zāi)情時,組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。

  6. 3.2發(fā)揚人道主義精神,收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

  6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護,通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。

  6. 3.4后勤保障小組

  組長:

  組員:

  6.4工作職責(zé):

  6.4.1加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險救災(zāi)的物資需要。

  6.4.2籌措搶險救災(zāi)資金,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),做好救?zāi)款的使用、發(fā)放。

  6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣毮懿块T,提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。

  6.4.4加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。

  6.4.5提供本校的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。

  6.4.6加強與電力部門的聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時供電。

  6.4.7加強與交通運輸部門的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。

  6.4.8加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)助做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。

  6.4.9加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

  6.5.安撫宣傳組

  工作職責(zé):

  6.5.1加強防汛防臺抗災(zāi)及避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

  6.5.2結(jié)合本校的實際,采取多種組織形式,開展定期與不定期培訓(xùn),每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  6.5.3發(fā)生災(zāi)情后做好學(xué)生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學(xué)生家長。

  6.6善后處置措施

  6.6.1救災(zāi)

  臺汛災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防汛防臺工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。

  6.6.2救濟救助

  積極協(xié)調(diào)民政部門,做好受災(zāi)師生的生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)師生,做好受災(zāi)師生臨時生活安排,切實解決受災(zāi)師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

  6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

  積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,搶救因災(zāi)傷病師生,對影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理,對學(xué)校重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。

  6.6.4.校舍修復(fù)

  組織力量,盡快修復(fù)受損的校舍、道路、通信等設(shè)施,爭取盡快復(fù)課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請專業(yè)部門進(jìn)行危房鑒定,能修復(fù)的及時修復(fù),不能修復(fù)的要采取隔斷措施,并限期拆除。

  6.6.5防汛防臺工作評估

  每次臺汛過后,學(xué)校防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防汛防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進(jìn)一步做好防汛防臺抗災(zāi)工作。

  7.注意事項

  7.1預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由本校防汛防臺工作小組制定,由學(xué)校第一責(zé)任人批準(zhǔn)實施,定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。

  7.2獎勵與責(zé)任追究

  對防汛防臺工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由學(xué)校防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  7.3學(xué)校解釋部門

  學(xué)校防汛防臺工作由學(xué)校防汛防臺應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)解釋。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇12

  自然災(zāi)害是我們無法避免的,而且也是我們不愿意面對的事情。對于幼兒園來說,自然災(zāi)害的發(fā)生可能會給孩子們帶來很大的影響,因此幼兒園需要在安全應(yīng)急預(yù)案上下功夫,以保障孩子們的安全。

  地震

  地震是一種較為常見的自然災(zāi)害,對于幼兒園來說,該如何應(yīng)對地震呢?

  地震前

  幼兒園需要加強對于災(zāi)害知識的學(xué)習(xí),指導(dǎo)孩子們?nèi)绾味惚芪kU,如何保護自己。

  工作人員需要定期檢查建筑物,確保建筑物的抗震能力。

  根據(jù)地震發(fā)生時的情況,制定適當(dāng)?shù)难菥氂媱潯?/p>

  地震時

  幼兒園需要及時進(jìn)行防護措施,讓孩子們躲避在桌子、椅子等堅固的物品下面,避免撞到窗戶、門等易受損的地方。

  工作人員需要根據(jù)事態(tài)的情況進(jìn)行喊話,指導(dǎo)孩子們按照預(yù)案自救。

  在地震結(jié)束后,工作人員需要仔細(xì)核實孩子們的情況,做好善后工作。

  洪澇災(zāi)害

  洪澇災(zāi)害可能造成的影響也是十分嚴(yán)重的,對于幼兒園來說,該如何應(yīng)對洪澇災(zāi)害呢?

  洪澇災(zāi)害前

  幼兒園應(yīng)該定期對排水系統(tǒng)、排澇設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

  在出現(xiàn)較大雨情況的時候,幼兒園需要關(guān)注天氣預(yù)報,預(yù)防遇到洪澇災(zāi)害。

  洪澇災(zāi)害時

  幼兒園需要及時撤離孩子們,避免被困在室內(nèi)或者被物品掉落傷害到。

  對于突入危險的'局面要有冷靜的應(yīng)對,保障孩子們的安全。

  洪澇災(zāi)害后

  幼兒園需要及時給予干凈的飲用水,預(yù)防其它污染物的侵入。

  對于遭受災(zāi)害影響的孩子們,需要及時安撫,降低他們的緊張情緒。

  臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等

  除了地震、洪澇等常見自然災(zāi)害之外,還有一些極端天氣,例如臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等,同樣也需要幼兒園進(jìn)行預(yù)防。

  天氣預(yù)報時

  在出現(xiàn)較大預(yù)警的時候,幼兒園需要及時通知家長,讓家長提前做好安全準(zhǔn)備。

  幼兒園需要針對不同的天氣狀況,制定不同的教育方案,提前告訴孩子們?nèi)绾畏婪丁?/p>

  臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等發(fā)生時

  幼兒園需要確保孩子們不會受到直接風(fēng)雨侵襲,避免炸傷等事故發(fā)生。

  幼兒園需要及時關(guān)注氣象預(yù)警,做好最新的應(yīng)對計劃。

  風(fēng)雨過后

  幼兒園需要對建筑物、環(huán)境等進(jìn)行檢查,確保孩子們的安全。

  幼兒園要及時安排善后工作,讓孩子們減少對于自然災(zāi)害的不適感受,恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

  自然災(zāi)害時刻提醒我們不要掉以輕心,作為幼兒園工作人員,我們不僅要為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育,同時也要時刻關(guān)注孩子們的安全,確保幼兒園的安全穩(wěn)定。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、總則

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。

  本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)

  1、成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作人員:

  三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

  1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。

  2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。

  3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

  4、由組長或副組長聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

  5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

  6、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施,總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。

  7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。

  8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強災(zāi)后值班紀(jì)律。

  四、災(zāi)情報告

  校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報告有關(guān)情況,啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

  1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

  2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步加強我場森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護烏拉山林區(qū)森林資源,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶嵤┥址阑饝?yīng)急措施,最大限度地減輕森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預(yù)案。

  第二條森林防火工作實行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針

  第三條森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,落實準(zhǔn)備,緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任,林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

  第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)

  第五條實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,由廠長擔(dān)任指揮長,副廠長擔(dān)任副指揮長,其職責(zé)是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導(dǎo)防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠(yuǎn),張勝利,李永生。

  第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任,專門負(fù)責(zé)森林防火工作。

  第七條林場的森林防火工作辦公室,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,具體職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

 。ǘ┴(fù)責(zé)日常的森林防火值班,防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。

 。ㄈ╅_展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動

 。ㄋ模┌l(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏,確保不出問題。

  (五)組織落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災(zāi)。

  (六)負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件,配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。

  (七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,制定措施,預(yù)防森林火災(zāi)。

  第三章森林火災(zāi)撲救

  第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi),難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi),減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

  第九條,指揮原則。

  一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條件。

  二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業(yè)防火指揮中心報告,同時尋找有利戰(zhàn)機進(jìn)行撲救。

  三、當(dāng)火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的.干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人,采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。

  四、各撲火隊負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū),應(yīng)采取守勢尋找有利時機,進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移,實行保護人身安全第一的原則。

  五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應(yīng)留一定人員看守,清理火場,經(jīng)過檢查驗收達(dá)到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。

  第十條組織指揮程序

  一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情,30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮,副指揮及時趕到現(xiàn)場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告

  二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請求支援。

  第十一條撲火原則

  已在撲火過程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火,戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

  是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主,必要時可動員林區(qū)職工機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章,后期處置第12條臨場應(yīng)會同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告,第十三條森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇14

  一、指導(dǎo)思想:

  為了有效應(yīng)急處置幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的停電事故,合理安排幼兒園管理工作和教學(xué)活動,確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障,使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的影響,維護幼兒園穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。

  二、非政府機構(gòu):

  幼兒園成立停電事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  副組長:

  副組長:

  組員:

  三、工作措施:

  (一)、前期準(zhǔn)備工作工作

  1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。

  2、搭載并定期檢查停水時的應(yīng)急照明燈、電腦機房的應(yīng)急電源。

  (二)事故應(yīng)急處理

  1、獲得停電通知的,各分管領(lǐng)導(dǎo)必須提早精心安排分管部門的工作,確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。

  2、正在使用的`教學(xué)設(shè)備、照明電源,應(yīng)立即關(guān)掉。

  3、電腦機房及各辦公電腦必須努力做到隨時計算機上安裝,防止因停水引致資料遺失。

  4、管理資料、教學(xué)用資料的打印在有電期間及時安排,不因拖延、停電而影響工作。

  5、夜巡人員必須強化夜間巡查,保證財產(chǎn)安全。對報警裝置得當(dāng)管理,努力做到“停水多巡查,發(fā)短信及時布防”。

  6、幼兒園電工負(fù)責(zé)停電或突然停電時電源關(guān)掉的督促檢查。

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