輿情應(yīng)急處置預(yù)案[經(jīng)典15篇]
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編精心整理的輿情應(yīng)急處置預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案1
為提高臺上小學(xué)輿情應(yīng)急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進(jìn)我校和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會上出現(xiàn)的任何與校有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在我校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各教師應(yīng)負(fù)責(zé)對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對我校各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置,其他人員不得擅自行動。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我校等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應(yīng)對處置,最大限度消除社會負(fù)面輿論影響。
。ㄈ┌盐諏(dǎo)向,確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我校中心工作和發(fā)展為大局,本著有利于平息事態(tài)的原則,切實(shí)化解負(fù)面輿論,維護(hù)我行良好社會形象。
。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合,正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度,及時回應(yīng)社會公家關(guān)切,發(fā)布正面信息,正確引導(dǎo)輿情,預(yù)防不良炒作。
(五)預(yù)防為主,防患未然。親昵存眷各類輿情信息,及時發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效停止信息流傳,從泉源上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xxx輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全校輿情應(yīng)急指揮的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本校高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批判謠言、引導(dǎo)言論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、輿情分類
。ㄒ唬┨貏e重大輿情
涉及到本校教學(xué)、不亂開展等嚴(yán)重媒體熱點(diǎn)變亂或重特大突發(fā)變亂,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。
。ǘ┲卮蠡蜉^大輿情
主要涉及我校的社會不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)模“炒作”,并有繼續(xù)升級的可能。
。ㄈ┮话爿浨
傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場,總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級的、涉及我校的社會不良輿情,應(yīng)給與一定的預(yù)警關(guān)注。
。ㄋ模┯绊戄^小的輿情
敏感度較低,不具有一定的傳播性,能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┍O(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作持續(xù)進(jìn)行,隨時掌握社會有關(guān)我校的輿情導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。及時通過各類渠道了解相關(guān)信息,通過判斷,篩選出相關(guān)不良輿情,記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
。ǘ└欇浨椤4隧(xiàng)工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。
在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴(kuò)大等趨勢時,要及時上報本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以便迅速有效地處理。
(三)信息報送。我校規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報輿情信息,嚴(yán)重情況隨時上報。針對各種類型的輿情變亂,親昵存眷事態(tài)開展,第一工夫了解事態(tài)進(jìn)展。
。ㄋ模⿻檀胧=拥捷浨樯蠄蠛,輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開輿情應(yīng)對會,會商出輿情處理措施。如為特別嚴(yán)重或嚴(yán)重輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的`實(shí)際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)輿情管控。針對不實(shí)報道,由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實(shí),積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動。及時發(fā)現(xiàn)問題,及時上報信息,及時反饋輿情開展動向,依照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù),從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動,對輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
。ò耍┹浨閳笏土鞒獭=(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本校領(lǐng)導(dǎo)組。同時,在12小時內(nèi)以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案2
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,有效預(yù)防和妥善處置涉貧輿情,推進(jìn)涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實(shí)施辦法的通知》有關(guān)要求,特制定如下實(shí)施方案。
一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。
涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實(shí)、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會關(guān)注、群眾關(guān)切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關(guān)系到貧困群眾的根本利益,關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅持以下原則。
。ㄒ唬⿲俚毓芾,分級負(fù)責(zé)。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋,扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的.涉貧輿情引導(dǎo)處置。
(二)快速響應(yīng),分類處置。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質(zhì)、類別、范圍等及時作出相應(yīng)安排部署。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間快速反應(yīng),親臨現(xiàn)場掌控全局,親臨現(xiàn)場做群眾工作,并向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
。ㄈ┮婪ㄞk事,正面引導(dǎo)。堅持依法行政、依法處置,自覺維護(hù)法律的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求,依法使用強(qiáng)制措施,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。
。ㄋ模﹪(yán)查實(shí)改,防患未然?h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問題,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機(jī)制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅工作提供重要保障。
二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
(五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快速反應(yīng),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情,應(yīng)在2個工作日內(nèi)線下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實(shí)地調(diào)查,查明事件基本情況,準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì),研究應(yīng)對措施,做到事件起因清,發(fā)生過程清,群眾訴求清,矛盾焦點(diǎn)清,處置方法清,切實(shí)掌握客觀真實(shí)、全面詳實(shí)、準(zhǔn)確可靠的情況信息。
。┑谝粫r間報告。堅持從快從速、從早從實(shí),事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個小時內(nèi)直報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開發(fā)辦公室,并及時報告階段性進(jìn)展情況,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報、謊報。
。ㄆ撸┈F(xiàn)場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴求,及時安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動到場解決,主動面對矛盾,聽取群眾訴求,做好政策解釋,依法妥善處置,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請示縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。
(八)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。善于運(yùn)用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會情緒、推動實(shí)際工作,處置涉貧輿情的有關(guān)信息,要及時、適時向新聞媒體通報,充分保障涉事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發(fā)布,及時解疑釋惑,疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)輿論。對在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網(wǎng)信辦等單位應(yīng)及時采取輿情控制措施,合理合法進(jìn)行輿論引導(dǎo),牢牢把握應(yīng)對處置工作的主動權(quán)和話語權(quán)。
(九)做好善后工作。嚴(yán)格依法按政策進(jìn)行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作,消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極恢復(fù)社會秩序。著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,切實(shí)兌現(xiàn)在處置過程中對群眾作出的承諾事項(xiàng),并做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。加強(qiáng)對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強(qiáng)化對事件處置反饋的全過程管理,確保事件處置到位,問題有效解決,不發(fā)生反復(fù)。
三、加強(qiáng)對涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄊ⿵(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)?h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作?h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作。縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作?h網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作。縣扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反饋工作。
(十一)密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個部門協(xié)調(diào)時,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,共同商討解決方法。各相關(guān)部門應(yīng)在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,迅速行動,協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。
。ㄊ┘訌(qiáng)力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強(qiáng)對處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的培訓(xùn)演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應(yīng)對重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時間拉得出,關(guān)鍵時刻沖得上,緊急關(guān)頭處置得好。
四、強(qiáng)化涉貧輿情處置反饋的保障機(jī)制。
。ㄊ┙⑤浨楸O(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機(jī)制,實(shí)時監(jiān)測,定期匯總,動態(tài)管理,及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題,對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評估和科學(xué)預(yù)測,力爭把問題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。
(十四)建立專項(xiàng)報告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位共同組織開展事件的損失核實(shí)和評估工作,認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并作出專項(xiàng)報告。
(十五)建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制。在處置涉貧輿情過程中,對處置不力、不及時的,追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任、嚴(yán)肅處理。對因不能及時到現(xiàn)場處置而貽誤時機(jī),釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的,嚴(yán)格問責(zé)到人,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機(jī)制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定,為公司發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客帖子等。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強(qiáng)化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨支部書記、總經(jīng)理擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由副總理擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)處置的組織實(shí)施,辦公室協(xié)助抓好工作落實(shí)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向?yàn)橹,把握主動?quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,具體程序?yàn)椋?/p>
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞,以及結(jié)合瀏覽國家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的`影響。
第二步:監(jiān)測輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效地處理。
第三步:快報事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報輿情要真實(shí)、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:會商措施。接到輿情上報后,公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。較大輿情經(jīng)過會商形成通稿,通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時對輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。
第六步:正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù),回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo),如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的方案加以回復(fù),從而實(shí)現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
四、分級響應(yīng)
Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要,經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請示,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局,會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)金融監(jiān)管局,會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作。
Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作。
五、工作機(jī)制
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,為決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案,針對各種類型的危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報道,由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室(單位)及時采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)科室(單位)會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實(shí),積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
六、后期處置
(一)善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
。ǘ┛偨Y(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室(必要時可邀請相關(guān)專家),對引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評,表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障
1、通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍,公司各科室均有專人負(fù)責(zé),確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。
2、人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍,不間斷對重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。
3、培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時間對外發(fā)布準(zhǔn)確息并慎報原因,情況較為復(fù)雜的輿情息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情息時,堅持以維護(hù)局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布息的同時,及時刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團(tuán)隊協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責(zé)組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公同事件應(yīng)急批示機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)媒體適時適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的'輿情處置工作;
三、應(yīng)急保障
(一)息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全息網(wǎng)絡(luò)體系,指定息聯(lián)絡(luò)員,確保息暢通。 (二)財力和人力保障
為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強(qiáng)常識宣傳,提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案5
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的`方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任,副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團(tuán)隊辦,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應(yīng)
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
四、工作機(jī)制
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案,針對各種危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報道,及時上報采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進(jìn)行責(zé)任考評,表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案6
一、背景
網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會影響的事件或信息,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)輿情的快速傳播,往往會引起廣泛的關(guān)注和熱議,因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應(yīng)急處置原則
1、及時響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中,需要及時、敏捷地響應(yīng)和分析消息源,掌握事件發(fā)展動態(tài),配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時溝通和回應(yīng)。
2、積極引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中,需要積極地引導(dǎo)輿情發(fā)展方向,抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問題,對輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀,挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進(jìn)行回應(yīng)。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中,需要綜合考慮多方利益,盡可能全面地施策,配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中,需要注重效果評估,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急處置機(jī)制,提高處理能力。 三、應(yīng)急處置流程
1、預(yù)警階段
當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)可能引發(fā)社會關(guān)注的信息時,應(yīng)根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類分級,及時上報領(lǐng)導(dǎo)并啟動應(yīng)急預(yù)案;同時成立應(yīng)急小組,明確責(zé)任人員和職責(zé)。
2、調(diào)查階段
進(jìn)行信息的深入收集和分析,以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù);組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析,了解情況、掌握真相,并對涉事人員進(jìn)行調(diào)查取證,為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的`基礎(chǔ)上,對事件進(jìn)行分析和研判,根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對策略,明確目標(biāo)、措施和時限,并由負(fù)責(zé)人審批,確保處理措施的合理性和科學(xué)性。
4、應(yīng)對階段
根據(jù)應(yīng)對策略,采取有效的手段進(jìn)行輿情處理,盡快消除不利影響;在保障信息公開和公正性的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)輿論,掌控輿論導(dǎo)向,盡快恢復(fù)社會秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應(yīng)對,對事件進(jìn)行總結(jié)和評估,反思處理結(jié)果和不足之處,完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力,并對相關(guān)成員進(jìn)行獎懲和通報。
四、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織架構(gòu),通常由領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理方案和應(yīng)對策略,統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和分工,確保應(yīng)急處置工作的快速、有序進(jìn)行。
2、指揮部
指揮部是應(yīng)急處理的具體責(zé)任機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置方案,根據(jù)實(shí)際需要及時調(diào)度各方資源,組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)設(shè)立指揮部,按職能和地域分設(shè)多個工作組,明確指揮職責(zé)和分工,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應(yīng)急處置任務(wù)的人員和組織,包括原則工作組和應(yīng)急支援組。原則工作組是指負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組,應(yīng)根據(jù)事件情況和領(lǐng)導(dǎo)指示成立,確保工作高效有序進(jìn)行。應(yīng)急支援組是指負(fù)責(zé)支援工作的人員和部門,包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等,為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應(yīng)急處置工具
為了保障應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行,應(yīng)建立和完善一系列應(yīng)急處置工具,包括如下幾種:
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng),獲取網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容,包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息,實(shí)時跟蹤和把握輿情進(jìn)展。
2、危機(jī)預(yù)警工具。通過制定危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系,建立預(yù)警模型,可以在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)前,及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)測可能風(fēng)險。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中,通過一系列信息管理手段,包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等,保障信息公開和公正。
4、應(yīng)急演練工具。通過定期舉行應(yīng)急演練,提升機(jī)構(gòu)對應(yīng)急處理的熟悉度和實(shí)戰(zhàn)能力,提高危機(jī)處理的時效性和準(zhǔn)確性。
六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升是應(yīng)急處置工作的重要一環(huán),通過總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和改正不足之處,完善應(yīng)急機(jī)制和方案,提高應(yīng)急處置能力。
1、定期開展應(yīng)急演練,完善應(yīng)急應(yīng)對能力。
2、加強(qiáng)危機(jī)預(yù)估和預(yù)警分析,提升應(yīng)急處置的精準(zhǔn)性和時效性。
3、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織架構(gòu),提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應(yīng)能力和應(yīng)變能力,優(yōu)化應(yīng)急處置目標(biāo)和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式和方法,提高應(yīng)對輿情的針對性和實(shí)效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作是當(dāng)今社會中必不可少的一項(xiàng)重要工作。建立健全應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范操作流程,采取有效應(yīng)對措施和創(chuàng)新方式,有助于快速穩(wěn)定輿情,保障社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)投入,提高應(yīng)急處置的能力和水平,健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范,以應(yīng)對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案7
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本?赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
。ㄈ┓诸愄幹。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的`基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置
工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
。ㄒ唬┥坪筇幹脤W(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
。ǘ┛偨Y(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案8
為切實(shí)做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》,結(jié)合我局實(shí)際,制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會議上的講話精神為指導(dǎo),切實(shí)提高政治站位,夯實(shí)基層基礎(chǔ),扎實(shí)工作作風(fēng),將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1、提高思想認(rèn)識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認(rèn)識,明確政治站位,厘清責(zé)任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)工作作風(fēng),為信訪人解決實(shí)際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3、成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為:根據(jù)各信訪人反映的實(shí)際問題情況,認(rèn)真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關(guān)法規(guī)、政策的.宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù),做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
。ㄒ唬┘t網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準(zhǔn)扶貧問題。
1、信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準(zhǔn)扶貧何在》,反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項(xiàng)資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠(yuǎn)竹林開發(fā)資金8萬元。
2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
。ǘ﹛村x信訪事項(xiàng)。
1、信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(三)x村陳鑄新信訪事項(xiàng)。
1、信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調(diào)查。
2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(四)x村x信訪事項(xiàng)。
1、信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,20xx年申請易地搬遷政策,20xx年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標(biāo)被取消,申請上級部門調(diào)查處理。
2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
。ㄎ澹﹛村x信訪事項(xiàng)。
1、信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應(yīng)該x萬元,房子已驗(yàn)收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案9
為進(jìn)一步正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,建立網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制,深入貫徹落實(shí)市委宣傳部要求,努力提高新媒體環(huán)境下有效應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平重要指示精神,切實(shí)做好我辦網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照積極預(yù)防、妥善處置、確保穩(wěn)定的原則,及時掌握網(wǎng)絡(luò)媒體對我市脫貧攻堅工作動態(tài)、政風(fēng)行風(fēng)、隊伍建設(shè)等方面的報道及評論,加強(qiáng)正面引導(dǎo),釋疑解惑,為全市脫貧攻堅工作營造良好的輿論環(huán)境,樹立瑞昌扶貧工作良好的.對外形象。
二、主要任務(wù)
(一)輿情監(jiān)測
1、監(jiān)測內(nèi)容。主要包括我市扶貧和移民項(xiàng)目是第一民生工程,容易被關(guān)注的內(nèi)容。
2、監(jiān)測方式。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測觀察員每天至少2次對相關(guān)媒體、網(wǎng)站、博客、論壇、微博進(jìn)行瀏覽和搜索,收集有關(guān)報道和論壇中出現(xiàn)的一些敏感話題,做好監(jiān)測記錄,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;對輿情產(chǎn)生相對密集的網(wǎng)站、論壇要進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索。
。ǘ┹浨樘幹
按照分類處置、全程掌控、注重實(shí)效,依法處輿的原則積極應(yīng)對:
1、快速反應(yīng),迅速研判處置。一是輿情監(jiān)測觀察員小組在發(fā)現(xiàn)涉及我辦或扶貧與移民行業(yè)的不實(shí)報道、帖子后,立即報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行分析研判并組織應(yīng)對:首先及時向瑞昌市市委宣傳部報告,備案。其次充分研究好①問題類輿情:要做到及時致歉叫停、后續(xù)整改到位;②突發(fā)事件類輿情:要及時趕赴現(xiàn)場,及時調(diào)查了解,兩小時內(nèi)必須通過媒體發(fā)布事實(shí),搶占新聞源頭高地;③敏感類輿情:要做到重講態(tài)度,慎講原因,防止炒作;④意見建議類輿情:要做到及時致謝肯定,及時梳理歸納,后報落實(shí)效果;⑤造謠誹謗類輿情:要做到及時辟謠、澄清事實(shí)、依法問責(zé),嚴(yán)重?fù)p害單位和個人名譽(yù)的,報公安機(jī)關(guān)依法懲處。二是重大輿情處置后,要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,防范不實(shí)輿情出現(xiàn)反復(fù)。
2、積極溝通,強(qiáng)化正面引導(dǎo)。一是要以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章等不同形式及時回復(fù),在第一時間告知公眾和游客真相,釋疑解惑,化解矛盾,消除影響,矯正視聽,積極營造良好的輿論氛圍。要注重語言藝術(shù),注重講事實(shí)、擺道理,以禮待人,以理服人。二是要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,依托瑞昌市政府網(wǎng)、瑞昌發(fā)布等官方網(wǎng)站、微博等平臺,積極進(jìn)行正面宣傳,在論壇和貼吧上主動發(fā)布行業(yè)動態(tài)、工作亮點(diǎn)和各類先進(jìn)典型等方面信息,讓公眾更多地了解黃山旅游工作。積極拓寬與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通渠道,特別是加強(qiáng)與有關(guān)網(wǎng)站、論壇的溝通,爭取支持和配合,建立良好的合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高處置能力。邀請市信息中心、市網(wǎng)安支隊、網(wǎng)絡(luò)輿情處理專家等有關(guān)方面,就《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置》進(jìn)行專題講座,通過案例教學(xué)的方法對網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀、微博特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)以及如何發(fā)現(xiàn)、研判等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)處置工作的能力。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速,波及面廣,影響力大,開展網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行跟蹤了解、分析匯總、回復(fù)反饋,有助于及時了解輿情動態(tài),有助于接受社會監(jiān)督,有助于化解矛盾,促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展,維護(hù)旅業(yè)良好形象。
。ǘ┭杆俜磻(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作要著眼于快字,既要及早發(fā)現(xiàn)苗頭問題,又要找準(zhǔn)問題的根源,迅速制定應(yīng)對措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(三)規(guī)范程序。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作由委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,觀察員隊伍負(fù)責(zé)具體工作。重大輿情或新聞發(fā)布經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究或部門聯(lián)席會商后統(tǒng)一對外發(fā)布,委機(jī)關(guān)干部職工未經(jīng)允許不得擅自接受媒體采訪或發(fā)布有關(guān)信息。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案10
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《水富市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作辦法(試行)》文件精神,結(jié)合水富城投開發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡稱:水富城投)實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍。
本方案中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式,反映出來的涉及公司經(jīng)營發(fā)展、投融資、智慧停車、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息,以及可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報道和負(fù)面言論。
二、工作原則。
突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作要切實(shí)把握好“時、度、效”,按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護(hù)人民群眾的切身利益、有利于社會大局和諧穩(wěn)定的總體原則進(jìn)行,嚴(yán)格落實(shí)“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針和“公開為原則,不公開為例外”的要求,在堅持真實(shí)和準(zhǔn)確的前提下,及時發(fā)布權(quán)威信息,有效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為強(qiáng)化輿情信息處置工作,規(guī)范輿情信息的監(jiān)測、上報、調(diào)查處置、反饋回應(yīng)和化解,成立xx集團(tuán)有限公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員名單如下:
組長:xx集團(tuán)黨委書記、董事長。
副組長:xx集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理。
x集團(tuán)黨委委員、自來水公司經(jīng)理。
xx集團(tuán)黨委委員、黨委辦公室主任。
xx集團(tuán)黨委委員、融廣商貿(mào)公司經(jīng)理。
xx集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理。
xx集團(tuán)副總經(jīng)理。
成員:xx規(guī)劃發(fā)展部部長。
xx投融資部部長。
xx財務(wù)部部長。
xx工程管理部部長。
xx綜合部副部長。
xx審計風(fēng)控部副部長。
xx云投公司、糧油公司經(jīng)理。
xx城市運(yùn)營公司經(jīng)理。
xx質(zhì)檢中心副經(jīng)理。
xx房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)全集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作,協(xié)調(diào)各部門、子公司落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置,定期分析研判各部門子公司領(lǐng)域工作形勢,研究處置各類輿情問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨委辦,由黨委辦公室主任具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置日常工作,安排人員和力量對重要門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖,以及傳統(tǒng)媒體等進(jìn)行日常監(jiān)測和公司各類突發(fā)事件監(jiān)測,對涉及我公司的網(wǎng)絡(luò)輿情信息做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間核實(shí),及時上報領(lǐng)導(dǎo)組研究處理。對重大、突發(fā)事件提出解決問題方案,報呈領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后報市委宣傳部批準(zhǔn),進(jìn)行公開回應(yīng)和依法組織妥善處置,引導(dǎo)輿論,化解公眾疑慮。
四、責(zé)任主體及分工。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理為集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人,公司各分管領(lǐng)導(dǎo)為各自分管領(lǐng)域的直接責(zé)任人。各部門、子公司負(fù)責(zé)人為各自部門、子公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人,對重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)處置涉及本地本部門、子公司的網(wǎng)絡(luò)輿情。
黨委辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,及時報告市委宣傳部、聯(lián)系相關(guān)媒體進(jìn)行輿情引導(dǎo),積極化解輿論危機(jī)。
各部門、子公司:負(fù)責(zé)本部門、本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦備案。對于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情,要迅速擬定基本情況,包含事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、部門、子公司態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息,明確新聞發(fā)言人,待集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或報市委宣傳部審批后適時以情況通報、新聞公告的.方式在本公司新媒體發(fā)布。
五、輿情分類。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴(yán)重)輿情、三級(一般)輿情。
一級輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(如安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等),或本屬二級輿情,因處置不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情,以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團(tuán)公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn),評論量也有數(shù)十條,且負(fù)面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。
三級輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情,且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布的輿情。
六、處置流程。
。ㄒ唬┤姹O(jiān)測。集團(tuán)公司各部門、子公司每天負(fù)責(zé)搜索、監(jiān)測、研判本部門、子公司管轄轄區(qū)輿情。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情填報《部門(子公司)網(wǎng)絡(luò)輿情搜索、監(jiān)測統(tǒng)計表》(附件1)上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各部門、子公司面對突發(fā)事件(一級輿情),應(yīng)第一時間通知公司輿情處置領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報告市委宣傳部,聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現(xiàn)場。
。ǘ┹浨檠信屑疤幹谩8鞑块T、子公司對發(fā)現(xiàn)的輿情要及時跟蹤核實(shí)、掌握實(shí)情、研判分析,提出研判意見和處置建議并上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
一級輿情:涉事部門、子公司要在發(fā)現(xiàn)輿情第一時間電話告知公司領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在30分鐘內(nèi)告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心;2小時內(nèi)提交輿情基本情況(包含事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、黨委政府態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息)和研判意見到領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
二級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情的2小時內(nèi)及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
三級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情后及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送市委網(wǎng)信辦報備。
。ㄈ┮龑(dǎo)措施。
按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確。
引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)、疏堵結(jié)合”的原則,第一時間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。其中,一級輿情新聞公報經(jīng)公司輿情領(lǐng)導(dǎo)組集體研究審核通過后報市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組或市委宣傳部審核后,力爭在3小時內(nèi)、最遲不超過5小時發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布;二級、三級輿情新聞公報須經(jīng)本部門、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過報集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核通后發(fā)布。
七、處置辦法。
。ㄒ唬﹩有侣劙l(fā)言人機(jī)制。在突發(fā)輿情事件處置中,根據(jù)必要性,報市委宣傳部備案,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
(二)組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息員(網(wǎng)評員、新媒體管理員)隊伍。各部門、子公司在干部員工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。由集團(tuán)公司分管網(wǎng)絡(luò)輿情和新媒體工作的班子成員擔(dān)任新聞發(fā)言人,集團(tuán)公司黨委辦,綜合部各配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫作能力的同志擔(dān)任輿情信息員,分別負(fù)責(zé)黨群和行政方面的輿情信息的采集上報工作。
各部門、子公司配備一名輿情信息員,于20xx年1月15日前報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。輿情信息員要實(shí)時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負(fù)責(zé)本部門、子公司輿情信息的采集上報工作。
。ㄈ┨崆白龊醚信蓄A(yù)警。各部門、子公司對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)輿情快速反應(yīng)。各部門、子公司發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。
。ㄎ澹┽槍浨檫m時跟貼回應(yīng)。各部門、子公司在發(fā)現(xiàn)或者收到市委網(wǎng)信辦反饋的網(wǎng)絡(luò)輿情后,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事部門、子公司迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,以第三者身份跟貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。跟帖內(nèi)容要做好截圖,做好臺賬資料。對不實(shí)貼文,即刻舉報相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息,報請公安機(jī)關(guān)依法處置。
。┛靾笫聦(shí),慎填原因,重報進(jìn)展。快報事實(shí),即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時,通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,第一時間告知事實(shí);慎報原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌,掌握黃金4小時法則;重報進(jìn)展,即通過上述“公司網(wǎng)站、公眾號”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
(七)正確引導(dǎo)媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須向領(lǐng)導(dǎo)組報備,由領(lǐng)導(dǎo)組向市委宣傳部報備,做到統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡單粗暴以不知情為由互相推諉,引發(fā)媒體記者猜疑。
。ò耍⿲浨檫M(jìn)行動態(tài)跟蹤。各部門、子公司要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(九)總結(jié)評估提高應(yīng)對能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)部門和子公司要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,對下階段輿情走勢進(jìn)行分析研判,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報輿情信息處置領(lǐng)導(dǎo)組存入案例庫,為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
八、責(zé)任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案11
為進(jìn)一步提高某某農(nóng)商銀行負(fù)面輿情處置工作水平,有效應(yīng)對和快速化解輿情風(fēng)險,切實(shí)維護(hù)農(nóng)商銀行聲譽(yù)和形象,根據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險管理指引》、《某某農(nóng)商銀行聲譽(yù)風(fēng)險管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我行工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第一章 總 則
第一條 本預(yù)案所稱負(fù)面輿情,是指有可能或已經(jīng)對全轄農(nóng)商銀行工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負(fù)面報道或負(fù)面言論。主要發(fā)布媒體包括:報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞(RSS)、新聞評論以及跟帖、轉(zhuǎn)載等。
第二條 本預(yù)案適用于某某農(nóng)商銀行及其轄內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的負(fù)面輿情事件的應(yīng)對和處置。
第三條 負(fù)面輿情應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),及時溝通,快速響應(yīng)”原則,做到早發(fā)現(xiàn),早處理。根據(jù)負(fù)面輿情的級別和影響程度,科學(xué)高效、依法合規(guī)處置,第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)和控制負(fù)面輿情。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全轄農(nóng)商銀行負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作,我行成立負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總行分管政策法規(guī)部工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,政策法規(guī)部經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員,不定期研究輿情動態(tài),總結(jié)工作開展情況,負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)部,政策法規(guī)部經(jīng)理兼任辦公室主任,明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。
第五條 各分支機(jī)構(gòu)參照成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作。
第六條 各分支機(jī)構(gòu)設(shè)置輿情監(jiān)測處置工作崗位,配備至少2名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員,負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。發(fā)生重大負(fù)面輿情事件時,在上級統(tǒng)一組織下,上網(wǎng)跟帖,發(fā)表言論,宣傳政策,講清真相,釋放理性的聲音和正確的主張。
第三章 分級響應(yīng)
第七條 根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,負(fù)面輿情事件分為三級。
一級(重大)負(fù)面輿情:即被有重大影響力的中央級媒體、省內(nèi)主流媒體報道,對農(nóng)商銀行工作和形象可能造成重大負(fù)面影響的輿情事件。
二級(較大)負(fù)面輿情:即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報道,對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負(fù)面影響的輿情事件。
三級(一般)負(fù)面輿情:即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴,對農(nóng)商銀行工作和形象造成負(fù)面影響較小的輿情事件。
第八條 負(fù)面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機(jī)構(gòu)。發(fā)生一級負(fù)面輿情事件,涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在省、市兩級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負(fù)面輿情事件,涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負(fù)面輿情事件由各涉事法人機(jī)構(gòu)自行處置。并視情況,按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。
二級(較大)負(fù)面輿情:即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報道,對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負(fù)面影響的輿情事件。
三級(一般)負(fù)面輿情:即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴,對農(nóng)商銀行工作和形象造成負(fù)面影響較小的輿情事件。
第八條 負(fù)面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機(jī)構(gòu)。發(fā)生一級負(fù)面輿情事件,涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在省、市兩級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負(fù)面輿情事件,涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負(fù)面輿情事件由各涉事法人機(jī)構(gòu)自行處置。并視情況,按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。
第九條 根據(jù)負(fù)面輿情事件的發(fā)展情況,各級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可以及時調(diào)整輿情事件等級。
第四章 應(yīng)急處置流程
第十條 應(yīng)急處置流程分為:分級、報告、處置、監(jiān)控、評估等五個步驟。
第十一條 負(fù)面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息,根據(jù)負(fù)面輿情的內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等,由某某農(nóng)商銀行負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評估,并確定負(fù)面輿情事件的等級。
第十二條 負(fù)面輿情事件報告。根據(jù)負(fù)面輿情事件的等級,涉事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制負(fù)面輿情事件報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布媒體名稱、文章標(biāo)題、內(nèi)容概要、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站鏈接、點(diǎn)擊量、回帖量、主要評論觀點(diǎn)、事發(fā)原因分析、分級情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應(yīng)對措施等,報告內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)。
一、一級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行口頭報告,在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi),向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告。市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省聯(lián)社和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、監(jiān)管部門報告。
二、二級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行口頭報告,在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi),向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并在當(dāng)天將有關(guān)情況報告省聯(lián)社。
三、三級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要在本行高管層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門范圍內(nèi)通報,并將輿情處置情況向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十三條 負(fù)面輿情事件處置。負(fù)面輿情事件發(fā)生后,涉事機(jī)構(gòu)要研究制定具體的應(yīng)對處置措施,加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo),將負(fù)面輿情的不良影響降至最低限度。
一、迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案,公開發(fā)布權(quán)威信息。
(一)一級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)查核實(shí)輿情信息反映內(nèi)容的真實(shí)性,在省、市兩級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案,統(tǒng)一對外宣傳口徑;通過邀請中央級媒體、省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),表明態(tài)度,爭取主動,避免信息傳播失真、失控。如果事件復(fù)雜,根據(jù)事件處理進(jìn)展情況,合理分段公開信息,減少謠言傳播,避免事態(tài)擴(kuò)大和事實(shí)被曲解。
。ǘ┒壺(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)查核實(shí)輿情信息反映內(nèi)容的.真實(shí)性,在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案,統(tǒng)一對外宣傳口徑。通過邀請省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),表明態(tài)度,爭取主動,避免信息傳播失真、失控。
二、根據(jù)負(fù)面輿情事件的內(nèi)容和性質(zhì),加強(qiáng)正面引導(dǎo),采取有效措施消除不利影響。
。ㄒ唬⿲τ谏婕罢叻矫娴呢(fù)面輿情事件,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時解讀,發(fā)布權(quán)威消息,消除公眾誤解。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<野l(fā)表見解,在一些專題討論上釋放更多的理性認(rèn)知,建立正確的輿論導(dǎo)向。
。ǘ⿲τ谏婕瓣犖榻ㄔO(shè)、薪酬待遇等方面負(fù)面輿情事件,要區(qū)分輿情性質(zhì),理性應(yīng)對,認(rèn)真甄別,有針對性地妥善做好應(yīng)急處置工作。
(三)對于情況屬實(shí)的負(fù)面輿情,及時做出有針對性的公開說明,嚴(yán)肅工作問責(zé),及時公布處理意見,化解公眾、網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面情緒,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模⿲τ谛钜馄茐摹阂獬醋、內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)以及涉及誹謗或人身攻擊的負(fù)面輿情信息,在澄清事實(shí)的同時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,找出信息源,從源頭上解決問題。必要時依法維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
(五)對于意見、建議類負(fù)面輿情信息,特別是與本單位工作密切相關(guān)的建設(shè)性意見或建議,要及時收集、整理,妥善研究處理。
第十四條 負(fù)面輿情事件監(jiān)控。負(fù)面輿情事件發(fā)生后一周內(nèi),涉事法人機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對相關(guān)輿情信息的監(jiān)測,及時跟蹤分析,科學(xué)評估,預(yù)測走向趨勢。如果負(fù)面輿情呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢,立即采取應(yīng)急處置措施,迅速化解負(fù)面輿情。
第十五條 負(fù)面輿情事件評估。負(fù)面輿情事件處置結(jié)束后,涉事法人機(jī)構(gòu)要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓(xùn)等進(jìn)行全面總結(jié)分析,并將有關(guān)情況向上級主管部門和省聯(lián)社報告。
第五章 應(yīng)急保障
第十六條 省聯(lián)社組建負(fù)面輿情專家團(tuán)隊,負(fù)責(zé)提供負(fù)面輿情處置技術(shù)和技巧咨詢,參與重大輿情研判分析,參與事件調(diào)查和總結(jié)評估。發(fā)生一級負(fù)面輿情事件時,參與相關(guān)應(yīng)急處置。
第十七條 建立負(fù)面輿情處置協(xié)作機(jī)制。
一、某某農(nóng)商銀行要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鳌⒕W(wǎng)管、公安等部門的溝通交流,爭取其指導(dǎo)和應(yīng)對方面互相配合,確保有效應(yīng)對、妥善處置負(fù)面輿情。
第十八條 定期開展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高負(fù)面輿情應(yīng)對技巧和能力。
第十九條 建立負(fù)面輿情預(yù)防工作機(jī)制。
一、廣泛收集客戶和社會各界的意見建議,全面了解和掌握媒體及社會公眾普遍關(guān)注的涉及農(nóng)商銀行的熱點(diǎn)問題,密切關(guān)注與本地、本單位工作相關(guān)的負(fù)面輿情信息,提高應(yīng)對工作的主動性。
二、暢通系統(tǒng)內(nèi)部政策和利益訴求渠道,及時排查、梳理系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾,采取有效措施進(jìn)行處置和化解,加強(qiáng)對員工的教育和管理,從源頭上防止負(fù)面輿情的發(fā)生。
三、推出涉及客戶切身利益的政策,如利率調(diào)整、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等,組織相關(guān)部門專家進(jìn)行解讀,事先對可能出現(xiàn)的輿情進(jìn)行風(fēng)險評估,提前制定宣傳和引導(dǎo)方案,統(tǒng)一宣傳口徑,防止操作不當(dāng)引發(fā)輿情危機(jī)。
第六章 責(zé)任追究
第二十條 相關(guān)責(zé)任人員未按照制定的應(yīng)急預(yù)案處置負(fù)面輿情,產(chǎn)生不良影響并造成一定后果的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員和具體工作人員的責(zé)任。
針對以下情形實(shí)施責(zé)任追究:一是未按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報告負(fù)面輿情處置事項(xiàng),影響負(fù)面輿情處置的;二是負(fù)面輿情應(yīng)急處置不及時,導(dǎo)致負(fù)面輿情惡化的;三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置,導(dǎo)致負(fù)面輿情事件升級的;四是單位之間或內(nèi)部溝通不暢、配合不力,導(dǎo)致輿情處置不到位,造成負(fù)面輿情失控的。
第七章 附則
第二十一條 本預(yù)案由某某農(nóng)商銀行制定,相關(guān)制度與本制度有抵觸者,以本文為準(zhǔn)。
第二十二條 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案12
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應(yīng)急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進(jìn)我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在我行董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分支機(jī)構(gòu)、各部室應(yīng)負(fù)責(zé)對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置,其他分支機(jī)構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應(yīng)對處置,最大限度消除社會負(fù)面輿論影響。
。ㄈ┌盐諏(dǎo)向,確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局,本著有利于平息事態(tài)的原則,切實(shí)化解負(fù)面輿論,維護(hù)我行良好社會形象。
。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合,正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度,及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切,發(fā)布正面信息,正確引導(dǎo)輿情,預(yù)防不良炒作。
(五)預(yù)防為主,防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息,及時發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)人:
四、輿情分類
。ㄒ唬┨貏e重大輿情
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點(diǎn)事件或重特大突發(fā)事件,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
(二)重大或較大輿情
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)!俺醋鳌,并有繼續(xù)升級的可能。
。ㄈ┮话爿浨
傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場,總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情,應(yīng)給與一定的預(yù)警關(guān)注。
。ㄋ模┯绊戄^小的輿情
敏感度較低,不具有一定的傳播性,能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┍O(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作持續(xù)進(jìn)行,隨時掌握社會有關(guān)我行的`輿情導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。及時通過各類渠道了解相關(guān)信息,通過判斷,篩選出相關(guān)不良輿情,記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
。ǘ└欇浨。此項(xiàng)工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴(kuò)大等趨勢時,要及時上報本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以便迅速有效地處理。
。ㄈ┬畔笏。我行各分支機(jī)構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,第一時間了解事態(tài)進(jìn)展。
。ㄋ模⿻檀胧。接到輿情上報后,輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開輿情應(yīng)對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
。ㄎ澹┹浨楣芸亍a槍Σ粚(shí)報道,由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度控制不良影響。
。┬麄饕龑(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實(shí),積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機(jī)構(gòu)、各部室要及時做好本機(jī)構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時上報信息,及時反饋輿情發(fā)展動向,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù),從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動,對輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
。ò耍┹浨閳笏土鞒獭=(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內(nèi)以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
六、應(yīng)急評估
。ㄒ唬┖笃诠ぷ
1.輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置,避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
2.涉及相關(guān)主體責(zé)任部門的輿論事件,應(yīng)依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)好本行良好的社會形象。
3.加強(qiáng)正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn),消減輿論影響。
。ǘ┓治隹偨Y(jié)
根據(jù)工作開展情況,就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、對策建議等進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),形成輿情分析專題報告,進(jìn)一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
七、應(yīng)急保障
(一)通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機(jī)構(gòu)、各部室負(fù)責(zé)人專人負(fù)責(zé),確保輿情相關(guān)工作,聯(lián)絡(luò)暢通、及時。
。ǘ┡嘤(xùn)保障
應(yīng)定期組織負(fù)責(zé)輿情方面的人員培訓(xùn),不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
八、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案13
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1.網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2.事件承辦人:
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。
。ǘ┛焖俜磻(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘口頭匯報和90分鐘書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。
。ㄈ┓诸愄幹谩C鎸W(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的'基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2.屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
。ǘ┛偨Y(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案14
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)校造成的負(fù)面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:涉事單位(部門)分管校領(lǐng)導(dǎo)
成 員:校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情,及時向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé),快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實(shí)、慎報原因、再報跟進(jìn),即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學(xué)校積極采取的行動,及時通報事件處置的進(jìn)展。
五、預(yù)警信息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進(jìn)行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn);
(4) 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃訙贤、冷靜應(yīng)對,把握主動權(quán),增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應(yīng)
I級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播,對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播,對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
III級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播,對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關(guān)證據(jù),確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見,再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的.正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實(shí)澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理
學(xué)校有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)校同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)校相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)校對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)校對外答復(fù)口徑、學(xué)校擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)校聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負(fù)面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴(yán)重后果的,將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
中共淮海工學(xué)院委員會
輿情應(yīng)急處置預(yù)案15
近年來,因突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不及時、不規(guī)范、不正確而造成較大負(fù)面影響,也嚴(yán)重影響事件的公正處置和善后,給單位、社會和國家造成不可估量的后果。為切實(shí)增強(qiáng)對突發(fā)事件的輿論應(yīng)對能力,最大程度避免、減少和消除輿情危機(jī)造成的負(fù)面影響,鞏固提升政府公信力,營造良好、積極的輿論環(huán)境和氛圍,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī),各類市場主體、政府機(jī)關(guān)都應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。
一、預(yù)案建立范圍和響應(yīng)原則
一般預(yù)案適用于規(guī)范、指導(dǎo)本單位、本部門、本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,已經(jīng)或者知曉即將通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑傳播,可能引起公眾普遍關(guān)注,進(jìn)而損害本單位、本部門、本地區(qū)形象或影響社會穩(wěn)定且涉及突發(fā)事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等都應(yīng)建立專項(xiàng)輿情應(yīng)對預(yù)案。
響應(yīng)原則是:輿情應(yīng)對要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地管理、協(xié)作配合、講求方法的原則,迅速掌握動態(tài),及時準(zhǔn)確反應(yīng),保障公眾安全,適度公開透明,盡力控制風(fēng)險。
二、組織架構(gòu)及職責(zé)分工
突發(fā)事件輿情應(yīng)對工作應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件輿情危機(jī)。突發(fā)事件輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并設(shè)副組長1—2名,由分管對外宣傳和重點(diǎn)領(lǐng)域的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情應(yīng)急處置辦公室,成員由業(yè)務(wù)部門、宣傳報道、后勤保障等負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的`主要職責(zé):總體負(fù)責(zé)輿情危機(jī)處置工作;查清事件真相,確定事件性質(zhì);決定輿情危機(jī)處置各項(xiàng)具體措施;對事件處置進(jìn)行評估、總結(jié),提出對事件當(dāng)事人的處理意見。
突發(fā)事件輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):牽頭組織收集、匯總輿情信息并進(jìn)行研判、分析和評估,及時向領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、上級機(jī)關(guān)通報網(wǎng)上輿情;加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T和相關(guān)媒體的聯(lián)絡(luò),分析輿情信息發(fā)展的趨勢,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供處置建議;與新聞媒體溝通,如有媒體采訪,由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門工作積極配合、協(xié)助;審核并統(tǒng)一發(fā)布以單位名義發(fā)布的調(diào)查信息;根據(jù)需要通報網(wǎng)上評論引導(dǎo)信息,組織和協(xié)調(diào)針對性網(wǎng)上評論工作;組織開展輿情應(yīng)對業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對輿情危機(jī)及是否有違法違紀(jì)行為,及時展開相關(guān)調(diào)查,在最短時間內(nèi)做出初步結(jié)論,對涉及輿情危機(jī)處置提供法律支持。
其他相關(guān)部門職責(zé):發(fā)現(xiàn)涉及本單位職能的輿情,快速開展調(diào)查(督查),做好源頭化解工作;提出處置建議和發(fā)布的答復(fù)內(nèi)容,并由單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見;根據(jù)需要及時研究并提出引導(dǎo)口徑,組織開展網(wǎng)上評論。
輿情監(jiān)測員的職責(zé):盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情,是有效處置和正確引導(dǎo)的關(guān)鍵,各單位應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測員隊伍,配合做好媒體、論壇的網(wǎng)上巡查,發(fā)現(xiàn)輿論并在其他平臺上或更大范圍擴(kuò)散的,及時通報應(yīng)急處置辦公室;爭取在第一時間、第一現(xiàn)場掌握事件真相,為快速開展實(shí)地調(diào)查、源頭化解工作,提供決策和處理意見。
三、應(yīng)急預(yù)案的流程設(shè)計
(一)發(fā)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網(wǎng)頁,各單位負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測人員要密切關(guān)注本地媒體報道,以第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。對微信、微博、報紙文章、電視畫面、廣播聲音、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁等,應(yīng)及時保存,固定證據(jù)。
。ǘ﹫蟾妗0l(fā)現(xiàn)輿情危機(jī)信息后,應(yīng)將信息逐級報告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),同時報送上級部門應(yīng)急處置辦公室。報告信息應(yīng)包括輿情發(fā)生后媒體與網(wǎng)絡(luò)評論、引發(fā)輿情事件的基本情況(時間、地點(diǎn)、涉及單位、過程、結(jié)果)、網(wǎng)上跟貼的言論傾向。
(三)評估。分管新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)在獲取發(fā)生或可能發(fā)生危機(jī)的事件信息后,落實(shí)人員對事件發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行評估,對是否需要應(yīng)對、進(jìn)行何種程度的應(yīng)對措施提出意見。按照輿情的性質(zhì)、波及范圍、影響程度,將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍,經(jīng)初步分析,對單位整體形象影響不大的輿情;重大輿情指跨地區(qū)的,經(jīng)初步分析,對單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級主流媒體(論壇)曝光,或微博轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)100條以上的輿情。要按照實(shí)事求是、講究策略、注重實(shí)效、系統(tǒng)配合的處置要求,根據(jù)不同輿情等級,采取相應(yīng)的應(yīng)對流程。
。ㄋ模┨幹谩8鶕(jù)輿情危機(jī)的不同等級和職責(zé),各單位各司其職,迅速、穩(wěn)妥地開展工作。對一般輿情,由應(yīng)急處置辦公室牽頭,協(xié)同各業(yè)務(wù)單位,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定并統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息;對重大輿情,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會同各單位落實(shí)源頭化解工作,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核、突發(fā)事件輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,再統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息。要主動爭取話語權(quán),通過新聞通稿、主動邀請主流媒體、官方微博等多種渠道向社會公布,全面報道事實(shí)真相,減少公眾不必要的猜測,將危機(jī)引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法,隨時關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化,視情與宣傳部門、地方政府應(yīng)急辦、公安機(jī)關(guān)等部門及時溝通,掌握社會輿論、媒體和互聯(lián)網(wǎng)上的反映,直至事態(tài)平息。必要時,可聯(lián)系有信譽(yù)的媒體,讓當(dāng)事人接受采訪。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何單位與個人不得擅自發(fā)布信息,不得擅自接受記者采訪。
。ㄎ澹┖罄m(xù)。如輿情危機(jī)事件得到較為妥善處理,社會媒體不再關(guān)注,當(dāng)?shù)孛袂橼呄蚱胶,處置工作可視為結(jié)束。輿情危機(jī)事件處置結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要,確定人員對輿情處置回顧總結(jié),改進(jìn)現(xiàn)實(shí)具體工作,防止類似負(fù)面輿情再次出現(xiàn)。
四、應(yīng)急預(yù)案的保障機(jī)制
。ㄒ唬┙M織保障。突發(fā)事件輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)與輿情主體部門有重點(diǎn)地選擇小組成員開展工作。輿情主體部門包括輿情涉及業(yè)務(wù)的分管局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人。突發(fā)事件輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常聯(lián)絡(luò)工作。
(二)隊伍保障。建立一支責(zé)任心強(qiáng)、反應(yīng)靈敏的網(wǎng)上發(fā)言人、輿情員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍。輿情員(網(wǎng)絡(luò)評論員)至少要自行注冊1個微博賬號(新浪、騰訊、網(wǎng)易、搜狐等),以備網(wǎng)絡(luò)評論之用。
。ㄈ╉憫(yīng)保障。要形成和完善一套反應(yīng)快速、運(yùn)作有效的突發(fā)事件輿情應(yīng)對機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)涉及本系統(tǒng)的重要敏感負(fù)面輿情在4小時內(nèi)、特別重大敏感負(fù)面輿情在2小時內(nèi)向上級報告,并在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布權(quán)威信息。對網(wǎng)上重大敏感負(fù)面輿情事件還應(yīng)及時向宣傳部門(網(wǎng)宣)和公安部門(網(wǎng)警)通報相關(guān)情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時,啟動24小時網(wǎng)上輿情值班制度。輿情主體單位要及時受理網(wǎng)民提出的意見、建議和訴求,在知曉發(fā)帖內(nèi)容后3小時內(nèi)(非工作時間順延)作出初步回應(yīng);需按程序辦理的,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審定在5個工作日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)確定答復(fù)意見;對確需延長辦理時間的,應(yīng)當(dāng)作出說明,最長辦理時間不得超過10個工作日。對屬地明顯的網(wǎng)上信息,由當(dāng)?shù)卣虿块T獨(dú)立處置;對屬地不明顯或跨轄區(qū)的網(wǎng)上信息,由上一級機(jī)關(guān)處置、落實(shí)源頭化解、處置工作。
(四)培訓(xùn)保障。要加強(qiáng)對輿情應(yīng)對業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),努力提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)對輿論的能力,提高與媒體打交道的能力。由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭做好培訓(xùn)工作,進(jìn)而提高系統(tǒng)應(yīng)急指揮和緊急處置的能力。
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