久久久久无码精品,四川省少妇一级毛片,老老熟妇xxxxhd,人妻无码少妇一区二区

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-11-18 10:30:22 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案[精]

  在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案[精]

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。

  2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

  3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  5、堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

  6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

  7、堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

  開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

  1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)

  指揮長(zhǎng):xxx

  副指揮長(zhǎng):xxx

  成員:xxx

  2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班,準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情,旱情及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。

  鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

  鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),聽取匯報(bào),作出決策,調(diào)集力量。

  分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險(xiǎn)工作。

  辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,上報(bào)和安撫工作。

  派出所負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災(zāi)人員搶救,道路交通管制等工作。

  衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中醫(yī)護(hù)人員的指揮,受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

  財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。

  供電所負(fù)責(zé)電力搶修,電力供應(yīng)。

  民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

  廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

  各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的'領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

  三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  1、堤防工程信息

  當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

  2、水庫(kù)、山坪塘等工程信息

  (1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)、山坪塘水位超過汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè),并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

 。2)當(dāng)水庫(kù)、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警,迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

  當(dāng)水庫(kù)、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。

  3、洪澇旱災(zāi)信息

 。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口,以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部,同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

 。3)各村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情。

 。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人,防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

  (3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

 。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,經(jīng)過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

 。5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的防汛物資。

 。6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。

 。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限期整改。

 。8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)在江河、水庫(kù)、灘涂?jī)?nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門審批,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。

  2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

  (1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。立即與氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

 。2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,由國(guó)土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

 。3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持每一天巡邏制度,降雨期間,加強(qiáng)觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  做好旱災(zāi)工作

  鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱災(zāi)變化情景,做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,定期分析旱情情景。

  做好抗旱水源調(diào)度管理工作

  及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求,根據(jù)情景適時(shí)調(diào)整工作部署。

  掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動(dòng)情景

  及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情景

  根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署

  搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)防汛工作

  1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大副主席顧新民任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)向軍任副組長(zhǎng)。成員:漆明波、張?jiān)、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)、物資器材儲(chǔ)備運(yùn)輸隊(duì)、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各村委會(huì)、基干民兵、村民小組長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員組成。

  2、物資器材的儲(chǔ)備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔(dān),鋤頭、鐵鏟1000把。

  3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作:水庫(kù)管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班,隨時(shí)觀測(cè)水庫(kù)大壩有無(wú)變化情景,危機(jī)時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

  四、山坪塘防汛預(yù)案工作

  1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。

  3、加強(qiáng)工程檢查,堅(jiān)持通訊暢通,管理人員和村民小組長(zhǎng)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)。

  五、天師河、朱家壩河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案

  各村要組織力量,認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景,對(duì)堵塞排洪、行洪河道,嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,堅(jiān)持依法清障,對(duì)排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會(huì)同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即上報(bào),投入搶險(xiǎn),減輕損失,洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治,發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案2

  1總則

  1.1編制目的

  為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持抗旱防汛并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任,各單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負(fù)責(zé)。

  1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

  1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛,實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時(shí),要切實(shí)保護(hù)好水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1組織指揮體系

  xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

  2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

  2.2職責(zé)分工

  鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案;及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  鎮(zhèn)政府辦公室:負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責(zé),并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

  鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

  鎮(zhèn)水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào),;負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。

  派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。

  國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。

  鎮(zhèn)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);及時(shí)下?lián)苁、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。

  鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

  鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站:統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)做好上報(bào)工作。

  鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

  鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

  學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站:負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳,及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

  供電所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng);發(fā)生緊急情況,線路中斷時(shí),要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

  鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳

  指導(dǎo)工作,做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。

  3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

  3.1.1洪澇災(zāi)情信息

 。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

 。2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,全面掌握救災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況,同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情,并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。

  3.1.2旱情信息

  鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

  災(zāi)害發(fā)生后,各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

  旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

 。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí),做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。

  (2)組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

 。3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù),對(duì)存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

 。4)預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的.應(yīng)急方案,制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定工程搶險(xiǎn)方案。

  (5)物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應(yīng)急需。

 。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確?购捣姥赐ㄐ艑>W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

 。7)抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

  (8)抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作,對(duì)在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法拆除。

  3.2.2河流洪水預(yù)警

 。1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度,及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。

 。2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí),由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,各防汛責(zé)任人上崗到位,會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

 。3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),向上級(jí)主管部門及時(shí)匯報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員,單位防汛責(zé)任人,各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)立即上崗到位,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)監(jiān)控水雨情變化,分析汛情、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求

  4.1.1按災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。具體應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與洪澇干旱預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),界定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)具體情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行必要的調(diào)整。

  4.1.2進(jìn)入汛期,各站、所、村、組應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)時(shí)觀測(cè)雨情、水情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

  4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。

  4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。

  4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告。

  4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  (1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。

  (2)山洪圍困30人以上,并威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上群眾的正常生活。

  (3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。

 。4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。

  (5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。

  4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

 。1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將工作情況及時(shí)上報(bào)。

  (2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

 。3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。

 。4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。

 。6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。

 。7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。

 。8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助,各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

 。9)配合上級(jí)部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

  4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  (1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。

 。2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。

 。3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。

 。4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。

 。5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。

  (6)缺水率20%-30%。

  4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

  (1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,并將工作情況及時(shí)上報(bào)。

 。2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

 。3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。

 。4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。

 。6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。

 。7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。

 。8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助,各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

 。9)配合上級(jí)部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

  4.4 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

 。1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

  (2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

 。3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。

 。4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。

 。5)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。

 。6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

 。1)根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。

 。2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強(qiáng)抗旱防汛工作指導(dǎo),將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。

 。3)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時(shí)救助災(zāi)民,衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責(zé)分工,開展工作。

 。4)配合上級(jí)工作組,指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險(xiǎn)工作。

  4.5 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

 。1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

  (2)雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

  (3)氣象部門預(yù)報(bào)出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程,或者山洪圍困1~4人,并威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。

 。4)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。

  (5)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。

 。6)受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。

 。7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

  根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍(lán)色警報(bào),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,相關(guān)單位參加,做出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)旱情、汛情的監(jiān)視,適時(shí)引蓄利用雨洪水資源,并將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

  4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施

  4.6.1河流洪水

 。1)當(dāng)河流來水超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各站、所、村、組應(yīng)按照批

  準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,組織相關(guān)人員巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布控。

 。2)當(dāng)河流來水繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承擔(dān)防汛任務(wù)的單位,應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報(bào),依法組織抗洪搶險(xiǎn)。

  4.6.2干旱災(zāi)害

  鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí),制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案,并發(fā)展組織抗旱工作。

 。1)特大干旱

 、?gòu)?qiáng)化各村委會(huì)主任抗旱目標(biāo)責(zé)任制,確保村民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

 、阪(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會(huì)商,強(qiáng)化抗旱水資源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。

 、蹎(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。

 、苊芮斜O(jiān)測(cè)旱情,及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì),密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息。

  ⑤動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

  ⑥加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。

  (2)嚴(yán)重干旱

 、龠M(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。

 、谶m時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

  ③督促抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

 、茏龊每购倒ぷ鞯男麄鳌

 。3)中度干旱

  ①加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

 、诩皶r(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì),加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

 、鄹鶕(jù)旱情趨勢(shì),適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

 、芗皶r(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

 、蓐P(guān)注水量供求變化,加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。

 、薷鶕(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)會(huì)商,動(dòng)員部署抗旱工作。

 。4)輕度干旱

 、僬莆蘸登樽兓闆r,做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

 、谧龊每购邓吹墓芾碚{(diào)度工作。

 、奂皶r(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求。

  4.7信息報(bào)送和處理

  4.7.1旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,信息共享。

  4.7.2抗旱防汛信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),有客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊調(diào)查了解,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的原則,加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情的排查。屬一般性汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報(bào)送區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分級(jí)管理權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,說明原因隨后上報(bào)。

  4.7.4凡經(jīng)上級(jí)發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查,對(duì)存在的問題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。

  4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部,并及時(shí)續(xù)報(bào)。

  4.8指揮和調(diào)度

  4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)工作組。在采取緊急措施的同時(shí),向區(qū)抗旱分析指揮部報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線工作組。

  4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

  4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

  4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。

  4.9.3如遇重大險(xiǎn)情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

  4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效處置,最大限度的減少損失。

  4.9.5情況危急時(shí),及時(shí)向區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告,請(qǐng)求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。

  4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

  4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取自我防護(hù)措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

  4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療隊(duì),對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級(jí)指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

  4.10.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

  4.11響應(yīng)結(jié)束

  4.11.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)栽。

  4.11.3緊急處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序,協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

  5應(yīng)急保障

  5.1應(yīng)急支援與裝備保障

  5.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

  (1)對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)備,各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策。

 。2)各單位、村組要儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材,以滿足搶險(xiǎn)需要。

  5.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

 。1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)義務(wù)。

 。2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主

  要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

 。3)在主汛期到來之前,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),汛前演練,達(dá)到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

 。4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急抗旱職能部門和人員,保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當(dāng)?shù)卮_實(shí)無(wú)水源,群眾的生活用水無(wú)法滿足時(shí),應(yīng)組織車輛運(yùn)輸生活用水,解決受災(zāi)群眾對(duì)生活用水的需求,必要時(shí)采用消防車輛運(yùn)水。

  5.1.3供電保障

  供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生

  衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  5.1.5治安保障

  派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  5.1.6物資保障

 。1)物資儲(chǔ)備

  ①各單位、村組,應(yīng)按國(guó)家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,并做好各流程和存儲(chǔ)的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。

 、阪(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲(chǔ)備的防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資的不足,重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

  ③各單位、村組防汛物資儲(chǔ)備的品種,主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn);用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險(xiǎn)人員配用的救生器材;用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。

 、苌霞(jí)部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)范儲(chǔ)備必備的防汛物資,并結(jié)合抗洪搶險(xiǎn)的需要額具體情況,確定防汛搶險(xiǎn)物資的品種和數(shù)量。

 。2)物資調(diào)撥

  ①防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用自有防汛儲(chǔ)備物資,在不滿足需要的情況下,可調(diào)用其他的儲(chǔ)備防汛物資;先調(diào)用搶險(xiǎn)地段附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地段較遠(yuǎn)的防汛物資;當(dāng)多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

 、诋(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。

  5.1.7資金保障

  鎮(zhèn)財(cái)政分局安排鎮(zhèn)級(jí)抗旱防汛補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

  5.1.8社會(huì)動(dòng)員保障

 。1)防汛搶險(xiǎn)是社會(huì)性公益事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任。

 。2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn),做好宣傳動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)。

  5.2宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.2.1公眾信息交流

 。1)旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布。

 。2)當(dāng)主要河流發(fā)生超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以上洪水,呈上漲趨勢(shì)時(shí),由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào),以引起各單位、村組關(guān)注,參與防汛搶險(xiǎn)工作。

  5.2.2培訓(xùn)

 。1)培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

 。2)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  5.2.3演習(xí)

 。1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

 。2)專業(yè)搶險(xiǎn)單位必須針對(duì)事發(fā)地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性的每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

  6后期處置

  發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災(zāi)

  6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

  6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  6.1.3衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。

  6.2防汛搶險(xiǎn)的物料補(bǔ)充

  針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的物料消耗情況,按照常規(guī)防汛要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

  6.3水毀工程修復(fù)

  6.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能。

  6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  6.4災(zāi)后重建

  各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  6.5抗旱防汛評(píng)價(jià)

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)抗旱防汛預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效益評(píng)估結(jié)果,對(duì)抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善;針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,以便進(jìn)一步做好抗旱防汛工作。

  7附則

  7.1防洪預(yù)警信息報(bào)告基本規(guī)定

  為了及時(shí)掌握防洪信息,有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作,根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)防洪預(yù)警信息報(bào)告規(guī)定如下:

  7.1.1Ⅳ級(jí)防洪預(yù)警信息

  (1)工程管理單位在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每6小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

  7.1.2Ⅲ級(jí)防洪預(yù)警信息

 。1)工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每3小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

  7.1.3Ⅱ級(jí)防洪預(yù)警信息

 。1)工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每2小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

  7.1.4Ⅰ級(jí)防洪預(yù)警信息

 。1)工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

 。2)每30分鐘逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

  7.2預(yù)案管理和更新

  鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報(bào)批。

  7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰;對(duì)抗旱防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案3

  按照xx市城市管理局防臺(tái)防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,預(yù)防和迅速有效地處理在防臺(tái)防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設(shè)施正常、安全運(yùn)行,保障全市人民生活的正常進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂本預(yù)案。

  一、防臺(tái)防汛的方針和原則

  防臺(tái)防汛工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。

  防臺(tái)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。

  排水應(yīng)急指揮要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要扎扎實(shí)實(shí)抓好防臺(tái)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡可能避免事故發(fā)生,把災(zāi)害損失減少到最低限度。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

  xx市城市排水有限公司成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下:

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  組員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度下,主要負(fù)責(zé)本公司內(nèi)的防臺(tái)防汛組織指揮工作,監(jiān)督對(duì)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施、設(shè)備、搶險(xiǎn)物資等工作的檢查落實(shí),統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。

  防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)城區(qū)的防臺(tái)防汛工作。

  三、防臺(tái)防汛準(zhǔn)備階段

  (一)健全有關(guān)機(jī)構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)汛期值班

  1、成立各級(jí)防臺(tái)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立城市排水中隊(duì),歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊(duì)統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。下屬排水監(jiān)測(cè)分中心、泵站運(yùn)營(yíng)分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)骨干、機(jī)電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位人員組成,并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦有險(xiǎn)情能迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)。

  2、各基層單位排水應(yīng)急搶險(xiǎn)小組要挑選有經(jīng)驗(yàn)、有能力的人員組成,定期開展排水應(yīng)急訓(xùn)練,提高實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險(xiǎn)及時(shí);各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組配備搶修車、小型發(fā)電機(jī)、潛水泵等搶險(xiǎn)物資及相應(yīng)的駕駛員,與搶險(xiǎn)隊(duì)員同時(shí)待命。

  3、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

  4、運(yùn)營(yíng)管理部為防臺(tái)防汛的`責(zé)任部門,具體負(fù)責(zé)公司防臺(tái)防汛相關(guān)具體工作。

  5、工程建設(shè)部具體負(fù)責(zé)公司在建工程汛期安全。

  6、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實(shí)。安排好車輛,配備駕駛員,落實(shí)備用雨具及常用照明器材。

  7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強(qiáng)化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅(jiān)守崗位,密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  (二)做好防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查工作

  1、各單位開展防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查工作,確保所有設(shè)施運(yùn)行正常。重點(diǎn)落實(shí)變配電所、泵房、進(jìn)戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉(cāng)庫(kù)不進(jìn)水,高處懸掛物品不吹落。

  2、各單位要對(duì)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維修,確保設(shè)施完好,并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。

  3、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位在汛前對(duì)易堵管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。

  4、對(duì)污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項(xiàng)目,要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進(jìn)度,保質(zhì)按時(shí)完成,提高防臺(tái)防汛能力。

  (三)落實(shí)防臺(tái)防汛物資和各項(xiàng)防范措施

  1、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊(duì)員的安全帽、雨衣、救生衣等防護(hù)用品,確保搶險(xiǎn)的需要。

  2、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資,在接到臺(tái)風(fēng)、汛情通報(bào)后,一律不準(zhǔn)移作他用,并確保完好可用。

  3、建立防臺(tái)防汛通訊網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班,密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,并組織對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、機(jī)動(dòng)車輛等情況進(jìn)行檢查,確保防臺(tái)防汛工作項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、萬(wàn)無(wú)一失,防患于未然。

  4、為保證應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)安排人員值守,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人以及參與防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對(duì)所配備的通訊工具進(jìn)行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。

  四、預(yù)案實(shí)施

  公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速反應(yīng),啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急系統(tǒng)。

  (一)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴過境,暴雨及潮位預(yù)報(bào)在4米(吳淞高程)以上時(shí),公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時(shí)值班,搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛進(jìn)入規(guī)定地點(diǎn)待命。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過境,氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報(bào)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)要上崗并堅(jiān)守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場(chǎng)辦公,指揮搶險(xiǎn)。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)部門要求,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)調(diào)度工作。及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢(shì),并隨時(shí)保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺(tái)汛期正常排水。

  (三)泵站運(yùn)營(yíng)分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對(duì)泵房、配電設(shè)施和物資倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或事故隱患,及時(shí)處置并上報(bào)。

  (四)泵站運(yùn)營(yíng)分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫(kù)容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,及時(shí)開啟排江閥門。

  (五)泵站運(yùn)營(yíng)分公司要加強(qiáng)中控監(jiān)視,并安排對(duì)重點(diǎn)立交、沿江泵站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和重點(diǎn)防護(hù),增加發(fā)電機(jī)組、臨時(shí)排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時(shí)停電情況,迅速安排搶修隊(duì)伍進(jìn)行處置,采取各種辦法確保不積水。

  (六)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)市區(qū)主要道路、易積水路段進(jìn)行全面巡查,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,并充分利用好強(qiáng)排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進(jìn)裝備快速有效的處理落實(shí)各種險(xiǎn)情。

  (七)運(yùn)營(yíng)管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。

  五、災(zāi)后恢復(fù)階段

  (一)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、消毒工作。

  (二)及時(shí)做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復(fù)工作。

  (三)做好本單位防臺(tái)防汛、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計(jì)和事跡了解等工作,及時(shí)表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案4

  一、指揮部組成人員

  二、重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域

  1.地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。

  2.小學(xué)。

  3.各村山塘、水庫(kù)。

  4.等渡口。

  5.各村撈沙船。

  6.沿河低洼地段。

  7.各村山邊房屋。

  三、防護(hù)措施

  1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門工作人員為主,成立五支隊(duì)伍(名單附后)。各村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì),以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊(duì)長(zhǎng)由村黨支部書記擔(dān)任,副隊(duì)長(zhǎng)由村主任、民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任。

  2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)成員在遇有異常狀況時(shí)通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知;各村山塘、水庫(kù)由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人,由村里具體抓好落實(shí);各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防護(hù)由國(guó)土所負(fù)責(zé)落實(shí)。

  3.加強(qiáng)值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時(shí)值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作。

  4.落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。

  四、車輛安排

  鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險(xiǎn)情時(shí)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。

  五、物資儲(chǔ)備

  鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險(xiǎn)情能及時(shí)供應(yīng),滿足需要。

  六、協(xié)調(diào)配合

  遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),以下部門應(yīng)及時(shí)到位,履行職責(zé),加強(qiáng)配合,通力協(xié)作。

  1.國(guó)土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移工作。

  2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。

  3.沿河所在村落實(shí)好撈沙船的靠岸加固工作。

  4.坑邊公安派出所維持秩序,維護(hù)治安。

  5.電信支局保證通訊暢通。

  6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。

  7.鎮(zhèn)公路站及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。

  七、應(yīng)急方案的啟動(dòng)

  1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后,由責(zé)任人通知到專人,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師。

  2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行。

  3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地段查看,隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。

  4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長(zhǎng)、包村干部等)到各自負(fù)責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員,分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。

  6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長(zhǎng)、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)晝夜堅(jiān)守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除險(xiǎn)情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。

  八、加強(qiáng)信息溝通

  汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的'信息溝通,隨時(shí)掌握最新信息,報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長(zhǎng),并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。

  九、災(zāi)后有關(guān)工作

  1.民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)察看災(zāi)情,匯總有關(guān)數(shù)字,提交救災(zāi)方案。

  2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。

  3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。

  4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,對(duì)塌方、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo),組織修復(fù)。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案5

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)防指和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執(zhí)行區(qū)防指的各項(xiàng)指令,根據(jù)“防汛工作統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的工作原則,結(jié)合區(qū)發(fā)改局工作實(shí)際和單位職責(zé),特制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  一、防汛抗旱應(yīng)急體系及職責(zé)任務(wù)

  (一)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組

  區(qū)發(fā)改局成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組長(zhǎng)由局主要負(fù)責(zé)人房強(qiáng)擔(dān)任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下安排部署區(qū)發(fā)改局防汛抗旱全面工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)房強(qiáng)為防汛抗旱第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛抗旱工作;副組長(zhǎng)胡新軒同志負(fù)責(zé)協(xié)助房強(qiáng)同志做好防汛抗旱工作的統(tǒng)籌安排;劉緒偉、徐同金同志負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固規(guī)劃及建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作和對(duì)外發(fā)布工作,以上領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為防汛抗旱第二責(zé)任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)災(zāi)情核查、應(yīng)急搶險(xiǎn)、后勤保障三個(gè)專項(xiàng)工作組。

  (二)專項(xiàng)工作組成員及職責(zé)

  1、災(zāi)情收集核查組

  負(fù)責(zé)人:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情搜集、現(xiàn)場(chǎng)查勘工作。

  2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組

  負(fù)責(zé)人:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  3、后勤服務(wù)保障組

  負(fù)責(zé)人:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好防汛救災(zāi)車輛和防汛救災(zāi)物資調(diào)度等后勤服務(wù)保障工作。

  以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組安排調(diào)度,遇特殊緊急情況時(shí),可由局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)劑安排。

  (三)防汛抗旱值班

  1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負(fù)責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長(zhǎng)負(fù)責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日值班參照上報(bào)兩辦值班表進(jìn)行。局應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,從啟動(dòng)預(yù)案當(dāng)日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時(shí)值班人員安排表(附件1)進(jìn)行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后再行調(diào)劑。

  2、防汛抗旱值班職責(zé):

 。1)做好電話接聽的詳細(xì)記錄,包括來電時(shí)間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時(shí)處理和請(qǐng)示的要立即辦理,同時(shí)做好記錄。

 。2)對(duì)上級(jí)部門有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并將工作辦理情況報(bào)告上級(jí)部門。

 。3)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預(yù)警、汛情預(yù)警和啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

 。4)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、居民、村民報(bào)告的險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須認(rèn)真記錄,如情況屬實(shí),應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。

 。5)值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。若臨時(shí)有急事需要離開崗位時(shí),必須落實(shí)人員頂班并報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。

  (6)做好交接工作,對(duì)當(dāng)班內(nèi)所發(fā)生的情況,處理結(jié)果要記錄清楚,遺留問題,需詳細(xì)向接班人交待清楚。

  (7)對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災(zāi)情、防汛指令者,要通報(bào)批評(píng)。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的,將依照《中華人民共和國(guó)防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的'相應(yīng)責(zé)任。

  3、防汛值班時(shí)間:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。

  4、防汛值班電話:

  5、防汛抗旱保障車輛:

  二、防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟和終止

  汛期中,接到區(qū)防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進(jìn)行:

 。ㄒ唬┲蛋嗳藛T迅速報(bào)告局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或帶班領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或帶班領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)改局防汛救災(zāi)工作。

 。ǘ└黝I(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和成員按組長(zhǎng)指示,完成自己負(fù)責(zé)的工作,并經(jīng)組長(zhǎng)同意后及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施情況。

 。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動(dòng)。

 。ㄋ模┊(dāng)汛情減除,災(zāi)情穩(wěn)定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案終止后,及時(shí)將應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行情況、災(zāi)害損失情況、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)和不足等作出總結(jié)。

  三、物資保障

  救災(zāi)儲(chǔ)備:手電筒50支、雨衣50件。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案6

  為保證防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結(jié)合桐木實(shí)際,制訂本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)方針和原則

  堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好防汛抗旱應(yīng)急工作。

  堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步,全面提高防汛抗旱應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。

  我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:

  總 指 揮:嚴(yán)鵬程

  第一副總指揮:李子米

  副總指揮:郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略

  聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成

  宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標(biāo) 李龍圣

  王其偉 施怡權(quán) 何宏寬

  成 員:易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽(yáng)耀松

  彭偉林 陳小強(qiáng) 馮光山 黃賢福 陽(yáng)珊明

  鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽(yáng)增春

  鐘文炳 各村村委會(huì)(社區(qū))主任

  指揮部下設(shè)防汛抗旱辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。

  指揮部辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施防汛抗旱應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定洪澇及旱情災(zāi)害防御方案;適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

  組織政府有關(guān)人員做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止防汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)防汛抗旱災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。

  指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置隊(duì)伍:

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  組 長(zhǎng):郭德福

  成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科

  金國(guó)柱 陽(yáng)珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣

  陳禮科 甘 宇 陳百戰(zhàn) 金 波 邱 仁

  楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽(yáng)意

  陳 強(qiáng) 歐陽(yáng)凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰

  陽(yáng)康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉

  李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒

  杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾

  呂芳維 陽(yáng)耀銘 湯 科 戴建軍 易 友

  各村支兩委干部

  職 責(zé):負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、安全保衛(wèi)組

  組 長(zhǎng): 崔昆山

  副組長(zhǎng): 宋樹榮 黎 松

  成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國(guó)良

  孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽(yáng) 鵬

  派出所及交警隊(duì)成員

  職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。

  3、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫組

  組 長(zhǎng):黃 嬌

  副組長(zhǎng):鐘 林 陽(yáng)輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員及防保站工作人員

  職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。

  4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組

  組 長(zhǎng):聶 俊

  副組長(zhǎng):鐘 智

  成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員

  職 責(zé):及時(shí)排除供水設(shè)施險(xiǎn)情,保障集鎮(zhèn)應(yīng)急供水;做好

  城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。

  5、救災(zāi)救濟(jì)組

  組 長(zhǎng):黃 嬌

  副組長(zhǎng):彭偉林

  成 員:民政所全體同志

  職 責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾和災(zāi)情的巡查處置,切實(shí)及時(shí)解決受災(zāi)群眾食、衣、住等問題。

  6、交通維護(hù)組

  組 長(zhǎng):甘 劍

  副組長(zhǎng):肖友輝

  成 員:交通辦全體人員 養(yǎng)路隊(duì)全體職工 交警中隊(duì)全體同志

  職 責(zé):負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導(dǎo)和管制,及時(shí)封堵危險(xiǎn)路段和橋梁,道路排障,疏通已經(jīng)堵塞路段。

  7、水庫(kù)水渠疏導(dǎo)組

  組 長(zhǎng):李子米

  副組長(zhǎng):施怡權(quán) 高維生

  成 員:農(nóng)辦全體人員

  職 責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬退畮(kù)排險(xiǎn)工作及棗木水庫(kù)南北干渠的疏通工作。

  8、企業(yè)排險(xiǎn)組

  組 長(zhǎng):崔昆山

  副組長(zhǎng):崔江閩 陽(yáng)耀松

  成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員

  職 責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險(xiǎn)和安全隱患排查工作,嚴(yán)防企業(yè)安全生事故發(fā)生。

  9、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范組

  組 長(zhǎng):易傳瑤

  副組長(zhǎng):陽(yáng)耀松

  成 員:工業(yè)項(xiàng)目辦全體人員

  職 責(zé):加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的值守、監(jiān)測(cè),防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,組織地址災(zāi)害排查。

  10、宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)測(cè)組

  組 長(zhǎng):易生根

  副組長(zhǎng):彭小波

  成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員

  職 責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道、輿論監(jiān)測(cè)、災(zāi)情匯總、信息上報(bào)、文件起草等工作。

  11、應(yīng)急機(jī)動(dòng)及后勤保障組

  組 長(zhǎng):李孝亮 副組長(zhǎng):彭 略

  成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發(fā)

  高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌

  蘭先紅 陽(yáng)寶林 劉根萍 陽(yáng)輝增 曾 紅

  陽(yáng)友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪

  楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪

  陽(yáng)康樂 黃 倩 楊 輝

  職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

  12、值班預(yù)警組

  組 長(zhǎng):值班班子成員

  成 員:防汛抗旱辦、值班人員

  職 責(zé):發(fā)布暴雨和旱情預(yù)報(bào)后,保持24小時(shí)值班,監(jiān)測(cè)汛、旱情,并報(bào)告防汛抗旱總指揮部適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各工作組人員。

  三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  1、防汛災(zāi)害預(yù)警信息來源

  政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔(dān)當(dāng)?shù)胤姥礊?zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

  防汛抗旱災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向本地氣象部門報(bào)告有關(guān)防汛抗旱災(zāi)害信息。

  2、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生防汛旱情災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市、縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

  防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)防汛旱情災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,當(dāng)達(dá)到我鎮(zhèn)暴雨災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,將立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警,并在1小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照暴雨預(yù)警信號(hào)及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災(zāi)害可能造成的損失。

  防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。

  3、預(yù)警支持系統(tǒng)

  加強(qiáng)防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

 。1)建立和完善以防汛抗旱災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警能力。

 。2)建立防汛抗旱災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)建立和完善防汛抗旱災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)防汛災(zāi)害信息資源共享。

  政府統(tǒng)一部署,相關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立和完善本部門防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

  4、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

  本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照防汛抗旱災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

  一般(IV)級(jí)預(yù)警。當(dāng)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)有1個(gè)行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災(zāi)害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級(jí)預(yù)警時(shí),對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災(zāi)害時(shí),由事發(fā)地的村級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警,并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

  較大(Ⅲ級(jí))預(yù)警。當(dāng)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的暴雨災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),可能造成較大危害和社會(huì)影響的防汛旱情災(zāi)害時(shí),由防汛抗旱指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警,并在1小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

  重大Ⅱ級(jí)預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報(bào)有4個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí),可能發(fā)生特別防汛旱情災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會(huì)影響時(shí),由防汛抗旱指揮部向縣政府應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)并啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。

  特別重大I級(jí)預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報(bào)有10個(gè)以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)防汛旱情災(zāi)害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布I級(jí)預(yù)警時(shí),可能特別重大危害的防汛旱情災(zāi)害性天氣過程時(shí),由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級(jí)匯報(bào)決定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  IV級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級(jí)暴雨預(yù)警后,政府要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  ——各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  ——政府要主動(dòng)加強(qiáng)與縣氣象局的天氣會(huì)商,并根據(jù)省和市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;

  ——根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  ——政府要及時(shí)向本級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告防汛旱情災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

  ——政府要及時(shí)將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報(bào)。

  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)暴雨預(yù)警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

  ——職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度,全程跟蹤防汛災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  ——要主動(dòng)加強(qiáng)與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并根據(jù)省氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作;

  ——要及時(shí)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告防汛抗旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

  ——災(zāi)害發(fā)生后,政府要迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)的`防汛災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作;

  ——要及時(shí)將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報(bào);

  ——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災(zāi)害的政府各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度;

  ——根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  含Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  ——根據(jù)應(yīng)急工作需要,與縣政府進(jìn)行密切聯(lián)系,隨時(shí)會(huì)商,做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  I級(jí)響應(yīng)

  含Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  ——根據(jù)應(yīng)急工作需要,與上級(jí)派出的工作組進(jìn)行密切聯(lián)系,隨時(shí)會(huì)商,做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

  ——隨時(shí)執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急管理辦公室發(fā)布的各種指令。

  發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布防汛抗旱災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

 。1)信息共享和處理

  防汛抗旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由各級(jí)氣象部門歸檔管理,實(shí)現(xiàn)共享。

  防汛抗旱災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,要快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室,因客觀原因1時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,要及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

 。2)應(yīng)急通信方式

  防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。

  (3)暴雨災(zāi)害評(píng)估

  由防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災(zāi)害評(píng)估。

  鎮(zhèn)防汛災(zāi)害評(píng)估結(jié)果將及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室和縣政府。

  防汛災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

  6、應(yīng)急終止

  防汛抗旱指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,經(jīng)政府批準(zhǔn)后發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

  7、后期處置

  1、善后處置

  防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)防汛抗旱災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)政府辦公室等相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。

  防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)組織專家對(duì)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié),并報(bào)縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、災(zāi)害保險(xiǎn)

  協(xié)調(diào)氣象部門為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

  8.應(yīng)急保障

  (1)指揮系統(tǒng)保障

  防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場(chǎng)或相關(guān)聯(lián)系系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。

 。2)資金保障

  鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

  (3)通信保障

  以國(guó)家氣象通信網(wǎng)為主體,無(wú)線傳輸方式作為備份,及時(shí)接收各類氣象資料,確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

  應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場(chǎng)防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。

  9、宣傳、培訓(xùn)和演練

  防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公眾宣傳暴雨預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。

  防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演練。

  10、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

 。1)獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。

  對(duì)因參與災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

 。2)責(zé)任追究

  防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

  發(fā)生洪澇干旱災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  11、預(yù)案管理

  本預(yù)案將根據(jù)市、縣防汛災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善,并報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。

  本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案7

  汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險(xiǎn)、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求,結(jié)合我村實(shí)際,研究制定本預(yù)案:

  一、指導(dǎo)思想

  繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會(huì)議精神,立足于防大洪、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無(wú)患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實(shí)實(shí)搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長(zhǎng),村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險(xiǎn)小組、應(yīng)急隊(duì)。相關(guān)任務(wù)分配如下:

  1、遇較大汛情時(shí),搶險(xiǎn)小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,出現(xiàn)險(xiǎn)情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險(xiǎn)。

  2、遇特殊汛情時(shí),應(yīng)急隊(duì)做好準(zhǔn)備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時(shí)增援各地險(xiǎn)情地點(diǎn)。

  3、應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)我村重點(diǎn)防汛隱患地區(qū),隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區(qū)域。

  三、應(yīng)急處置

  要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時(shí),立即報(bào)告上級(jí)防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采用有力的措施進(jìn)行處置。

  1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進(jìn)入使用狀態(tài);防汛物資器材儲(chǔ)備完畢,隨時(shí)聽候調(diào)用;各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)組建完畢,并上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

  2、出現(xiàn)汛情時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢(shì),并與搶險(xiǎn)人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍就地待命,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

  3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的'為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對(duì)本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查,加強(qiáng)觀測(cè),如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對(duì)受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過往,確保安全。各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組到位,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請(qǐng)假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào),做好上傳下達(dá)。

  主要檢驗(yàn)鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。

  四、時(shí)間、地點(diǎn)和指揮

  1、時(shí)間:20xx年x月xx日X時(shí)演練開始啟動(dòng)。

  2、地點(diǎn):xx村xx組

  3、總指揮:xx

  4、副指揮:xx

  五、參演隊(duì)伍

  鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。

  六、模擬演練假想

  此次演練模擬接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期,情況危急,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)接到鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達(dá)指定地點(diǎn),一方面,對(duì)被圍困人員進(jìn)行緊急救援;另一方面,對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方,搶救群眾財(cái)產(chǎn),確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  演習(xí)科目:

  1、信息報(bào)告;

  2、安全疏散;

  3、傷員救護(hù)。

  七、演練步驟

  1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),組成前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”),在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,由副指揮向“后指”報(bào)告。

  2、指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“后指”)接到防汛險(xiǎn)情報(bào)告后,帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告,總指揮命令演練開始。

  3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險(xiǎn)命令,副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)。

  4、命令發(fā)布后,總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。

  5、各支應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)演練地點(diǎn)后,工作人員登記各隊(duì)到達(dá)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)參演人員、著裝、搶險(xiǎn)裝備等情況。

  6、防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練(1、發(fā)出緊急撤離信號(hào)——鑼聲;2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點(diǎn)撤離;3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點(diǎn)后搶救傷員)。

  7、演練點(diǎn)評(píng)。演練結(jié)束后,記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告總指揮,并由總指揮對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。總指揮對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作做部署,(指出今天的演練很成功,達(dá)到了預(yù)期效果,并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感,要突出重點(diǎn),全面做好今年防汛工作)。

  八、注意事項(xiàng)

  1、告知參加演練的人員注意安全。

  2、所有參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合、相互支持,確保演練取得預(yù)期效果。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案8

  為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應(yīng)能力,防止我市一旦發(fā)生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),減少損失,特制定本預(yù)案,年度防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、適應(yīng)范圍:

  本實(shí)施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作。

  二、組織機(jī)構(gòu):

 。ㄒ唬(jì)源市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)。

  市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單:

  組長(zhǎng):王濟(jì)良

  副組長(zhǎng):吳 楠 李世春

  成員:張 家 劉 杰 劉高利 李向波 · 田孝峰 王 元 王 磊 吳國(guó)強(qiáng)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,劉杰任辦公室主任。

  在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。

  通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

  物資保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)組:成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)裝備,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的緊急自救搶險(xiǎn)。汛期要確保應(yīng)急隊(duì)伍保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時(shí)到位,搶險(xiǎn)及時(shí)。

 。ǘ┲饕氊(zé)是執(zhí)行上級(jí)命令,制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)預(yù)防措施;向市建委報(bào)告防汛進(jìn)展情況,隨時(shí)保證上情下達(dá),下情上報(bào);協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。

 。ㄈ⿲(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。

  三、責(zé)任制度:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位責(zé)任

  1、實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作的監(jiān)督檢查,督促施工、監(jiān)理單位抓好各項(xiàng)防訊措施的落實(shí)。

  2、及時(shí)撥付工程款項(xiàng),以保障各單位防訊工作經(jīng)費(fèi)。

  3、因汛情發(fā)生可能對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物及供電線路等公共設(shè)施造成影響的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行妥善處理。

 。ǘ┦┕挝回(zé)任

  1、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防訊組織機(jī)構(gòu),成立專門班子具體負(fù)責(zé)防訊各項(xiàng)工作的落實(shí),將防訊工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位,確保責(zé)任到人,措施落實(shí)。

  2、積極做好施工現(xiàn)場(chǎng)防訊的各項(xiàng)工作,要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài),及時(shí)消除安全隱患,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。

  3、開展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作,確保一旦預(yù)案啟動(dòng),人員到位、物資到位、設(shè)備到位,搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。

  四、重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

  施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。

  (一)臨建設(shè)施

  臨建設(shè)施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。

  監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

  (二)圍擋墻

  圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。

  監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、更換等措施;特別要加強(qiáng)對(duì)臨街圍擋墻的.重點(diǎn)監(jiān)護(hù),如有險(xiǎn)情,立即對(duì)圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施,并設(shè)專人看護(hù),嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。

 。ㄈ┗庸こ蹋

  基坑設(shè)施包括:邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。

  監(jiān)控人的責(zé)任:隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無(wú)變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化

  情況;對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);一旦汛情到來,立即停止施工,準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置,及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查,無(wú)安全隱患后,方可施工。

 。ㄋ模┢鹬剡\(yùn)輸機(jī)械

  起重運(yùn)輸機(jī)械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)塔吊的影響情況;要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺(tái)作業(yè)的小區(qū),鄰近高壓線和建筑物的塔吊,如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。

  (五)腳手架工程

  腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級(jí)以上大風(fēng)天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況,確;A(chǔ)穩(wěn)固,架體拉結(jié)有效;對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控,危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后,對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后,方可施工。

  (六)臨時(shí)用電

  臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。

  監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行三相五線制,確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。

  有關(guān)事項(xiàng)按照本預(yù)案的要求,全面落實(shí)防汛工作的各項(xiàng)防范措施,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,保持高度的待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生汛情,能夠高效、有序、及時(shí)地開展搶險(xiǎn),將損失降到最低限度。對(duì)在防汛工作中行動(dòng)遲緩、措施不力、責(zé)任不落實(shí),由此造成責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案9

  為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

  為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會(huì)研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

  指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。

  二、防汛抗旱措施

 。ㄒ唬(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào),一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動(dòng)搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評(píng)估災(zāi)害損失,第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。

 。ㄈ┗謴(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)正常生產(chǎn)。

  三、工作要求

  局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。

防汛抗旱的.應(yīng)急預(yù)案10

  1、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案制定及實(shí)施方案:

  本預(yù)案旨在確保20xx年防汛抗旱工作的順利進(jìn)行,包括預(yù)案制定流程、責(zé)任分工、預(yù)警發(fā)布機(jī)制以及應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容。

  2、 防汛抗旱應(yīng)急預(yù)警機(jī)制:

  本預(yù)案將制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,包括災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布、信息收集和處理、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容,以提前準(zhǔn)確預(yù)警和采取應(yīng)急措施。

  3、防汛抗旱物資儲(chǔ)備和保障預(yù)案:

  本預(yù)案將確保防汛抗旱物資的儲(chǔ)備和保障,包括物資采購(gòu)、儲(chǔ)備管理、物資調(diào)配和運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容,以保證應(yīng)急時(shí)的物資供應(yīng)。

  4、防汛抗旱應(yīng)急救援預(yù)案:

  本預(yù)案將制定針對(duì)不同災(zāi)情的'應(yīng)急救援預(yù)案,包括組織救援力量、協(xié)調(diào)救援資源、營(yíng)救被困人員等內(nèi)容,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)的快速響應(yīng)和救援行動(dòng)。

  5、防汛抗旱信息通信預(yù)案:

  本預(yù)案將制定信息通信預(yù)案,包括建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、保障通信設(shè)備、組織信息發(fā)布和交流等內(nèi)容,以確保應(yīng)急期間的信息傳遞和協(xié)調(diào)。

  6、防汛抗旱社會(huì)心理援助預(yù)案:

  本預(yù)案將制定社會(huì)心理援助預(yù)案,包括開展心理援助工作、組織心理疏導(dǎo)和支持、開展心理健康宣傳等內(nèi)容,以幫助受災(zāi)群眾渡過災(zāi)后心理困擾。

  7、防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護(hù)預(yù)案:

  本預(yù)案將制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)預(yù)案,包括組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、減少災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等內(nèi)容,以最大限度地減少災(zāi)害的生態(tài)破壞。

  8、防汛抗旱氣象監(jiān)測(cè)預(yù)案:

  本預(yù)案將制定氣象監(jiān)測(cè)預(yù)案,包括建立氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)生的天氣狀況、提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)等內(nèi)容,以為防汛抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。

  9、防汛抗旱指揮調(diào)度預(yù)案:

  本預(yù)案將制定指揮調(diào)度預(yù)案,包括設(shè)立指揮中心、確定指揮職責(zé)和分工、組織指揮調(diào)度等內(nèi)容,以確保指揮決策的及時(shí)和有效。

  10、防汛抗旱應(yīng)急演練預(yù)案:

  本預(yù)案將制定應(yīng)急演練預(yù)案,包括演練方案制定、演練方案實(shí)施、演練效果評(píng)估等內(nèi)容,以提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

  11、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案宣傳教育預(yù)案:

  本預(yù)案將制定宣傳教育預(yù)案,包括開展防汛抗旱知識(shí)宣傳、開展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練等內(nèi)容,以提高公眾的防汛抗旱意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案11

  一、指導(dǎo)思想

  以新時(shí)代中國(guó)特 色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府安排要求上來,積極推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持“防、抗、救”相結(jié)合、常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一、減少災(zāi)害損失與減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相并重,做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策,積極防御洪澇干旱災(zāi)害,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)防汛抗旱安全環(huán)境。

  二、總體目標(biāo)

  防汛抗旱工作擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命,要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,把確保人民生命安全作為首要目標(biāo)落到實(shí)處,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎(chǔ)設(shè)施不毀壞、交通干線不中斷;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要確保人民生命安全和大中型水庫(kù)、大中城市、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全;遭遇突發(fā)暴雨山洪,要確保受威脅區(qū)和低洼內(nèi)澇區(qū)不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱,要保證城鄉(xiāng)居民供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全;遭遇重特大干旱,要確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區(qū)生態(tài)用水安全。

  三、工作原則

  堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,在全面落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)落實(shí)地方黨委責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)、齊抓共管。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、防救協(xié)同,強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成整體工作合力。堅(jiān)持預(yù)防處突結(jié)合、防抗救并重,有力有序防范應(yīng)對(duì),努力把水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┙∪骷(jí)防汛抗旱指揮體制機(jī)制

  1.加快理順各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于健全防汛抗旱體制機(jī)制意見的通知》《國(guó)家防總關(guān)于健全地方防汛抗旱工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》,按要求將各級(jí)防汛抗旱指揮部職責(zé)劃入應(yīng)急管理部門,各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門,具體負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛抗旱指揮部日常工作職責(zé)。要建立健全指揮工作機(jī)制,全面形成上下對(duì)應(yīng)貫通、部門縱橫聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱新體制。各級(jí)防汛抗旱指揮部要制定工作職責(zé)和工作規(guī)則,全面履行防汛抗旱指揮責(zé)任,加強(qiáng)防救統(tǒng)籌,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。

  2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。著力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用,健全防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)全覆蓋、全鏈條、全過程、全環(huán)節(jié)的防汛抗旱指導(dǎo)監(jiān)督,細(xì)化落實(shí)防汛抗旱指揮部各成員部門單位工作職責(zé),加強(qiáng)職能銜接和工作協(xié)調(diào)配合。全面發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),按照職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,無(wú)縫銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,建立駐地 部隊(duì)、武警部隊(duì)和綜合消防救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)機(jī)制,分級(jí)組織開展防汛抗旱演練,統(tǒng)籌調(diào)配防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)力量,增強(qiáng)防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊能力。

  (二)扎實(shí)細(xì)致全面開展防汛抗旱準(zhǔn)備

  3.提早做好周密動(dòng)員部署。提請(qǐng)各級(jí)政府及時(shí)分級(jí)組織召開防汛抗旱工作會(huì)議,逐級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的`安排部署和組織動(dòng)員。各級(jí)防汛抗旱指揮部要適時(shí)召開防汛抗旱指揮部成員會(huì)議,落實(shí)各級(jí)各部門單位防汛抗旱職責(zé)任務(wù),全面梳理今年防汛抗旱的突出問題和短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)會(huì)商分析汛旱情形勢(shì),精心安排部署防范應(yīng)對(duì)工作,有力有序有效落實(shí)防汛抗旱工作措施。

  4.扎實(shí)開展防汛抗旱準(zhǔn)備。針對(duì)體制改革后我省防汛工作實(shí)際,提早下發(fā)關(guān)于做好防汛準(zhǔn)備通知,專門下發(fā)做好防洪預(yù)案修編和抗旱預(yù)案修編通知。實(shí)行防汛抗旱準(zhǔn)備責(zé)任制,細(xì)化分解落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的責(zé)任人、承辦人和時(shí)限要求,把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保節(jié)點(diǎn)控制、有序推進(jìn),扎實(shí)細(xì)致完成備汛備旱工作。

  5.逐級(jí)壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任。實(shí)行省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度,在落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,推動(dòng)落實(shí)地方黨委責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé),強(qiáng)化地方黨委、政府屬地管理責(zé)任,分級(jí)分部門落實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,將防抗責(zé)任層層分解,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)堤防、水庫(kù)、淤地壩、尾礦庫(kù)和山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛期巡防責(zé)任,健全落實(shí)防汛責(zé)任體系。各類防汛抗旱責(zé)任人應(yīng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

  6.科學(xué)修編防汛抗旱預(yù)案。認(rèn)真總結(jié)去年機(jī)構(gòu)改革防汛抗旱新職責(zé)運(yùn)行實(shí)踐情況,汛前及時(shí)組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應(yīng)急預(yù)案和洪澇干旱防御、調(diào)度實(shí)施方案,嚴(yán)格履行預(yù)案方案審查、審批、報(bào)備等程序。針對(duì)重要江河流域、重要區(qū)域和重點(diǎn)河段、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基層,細(xì)化實(shí)化組織動(dòng)員、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施,大力提高防汛抗洪方案預(yù)案的科學(xué)水平,分級(jí)組織預(yù)案演練,全面提升決策指揮調(diào)度和應(yīng)對(duì)響應(yīng)處置能力。

  7.加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)防汛抗旱工作的經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)撥付防汛抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),落實(shí)應(yīng)急度汛準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備補(bǔ)充、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、突發(fā)災(zāi)害救助、防洪設(shè)施修復(fù)等專項(xiàng)資金。理順防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制,及時(shí)補(bǔ)充去年消耗的搶險(xiǎn)物資,增加搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)量,優(yōu)化關(guān)鍵物資儲(chǔ)備類別品種,多渠道、多種方式備足備齊搶險(xiǎn)物料、救生器材和應(yīng)急救援機(jī)具,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)物資能夠迅速調(diào)運(yùn)到位。

  (三)突出洪旱風(fēng)險(xiǎn)防控隱患排查治理

  8.徹底排查洪旱風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)要提早組織防汛抗旱大檢查,嚴(yán)格檢查落實(shí)防汛抗旱指揮體制改革到位情況,查找制約理順體制機(jī)制的短板弱項(xiàng),重點(diǎn)檢查縣鄉(xiāng)基層山洪應(yīng)急搶險(xiǎn)的盲點(diǎn)和漏洞,建立撤離避險(xiǎn)的“誰(shuí)組織、轉(zhuǎn)移誰(shuí)、何時(shí)轉(zhuǎn)、去哪里、管得住”責(zé)任鏈條。強(qiáng)化洪旱安全隱患排查治理,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行清單式督辦,落實(shí)閉環(huán)式整改,落實(shí)安全度汛責(zé)任。把常態(tài)化的明查暗訪、暗查暗訪機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)到防汛抗旱工作全過程,實(shí)行失職嚴(yán)肅追究制度,促進(jìn)各級(jí)各項(xiàng)防汛抗洪措施落地落實(shí)見效。

  9.積極防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持從源頭上防范化解重大洪旱安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范應(yīng)對(duì)措施,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。建立健全洪澇干旱災(zāi)害日常險(xiǎn)情災(zāi)情巡查報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)重要防洪工程、重要城市區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要抗旱水源安全監(jiān)控責(zé)任,強(qiáng)化重要行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控巡查防守措施,保證險(xiǎn)情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,全力確保安全。

  10.大力提高洪旱災(zāi)害防御能力。抓住“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大機(jī)遇,按照項(xiàng)目化、有投資、可實(shí)施、能落地的要求,加強(qiáng)與應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接,積極推進(jìn)防汛抗旱指揮能力建設(shè),健全法規(guī)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn),完善體制機(jī)制,建設(shè)上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)洪旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、會(huì)商研判、指揮決策、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救援、隊(duì)伍調(diào)派、裝備調(diào)配、物資調(diào)運(yùn)、信息等環(huán)節(jié)的全過程、全鏈條綜合管理,全面提升防汛抗旱指揮決策能力。

 。ㄋ模┤M織防范應(yīng)對(duì)洪澇干旱災(zāi)害

  11.嚴(yán)格落實(shí)汛情旱情報(bào)送責(zé)任。各級(jí)防汛抗旱指揮部要提早下達(dá)今年報(bào)汛報(bào)旱任務(wù)書,認(rèn)真落實(shí)好防汛抗旱信息報(bào)送責(zé)任。各級(jí)氣象、水利、水文部門和水庫(kù)、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格按照要求向同級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心,傳輸實(shí)時(shí)天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、旱情監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各級(jí)自然資源、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要將地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、農(nóng)業(yè)墑情旱情等監(jiān)測(cè)預(yù)警信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳輸同級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。

  12.建立汛情旱情會(huì)商制度。各級(jí)要建立健全防汛抗旱與應(yīng)急管理、水利、氣象、水文等相關(guān)部門汛旱災(zāi)情會(huì)商分析研判機(jī)制,科學(xué)高效處理雨水墑情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。定期組織開展汛情旱情趨勢(shì)預(yù)測(cè),對(duì)重要天氣、雨水情過程及時(shí)會(huì)商科學(xué)研判,密切掌握汛旱情形勢(shì)和發(fā)展動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的提出洪澇干旱災(zāi)害防范意見和應(yīng)對(duì)措施。

  13.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)管理。各級(jí)氣象、水利水文部門要加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)管理,確保各系統(tǒng)正常運(yùn)行。汛前,水利水文部門要將防汛抗旱指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)商、圖像監(jiān)控、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和信息數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件接入應(yīng)急管理和防汛抗旱部門,落實(shí)好維護(hù)運(yùn)行管理責(zé)任。各級(jí)氣象、水利水文部門要梳理相關(guān)部門聯(lián)系信息,確保部門會(huì)商順利進(jìn)行。加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用,落實(shí)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi),確保系統(tǒng)運(yùn)行正常,確保汛情信息監(jiān)測(cè)及時(shí)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、傳輸暢通、報(bào)送快速、預(yù)警到位,為防汛抗旱指揮調(diào)度決策提供支撐保障。

  14.全力防范應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。各級(jí)防汛抗旱部門要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班帶班工作制度,密切監(jiān)視天氣和雨水情發(fā)展變化,精準(zhǔn)會(huì)商研判和應(yīng)對(duì)處置,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,果斷啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。加強(qiáng)洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作監(jiān)督檢查,科學(xué)做好江河水庫(kù)防洪調(diào)度工作,落實(shí)重點(diǎn)江河和水庫(kù)工程巡查防守,做好突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  今年要突出抓好山洪災(zāi)害防御,全面強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落實(shí),從嚴(yán)夯實(shí)縣、鄉(xiāng)、村基層“防、搶、撤”各環(huán)節(jié)責(zé)任,科學(xué)制定群眾轉(zhuǎn)移方案,建立山洪上下游汛情信息互報(bào)聯(lián)防機(jī)制。全面加強(qiáng)山洪防汛搶險(xiǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)基層搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)力量,嚴(yán)格落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織責(zé)任、安置責(zé)任、管理責(zé)任,做到指揮責(zé)任到人、撤離對(duì)象到人、安置場(chǎng)所到位,確保山洪威脅群眾在暴雨發(fā)生之前、洪水到來之前應(yīng)撤盡撤、提前轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)安置點(diǎn)安全防控,全力避免人員傷亡。

  15.積極做好抗旱減災(zāi)工作。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)保障工作,完善抗旱預(yù)案和水資源優(yōu)化配置方案,提高旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和抗旱調(diào)度能力。密切注視不同時(shí)段旱情發(fā)展的動(dòng)態(tài)規(guī)律,不失時(shí)機(jī)抓好抗旱減災(zāi)工作,各有關(guān)行業(yè)部門及時(shí)開動(dòng)各類灌溉設(shè)施,努力增加抗旱供水,適時(shí)開展人工增雨作業(yè),盡最大可能減輕旱災(zāi)損失。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理調(diào)度,統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)用水矛盾,堅(jiān)持計(jì)劃用水,節(jié)約用水,全力保障城鄉(xiāng)群眾生活飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。

 。ㄎ澹┤嬖鰪(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)保障能力

  16.加強(qiáng)防汛抗旱技能培訓(xùn)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領(lǐng)導(dǎo)、分管干部和工作人員多的實(shí)際,進(jìn)一步按照省委組織部加強(qiáng)基層應(yīng)急能力培訓(xùn)的要求,按照省級(jí)培訓(xùn)市縣、市級(jí)培訓(xùn)縣鎮(zhèn)、縣級(jí)培訓(xùn)鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村組的原則,持續(xù)組織各級(jí)防汛抗旱指揮長(zhǎng)、市縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人防汛抗旱知識(shí)培訓(xùn),全面增強(qiáng)防汛抗旱指揮決策和搶險(xiǎn)救援技能,大力提高各級(jí)防汛抗旱綜合指揮能力。

  17.抓好防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍落實(shí)。加強(qiáng)與駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、國(guó)家綜合消防救援隊(duì)伍和公安、民兵預(yù)備役等部門的聯(lián)系,發(fā)揮好水利、自然資源、住建等部門的防汛搶險(xiǎn)行業(yè)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌涉水工程建設(shè)管理單位專業(yè)力量與社會(huì)應(yīng)急力量,主動(dòng)做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案交底和聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)查勘等工作,建立健全汛期信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前預(yù)置應(yīng)急搶險(xiǎn)力量,時(shí)刻保持警惕,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能快速響應(yīng)、處置有力。

  18.健全防汛抗旱技術(shù)保障機(jī)制。充分發(fā)揮全省防汛抗旱應(yīng)急專家智庫(kù)力量,及時(shí)調(diào)度防汛抗旱、應(yīng)急、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等行業(yè)的高級(jí)專家技能人才,全面服務(wù)防汛抗旱指揮決策、重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)和防汛抗旱減災(zāi)工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊(cè)》、《省重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)手冊(cè)》。積極開展新體制防汛抗旱理論研究和新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,為防汛抗旱提供技術(shù)保障支撐和科技動(dòng)力。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案12

  為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

  二、工作目標(biāo)及基本原則

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

 。ǘ┗驹瓌t

  1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

  3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)防汛抗旱指揮部

  鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

  5、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

  6、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

  7、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

  8、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

  9、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的.勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

  10、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  11、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

  12、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  13、中(。⿲W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

  14、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

  四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  (一)山洪災(zāi)害預(yù)警

  建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

  (二)干旱災(zāi)害預(yù)警

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案13

  根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:

  一、防汛抗旱任務(wù)

  1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

  2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。

  3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題,確保行洪暢通。

  4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

  5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

  組長(zhǎng):

  成員:

  (2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

  辦公室主任:唐敏(兼)

  辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。

  三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備

  1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人,各村至少配備5名突擊隊(duì)員。

  2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應(yīng)急堵口。

  3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn)。

  四、信息報(bào)告

  1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。

  2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的`發(fā)展情況。

  3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。

  災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

 。1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場(chǎng);

 。2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;

 。3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;

  (4)立即組織搶修;

  (5)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制;

  (6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。

  五、附則

  各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案14

  為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,及《云南省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《景洪市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合大渡崗農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍。

  本預(yù)案適用于全場(chǎng)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

  二、工作目標(biāo)及基本原則。

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)。

  堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。

  1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊(duì)為主進(jìn)行處置,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)場(chǎng)各相關(guān)部門要積極支持和指導(dǎo)、督促各單位的應(yīng)急處置工作。

  3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程和水利工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責(zé)。

  農(nóng)場(chǎng)成立了防汛抗旱指揮部,由農(nóng)場(chǎng)黨委書記、管委會(huì)主任唐海明任總指揮,農(nóng)場(chǎng)黨委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任劉建強(qiáng)和管委會(huì)副主任楊萬(wàn)信副總指揮,農(nóng)場(chǎng)其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各中心、站、所、辦公室、茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊(duì)等負(fù)責(zé)人為成員;公室設(shè)在農(nóng)林水綜合服務(wù)中心,張海東同志兼任辦公室主任,楊亞斌兼任副主任,辦公室成員從農(nóng)林水綜合服務(wù)中心抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)日常工作。并成立場(chǎng)防汛抗旱應(yīng)急救援民兵連、組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,出現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào)至黨政辦公室,值班電話:xxx。

  四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。

 。ㄒ唬⿵(qiáng)降雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警。

  當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向全場(chǎng)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部。

 。ǘ└珊禐(zāi)害預(yù)警。

  農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

  五、信息報(bào)送和處理。

  汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)。防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,報(bào)送防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理。

  六、指揮調(diào)度。

  (一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  當(dāng)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。組織指揮成員按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,迅速調(diào)集資源和力量,提供技術(shù)支持,領(lǐng)導(dǎo)干部親赴一線組織生產(chǎn)隊(duì)、居民小組人員,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作,同時(shí)社會(huì)事務(wù)辦組織衛(wèi)生院加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、防控、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)措施。

  1.汛情災(zāi)害。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位支部要及時(shí)向農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況。對(duì)出現(xiàn)人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情時(shí),農(nóng)場(chǎng)將災(zāi)情及時(shí)上報(bào)市防汛抗旱指揮部。同時(shí)組織掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員第一時(shí)間深入一線,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí),及時(shí)掌握第一手信息,采取應(yīng)急措施指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作,以防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化,為下一步抗災(zāi)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù);農(nóng)場(chǎng)武裝部負(fù)責(zé)組織民兵隊(duì)伍巡查排險(xiǎn),當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),按預(yù)案組織人員安全撤離。統(tǒng)一在農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事務(wù)辦協(xié)調(diào)下集中安置受災(zāi)群眾、發(fā)放救災(zāi)物資,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好善后工作及災(zāi)情上報(bào)工作。

  2.干旱災(zāi)害。一是農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳。密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。二是農(nóng)場(chǎng)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及隊(duì)(組)干部要落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗災(zāi)自救。及時(shí)聯(lián)系農(nóng)技部門保障抗旱灌溉設(shè)備的使用和發(fā)放,同時(shí)做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保在旱災(zāi)來臨時(shí)減產(chǎn)不減收。三是干旱發(fā)生地的隊(duì)組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。農(nóng)場(chǎng)綜治辦協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。

  七、應(yīng)急保障。

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障。

  1.對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,及時(shí)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

  2.農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和聯(lián)絡(luò)常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

  (二)應(yīng)急隊(duì)伍保障。

  任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。各單位民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量,在防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮部組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入防汛救災(zāi)工作。

  (三)供電保障。

  供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電所需電力設(shè)施安全通暢,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,電路中斷時(shí)及時(shí)組織人員搶修,保障全場(chǎng)供電安全及全場(chǎng)防汛抗旱通信暢通(供電所由黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò))。

  (四)交通運(yùn)輸保障。

  農(nóng)場(chǎng)黨政辦負(fù)責(zé)優(yōu)先保障防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸、安全。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。

  農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事務(wù)辦主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理;對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播、蔓延;對(duì)可能造成環(huán)境污染的.污染物進(jìn)行處置。

 。┲伟脖U稀

  農(nóng)場(chǎng)武裝部、綜治辦主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定。

 。ㄆ撸┪镔Y保障。

  防汛抗旱指揮部、農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事務(wù)辦要儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,保證防汛抗旱所需。

  (八)社會(huì)動(dòng)員保障。

  防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱設(shè)備的責(zé)任。

 。ň牛⿷(yīng)急資金保障。

  農(nóng)場(chǎng)財(cái)政所牽頭,社會(huì)事務(wù)辦、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)場(chǎng)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。

  八、應(yīng)急結(jié)束。

  應(yīng)急響應(yīng)處置工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

  九、災(zāi)后重建。

  農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮部聯(lián)系各相關(guān)單位盡快組織災(zāi)后重建工作。

 。ㄒ唬┳龊脼(zāi)情核查。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,其他部門和所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)、本單位的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)農(nóng)場(chǎng)防指。

 。ǘ┳龊脼(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,按照工程進(jìn)度,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)重建工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  每年應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。對(duì)防汛救災(zāi)和抗旱工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由農(nóng)場(chǎng)黨委研究給予表彰,并將先進(jìn)事跡報(bào)送市政府及防汛抗旱指揮部;對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

【防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案11-13

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案04-29

抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案10-01

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案03-12

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案【優(yōu)選】11-20

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案通用09-13

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀09-04

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案01-05

農(nóng)村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案10-14

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案實(shí)用06-27