單位應(yīng)急預(yù)案【精品】
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編收集整理的單位應(yīng)急預(yù)案 ，希望能夠幫助到大家。
單位應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)公安消防部門和市政府的有關(guān)要求，結(jié)合華星大廈的實(shí)際情況，然而為確保大廈的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客，搶救財(cái)產(chǎn)，使火災(zāi)損失控制在最低限度，特制定此預(yù)案。大廈物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi)，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。
一、火情報(bào)警：
1. 在大廈范圍內(nèi)無論何時(shí)、何地，大廈員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。
2. 在大廈內(nèi)遇見火情，如為初起小火，應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將情況報(bào)告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警，或用內(nèi)部電話報(bào)警。電話號(hào)碼：消防中控室：119
3. 電話報(bào)警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著冷靜，然而語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門、所在位置報(bào)告消防中控室。
4. 關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。
5. 切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報(bào)警。
二、火情確認(rèn)：
1. 中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名，部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無人員傷亡。
2. 中控室接到電話報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，查清下列問題：
�。�1）火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無人員傷亡。
�。�2）火源就是什么，就是電器起火還就是其它原因。
�。�3）確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正�？砷_門檢查，如門體溫度高，可確認(rèn)內(nèi)有火情，此時(shí)房?jī)?nèi)如有人，應(yīng)先設(shè)法救人，然而開門時(shí)注意不要把身體正對(duì)開門處，視情況進(jìn)入。
�。�4）確認(rèn)火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報(bào)告：
1. 火情確認(rèn)后中控室值班員立即（正常上班時(shí)間）向保安部經(jīng)理和消防主管報(bào)告（夜間、節(jié)假日）向值班經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)向保安宿舍發(fā)出警報(bào)信號(hào)。
2. 向總機(jī)值班員（正常上班時(shí)間）報(bào)警。
3. 總機(jī)值班員接到報(bào)警后立即通知物管中心主任和各部門經(jīng)理。
四、各級(jí)人員行動(dòng)：
1. 大廈物管中心主任接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
2. 非正常上班時(shí)間值班經(jīng)理接到報(bào)警后立即趕往失火現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。
3. 保安部經(jīng)理接到報(bào)警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
4. 物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報(bào)警后，通知本部門各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5. 保安部消防主管接到報(bào)警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指揮義務(wù)消防隊(duì)實(shí)施滅火搶救行動(dòng)。保安部?jī)?nèi)保主管接到報(bào)警后立即趕往大廈正門，調(diào)整警力部署，維護(hù)正門及外圍秩序。
6. 警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊(duì)，趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動(dòng)
7. 其他各部門各崗位人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。
五、滅火戰(zhàn)術(shù)：
1. 保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火，并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報(bào)告火情。
2. 冷卻滅火法；義務(wù)消防隊(duì)員趕到火場(chǎng)后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場(chǎng)溫度。
3. 隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
4. 窒息滅火法：關(guān)閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5. 抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部：
滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)下達(dá)如下命令：
1. 啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。
2. 打開排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)，排除火場(chǎng)煙霧。
3. 關(guān)閉中央空調(diào)，和新風(fēng)系統(tǒng)，防止火勢(shì)漫延。
4. 切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng)，電梯降首層。
5. 開啟正壓送風(fēng)機(jī)，向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。
6. 命令工程部關(guān)閉天然氣總開關(guān)。
7. 下達(dá)向119報(bào)警命令。
8. 下達(dá)疏散命令。
七、組織疏散：
1. 如現(xiàn)場(chǎng)滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢(shì)不能控制，指揮部立即做出疏散決定。
2. 消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請(qǐng)注意，大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請(qǐng)迅速離開房間，疏散前請(qǐng)保管好自己的財(cái)物，疏散時(shí)請(qǐng)不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險(xiǎn)，請(qǐng)按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3. 失火區(qū)域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后，根據(jù)人員離開情況，對(duì)其它樓層進(jìn)行廣播疏散。
4. 客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負(fù)責(zé)各樓層客戶的`安全疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個(gè)房間就是否有人，確認(rèn)無人貼上標(biāo)記，如有人員未離開房間，要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，使其迅速離開房間。
5. 其他部門人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。
6. 內(nèi)保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機(jī)動(dòng)車道，做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。
八、后期處理：
當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，保安部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，確�；馂�(zāi)事故調(diào)查，工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常，客務(wù)部負(fù)責(zé)火災(zāi)后期的清理工作。
單位應(yīng)急預(yù)案 2
為完成**下達(dá)的緊急任務(wù)及非工作日處置其它重大突發(fā)事件，特制定本預(yù)案。
一、單位遇有緊急監(jiān)測(cè)任務(wù)或重大突發(fā)事件時(shí)，值班員應(yīng)及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的指示作相應(yīng)處理；
二、如要通知相關(guān)人員到崗，由值班員負(fù)責(zé)將時(shí)間、集合地點(diǎn)及其它要求傳達(dá)到人，并隨時(shí)保持聯(lián)系，單位聯(lián)系電話為機(jī)房值班座機(jī)；
三、發(fā)布召集指令的站領(lǐng)導(dǎo)為召集人，被召集人員必須統(tǒng)一聽從指揮；
四、如需制定實(shí)施方案，由相關(guān)責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)，方案須在人員到崗前提交召集人；
五、被召集人應(yīng)保證手機(jī)打開狀態(tài)，無特殊理由應(yīng)按時(shí)到達(dá)指定集合地點(diǎn)，確有難以克服的'困難，應(yīng)即時(shí)向召集人說明，得到允許后方可自行安排，但須將有關(guān)情況通報(bào)值班員；
六、駕駛?cè)藛T的安排，在召集前由值班員負(fù)責(zé)通知，人員集中后由召集人或指定專人指揮；
七、辦公室應(yīng)根據(jù)通知事項(xiàng)做好財(cái)物及其它后勤保障的準(zhǔn)備工作，并根據(jù)需要負(fù)責(zé)做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和部門的聯(lián)系工作；技術(shù)保障由業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)；
八、應(yīng)急結(jié)束后，單位對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中涌現(xiàn)出的好人好事將予以表彰，對(duì)有重大貢獻(xiàn)者，除精神獎(jiǎng)勵(lì)外適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不執(zhí)行命令、玩忽職守者將給予經(jīng)濟(jì)直至除名處罰。
九、本預(yù)案發(fā)布之日一個(gè)月后起實(shí)施。
單位應(yīng)急預(yù)案 3
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)教育部門的要求，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，在短時(shí)間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
小組成員：xxx
三、緊急疏散指揮人員職責(zé)：
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號(hào)，指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)，貫徹傳達(dá)上級(jí)主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中，組織有關(guān)成員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的'作用，一切行動(dòng)必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識(shí)、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識(shí)和方法。演練時(shí)各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。
崗位分工：
指揮教學(xué)樓一樓樓梯口秩序：xxx
指揮教學(xué)樓二樓樓梯口秩序：xxx
指揮樓下秩序：xxx
協(xié)助員：xxx
四、緊急疏散演練預(yù)案：
當(dāng)聽到緊急疏散的信號(hào)后，在任何時(shí)間，全體教師應(yīng)第一時(shí)間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應(yīng)該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于教學(xué)樓內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師快速組織幼兒集隊(duì)撤離到操場(chǎng)空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近樓梯下樓，下樓時(shí)要靠右行進(jìn)，不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。
(1)疏散過程中，行動(dòng)要迅速，但不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中，可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻，以防自然災(zāi)害時(shí)被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級(jí)撤離路線：一樓所有班級(jí)直接撤離至樓下空曠處;大班、小班由一樓梯撤離;中班、寶寶班由消防樓梯撤離。
(4)疏散到指定地點(diǎn)后，以班為單位集隊(duì)，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部，注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等)，千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告，確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位，對(duì)幼兒實(shí)施心里輔導(dǎo)，消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會(huì)幼兒躲避的姿勢(shì)：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢(shì)：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
五、演練結(jié)束回教室路線：
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令，各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
單位應(yīng)急預(yù)案 4
各處室：
為保障我單位在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，各項(xiàng)救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)社會(huì)的不良影響，切實(shí)提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)市委、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案；
一、適用范圍
機(jī)關(guān)辦公區(qū)域；
二、工作基本原則
1、積極防御，綜合防范
立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，共同構(gòu)筑我單位安全保障和應(yīng)急預(yù)警體系；
2、明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)
建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，自救與社會(huì)救援相結(jié)合；
3、科學(xué)決策，快速反應(yīng)
加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，要快速反應(yīng)，及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息，密切跟蹤，及時(shí)報(bào)告，果斷決策，迅速處理，最大限度地減少危害和消極影響；
4、先主后次，先急后緩
救助中，要堅(jiān)持先主后次、先急后緩原則，先人員、后物品；先主要物品、后次要物品；
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)，經(jīng)黨組研究決定，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在秘書處；
�。ㄒ唬┤藛T構(gòu)成
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)指揮；
2、向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急救援工作情況、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，必要時(shí)請(qǐng)求立即支援；
3、組織我單位機(jī)關(guān)人員的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練；
4、組織好對(duì)安全設(shè)備的檢查和隱患排除，落實(shí)季度檢查和重點(diǎn)部位的月度檢查制度；
5、完善并執(zhí)行好值班值宿制度，保證值班值宿人員在工作日晚上、節(jié)假日全天按時(shí)到崗、通訊暢通，切實(shí)消除安全隱患；
四、報(bào)告程序
工作時(shí)間內(nèi)，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員要在第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后要迅速作出判斷，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極組織自救，并向市委、市政府值班室報(bào)告；節(jié)假日及下班期間，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，值班值宿人員要在第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速作出判斷，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織在場(chǎng)人員迅速開展自救，同時(shí)向市委、市政府值班室報(bào)告；
五、應(yīng)急工作
�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害
1、破壞性地震
1）發(fā)生破壞性地震時(shí)，要迅速躲在柜子、桌子、墻角等堅(jiān)固處，樓層高時(shí)禁止跳樓逃生；
2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市委、市政府值班室報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全線路向室外安全地帶轉(zhuǎn)移；
3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救；
4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止失竊；
2、因臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然氣象災(zāi)害造成停水、停電、停氣事故
1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查有無人員受傷和財(cái)產(chǎn)損失；若有人員受傷應(yīng)迅速送往醫(yī)院或求救“120”；若發(fā)生財(cái)產(chǎn)丟失，報(bào)“110”并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；
2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員查找原因后，再進(jìn)行處理并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，迅速恢復(fù)水、電、氣的供應(yīng)；
自來水公司報(bào)修電話：
煤氣公司值班電話：
供暖公司值班電話：
�。ǘ┦鹿蕿�(zāi)難
1、火災(zāi)
1）辦公樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)指揮，積極自救和滅火，同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警；視情況確定疏散路線，組織人員和貴重物資撤離；
2）報(bào)警后應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；
3）消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同消防人員做好滅火工作；
4）在場(chǎng)人員要按照現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警戒，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，保證人員通道暢通；
5）火災(zāi)撲滅后，要組織人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防人員調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因；維修人員迅速檢修、恢復(fù)各系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)行；組織人員清洗打掃現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生；
2、突發(fā)跑水
1）我單位機(jī)關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)跑水事件后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告秘書處負(fù)責(zé)人，若跑水嚴(yán)重則要立即報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)通知維修人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置；
2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，視跑水情況，妥善采取緊急應(yīng)對(duì)措施；若水勢(shì)過大跑水嚴(yán)重，應(yīng)切斷電源，防止跑水漏電傷人；若條件允許，盡量將漏水點(diǎn)控制住如關(guān)閉水閥、用水桶接住漏水點(diǎn)等；
3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員撤離，同時(shí)轉(zhuǎn)移跑水現(xiàn)場(chǎng)的重要資料和貴重物品，并指定專人看管，防止丟失；
4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員查明漏水原因，排除故障后清理事故現(xiàn)場(chǎng)積水，防止損失擴(kuò)大；
5）若跑水嚴(yán)重，依靠自救難以控制局面、需要自來水公司專業(yè)人員排除故障的，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速求救自來水公司；
自來水公司報(bào)修電話：
3、交通事故
我單位機(jī)關(guān)交通車輛如發(fā)生交通肇事，無論何方責(zé)任，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)第一時(shí)間通知交警部門和投保保險(xiǎn)公司，并上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
交通肇事報(bào)警：122
4、公共設(shè)施事故
1）如有樓體墻面脫落和辦公室內(nèi)的花盆等物品從空中墜落造成人員和財(cái)產(chǎn)損失，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組并送傷者去醫(yī)院或撥打急救中心電話；
2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并通知保險(xiǎn)公司，待有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)處理后，再清掃現(xiàn)場(chǎng)；急救中心電話：120
5、機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)重大事故
重要信息系統(tǒng)遇到一般性的系統(tǒng)、設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速組織人員查明問題，進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)、更換設(shè)備、重新啟動(dòng)系統(tǒng)；遇到電力中斷故障時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)不間斷電源；若遇到長(zhǎng)時(shí)間停電的情況，要及時(shí)啟用發(fā)電機(jī)，并配備足夠的發(fā)電用油料；
重要信息系統(tǒng)遭到黑客入侵、病毒破壞時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)反黑客、病毒工具對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行查殺；對(duì)存在漏洞的反入侵系統(tǒng)和反病毒工具進(jìn)行升級(jí)；并對(duì)管理用密碼和存在漏洞的.認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行全面更換和升級(jí)；對(duì)被破壞的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，同時(shí)要迅速向市公安局網(wǎng)監(jiān)部門及上級(jí)部門報(bào)告；
�。ㄈ┕残l(wèi)生事件
1、突發(fā)急病
如發(fā)現(xiàn)我單位機(jī)關(guān)工作人員突發(fā)急病，發(fā)現(xiàn)人立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即求救“120”，在醫(yī)生指導(dǎo)下采取急救措施或送往醫(yī)院；
2、傳染病疫情
1）如發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，立即向本處室單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所；
2）在送往醫(yī)院前，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)病人進(jìn)行隔離，禁止人員接觸；
3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員撥打“120”將傳染病人送往市傳染病院，并通知其家人；
4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)病人工作的房間和接觸過的物品進(jìn)行消毒處理；
5）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)接觸病人的人員進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察；
四社會(huì)安全事件
1、盜竊案件
1）遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人要立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后要立即派人封鎖辦公樓各個(gè)出口，并撥打“110”電話報(bào)警，同時(shí)組織人員馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)抓捕犯罪嫌疑人；若犯罪嫌疑人逃跑，一時(shí)又追捕不上，要記清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征和逃離方向；若犯罪嫌疑人駕車逃跑時(shí)應(yīng)記下車牌號(hào)碼；
2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道，爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場(chǎng)或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀；
3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等情況；
4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存，交公安部門處理；
2、恐怖襲擊事件
1）如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打“110”電話報(bào)警；
2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止任何人接觸可疑物；
3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)附近區(qū)域人員進(jìn)行疏散，設(shè)置臨時(shí)警戒線，禁止人員入內(nèi)；
4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)附近區(qū)域全面搜索，消除隱患；
5）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查；
6）如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時(shí)組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；
報(bào)警電話：110
急救中心電話：120
3、群體性事件影響機(jī)關(guān)辦公秩序事件
1）有5人以上上訪者來機(jī)關(guān)群訪時(shí)，秘書處要向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)有關(guān)處室接待來訪人員；
2）經(jīng)解釋、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，負(fù)責(zé)接待來訪人員立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織人員阻止；
3）在阻止無效的情況下，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速向市政府請(qǐng)示并經(jīng)同意后報(bào)警，由警方負(fù)責(zé)解決；
報(bào)警電話：110
六、實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
單位應(yīng)急預(yù)案 5
第一章總則
第一條為成為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效成為生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民成為國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民成為國安全生產(chǎn)法》等成為和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理成為》（國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)），制定本成為。
第二條生產(chǎn)安全成為應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的成為、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及成為管理工作，適用本成為。
第三條成為預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合成為、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家成為生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的成為協(xié)調(diào)管理工作。
成為以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成為預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理成為�？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有成為生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成為按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)成為、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的成為工作。
第五條成為經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織成為和實(shí)施本單位的`成為預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的成為性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各成為負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)成為單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合成為預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
成為應(yīng)急預(yù)案，是指成為經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)成為事故而制定的綜合性成為方案，是本單位成為生產(chǎn)安全事故的總體工作成為、措施和應(yīng)急預(yù)案成為的總綱。
成為應(yīng)急預(yù)案，是指成為經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種成為多種類型生產(chǎn)安全成為，或者針對(duì)重要生產(chǎn)成為、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)成為生產(chǎn)安全事故而制定的成為性工作方案。
成為處置方案，是指成為經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同成為安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置成為設(shè)施所制定的應(yīng)急處置成為。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條成為預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以成為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的成為，以應(yīng)急處置為成為，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條成為預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合成為基本要求：
（一）有關(guān)成為、法規(guī)、規(guī)章和成為的規(guī)定；
�。ǘ┍境蔀�、本部門、本成為的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
（三）本成為、本部門、本成為的危險(xiǎn)性分析情況；
�。ㄋ模┏蔀榻M織和人員的職責(zé)分工成為，并有具體的成為措施；
�。ㄎ澹┯谐蔀�、具體的應(yīng)急程序和成為措施，并與其應(yīng)急能力相成為；
�。┯谐蔀榈膽�(yīng)急保障措施，滿足本成為、本部門、本成為的應(yīng)急工作需要；
單位應(yīng)急預(yù)案 6
一、工作原則
統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任；預(yù)防為主，有效控制；區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城管執(zhí)法局春節(jié)期間疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春節(jié)期間疫情防控的應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng)：許傳軍
副組長(zhǎng)：黃軍明、汪劍鋒、馮建豐
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、邵名鴻、胡駿、章輝
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，黃軍明任辦公室主任。根據(jù)疫情應(yīng)急處置需要，領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)調(diào)集人員、物資等，局全體干部職工必須服從統(tǒng)一調(diào)度。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生整治組
組長(zhǎng)：黃軍明
成員：馮旭惠、章輝
工作職責(zé)：加強(qiáng)城區(qū)主次干道沖洗、機(jī)掃、人掃、灑水力度；對(duì)城區(qū)市政設(shè)施及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)車輛等進(jìn)行日常殺菌消毒；垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾；做好廢棄口罩的.收集處理；對(duì)公司口罩發(fā)放和環(huán)衛(wèi)工人佩戴情況開展監(jiān)督檢查。
（二）市容市貌整治組
組長(zhǎng)：馮建豐
成員：執(zhí)法大隊(duì)人員
工作職責(zé)：科學(xué)合理安排執(zhí)勤力量，確保能夠及時(shí)有效處置突發(fā)情況，做好疫情防控期間出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、促銷攤點(diǎn)等的管控工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、主次街道、居住小區(qū)周邊等占道（流動(dòng)）銷售活禽等違法行為易發(fā)區(qū)域的執(zhí)法管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處取締違法違規(guī)行為；加強(qiáng)新冠肺炎防控知識(shí)宣傳工作，會(huì)同城市管理股動(dòng)員沿街企事業(yè)單位和商戶利用LED顯示屏播放疫情防控知識(shí)和標(biāo)語，利用執(zhí)勤車輛巡回播放宣傳疫情防控知識(shí)。
�。ㄈ�12319接線組
組長(zhǎng)：馮建豐
成員：胡嫦、指揮中心坐席員
工作職責(zé)：對(duì)群眾投訴、舉報(bào)的流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)、流浪犬、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等情況，及時(shí)轉(zhuǎn)派到相關(guān)部門進(jìn)行處理。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M
組長(zhǎng)：黃軍明
成員：汪業(yè)宏、馮旭惠、邵名鴻、章輝、琚長(zhǎng)海、劉艷
工作職責(zé)：加強(qiáng)各部門辦公區(qū)域日常消毒工作；負(fù)責(zé)口罩、消毒液等防疫物資儲(chǔ)備和足額發(fā)放；做好全局干部職工和到訪人員體溫監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)人員信息摸排、報(bào)送工作。
�。ㄎ澹┕ぷ鞫讲榻M
組長(zhǎng)：黃軍明
成員：洪躍田、章輝、琚長(zhǎng)海、劉艷
工作職責(zé)：對(duì)各組人員到崗到位情況和工作開展情況進(jìn)行全面督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
四、落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度
各部門根據(jù)防控工作要求，每日?qǐng)?bào)告重點(diǎn)地區(qū)人員信息摸排情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉疫信息，必須在第一時(shí)間向局主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，局接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)采取有效防控措施，并第一時(shí)間向縣疫情防控指揮部報(bào)告。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各部門在應(yīng)急防控期間要充分發(fā)揮本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格履行職責(zé)，強(qiáng)化管控措施，扎實(shí)推進(jìn)工作，全力做好新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急處置工作。
（二）聯(lián)防聯(lián)控，形成合力。各股室、局屬各部門要切實(shí)履行好各自的防控職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時(shí)溝通信息，全面落實(shí)物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、疫情排查、宣傳教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，確保防控工作有序開展，發(fā)揮有效。
�。ㄈ﹪�(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值守。全體干部職工要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署，在疫情防控中當(dāng)先鋒、作表率，切實(shí)做到“十個(gè)帶頭”（帶頭執(zhí)行防控政策， 帶頭做好個(gè)人防護(hù)，帶頭減少聚會(huì)聚集，帶頭減少外出活動(dòng)，帶頭服從基層管理，帶頭做好宣傳引導(dǎo)，帶頭開展志愿服務(wù)，帶頭開展環(huán)境整治，帶頭堅(jiān)守工作崗位，帶頭服務(wù)人民群眾）。要帶頭做到“兩不一少一倡導(dǎo)”（不串門、不聚集，減少外出，倡導(dǎo)使用微信、視頻、電話等非接觸方式拜年）。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”，做好值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。春節(jié)期間干部職工非必要不出縣，原則上不出省，無特殊情況一律不得前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，禁止出境。
單位應(yīng)急預(yù)案 7
1 總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營(yíng)口市城市供熱條例》及《營(yíng)口市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭采購困難或運(yùn)力緊張而影響正常供熱；（3）因鍋爐、換熱設(shè)備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運(yùn)行。
1.4工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門及各供暖企業(yè)積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2）屬地管理。各縣（市）區(qū)政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。
（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為主，縣（市）區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)各自職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍、材料、車輛、工具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、縣（前）區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述
2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
城市集中供熱運(yùn)行過程中，主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素：熱源點(diǎn)鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機(jī)（臺(tái)）故障等風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱全部中斷或部分機(jī)器設(shè)備低溫運(yùn)行；
老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)一定范圍內(nèi)供熱中斷；
極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱低溫運(yùn)行；
自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導(dǎo)致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運(yùn)行。
2.2事件分級(jí)
本預(yù)案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級(jí)：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，縣（市）區(qū)政府能夠應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。�2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時(shí)以內(nèi)；
(3）供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。
（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響2萬戶以下，12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以下。
�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以下。
�。�7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以下。
2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門、縣（市）區(qū)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬㎡以下，完全停熱超過24小時(shí)；
（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。
�。�4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響面積50萬㎡以上，100萬㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。
�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。
�。�7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。
3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門、縣（市）區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
�。�2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；
�。�3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，造成低溫運(yùn)行，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。
�。�4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；造成低溫運(yùn)行，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。
�。�5）因供熱企業(yè)過分考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。
�。�6）因熱源單位供熱能力嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
�。�7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。
�。�2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬㎡以上，完全停止供熱72小時(shí)以上。
�。�3）供熱設(shè)施設(shè)備單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響供熱面積200萬平㎡以上，96小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供熱。
�。�4）出現(xiàn)供熱煤炭嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。
�。�5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)、生活。
�。�6）因熱源單位熱源嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積200萬㎡以上。
（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
成立市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)“市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：市政府秘書長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局局長(zhǎng)
成員單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國資委、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市商務(wù)局、市交通局、市氣象局、市總工會(huì)、各縣（市）區(qū)政府、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)、國網(wǎng)營(yíng)口供電公司、營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司、營(yíng)口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責(zé)任公司。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
（1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng)；
（2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急處置，必要時(shí)調(diào)度市政府業(yè)務(wù)部門給予支持；
（3）對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；
�。�4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；
（5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
3.2市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定；
（2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案中的各自職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；
�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；
�。�4）建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判信息，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；
�。�5）負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；
�。�6）負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
3.3專家組
由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責(zé)是：
1.為本市城市集中供熱應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供決策建議和技術(shù)咨詢，指導(dǎo)和參與供熱應(yīng)急預(yù)案的修編、演練評(píng)估等工作；
2.參與現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、處置方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評(píng)估，向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策方案；
3.參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng)；
4.參加市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。
3.4成員單位
各成員單位在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開展應(yīng)急處置工作。
主要職責(zé)是：
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)《營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；向市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判，做好信息報(bào)告工作，組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對(duì)受損道路進(jìn)行搶修恢復(fù)等。
2.市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
3.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作。
4.市國資委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對(duì)國有資產(chǎn)搶救和保護(hù)，并對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估處置。
5.市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導(dǎo)等工作。
6.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的籌措、供應(yīng)及使用情況的監(jiān)管和評(píng)估。
7.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)人員傷亡的供熱安全事故開展調(diào)查處理；
8.市公安局：負(fù)責(zé)維持好搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序及煤炭運(yùn)輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。
9.司法局：負(fù)責(zé)研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務(wù)，并提出合理的法律意見，及時(shí)提供法律保障。
10.市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)受傷職工的工傷認(rèn)定，工傷保險(xiǎn)待遇。
11.市民政局：認(rèn)真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。
12.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織專家提出控制事態(tài)和污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監(jiān)督實(shí)施生態(tài)修復(fù)方案；參與涉環(huán)保事件的調(diào)查評(píng)估。
13.市信訪局：負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。
14.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，負(fù)責(zé)調(diào)查供熱事件單位市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)信息，并在事故善后工作中依法對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理。
15.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。
16.市交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好運(yùn)輸企業(yè)的搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等應(yīng)急運(yùn)輸保障。
17.市氣象局：負(fù)責(zé)應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
18.市總工會(huì)：參與配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和善后處理工作。
19.各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)：負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作，做好本轄區(qū)人民群眾思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
20.國網(wǎng)營(yíng)口供電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。
21.營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)處理影響供熱用水的故障搶修工作。
22.營(yíng)口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營(yíng)口熱電有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
4預(yù)警及信息報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
（一）預(yù)防
各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)立安全員，定期進(jìn)行安全隱患排查檢查。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府相關(guān)部門（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話，通過專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息，對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)氣象、地震（應(yīng)急）、國土（自然資源）等部門發(fā)布的預(yù)警信息進(jìn)行傳播，提出防范應(yīng)對(duì)要求。
�。ㄈ╊A(yù)測(cè)
在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
4.2預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
1、藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大
2、黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。
3、橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
4、紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
1.預(yù)警發(fā)布主體
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。
2.預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
3.預(yù)警發(fā)布的形式
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。
�。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門（單位）、相關(guān)縣（市）區(qū)政府應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做出響應(yīng)；加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4.3信息報(bào)告
報(bào)告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)及其有關(guān)單位、市政府各部門、市直各單位是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報(bào)的政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)�、上�?jí)政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告。特殊情況下，基層單位可以越一級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)告所在地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)并30分鐘內(nèi)通過電話向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府報(bào)告信息，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
對(duì)事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府進(jìn)行報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告，由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市委市政府進(jìn)行報(bào)告。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)電話：
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。如現(xiàn)場(chǎng)存有易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)伍要立即通知有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）和市政府調(diào)派專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
5.2響應(yīng)分級(jí)
1.一般供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
2.較大供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
3.重大、特別重大突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
5.3指揮協(xié)調(diào)
1.一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū))管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其它相關(guān)部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。
對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市政府分管副市長(zhǎng)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市政府分管副市長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)先期處置。
對(duì)于較大突發(fā)事件中的`敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
3.重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
涉及我市兩個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。
較大及以上供熱突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
5.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組，并建立相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
2.搶險(xiǎn)救援組：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、營(yíng)口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門（單位）參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
3.交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)及其他相關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控，社會(huì)面管控及秩序維持，對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。
4.運(yùn)輸保障組：由市交通局牽頭，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)等組成，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
5.后勤保障組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、營(yíng)口供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。
6.宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。
7.醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委牽頭，縣（市）區(qū)政府、開發(fā)園（園區(qū)）管委會(huì)及相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。
8.事故調(diào)查組：由市應(yīng)急管理局牽頭，市紀(jì)委、市公安局、市住建局、總工會(huì)、事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)等參加，負(fù)責(zé)對(duì)供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務(wù)院、省政府調(diào)查處理的，由國務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。
9.善后處理組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災(zāi)群眾，以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。
5.5應(yīng)急處置措施
1.基本處置措施
�。�1）供熱企業(yè)等專業(yè)隊(duì)伍按照各自職責(zé)和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如事件處置超出自身能力，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援；
�。�2）因工程設(shè)施損毀或管網(wǎng)泄漏造成人員傷害事故的，應(yīng)先搶救受傷人員，及時(shí)、有序、高效地清理現(xiàn)場(chǎng)，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；
�。�3）會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；必要時(shí)通媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌。
�。�4）通過媒體通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作，各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；
�。�5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；
�。�6）對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。
2.分級(jí)處置措施
一般突發(fā)事件處置措施：
發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
�。�1）通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；
（2）調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；
�。�3）約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促提高供熱質(zhì)量；
�。�4）緊急調(diào)運(yùn)政府應(yīng)急儲(chǔ)備煤炭；
�。�5）通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)；
�。�6）啟動(dòng)備用熱源；
�。�7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件處置措施：
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
�。�1）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；
�。�2）相關(guān)部門做好應(yīng)急接管供熱的工作；
（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)備；
�。�2）對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供或停供，先期保障居民用戶用熱，對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；
�。�3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
5.6擴(kuò)大響應(yīng)
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向上級(jí)請(qǐng)求支援。
5.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各縣（市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
5.8社會(huì)動(dòng)員
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員社會(huì)力量開展防寒保暖工作，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
5.9應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會(huì)商，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
6信息公開
6.1信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過媒體、新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后適時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市政府有關(guān)部門會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
6.2輿情引導(dǎo)
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
7后期處置
7.1善后處置
事件處置結(jié)束，事發(fā)縣（市）區(qū)、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作：對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償；對(duì)低溫運(yùn)行造成群眾室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的要予以低溫補(bǔ)償。
7.2社會(huì)救助
司法行政部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助衛(wèi)健委等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
7.3保險(xiǎn)理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門（單位）要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作
7.4總結(jié)評(píng)估
供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估，按規(guī)定報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)進(jìn)管部門。
8保障措施
各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。
8.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備和應(yīng)急煤炭。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資和煤炭的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組給予支援。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)臨時(shí)征用縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)或相關(guān)企業(yè)的物資，各單位應(yīng)按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令落實(shí)到位。
8.2通信保障
市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工信局等部門要加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(含衛(wèi)星通信）相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
8.3交通保障
市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門（單位）要建立應(yīng)急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，交通、公路、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開展。
8.4治安保障
市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)縣（市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
8.5衛(wèi)生保障
市衛(wèi)健委要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系，根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
8.6技術(shù)保障
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判，提出搶險(xiǎn)救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。
9應(yīng)急預(yù)案管理
9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
各縣(市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
預(yù)案發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
9.2應(yīng)急預(yù)案演練
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估，市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。各縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，定期自行組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
9.3預(yù)案制定
本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施并在征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上，報(bào)市政府批準(zhǔn)。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
9.4預(yù)案修訂
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
9.5發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
單位應(yīng)急預(yù)案 8
20xx年2月20日下午xx：30～17：00，在我標(biāo)段洞子梁隧道進(jìn)口，組織了一次長(zhǎng)2個(gè)多小時(shí)的隧道塌方應(yīng)急預(yù)案演練�，F(xiàn)將演練總結(jié)概括如下：
一、演練過程記錄：
20xx年6月3日xx：30時(shí)，假設(shè)洞子梁隧道進(jìn)口掌子面處發(fā)生塌方，洞內(nèi)值班人員迅速疏散、引導(dǎo)洞內(nèi)施工人員撤離掌子，王副經(jīng)理的報(bào)告后，令康偉一方面通過點(diǎn)名的方式清點(diǎn)人數(shù)，一方面通過移電話向袁經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情，袁經(jīng)理馬上向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生情況，并率領(lǐng)指揮部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)。
一接到險(xiǎn)情報(bào)告，項(xiàng)目部立即通過高音喇叭、手機(jī)等聯(lián)系方式組織搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、警戒組、技術(shù)方案組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及成員觀察現(xiàn)場(chǎng)后，制定應(yīng)急處理方案和任務(wù)分工。按照制定搶險(xiǎn)方案要求，警戒組對(duì)道口、洞口及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁與工程搶險(xiǎn)無關(guān)人員進(jìn)入；正確快速地引導(dǎo)救援、救護(hù)車輛；并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，起到有情況及時(shí)提醒的目的，保證搶險(xiǎn)人員安全。后勤保障組及時(shí)通知延安市公安局和醫(yī)院作好搶救準(zhǔn)備，醫(yī)護(hù)人員在洞內(nèi)對(duì)假定受傷的人員進(jìn)行了初步的處理，并隨救護(hù)車輛一起將假定的傷員及時(shí)送到醫(yī)院搶救。搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組認(rèn)真履行職責(zé)，待假定傷員被救出洞后，將洞內(nèi)機(jī)械、物資撤到安全地帶，將搶險(xiǎn)用的物資（φ200無縫鋼管、φ42鋼管、φ22鋼筋、鋼筋網(wǎng)、鋼拱架、I16工字鋼、方木、圓木、木板等）、機(jī)具（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、電焊機(jī)、氧炔焊等）分批運(yùn)進(jìn)洞內(nèi)，在確認(rèn)安全的前提下，迅速組織人員對(duì)塌體進(jìn)行加固處理和噴射砼加固，起到防止事故蔓延的目的。
二、演練取得成績(jī)
在當(dāng)前全國安全型式緊張、緊迫的前提下，開展隧道施工安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過采取專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督察、應(yīng)急措施演練等各種不同形式的教育，起到了預(yù)防和減少隧道施工突發(fā)事件帶來的危害，切實(shí)提高了施工一線人員對(duì)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)，通過在隧道出口組織工人進(jìn)行洞內(nèi)“隧道塌方”的'突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案模擬演練活動(dòng)達(dá)到了如下目的；第一、在事故真正發(fā)生前，檢驗(yàn)了隧道坍塌重大應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可行性和可靠性；第二、檢驗(yàn)了全體人員在突發(fā)事件發(fā)生后，是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序；第三、提高了隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)水平和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力、增強(qiáng)了工人安全意識(shí)；第四：通過演練取得了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三、演練存在不足之處
1、施工人員在救援過程中不嚴(yán)肅，意識(shí)不到位，在救援中有相互開玩笑的現(xiàn)象；
2、醫(yī)務(wù)人員需加強(qiáng)培訓(xùn)；
3、搶救人員信息傳遞要加強(qiáng)；
4、演練步驟要有序，演練過程中現(xiàn)場(chǎng)有些混亂。
四、應(yīng)急預(yù)案演練的總結(jié)
此次演練耗用2個(gè)半小時(shí)，整體演練還比較成功，做到了組織有力、指揮得當(dāng)、判斷準(zhǔn)確、所用措施有效。各小組行動(dòng)及時(shí)、有條不紊，使參加演習(xí)的人員充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演習(xí)的重要性，為隧道施工中可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情救援奠定了基礎(chǔ)。
通過這次演練，增加了施工人員的安全意識(shí)，提高了人們避免事故，防止事故，抵抗事故的能力，提高了對(duì)事故的警惕性；為今后同類事故的救援提供了經(jīng)驗(yàn)。
單位應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想：
水電的供給是住宿部為學(xué)生提供正常生活和活動(dòng)的保障。為預(yù)防突發(fā)的停水停電事件，保證住宿部在停水停電的`情況下能及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施，從容面對(duì)停水停電中事件，使住宿部正常、有序的工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：
由校長(zhǎng)、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
�。ㄒ唬┛深A(yù)知性的停水停電
1、白天停電，不影響學(xué)生的使用，在送電后及時(shí)檢查各樓層照明用電恢復(fù)正常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除。
2、晚間停電，把平時(shí)準(zhǔn)備好的應(yīng)急電筒充滿電，由上晚自習(xí)的老師組織好學(xué)生有序的護(hù)送回住宿部，再由生活老師送入寢室，進(jìn)入寢室后，學(xué)生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開水，提醒學(xué)生把各自的水瓶充滿開水，做好停水準(zhǔn)備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽能水罐存滿水，晚間洗漱水由手動(dòng)太陽能系統(tǒng)供水。
5、加強(qiáng)人員巡視，杜絕任何形式的明火出現(xiàn)
6、向主管領(lǐng)導(dǎo)了解情況然后向?qū)W生解釋情況，宣傳節(jié)約用水。
7、利用太陽能系統(tǒng)定時(shí)向?qū)W生提供洗漱用水
8、停水超過24小時(shí)，將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學(xué)生飲用
9、停水超過36小時(shí)，將聯(lián)系消防部門請(qǐng)求援助，提供學(xué)生的日常飲用水的供給
10、住宿部的地勢(shì)高，每日的供水必須加壓泵工作才能保證正常的學(xué)生用水，因此，當(dāng)?shù)弥ｋ娡ㄖ捅仨氉龊猛Ｋ疁?zhǔn)備
11、晚自習(xí)前停電，學(xué)生就在住宿部休息，增加部分老師加強(qiáng)管理，每層樓一個(gè)遠(yuǎn)程應(yīng)急燈
12、晚自習(xí)期間停電，在確定較長(zhǎng)時(shí)間停時(shí)，在值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，學(xué)生由當(dāng)堂任課老師護(hù)送，安全有序的回到住宿部，由生活老師安排學(xué)生回寢室。
13、學(xué)生就寢時(shí)停電，樓道應(yīng)急燈自動(dòng)啟動(dòng)，加強(qiáng)人員巡視。
單位應(yīng)急預(yù)案 10
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)指揮
1、總指揮：全面組織和調(diào)動(dòng)人員。
2、副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮工作，指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散，總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。
3、滅火行動(dòng)組
組長(zhǎng)：xxx
人數(shù)：20
4、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：xxx
人數(shù)：2
5、疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：xxx
人數(shù)：3
6、安全防護(hù)救護(hù)組
組長(zhǎng)：xxx
人數(shù)：3
三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施
1、遇到火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品，搶救傷員和貴重物品。
3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。
四、報(bào)警和接警處置程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，必須立即通知周圍人員，報(bào)告火警： 可高聲喊“著火了”，也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。
2、消防值班人員接到火警信號(hào)后，應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后，立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署，通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說：祖各莊東口喬本電器廠，并說明報(bào)警電話和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、將安全疏散門全部打開，清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的.雜務(wù)，保證疏散出口的安全暢通，組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。
2、穩(wěn)定火場(chǎng)逃生人員的情緒，指導(dǎo)大家使用正確的逃生方法。引導(dǎo)大家做到安全疏散，防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況
3、將火場(chǎng)內(nèi)的車輛及時(shí)疏散，注意疏導(dǎo)交通。
六、火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
1、為有效迅速撲救火災(zāi)，疏散人員，盡可能減少火災(zāi)危害，根據(jù)《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按本預(yù)案操作程序，全面展開初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。
3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告，總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救，在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時(shí)，根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火，并立即報(bào)警。（報(bào)警電話：119）
4、發(fā)生火災(zāi)事故，白天早8點(diǎn)到下午5：30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛和人員，及時(shí)為消防車開道，引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。
5、火災(zāi)的撲救過程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點(diǎn)到下午5：30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120 進(jìn)行急救，并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故，由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援，同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開救援。
七、安全防護(hù)程序和措施
1、劃定警戒線，確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。
3、火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。并進(jìn)行備案管理。
單位應(yīng)急預(yù)案 11
為確保我司在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合我司工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我司防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、主要職責(zé)
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全公司防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大人員防震抗震的意識(shí)和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的`管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大人員宣傳教育，做好員工家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作，在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織公司搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時(shí)間：
A、各班員工在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出辦公樓到操場(chǎng)空曠地帶避震；
B、所有公司內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的員工在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場(chǎng)空曠地帶；
B、所有公司內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)企業(yè)單位值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大人員的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本公司受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
單位應(yīng)急預(yù)案 12
為了加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全管理，為了確保我園運(yùn)動(dòng)會(huì)順利舉行，保護(hù)師生及家長(zhǎng)的人身安全，結(jié)合本園實(shí)際情況，做到安全第一、比賽第二、充分準(zhǔn)備、渠道暢通、責(zé)任到人。經(jīng)幼兒園研究特制定此次活動(dòng)的安全預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：黃桃
副組長(zhǎng)：侯忠、吳葵
成員：全體教師
安保小組：候世歡、劉金平、袁國池
醫(yī)護(hù)人員：吳玉
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的全面策劃及協(xié)調(diào)，指揮活動(dòng)期間安保工作的部署。
副組長(zhǎng)：排查安全隱患，制定安全協(xié)議書，落實(shí)活動(dòng)期間的方案、預(yù)案。
醫(yī)護(hù)人員:準(zhǔn)備好急救包，隨時(shí)待命處理突發(fā)事件。
安保：負(fù)責(zé)在出入口把守，嚴(yán)格一人一卡進(jìn)出運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
小組成員：定點(diǎn)定人，負(fù)責(zé)本區(qū)域和本班的安全維護(hù)，組織好本場(chǎng)地人員各項(xiàng)活動(dòng)開展，有任何情況及時(shí)向組長(zhǎng)聯(lián)系。
二、賽前安全工作
1.召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，劃分安全責(zé)任區(qū)，明確區(qū)域內(nèi)職責(zé)。召開教職工會(huì)議，公布預(yù)案、明確責(zé)任區(qū)、強(qiáng)化安全工作，時(shí)刻樹立安全第一的意識(shí)。班主任召開家長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行安全教育，特別要向運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行各方面運(yùn)動(dòng)的常識(shí)教育，學(xué)會(huì)自我保護(hù)，掌握常規(guī)的安全措施，幼兒園及班主任就運(yùn)動(dòng)會(huì)過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)提出紀(jì)律要求和注意事項(xiàng)。
2.策劃人員及各班主任在賽前認(rèn)真檢查比賽器械及場(chǎng)地，保證運(yùn)動(dòng)員比賽安全。
3.設(shè)置安全責(zé)任崗，在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)外等重要地點(diǎn)的安全巡查工作，責(zé)任到人。
4.幼兒園保健室提前準(zhǔn)備好急救藥品。
5.檢查員及時(shí)到位進(jìn)行各項(xiàng)安全檢查工作。
三、比賽日安全工作
1、各班班主任精心組織，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)所有參賽幼兒的身體健康狀況，要進(jìn)行全面細(xì)致的了解，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)目前身體狀況不適宜做劇烈運(yùn)動(dòng)的幼兒，動(dòng)員其不要參賽。
2、加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)安全保衛(wèi)。由園領(lǐng)導(dǎo)組成保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)比賽場(chǎng)地的安全工作;學(xué)校門衛(wèi)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁幼兒和家長(zhǎng)私自出園門，嚴(yán)禁非法人員進(jìn)入園內(nèi)滋事，確保運(yùn)動(dòng)會(huì)安全順利地進(jìn)行。
3、各班非運(yùn)動(dòng)員在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，按照指定位置就座，文明觀看比賽，若無班主任同意不得擅自離開觀看場(chǎng)地。班主任要隨時(shí)清點(diǎn)本班幼兒人數(shù)，對(duì)隨便離開的.幼兒要及時(shí)查明原因。
4、要注意比賽安全。運(yùn)動(dòng)會(huì)前，各班做好參賽者的準(zhǔn)備活動(dòng)，并講明各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)易出現(xiàn)的安全問題和要注意的事項(xiàng)，班主任老師要教育運(yùn)動(dòng)員在比賽中要聽從指揮，不違章操作。
5、運(yùn)動(dòng)會(huì)開始后，班主任、保健醫(yī)生必須始終堅(jiān)守崗位，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的運(yùn)動(dòng)傷害或其他安全問題。嚴(yán)禁非運(yùn)動(dòng)員到比賽場(chǎng)地接人、帶跑。
6、大會(huì)退場(chǎng)時(shí)，所有班級(jí)須服從大會(huì)指揮按秩序退場(chǎng)。
四、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施
比賽期間一旦發(fā)生突發(fā)性事件，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即作出反映，及時(shí)了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢(shì)，采取措施控制事件的持續(xù)時(shí)間和影響范圍，將損失降低到最小限度。
1、一旦運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時(shí)，要采取以下措施：各組長(zhǎng)、檢錄員要立即向安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即派醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。用電話與醫(yī)院聯(lián)系，做好搶救的準(zhǔn)備工作。并安排班主任護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，通知家長(zhǎng)到醫(yī)院。
2、園外人員破壞會(huì)場(chǎng)秩序、經(jīng)勸阻不離開運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的，可由保衛(wèi)人員強(qiáng)行將其帶離，拒不配合、情節(jié)嚴(yán)重的，視情況報(bào)110。
3、比賽中，如果出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，帶隊(duì)老師及時(shí)組織好幼兒，聽從大會(huì)組委會(huì)的統(tǒng)一指揮，按指定的路線有序撤離。
4、出現(xiàn)任何突發(fā)事件都要在第一時(shí)間與安全保衛(wèi)組取得聯(lián)系。
5、活動(dòng)結(jié)束清點(diǎn)人數(shù)，有序離場(chǎng)。
單位應(yīng)急預(yù)案 13
校車應(yīng)急演練活動(dòng)預(yù)案
1、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步營(yíng)造校車安全運(yùn)行良好工作氛圍，確保幼兒上下學(xué)乘車安全。讓校車司機(jī)和跟車?yán)蠋熓煜び變涸诮铀屯局型话l(fā)狀況時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)我園校車司機(jī)和跟車?yán)蠋煹墓ぷ髫?zé)任心，同時(shí)進(jìn)一步熟練優(yōu)化我園校車接送工作的各個(gè)環(huán)節(jié)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的各項(xiàng)措施，我園決定于本月中旬開展校車應(yīng)急逃生演練和全程接送演練。
2、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月18日
3、參與人員
1.校車司機(jī)(武小貴、王勇)
2.接送老師(楊蘭、張爽)
3.副園長(zhǎng)(趙瑩)，助理(屈振宇)
4.乘車幼兒
4、活動(dòng)內(nèi)容
1.校車司機(jī)、跟車?yán)蠋熓煜げ⒋_定活動(dòng)方案和細(xì)則，并張貼“校車應(yīng)急演練”等警示字。
2.清點(diǎn)幼兒人數(shù)，開始演練活動(dòng)。
3.模擬校車拋錨，校車司機(jī)、跟車?yán)蠋煵扇【o急措施，在確保幼兒安全的情況下，疏散幼兒并處理校車問題。如校車問題一時(shí)處理不了，聯(lián)系交警，并通知幼兒家長(zhǎng)，避免家長(zhǎng)擔(dān)心。
4.模擬接送途中幼兒突發(fā)狀況(中暑昏迷)。小車司機(jī)將車停放在安全位置，跟車教師采取緊急措施救治幼兒，并撥打120急救電話。
5.如短時(shí)間幼兒轉(zhuǎn)危為安，則校車重新上路。
6.演練結(jié)束，清點(diǎn)幼兒人數(shù)，帶回各班教室。
5、演練總結(jié)
演練結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)本次演練的效果，發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)，確保我園乘車幼兒的.人身安全，做好校車接送工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。形成材料型文件，以備查驗(yàn)。
好孩子幼兒園
單位應(yīng)急預(yù)案 14
1總則
1.1指導(dǎo)思想和基本原則
1.1.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，全面提高本市應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則
（1）統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急委的指揮下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
�。�2）屬地管理。區(qū)（縣）政府和區(qū)（縣）相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求，組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施，指揮應(yīng)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
�。�3）分級(jí)負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別，按照各自職責(zé)范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.2編制目的
為提高本市有效應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對(duì)居民正常采暖的影響，維護(hù)首都正常社會(huì)秩序，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，特制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供暖工作實(shí)際制定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級(jí)
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。
�。�2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（II級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)（縣）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬平方米以上，24小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬平方米以上。
�。�4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪，嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（III級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)（縣）力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會(huì)影響。
�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。
�。�4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬平方米以上，協(xié)調(diào)無果。
�。�5）因特殊群體居住相對(duì)集中，欠費(fèi)嚴(yán)重，供暖單位難以保障正常供暖。
�。�6）影響重點(diǎn)用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
�。�2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
（3）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部
市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)�？傊笓]由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。
2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組
在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部?jī)?nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是：
�。�1）在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
（2）對(duì)供暖應(yīng)急重大問題進(jìn)行決策，下達(dá)應(yīng)急指令，緊急指揮調(diào)用社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各部門工作。
（3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關(guān)工作。
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委、總后基建營(yíng)房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計(jì)局、市國資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)（縣）政府。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市供暖應(yīng)急辦”）設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，其主要職責(zé)為：
�。�1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。
（2）組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
（3）收集、分析和上報(bào)有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。
�。�4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
�。�5）向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。
�。�6）分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
（7）組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系；組織建立市級(jí)供暖應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；開展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；落實(shí)供暖應(yīng)急保障資金。
�。�8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。
�。�9）與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責(zé)
�。�1）中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問題。
�。�2）總后基建營(yíng)房部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊(duì)的供暖問題。
（3）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
（4）市公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)治安問題。
�。�5）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。
�。�6）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
�。�7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。
�。�8）市勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
（9）市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
（10）市市政管委：負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作；指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作；做好供暖燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作。
�。�11）市交通委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問題。
�。�12）市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)供暖應(yīng)急資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
�。�13）市國資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
�。�14）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。
（15）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。
（16）市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
（17）市城管執(zhí)法局：對(duì)影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。
�。�18）市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。
（19）市熱力集團(tuán)：負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。
�。�20）市燃?xì)饧瘓F(tuán)：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤⿷?yīng)工作，協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤⿷?yīng)的實(shí)物救助。
�。�21）北京電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
�。�22）北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)市級(jí)煤炭、燃油應(yīng)急儲(chǔ)備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實(shí)物救助。
（23）各區(qū)（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責(zé)
供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上，制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍，配備相應(yīng)的'應(yīng)急物資、器材；對(duì)供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3應(yīng)急預(yù)警
3.1預(yù)警
出現(xiàn)下列情況時(shí)，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供暖應(yīng)急辦。
�。�1）因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖；
（2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；
�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；
�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。
3.2預(yù)警級(jí)別
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（IV級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（II級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序
冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后，供暖藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級(jí)）：由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件（II級(jí)）：由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長(zhǎng)）應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）政府組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長(zhǎng)）負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件（III級(jí)）：由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以事發(fā)區(qū)（縣）政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí)，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向區(qū)（縣）、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。啟動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤⿷?yīng)急救助，盡快恢復(fù)供暖。
4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向市供暖應(yīng)急辦報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時(shí)應(yīng)通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評(píng)估
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
4.4.2必要時(shí)，組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關(guān)資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后，對(duì)本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市應(yīng)急委。
5信息管理
5.1信息監(jiān)測(cè)
隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供暖動(dòng)態(tài)。
5.2信息報(bào)告
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)（縣）兩級(jí)供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話，報(bào)告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報(bào)市供暖應(yīng)急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報(bào)。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦，詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。
5.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關(guān)規(guī)定開展，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6保障措施
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供暖。
6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。
6.3應(yīng)急供暖燃料保障
市、區(qū)（縣）建立兩級(jí)應(yīng)急供暖燃料政府儲(chǔ)備。
6.4應(yīng)急救助保障
市、區(qū)（縣）政府建立供暖應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
6.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi)，各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.6緊急接管保障
供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供暖。
6.7供暖應(yīng)急資金保障
市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本市供暖應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
7附則
7.1預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)（縣）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
7.4其他說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
單位應(yīng)急預(yù)案 15
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及附件。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作，其他社會(huì)組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南
3、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1應(yīng)急預(yù)案emergency plan
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
3.3應(yīng)急響應(yīng)emergency response
針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
3.4應(yīng)急救援emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。
3.5應(yīng)急演練emergency exercise
針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。
4、應(yīng)急預(yù)案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6個(gè)步驟。
4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
4.3資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要內(nèi)容包括：
a）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的'危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；
b）分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；
c）評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
4.5應(yīng)急能力評(píng)估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。
4.6編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式參見附錄A。
4.7應(yīng)急預(yù)案評(píng)審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織評(píng)審。評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，內(nèi)部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理。
5、應(yīng)急預(yù)案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
5.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類別，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
6綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。
6.1.3適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級(jí)別。
6.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。
6.1.5應(yīng)急工作原則
說明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
6.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述
簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。
6.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
6.4預(yù)警及信息報(bào)告
6.4.1預(yù)警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報(bào)告
信息報(bào)告程序主要包括：
a）信息接收與通報(bào)
明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。
b）信息上報(bào)
明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。
c）信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。
6.5應(yīng)急響應(yīng)
6.5.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。
6.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)
急等響應(yīng)程序。
6.5.3處置程序
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應(yīng)急結(jié)束
明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。
6.6信息公開
明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估
等內(nèi)容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息
暢通。
6.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條
件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
6.9應(yīng)急預(yù)案管理
6.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居
民，要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應(yīng)急預(yù)案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總
結(jié)等要求。
6.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂
明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
6.9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門，并進(jìn)行備案。
6.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
7專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
7.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。
7.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
7.3處置程序
明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。
7.4處置措施
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容
8.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
主要包括：
a)事故類型；
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；
c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍；
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆；
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應(yīng)急工作職責(zé)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成，明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。
8.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容：
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。
8.4注意事項(xiàng)
主要包括：
a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；
b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；
c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；
d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；
e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；
f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；
g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
9附件
9.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，當(dāng)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行
更新。
9.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。
9.3規(guī)范化格式文本
應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙
主要包括:
a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；
b）重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖；
c）應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；
d）疏散路線、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)；
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案編制格式
A.1封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、應(yīng)急預(yù)案
名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
A.2批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)方可發(fā)布。
A.3目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：——批準(zhǔn)頁；
——章的編號(hào)、標(biāo)題；
——帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出）；——附件，用序號(hào)表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷，活頁裝訂。
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