信息安全的應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-12-21 14:40:49 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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信息安全的應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編收集整理的信息安全的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案

信息安全的應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權(quán)益，維護正常社會秩序、教學秩序，促進學校的和諧發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　本預(yù)案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　4、分類分級

　　本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

　�。�1）自然災(zāi)害是指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等。

　　（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。

　　（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

　　事件分級

　　根據(jù)我省對網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。

　　（2）II級（重大）：造成我�；蚱渌弦患壊块T重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。

　�。�3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。

　�。�4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。

　　二、工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。

　　3、落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4、依靠科學、平戰(zhàn)結(jié)合。各辦學單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的標準，建立本單位的.應(yīng)急處置預(yù)案，并加強技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。

　　5、事故上報

　　1、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故上報

　�。�1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當被發(fā)現(xiàn)時起5小時內(nèi)將有關(guān)材料報至我校信息安全管理辦公室。

　　對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)當立即上報院領(lǐng)導(dǎo)，并負責組織人員對事件進行調(diào)查和處理。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報院辦備案。

　　我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進行分析和研究，并將結(jié)果通報院領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�2）學院信息安全管理辦公室負責人和院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　　2．網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布

　�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行相應(yīng)的風險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關(guān)部門報告。

　�。�2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時，區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對突發(fā)事件或事故進行風險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應(yīng)急小組。

　　三、事后處理

　　應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)應(yīng)急小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。

　　四、人員隊伍

　　保障措施應(yīng)急技術(shù)隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急技術(shù)保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。

　　五、監(jiān)督管理

　　1、宣傳教育我校將充分利用學校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應(yīng)急處置能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓，指定專人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學校行政管理干部的培訓內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。

　　2、演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　3、責任與獎懲要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定的進行通報批評，責令限期改正。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案2

　　在本單位的計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)生安全事件或者事故的情況下，采取應(yīng)急處置方案，保障計算機網(wǎng)絡(luò)的安全。

　　一、成立計算機網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　計算機網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)小組及時、快速地協(xié)調(diào)、處各種事件或者事故。特殊時期安排專人24小時值班。

　　二、計算機網(wǎng)絡(luò)安全事件的對策、措施

　　計算機網(wǎng)絡(luò)安全事件報告程序

　　工作人員與管理人員發(fā)現(xiàn)或獲知計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)生安全事件，應(yīng)立即通知站計算機網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)小組，由站計算機網(wǎng)絡(luò)安全緊急小組通知公司計算機網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)小組，同時迅速關(guān)閉問題設(shè)備，由公司緊急響應(yīng)小組技術(shù)人員分析原因，解決問題。

　　三、技術(shù)措施

　　1、垃圾郵件過濾器

　　響應(yīng)公安部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦公室的要求，購置、安裝垃圾郵件過濾器，預(yù)防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設(shè)備各項指標均達到或超過上述領(lǐng)導(dǎo)部門制定的標準。

　　2、日志服務(wù)器

　　對網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備的日常運行日志進行收集和統(tǒng)一管理工作，防止不法分子入侵某個具體的設(shè)備，同時撰改日志記錄，從而影響對問題的了解和解決。

　　3、入侵檢測服務(wù)器

　　購置入侵檢測設(shè)施，能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各具體真實IP地址的流量情況作出相應(yīng)響應(yīng)，特別是流量異常等情況。（被防火墻屏蔽的IP地址除外）

　　4、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)

　　可以將有重要資料的服務(wù)器設(shè)備數(shù)據(jù)進行備份處理，從而在相應(yīng)服務(wù)器設(shè)備出現(xiàn)問題時能及時修復(fù)，保證重要數(shù)據(jù)的安全。

　　5、網(wǎng)頁防篡改

　　采用人工和技術(shù)處理相結(jié)合的方式，對公司網(wǎng)站的.內(nèi)容進行瀏覽和檢查，防止網(wǎng)頁被篡改。

　　四、日常管理

　　1、及時更新服務(wù)器的防病毒軟件病毒庫。

　　2、定期對所有服務(wù)器進行漏洞掃描、補丁修復(fù)。

　　3、對網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器網(wǎng)段上聯(lián)交換機開放的軟端口進行嚴格控制。

　　4、實行分級管理體制，落實管理責任。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案3

　　為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實責任，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的暢通運行�，F(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。

　　（三）基本原則

　　1、預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

　　2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運維誰負責”的原則，各部門（單位）應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

　　3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位。

　　二、組織體系

　　成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔任，副組長由分管局長擔任，組員由各科室、局屬事業(yè)單位負責人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，負責處理日常工作。

　　三、預(yù)案的啟動

　　在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故時，應(yīng)根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告

　　1、進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。落實工作責任制，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。

　　2、發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的'嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

　�。ǘ╊A(yù)警處理與發(fā)布

　　1、對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施，制止事件的延續(xù)、蔓延，并在1小時內(nèi)進行風險評估，必要時啟動相應(yīng)預(yù)案，同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，啟動本預(yù)案，研究確定處置意見。

　　3、對需要向上級相關(guān)部門通報的，要及時通報，并爭取支援。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┫绕谔幹�

　　當我局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計算機受到不明估計或惡意入侵時，應(yīng)立刻關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)，并詳細備案，同時向應(yīng)急工作小組組長報告。處理后，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)進行查病毒、查木馬，檢測是否受到攻擊，排查事件原因。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動態(tài)，追查原因。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，要立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好啟動本預(yù)案的各項準備工作；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定是否趕赴現(xiàn)場指揮，組織派遣應(yīng)急支援力量。

　�。ǘ⿷�(yīng)急指揮

　　本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件性質(zhì)組建各類應(yīng)急工作小組，開展應(yīng)急處置工作，必要時，向相關(guān)部門申請應(yīng)急支援。

　　（三）信息處理

　　應(yīng)急工作小組應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作，及時提供事件動態(tài)信息給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。應(yīng)組織專家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類信息，研究提出處置措施，完善應(yīng)急處置計劃方案。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幚�

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建所需的時間、費用等進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，并迅速組織實施。最后，要將善后處置的有關(guān)情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ┱{(diào)查評估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急工作小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急裝備保障

　　對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由應(yīng)急工作小組負責統(tǒng)一調(diào)用。

　�。ǘ⿺�(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

　　八、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┮浞掷酶鞣N傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳。

　�。ǘ┙�(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ⿲υ诰W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究責任。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案4

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　通過編制和實施網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高我局網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，對于可能發(fā)生的各種網(wǎng)絡(luò)信息安全事故或災(zāi)害，能夠在第一時間做出快速反應(yīng)并采取應(yīng)對措施，及時恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運行，減少損失，降低負面影響。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　認真貫徹落實國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全運行，為我局信息化建設(shè)和發(fā)展提供有力保障。

　　1.3基本原則

　　(1)加強預(yù)防原則。各聯(lián)網(wǎng)股室要隨時注意信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行情況，密切關(guān)注縣信息中心或互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的病毒預(yù)告，及時安裝補丁，增強系統(tǒng)的防護能力，防患于未然。

　　(2)快速反應(yīng)原則。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常的股室或個人要迅速上報，并立即切斷風險源，防止事故進一步蔓延。

　　(3)統(tǒng)一指揮原則。各聯(lián)網(wǎng)股室必須統(tǒng)一服從局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，在處置過程中，及時關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的公告和通知。

　　(4)依法處置原則。在處置信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的過程中，要堅持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則，防止危害進一步擴散和蔓延，避免對社會造成嚴重的負面影響。

　　1.4目標

　　建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急處置策略和分級實施的應(yīng)急預(yù)案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制；建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制；健全專業(yè)化和社會化相結(jié)合的應(yīng)急保障體系，實現(xiàn)全方位、實用的、快捷的網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急處置手段和能力。

　　1.5事故等級

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事故，依據(jù)其性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、影響大小等情況，由高到低劃分為四個等級，即：重大事故(I級)、較大事故(II級)、一般事故(III級)。

　　重大突發(fā)信息安全事故(I級)：

　　事故發(fā)生后，主要信息網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)受到重大破壞、甚至部分癱瘓，對重要要害部門或用戶制造成重大損失，嚴重地影響國家安全，社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益，需要調(diào)動全縣力量、資源開展應(yīng)急處置的信息安全事故。

　　較大突發(fā)信息安全事故(II級)：

　　事故發(fā)生后，主要信息網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)出現(xiàn)較大事故，不能正常運行，未對重要用戶造成重大損失，但對普通用戶有較大危害，較大地影響社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益，需要動員相關(guān)部門力量和資源進行處置的信息安全事故。

　　一般突發(fā)信息安全事故(III級)：

　　事故發(fā)生后，不影響主要信息網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)運行，不涉及重要用戶，僅對普通用戶造成較小損失和危害，較小地影響國家安全，社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益，且動員自身力量可以處置的'信息安全事故。

　　1.6預(yù)案的適用范圍及啟動條件

　　本預(yù)案適用范圍：**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)

　　本預(yù)案啟動條件：上述范圍內(nèi)發(fā)生的重大信息安全突發(fā)事故；

　　2、組織體系

　　2.1縣安監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)信息安全（計算機網(wǎng)絡(luò)）事故應(yīng)急指揮部

　　縣安監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)信息安全（計算機網(wǎng)絡(luò)）事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱局應(yīng)急指揮部），為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局信息安全突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作。

　　總指揮：**局長

　　副總指揮：**副局長

　　成員：局屬二級單位負責人和各股室長

　　主要職責：

　�。�1）組織和領(lǐng)導(dǎo)重大信息安全事故的應(yīng)急處置，并決定全局網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急工作重大決策；

　�。�2）貫徹落實上級應(yīng)急委員會的交辦的有關(guān)任務(wù)，并及時報告重要情況并提出建議；

　　（3）督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)要求，做好網(wǎng)絡(luò)信息安全事故預(yù)案的編制、修訂和組織實施工作；

　�。�4）突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要，迅速設(shè)立現(xiàn)場指揮部；

　�。�5）督導(dǎo)相關(guān)股室做好突發(fā)信息安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

　�。�6）督導(dǎo)所屬專業(yè)應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)軟件工具和技術(shù)準備。

　　2.2縣安監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急管理辦公室

信息安全的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、為提高發(fā)生失泄密事件應(yīng)急處置能力，最大限度地減少失泄密事件所造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》，制定本預(yù)案。

　　二、我司設(shè)置失泄密事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由XX擔任，副組長由XX擔任，成員由各部門助理組成。失泄密事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：

　�。ㄒ唬┲贫ê托薷奈宜姑苁录�(yīng)急處置預(yù)案；

　�。ǘ┙邮胀话l(fā)失泄密事件情況報告，并向管理層報告；

　�。ㄈ┴撠熓姑苁录�(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；

　　（四）對應(yīng)急處置過程進行監(jiān)督；

　�。ㄎ澹┍匾獣r，聯(lián)系國家保密、國家安全和公安部門對事件進行查處；

　�。└鶕�(jù)調(diào)查結(jié)果，對事件發(fā)生單位和責任人提出處理意見。

　　三、發(fā)生失泄密事件的單位或發(fā)現(xiàn)失泄密事件的個人，應(yīng)當在8小時內(nèi)，以書面或其他形式向失泄密事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告的內(nèi)容包括：

　　(一)發(fā)生失泄密事件的部位；

　　(二)被泄露的公司信息的主要內(nèi)容、密級、數(shù)量及載體形式；

　　(三)失泄密事件發(fā)現(xiàn)（生）的時間、地點、簡要過程等；

　　(四)已造成或可能造成的危害；

　　(五)事件責任人的基本情況；

　　(六)已采取或擬采取的查處辦法和補救措施。

　　四、失泄密事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到有關(guān)部門或個人報告失泄密事件后，應(yīng)立即進行調(diào)查核實，決定是否啟動本預(yù)案。

　　五、失泄密事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，決定是否向國家保密、國家安全或公安部門報案。

　　六、失泄密事件的查處

　　(一)已向國家保密、國家安全或公安部門報案的，由有關(guān)部門負責查處，涉密工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助，事件發(fā)生部門配合；

　　(二)未向國家保密、國家安全或公安部門報案的，由涉密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織查處，事件發(fā)生部門配合；

　　(三)調(diào)查失泄密統(tǒng)計信息的.密級、內(nèi)容、保密期限、生產(chǎn)日期、規(guī)定的知悉范圍，事件發(fā)生的時間、渠道和范圍，責任人或嫌疑人等；

　　(四)采取果斷措施，追查涉密統(tǒng)計信息的流失渠道，收繳流失的信息資料，防止失泄密范圍進一步擴大；

　　(五)在事件未調(diào)查清楚之前，應(yīng)會同有關(guān)部門防止媒體、網(wǎng)絡(luò)對失泄密事件的報道和炒作；

　　(六)對出現(xiàn)在公共網(wǎng)絡(luò)、出版物、廣播、電視等媒體上的泄密信息，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，責令有關(guān)單位立即刪除、收繳、停播、銷售，并收繳有關(guān)涉密載體。

　　七、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由事件發(fā)生部門對相關(guān)責任人做出處理；需追究刑事責任的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任

信息安全的應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為科學應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全(以下簡稱信息安全)突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ┕ぷ髟瓌t

　　1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。全區(qū)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作由區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負責、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則協(xié)同配合，具體實施。

　　2．明確責任，依法規(guī)范。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直各部門按照“屬地管理、分級響應(yīng)、及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，依法對信息安全突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報告、響應(yīng)、協(xié)調(diào)和控制。按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，實行責任分工制和責任追究制。

　　3．條塊結(jié)合，整合資源。充分利用現(xiàn)有信息安全應(yīng)急支援服務(wù)設(shè)施，整合我區(qū)所屬信息安全工作力量。充分依靠省市各有關(guān)部門在地方的信息安全工作力量，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)體系，形成區(qū)域信息安全保障工作合力。

　　4．防范為主，加強監(jiān)控。宣傳普及信息安全防范知識，牢固樹立“預(yù)防為主、常抓不懈”的意識，經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，提高公共防范意識以及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全綜合保障水平。加強對信息安全隱患的日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和防范重大信息安全突發(fā)性事件，及時采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

　�。ㄈ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用III、IV級應(yīng)急處理工作和具體響應(yīng)I、II級應(yīng)急處理工作。

　　基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急處理按照信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定實施，區(qū)人民政府積極支持和配合。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)

　　在區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件專項應(yīng)急委員會(以下簡稱區(qū)信息安全專項應(yīng)急委)，為區(qū)人民政府處理信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合性議事、協(xié)調(diào)機構(gòu)。主要職責是：按照國家、省、市、區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的要求開展處置工作；研究決定全區(qū)信息安全應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題；決定III、IV級信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量對III級和IV級突發(fā)事件進行處置；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮重大信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)處置工作；區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的事項和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　區(qū)信息安全專項應(yīng)急委由分管信息化工作的副區(qū)長任主任，有關(guān)單位負責人組成。

　　區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室設(shè)在區(qū)計算機信息中心，其主要職責是：

　　1．督促落實區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)信息安全專項應(yīng)急委作出的決定和措施；

　　2．擬訂或者組織擬訂區(qū)人民政府應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)人民政府批準后組織實施；

　　3．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門信息安全專項應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況，并給予指導(dǎo)；

　　4．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門的信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警工作情況，并給予指導(dǎo)；

　　5．匯總有關(guān)信息安全突發(fā)事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議；

　　6．監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門的信息安全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)與重建工作；

　　7．組織制訂信息安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓計劃和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓、演練計劃，報區(qū)人民政府批準后督促落實；

　　8．區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)信息安全專項應(yīng)急委交辦的其他工作。

　�。ǘ﹨^(qū)信息安全專項應(yīng)急委各成員單位的職責

　　區(qū)計算機信息中心：統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急處理技術(shù)平臺，會同___公安分局、國保大隊、區(qū)國家保密局等有關(guān)單位組織制定全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理政策文件及技術(shù)方案，負責安全事件處理的培訓，及時收集、上報和通報突發(fā)事件情況，負責向區(qū)人民政府報告有關(guān)工作情況。

　　___公安分局：嚴密監(jiān)控境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播情況，制止互聯(lián)網(wǎng)上對社會熱點和敏感問題的惡意炒作，監(jiān)測新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站和國家重大活動、會議期間重點網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)運行安全。對發(fā)生重大計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件進行預(yù)防和處置。依法查處網(wǎng)上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)安全運行、制造網(wǎng)上恐怖事件的違法犯罪行為。

　　國保大隊：收集潛在的國外敵人攻擊計劃和能力信息，依法對間諜組織以及敵對勢力、民族分裂勢力、邪教勢力等內(nèi)外勾結(jié)，利用計算機網(wǎng)絡(luò)危害國家安全的行為開展各種偵察工作；依法對涉嫌危害國家安全

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案第2頁

　　的犯罪進行查處；依法對在計算機網(wǎng)絡(luò)上竊取國家秘密或制作、傳播危害國家安全信息的違法犯罪活動進行查處。

　　區(qū)財政局：制定經(jīng)費保障相關(guān)政策及方案；保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費。

　　區(qū)國家保密局：依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對計算機網(wǎng)絡(luò)上泄露和竊取國家秘密的行為進行查處，做好密級鑒定和采取補救措施。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處理工作組

　　發(fā)生安全事件后，區(qū)信息安全專項應(yīng)急委成立現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組，對計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全事件的處理提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，按照正確流程，快速響應(yīng)，提出事件統(tǒng)計分析報告。

　　現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組由以下各方面的人員組成：

　　管理方面包含應(yīng)急委副主任，以及相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)及科室負責人。

　　主要任務(wù)是確保安全策略的制定與執(zhí)行；識別網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)正常運行的主要威脅；在出現(xiàn)問題時決定所采取行動的先后順序；做出關(guān)鍵的決定；批準例外的特殊情況等。

　　技術(shù)方面應(yīng)包含市有關(guān)專家、區(qū)信息安全有關(guān)技術(shù)支撐機構(gòu)技術(shù)人員。主要負責從技術(shù)方面處理發(fā)生問題的系統(tǒng)；檢測入侵事件，并采取技術(shù)手段來降低損失。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機制

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測及報告

　　1．公安、國保大隊、區(qū)計算機信息中心等單位要加強信息安全監(jiān)測、分析和預(yù)警工作，進一步提高信息安全監(jiān)察執(zhí)法能力，加大對計算機犯罪的打擊力度。

　　2．建立信息安全事故報告制度。發(fā)生信息安全突發(fā)事件的單位應(yīng)當在事件發(fā)生后，立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當被發(fā)現(xiàn)時起5小時內(nèi)將有關(guān)材料報至區(qū)計算機信息中心。

　�。ǘ╊A(yù)警

　　區(qū)計算機信息中心接到信息安全突發(fā)事件報告后，在經(jīng)初步核實后，將有關(guān)情況及時向區(qū)信息安全專項應(yīng)急委報告。在進一步綜合情況，研究分析可能造成損害程度的基礎(chǔ)上，提出初步行動對策，視情況召集協(xié)調(diào)會，并根據(jù)應(yīng)急委的決策實施行動方案，發(fā)布指示和命令。

　�。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)

　　區(qū)計算機信息中心建立和逐步完善信息監(jiān)測、傳遞網(wǎng)絡(luò)和指揮決策支持系統(tǒng)，要保證資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

　�。ㄋ模╊A(yù)防機制

　　積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。

　　四、應(yīng)急處理程序

　�。ㄒ唬┘墑e的確定

　　信息安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產(chǎn)損失等四項。各參考要素分別說明如下：

　�。�1）信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素；

　�。�2）公眾影響是衡量信息安全事件所造成負面影響范圍和程度的要素；

　�。�3）業(yè)務(wù)影響是衡量信息安全事件對事發(fā)單位正常業(yè)務(wù)開展所造成負面影響程度的要素；

　　（4）資產(chǎn)損失是衡量恢復(fù)系統(tǒng)正常運行和消除信息安全事件負面影響所需付出資金代價的要素。

　　信息安全突發(fā)事件級別分為四級：一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)。

　　IV級：區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)并可能造成較大損害的信息安全事件。

　　III級：區(qū)屬重要部門網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站或者關(guān)系到本地區(qū)社會事務(wù)或經(jīng)濟運行的其他網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到大面積嚴重沖擊。

　　II級：區(qū)屬重要部門或局部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站癱瘓，導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷，縱向或橫向延伸可能造成嚴重社會影響或較大經(jīng)濟損失。

　　I級：敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的宣傳、煽動和滲透活動，或者區(qū)直單位多地點或多個基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站癱瘓，導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷，造成或可能造成嚴重社會影響或巨大經(jīng)濟損失的信息安全事件。

　�。ǘ╊A(yù)案啟動

　　1．發(fā)生IV級網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，區(qū)政府啟動相應(yīng)預(yù)案，并負責應(yīng)急處理工作；發(fā)生III級網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，區(qū)政府啟動相應(yīng)預(yù)案，并由區(qū)信息安全專項應(yīng)急委負責應(yīng)急處理工作；發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后，上報市人民政府啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　2．區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室接到報告后，應(yīng)當立即上報區(qū)應(yīng)急委，并會同相關(guān)成員單位盡快組織專家組對突發(fā)事件性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時機開展評估，向區(qū)應(yīng)急委提出啟動預(yù)案的建議，報區(qū)人民政府批準。

　　3．在區(qū)人民政府做出啟動預(yù)案決定后，區(qū)信息安全專項應(yīng)急委立即啟動應(yīng)急處理工作。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處理

　　事件發(fā)生單位和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組盡最大可能收集事件相關(guān)信息，判別事件類別，確定事件來源，保護證據(jù)，以便縮短應(yīng)急響應(yīng)時間。

　　檢查威脅造成的結(jié)果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性；檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)；以后是否能再次隨意進入；損失的`程度；確定暴露出的主要危險等。

　　抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞�？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)的物理鏈接，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則；封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡(luò)的通路；提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別；設(shè)置陷阱；啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)；實行特殊“防衛(wèi)狀態(tài)”安全警戒；反擊攻擊者的系統(tǒng)等。

　　根除。在事件被抑制之后，通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補救措施并徹底清除。與此同時，執(zhí)法部門和其他相關(guān)機構(gòu)對攻擊源進行準確定位并采取合適的措施將其中斷。

　　清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)。把所有被攻破的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到正常的任務(wù)狀態(tài)�；謴�(fù)工作應(yīng)十分小心，避免出現(xiàn)操作失誤而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。另外，恢復(fù)工作中如果涉及到機密數(shù)據(jù)，需要額外按照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。如果攻擊者獲得了超級用戶的訪問權(quán)，一次完整的恢復(fù)應(yīng)強制性地修改所有的口令。

　�。ㄋ模﹫蟾婧涂偨Y(jié)

　　回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件的單位應(yīng)當在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組備案。（《重大信息安全事件處理結(jié)果報告表》見附件三）

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)急行動結(jié)束

　　根據(jù)信息安全事件的處置進展情況和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組意見，區(qū)計算機信息中心組織相關(guān)部門及專家組對信息安全事件處置情況進行綜合評估，并提出應(yīng)急行動結(jié)束建議，報區(qū)人民政府批準。應(yīng)急行動是否結(jié)束，由區(qū)人民政府決定。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)支撐保障

　　區(qū)計算機信息中心建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力：從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。

　�。ǘ⿷�(yīng)急隊伍保障

　　加強信息安全人才培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才和管理隊伍，提高全社會信息安全防御意識。大力發(fā)展信息安全服務(wù)業(yè)，增強社會應(yīng)急支援能力。

　　（三）物資條件保障

　　安排區(qū)信息化建設(shè)專項資金用于預(yù)防或應(yīng)對信息安全突發(fā)事件，提供必要的經(jīng)費保障，強化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。

　　（四）技術(shù)儲備保障

　　區(qū)計算機信息中心組織有關(guān)專家和科研力量，開展應(yīng)急運作機制、應(yīng)急處理技術(shù)、預(yù)警和控制等研究，組織參加省、市相關(guān)培訓，推廣和普及新的應(yīng)急技術(shù)。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　（一）公眾信息交流

　　區(qū)計算機信息中心在應(yīng)急預(yù)案修訂、演練的前后，應(yīng)利用各種新聞媒介開展宣傳；不定期地利用各種安全活動向社會大眾宣傳信息安全應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、應(yīng)急的常識。

　�。ǘ┤藛T培訓

　　為確保信息安全應(yīng)急預(yù)案有效運行，區(qū)信息安全專項應(yīng)急委定期或不定期舉辦不同層次、不同類型的培訓班或研討會，以便不同崗位的應(yīng)急人員都能全面熟悉并掌握信息安全應(yīng)急處理的知識和技能。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急演習

　　為提高信息安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平，區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室定期或不定期組織預(yù)案演練；檢驗應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責任，對預(yù)案中存在的問題和不足及時補充、完善。

　　七、監(jiān)督檢查與獎懲

　　（一）預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督

　　區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室負責對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，督促成員單位按本預(yù)案指定的職責采取應(yīng)急措施，確保及時、到位。

　　1．發(fā)生重大信息安全事件的單位應(yīng)當按照規(guī)定，及時如實地報告事件的有關(guān)信息，不得瞞報、緩報或者授意他人瞞報、緩報。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)有瞞報、緩報、謊報重大信息安全事件情況的，有權(quán)直接向區(qū)信息安全專項應(yīng)急委舉報。

　　2．應(yīng)急行動結(jié)束后，區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室對相關(guān)成員單位采取的應(yīng)急行動的及時性、有效性進行評估。

　�。ǘ┆剳团c責任

　　1．對下列情況可以經(jīng)區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室評估審核，報區(qū)信息安全專項應(yīng)急委批準后予以獎勵：在應(yīng)急行動中做出特殊貢獻的先進單位和集體；在應(yīng)急行動中提出重要建議方案，節(jié)約大量應(yīng)急資源或避免重大損失的人員；在應(yīng)急行動第一線做出重大成績的現(xiàn)場作業(yè)人員。獎勵資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政或相關(guān)單位提供。

　　2．在發(fā)生重大信息安全事件后，有關(guān)責任單位、責任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的，區(qū)信息安全專項應(yīng)急委辦公室將予以通報批評；對造成嚴重不良后果的，將視情節(jié)由有關(guān)主管部門追究責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究其法律責任。

　　3．對未及時落實區(qū)信息安全專項應(yīng)急委指令，影響應(yīng)急行動效果的，按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

　　八、附則

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、黑客攻擊、無線電頻率干擾和計算機病毒破壞等原因，本區(qū)政府機關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)及重要信息系統(tǒng)的正常運行受到嚴重影響，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞或信息失竊或泄密等現(xiàn)象，以及境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，或者對國內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)或信息設(shè)施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動，在國家安全、社會穩(wěn)定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。信息安全事件的主體是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最終原因。信息安全事件的客體是指受信息安全事件影響或發(fā)生信息安全事件的計算機系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依據(jù)計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的特點，信息安全事件的客體可分為信息系統(tǒng)、信息內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施三大類。

　　1．本預(yù)案通過演習、實踐檢驗，以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢，及時修訂和完善；

　　2．本預(yù)案所附的成員、通信地址等發(fā)生變化時也應(yīng)隨時修訂；

　　3．本預(yù)案由區(qū)計算機信息中心會同___公安分局、國保大隊、區(qū)國家保密局負責修訂，經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議審議批準后實施。

　　4．本預(yù)案修訂采取改版或換頁的方式進行。

　　5.本預(yù)案由區(qū)計算機機信息中心負責解釋。

　　6.本預(yù)案日常工作由區(qū)計算機信息中心負責。

　　聯(lián)系電話：__-__傳真：__-__

　　7.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案7

　　為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實責任，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運行，結(jié)合實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及國土資源網(wǎng)站的安全。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　�。ㄈ┗驹瓌t

　　1、預(yù)防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

　　2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，建立和完善安全責任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于局屬各單位、機關(guān)各股室。

　　二、組織體系

　　成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)組，為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　1．局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長由局長趙學崇同志擔任，成員由各股室負責人及相關(guān)人員組成。負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。 2．網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任由紀檢組長郭占明同志擔任。

　　職責：

　�。�1）負責和處理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，檢查督促局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定事項的落實。

　�。�2）負責局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。（3）指導(dǎo)全局應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習、宣傳培訓、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　1.信息監(jiān)測與報告。

　�。�1）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，初次報告最遲不得超過1小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　（2）建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況；

　　網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；

　　網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。 2.預(yù)警處理與發(fā)布。

　�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門進行匯報。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負責網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。

　　2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

　　3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲嬘涗�，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并及時追查非法信息來源。

　　4、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。

　　（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。

　　2、當管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。

　　3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。

　　4、日常應(yīng)急辦公室負責恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。

　　5、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，并向相關(guān)部門進行匯報。

　�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的'應(yīng)急預(yù)案

　　1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時進行數(shù)據(jù)庫備份。

　　2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，管理員應(yīng)立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù)，修復(fù)困難的，可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報情況，以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。

　　3、在此情況下無法修復(fù)的，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。

　　4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的，應(yīng)及時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或局長報告，在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下，由日常應(yīng)急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。

　�。ㄋ模┰O(shè)備安全發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，管理員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報告。

　　2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責人員立即查明原因。

　　3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

　　4、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。

　　5、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并告知各股室，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。

　�。ㄎ澹﹥�(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、局辦公室平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

　　2、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)安全崗負責人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向日常應(yīng)急辦公室匯報。

　　3、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

　　4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

　　5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。

　　6、如有必要，應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組匯報。

　�。⿵V域網(wǎng)外部線路中斷時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、廣域網(wǎng)線路中斷后，管理員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組日常應(yīng)急辦公室報告。

　　2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負責人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

　　3、如屬可即時恢復(fù)范圍，由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。

　　4、如屬電信運營商管轄范圍，應(yīng)立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復(fù)。

　　5、如果恢復(fù)時間預(yù)計超過兩小時,應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知各股室暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。

　�。ㄆ撸┩獠侩娭袛嗪蟮膽�(yīng)急預(yù)案

　　1、外部電中斷后，值班室應(yīng)立即向管理員匯報情況。

　　2、如因局內(nèi)線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。

　　3、如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電；如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：

　　（1）預(yù)計停電2小時以內(nèi)，由UPS供電；

　�。�2）預(yù)計停電2-4小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電；

　�。�3）預(yù)計停電超過4小時，白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行，晚上所有設(shè)備停機。

　　（八）機房發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案

　　1、一旦機房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設(shè)備安全。

　　2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應(yīng)首先切斷所有電源，同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預(yù)先確定的路線，迅速從機房中有序撤出。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.先期處置。（1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向局應(yīng)急辦公室報告。

　�。�2）應(yīng)急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，并做好啟動本預(yù)案的各項準備工作。

　　2.應(yīng)急指揮。

　　預(yù)案啟動后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。

　　3.應(yīng)急支援。

　　預(yù)案啟動后，立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

　　4.信息處理。

　�。�1）應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。

　�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應(yīng)急結(jié)束。

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后，由事發(fā)單位向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。

　　五、后期處置1.善后處理。

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。

　　2.調(diào)查評估。

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責制的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員作出處理。

　　六、保障措施1.數(shù)據(jù)保障。

　　重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

　　2.應(yīng)急隊伍保障。

　　按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊伍。 3.經(jīng)費保障。

　　落實網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。

　　七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。

　　要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　要加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。

　　2.責任與獎懲。

　　網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。

　　八、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

　　九、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

　　十、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案8

　　一、指導(dǎo)思想：

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò)化、擴散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來的傳統(tǒng)概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面，成為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題，從中央到地方無不列為事務(wù)工作的重中之重。結(jié)合本園自身情況，加強監(jiān)督和管理，制度本預(yù)案。

　　二、機構(gòu)設(shè)置：

　　預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：陳xx

　　副組長：黃xx柏xx

　　成員：各班班主任

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　　1、強化組織機構(gòu)，加強管理控制：

　　幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過成立組織機構(gòu)，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡(luò)安全管理落到實處。

　　2、加強業(yè)務(wù)培訓，提高防范水平：

　　積極開展相關(guān)培訓提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平，定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行，更好地為教育科學服務(wù)。

　　加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理員加強檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡(luò)、病毒等的攻擊事件。

　　3、執(zhí)行審查制度，保證新聞?wù)鎸嵔】担?/p>

　　園內(nèi)通訊報道工作落實專人負責，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會形象的.言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關(guān)規(guī)定追究責任。同時在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴格設(shè)置權(quán)限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。

　　四、加強安全管理，快速有效應(yīng)急：

　　1、網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網(wǎng)絡(luò)運行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。

　　2、對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合。

　　3、一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。

　　4、對有害的信息則立即刪除。

　　5、網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間組織有關(guān)人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和園紀園規(guī)，作出嚴肅處理

信息安全的應(yīng)急預(yù)案9

　　為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運行，保證校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全，更好的服務(wù)于學校的教育教學，為及時處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預(yù)案。

　　一、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義

　　1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。

　　2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵，應(yīng)用計算機上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。

　　3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)，已經(jīng)造成嚴重后果。

　　二、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理機構(gòu)及職責

　　1、設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。

　　2、學校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責任務(wù)

　　(1)、監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡(luò)信息安全措施的.落實情況。

　　(2)、加強網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查，重點監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁。

　　(3)、及時組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員對校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進行處理并根據(jù)情況的嚴重程度上報有關(guān)部門。

　　(4)、與市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門保持熱線聯(lián)系，協(xié)調(diào)市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控軟件，并保存相關(guān)資料日志在三個月以上。確保反應(yīng)迅速，做好有關(guān)案件的調(diào)查、取證等工作。

　　三、網(wǎng)絡(luò)安全事件報告與處置

　　事件發(fā)生并得到確認后，網(wǎng)絡(luò)中心或相關(guān)科室人員應(yīng)立即將情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)(組長)決定是否啟動該預(yù)案，一旦啟動該預(yù)案，有關(guān)人員應(yīng)及時到位。

　　網(wǎng)絡(luò)中心在事件發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事件書面報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、單位、事件內(nèi)容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)，損失，事件性質(zhì)及發(fā)生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。

　　學校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員承擔校內(nèi)外的工作聯(lián)系，防止事態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)蔓延。

　　網(wǎng)絡(luò)中心人員進入應(yīng)急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡(luò)連接，進行現(xiàn)場保護，協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作。對相關(guān)事件進行跟蹤，密切關(guān)注事件動向，協(xié)助調(diào)查取證。

　　有關(guān)違法事件移交公安機關(guān)處理。

　　四、一般性安全隱患處理：

　　學校網(wǎng)絡(luò)信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒，檢測入侵事件，將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關(guān)部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。

　　管理員對定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。學校重要計算機出現(xiàn)硬件設(shè)備故障，管理員將在第一時間啟用數(shù)據(jù)備份，保證數(shù)據(jù)不丟失，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案10

　　為提高某某市廣播電視系統(tǒng)處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件能力，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作，形成科學有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，制定本預(yù)案。

　　一、事件分類

　�。ㄒ唬┓诸惙旨�

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指廣播電視系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1．事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　2．事件分級

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。

　　（1）Ⅰ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出本系統(tǒng)的控制能力，需要由市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。

　�。�2）Ⅱ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，但在本系統(tǒng)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

　�。�3）Ⅲ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的.權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

　�。ǘ┻m用范圍

　　本預(yù)案是某某市廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項預(yù)案，適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ┕ぷ髟瓌t

　　1．居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2．提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

　　4．加強管理，分級負責。建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制，根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。

　　5．定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。

　　二、組織指揮機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┙M織體系

　　為有效防范和應(yīng)對突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全公共事件，成立某某市文化廣電新聞出版局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責由市局廣播電視安全播出指揮部承擔。

　�。ǘ┕ぷ髀氊�

　　1．研究制訂本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。

　　2．發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合處理。

　　3．研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告

　　1．要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　2．重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　�。ǘ╊A(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布

　　1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，重要信息系統(tǒng)應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并發(fā)布預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因。

　�。ㄈ┫绕谔幹�

　　1．當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，技術(shù)人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。

　　2．信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮

　　本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

　　（二）應(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時向市政府相關(guān)單位申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

　　（三）信息處理

　　現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。

　�。ǘ┱{(diào)查和評估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案11

　　隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模、企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)需求變得日益緊迫，對重特大生產(chǎn)安全事故的監(jiān)管防范工作也日益繁重，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作十分艱巨。

　　1、建設(shè)原則：

　　系統(tǒng)的建設(shè)原則是統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施，因地制宜、整合資源，面向應(yīng)用、突出重點，技術(shù)先進、保障安全，注重效益、著眼長遠。

　　2、邏輯架構(gòu)

　　安全監(jiān)管及應(yīng)急救援系統(tǒng)主要功能是為了實現(xiàn)對企業(yè)信息的登記，對有關(guān)危險源、企業(yè)安全隱患的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；對各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察管理的信息進行采集和處理，并對已采集數(shù)據(jù)的安全生產(chǎn)隱患和危險源動態(tài)信息進行分析，提供安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)測和預(yù)警輔助手段；支撐應(yīng)急救援輔助決策分析，并通過應(yīng)急救援相關(guān)信息資源的儲存管理，支持及時有效的進行應(yīng)急支援。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)需要構(gòu)建層次化、結(jié)構(gòu)化、整體化的軟件基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)的安全性、可靠性、可維護性、擴展性等重要性能要求。基于以上考慮，根據(jù)需求，安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的邏輯架構(gòu)整體劃分為安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)支撐平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)及綜合管理平臺四個部分。其中：

　　安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)支撐平臺由二個部分構(gòu)成，包括系統(tǒng)支撐平臺和應(yīng)用支撐平臺。系統(tǒng)支撐平臺包括安全管理平臺、運行管理平臺以及網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)軟、硬件環(huán)境；應(yīng)用支撐平臺由一個集成應(yīng)用支撐開發(fā)平臺和多個構(gòu)件平臺組成，構(gòu)件平臺包括公共數(shù)據(jù)交換平臺、GIS系統(tǒng)平臺兩個相對獨立的工作平臺，以及為集成應(yīng)用支撐開發(fā)平臺提供應(yīng)用服務(wù)的電子工作流平臺、表單處理平臺、業(yè)務(wù)分析平臺等。

　　安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、綜合數(shù)據(jù)庫。綜合數(shù)據(jù)庫與各基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共存在不同層次和不同業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫之間可以實現(xiàn)信息傳遞和資源共享，支持圖形、聲音、影像等多媒體數(shù)據(jù)，相關(guān)文本數(shù)據(jù)和文獻類型的數(shù)據(jù)。

　　根據(jù)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)包括遠程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、日常監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、應(yīng)急救援管理系統(tǒng)、資源輔助支撐系統(tǒng)這四大模塊。

　　3、業(yè)務(wù)功能

　　3.1遠程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

　　本系統(tǒng)共分三大功能模塊，分別是企業(yè)信息登記模塊、重大危險源監(jiān)控模塊、事故隱患排查預(yù)警模塊。三個模塊的實現(xiàn)的功能分別是：

　　企業(yè)信息登記模塊，實現(xiàn)企業(yè)在GIS地圖上的定位，點擊查看企業(yè)基本信息、地理位置、聯(lián)系方式、行業(yè)類型、涉及危險品種類、數(shù)量、危險源種類、級別、周邊環(huán)境、經(jīng)營物品、安全隱患、執(zhí)法檢查情況等信息。

　　重大危險源監(jiān)控模塊實現(xiàn)對企業(yè)重大危險源的遠程視頻動態(tài)監(jiān)控并儲存視頻影像資料，能夠根據(jù)企業(yè)申報有關(guān)數(shù)據(jù)，依照國家標準確認重大危險源和非重大危險源；能實現(xiàn)按重大危險源類型、分布地區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟類型、行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模等方式進行靈活的監(jiān)管；可以對重大危險源數(shù)據(jù)定期跟新情況進行自動跟蹤；對事故隱患易發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒氣泄漏事故的風險等級進行評估分級。

　　事故隱患排查預(yù)警模塊通過信息與通訊技術(shù)實現(xiàn)安全隱患監(jiān)管的“智能感知和智能監(jiān)管”，即利用分布式計算、聚類分析、智能識別等計算技術(shù)，對海量的`跨地域、跨省局、市局、縣局和企業(yè)管理平面、跨部門的應(yīng)急數(shù)據(jù)和信息進行分析處理，提升對安全生產(chǎn)相關(guān)各種活動和變化的洞察力、實現(xiàn)智能化的決策和控制，達到“提升效率、科學決策、實用先進、經(jīng)濟可行”的目的，實現(xiàn)應(yīng)急管理模式從粗放式管理（備案/審批式靜態(tài)管理模式）向精細化管理轉(zhuǎn)變。

　　3.2日常監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)

　　按照行業(yè)，劃分為5大模塊（此為沒有煤礦地區(qū)，有煤礦地區(qū)則為6大模塊）。依照不同行業(yè)情況，提供企業(yè)信息申報、監(jiān)管流程在線審查/審批、關(guān)聯(lián)監(jiān)管流程的協(xié)同處理、地理GIS系統(tǒng)標示、監(jiān)管監(jiān)察情況信息記錄、歷史信息追溯保存以及不同級別安全監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換功能。

　　3.3應(yīng)急救援管理系統(tǒng)

　　分為6大功能模塊，分別是傷亡事故情況、應(yīng)急管理分析、綜合指揮調(diào)度、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急專家?guī)旃芾�，其實現(xiàn)的主要功能分別是：

　　傷亡事故調(diào)查實現(xiàn)對國內(nèi)外不同行業(yè)典型的事故情況的相關(guān)資料，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故的調(diào)查處理進度與落實情況，以及對舉報各類生產(chǎn)安全事故的核查情況進展、結(jié)果。

　　應(yīng)急管理分析系統(tǒng)能夠在職責規(guī)定、步驟安排、資源調(diào)集、信息流程等重要環(huán)節(jié)嚴格遵循文本預(yù)案規(guī)定的前提下，以數(shù)字預(yù)案為依據(jù)，當生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通過匯總分析相關(guān)地區(qū)和部門的預(yù)測結(jié)果，結(jié)合事故進展情況，對事故影響范圍、影響方式、持續(xù)時間和危害程度等進行綜合研判。在應(yīng)急救援決策和行動中，能夠針對當前災(zāi)情，采集相應(yīng)的資源數(shù)據(jù)、地理信息、歷史處置方案，通過調(diào)用專家知識庫，對信息綜合集成、分析、處理、評估，研究制定相應(yīng)技術(shù)方案和措施，對救援過程中遇到的技術(shù)難題提出解決方案，實現(xiàn)應(yīng)急救援的科學性和準確性。

　　綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)提供對應(yīng)急救援事件的接收、受理、調(diào)查以及反饋，并對需要處理的應(yīng)急救援事件涉及的地域、企業(yè)、周邊環(huán)境等情況迅速查看相關(guān)信息資料，根據(jù)救援方案，通過智能數(shù)字調(diào)度交換平臺與下屬區(qū)市縣局、各級聯(lián)動救援部門、企業(yè)救援力量進行協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度，針對事故進行綜合處理。

　　應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急資源庫分別對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的申報備案審核，應(yīng)急專家的相關(guān)信息情況，應(yīng)急資源的分布信息提供存檔與更新。

　　3.4資源輔助支撐系統(tǒng)

　　主要是對國家相關(guān)法律法規(guī)標準信息進行更新，對生產(chǎn)安全相關(guān)信息數(shù)據(jù)資料進行采集分析，為安全生產(chǎn)提供必要的輔助支撐。

　　4、總結(jié)

信息安全的應(yīng)急預(yù)案12

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為提高我局處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ┓诸惙旨�

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指我局信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1、事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　2、事件分級

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　�。�1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出我局的控制能力，需要由縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。

　　（2）Ⅲ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，但在我局控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

　　（3）Ⅳ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案是大方縣司法局網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項預(yù)案，適用于本局發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

　　4、加強管理，分級負責。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。

　　5、定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。

　　二、組織指揮機構(gòu)與職責

　　（一）組織體系

　　成立大方縣司法局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），副組長由辦公室主任、分管信息化副主任擔任。成員包括：各股室負責人及聯(lián)絡(luò)員等。

　�。ǘ┕ぷ髀氊�

　　1、研究制訂我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。

　　2、發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向縣有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

　　3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

　　4、指導(dǎo)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學研究、預(yù)案演習、宣傳培訓，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　5、及時收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)镮級、Ⅱ級、Ⅲ級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)提出啟動本預(yù)案的建議。

　　6、負責提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，進行應(yīng)急處置工作。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告

　　1、要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　　3、信息安全定期匯報。每周應(yīng)向縣工能局報告我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作進展情況：

　　（1）惡意人士利用我局網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況。

　　（2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。

　�。�3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息。

　　（4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢分析預(yù)測等信息。

　�。�5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

　�。ǘ╊A(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布

　　1、對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并發(fā)布預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。

　　（三）先期處置

　　1、當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，及時請技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向上級信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。

　　2、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰蠹壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預(yù)案的各項準備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定現(xiàn)場指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對有可能演變?yōu)棰蚣壔騃級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）應(yīng)急指揮

　　1、本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

　　2、需要成立現(xiàn)場指揮部的，局機關(guān)立即在現(xiàn)場開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場指揮運作的相關(guān)保障�，F(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ⿷�(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時向市政府相關(guān)單位申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。

　�。ㄈ┬畔⑻幚�

　　現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規(guī)定的，屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

　　（四）擴大應(yīng)急

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應(yīng)實施擴大應(yīng)急行動。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請求支援。

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)急結(jié)束

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的'基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。

　�。ǘ┱{(diào)查和評估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）通信與信息保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時開機，以確保發(fā)生信息安全事故時能及時聯(lián)系到位。

　　（二）應(yīng)急裝備保障

　　各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，由領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一調(diào)用。

　�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊伍保障

　　按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時能夠有效調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術(shù)支援。

　　（五）交通運輸保障

　　應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

　�。┙�(jīng)費保障

　　網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入年度工作經(jīng)費預(yù)算，切實予以保障。

　　七、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┬麄鹘逃团嘤�

　　要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識的宣講活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高我局信息安全防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負責人的培訓內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作中的組織能力。加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的技術(shù)準備培訓，提高工作人員的防范意識及技能。

　�。ǘ╊A(yù)案演練

　　建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ┴熑闻c獎懲

　　要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立分級布置、監(jiān)督檢查和獎懲機制。領(lǐng)導(dǎo)小組按預(yù)案的規(guī)定不定期進行檢查，對未有效落實預(yù)案各項規(guī)定進行通報批評，責令限期改正，對落實到位給予相應(yīng)的獎勵。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由局辦公室制訂，報局領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

　　結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的特點和我局實際狀況，及時修訂本預(yù)案。

　�。ǘ┙忉尣块T

　　本預(yù)案由網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負責解釋。

　　（三）實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案13

　　為完善校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容和流程，科學應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，保障校園信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案中的校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件是指在校園網(wǎng)絡(luò)及學校各部門網(wǎng)站發(fā)生的信息安全突發(fā)事件。

　　一、工作目標

　　有效發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)在教學、科研、管理、信息報送和輿論引導(dǎo)等方面的作用，遏制網(wǎng)上不良信息的產(chǎn)生和傳播，及時快速處理網(wǎng)上突發(fā)事件，確保校園網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)，保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，維護校園和社會的安全穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)；

　�。�2）明確責任，依法規(guī)范；

　�。�3）防范為主，加強監(jiān)控；

　�。�4）整合資源，條塊結(jié)合。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責

　　組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)。

　　副組長：信息管理處負責人。

　　成員：黨委辦公室、保衛(wèi)處、宣傳部、學生工作處、圖書館等部門負責人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：負責網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。

　　校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在信息管理處，日常工作由信息管理處承擔。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控組、技術(shù)偵查組、宣傳外聯(lián)組、應(yīng)急響應(yīng)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責：負責校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負責建立健全協(xié)調(diào)機制和信息通報機制，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理工作流程，明確各部門在應(yīng)急協(xié)調(diào)工作中的任務(wù)和責任；負責協(xié)調(diào)組織各項應(yīng)急準備工作，按照校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示，組織協(xié)調(diào)各成員單位，落實全校網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障工作。

　�。ǘ└鞴ぷ鹘M的主要職責

　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控組：由信息管理處負責，學生工作處、保衛(wèi)處、圖書館及有關(guān)網(wǎng)站建設(shè)單位參與。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的日常工作主要由信息管理處負責，應(yīng)急處置預(yù)案啟動后網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作由信息管理處、保衛(wèi)處、學生工作處共同負責，協(xié)同工作。

　　技術(shù)偵查組；由保衛(wèi)處牽頭，信息網(wǎng)絡(luò)中心提供技術(shù)支持，協(xié)助公安機關(guān)進行信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查取證等工作。

　　宣傳外聯(lián)組：由宣傳部負責，承擔網(wǎng)站建設(shè)及網(wǎng)站欄目的登記審批、備案工作，監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè)和管理，及網(wǎng)絡(luò)安全宣傳等。預(yù)案啟動后承擔對外宣傳和外聯(lián)工作。應(yīng)急響應(yīng)組：由信息管理處負責，負責對信息網(wǎng)絡(luò)安全事件緊急處置等工作，及時斷開連接、指導(dǎo)采取有關(guān)保護措施等。

　　四、事件等級及劃分

　　為了有效處置各類網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，依據(jù)事件嚴重性和緊急程度及對社會影響的大小由高到低劃分為以下四個級別。

　　特別重大事件（I級）：學校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息；各網(wǎng)頁出現(xiàn)反動、煽動民族分裂、破壞穩(wěn)定等反動政治信息及鏈接的；校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)重大泄密、失密事件。

　　重大事件（Ⅱ級）：關(guān)系穩(wěn)定事件的討論已成為校園網(wǎng)BBS或教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)論壇熱點問題，引發(fā)校內(nèi)局部聚集或其他形式聚集；學校各網(wǎng)頁出現(xiàn)淫穢等有害信息及鏈接的。

　　較大事件（Ⅲ級）：校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)可能會影響穩(wěn)定的苗頭性信息；校園網(wǎng)各網(wǎng)頁出現(xiàn)不良信息及鏈接的；學校主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷超過72小時的。

　　一般事件（IV級）：學校主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器受到非法侵入的；主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷小于72小時（含）的。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時，各單位應(yīng)第一時間報告到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時與相關(guān)單位聯(lián)系，獲得必要的技術(shù)支持。

　�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動

　　在發(fā)生Ⅲ級（含Ⅲ級）以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，事件發(fā)生單位和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組應(yīng)立即向公安機關(guān)報警，并盡最大可能收集事件相關(guān)信息。按照應(yīng)急響應(yīng)流程，由學校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急響應(yīng)流程：預(yù)案啟動——網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分析確認——對事件逐級上報——采取措施抑制事件擴散——對事件進行根除——恢復(fù)系統(tǒng)運行——評估損失—編寫事件處理報告一一結(jié)束響應(yīng)

　�。ǘ⿷�(yīng)急處理

　�。�1）確認階段。初步確定應(yīng)急處理方式，根據(jù)事件具體情況采取抑制措施，抑制事件進一步擴散，并根除事件影響，恢復(fù)系統(tǒng)運行。

　�。�2）遏制階段。及時采取行動遏制事件發(fā)展，限制潛在的損失與破壞，同時要確保封鎖方法對涉及相關(guān)內(nèi)容影響最小。

　　（3）根除階段。在事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補救措施，徹底消除安全隱患。

　�。�4）恢復(fù)和跟蹤階段。在確保安全問題解決后，要及時清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)�；謴�(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)的'丟失。另外，恢復(fù)工作中如果涉及機密數(shù)據(jù)，需遵照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作小組趕赴現(xiàn)場，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要，及時增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的人員、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。當采用一般應(yīng)急處置措施仍無法控制事態(tài)時，要迅速研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向上級部門請求支援。

　　六、善后及獎懲辦法

　�。�1）系統(tǒng)恢復(fù)正常運行后，應(yīng)急響應(yīng)小組對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進行評估，對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見，總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓，撰寫事件處理報告上報相關(guān)部門。

　�。�2）對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（3）對在應(yīng)急處理工作中有突出表現(xiàn)的單位和個人予以獎勵和表彰。

信息安全的應(yīng)急預(yù)案14

　　信息發(fā)布登記制度

　　1. 在信源接入時要落實安全保護技術(shù)措施，保障本網(wǎng)絡(luò)的運行安全和信息安全；

　　2. 對以虛擬主機方式接入的單位，系統(tǒng)要做好用戶權(quán)限設(shè)定工作，不能開放其信息目錄以外的其他目錄的操作權(quán)限。

　　3. 對委托發(fā)布信息的單位和個人進行登記并存檔。

　　4. 對信源單位提供的信息進行審核，不得有違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的內(nèi)容出現(xiàn)。

　　5. 發(fā)現(xiàn)有違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》情形的，應(yīng)當保留有關(guān)原始記錄，并在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

　　信息內(nèi)容審核制度

　　一、必須認真執(zhí)行信息發(fā)布審核管理工作，杜絕違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的情形出現(xiàn)。

　　二、對在本網(wǎng)站發(fā)布信息的信源單位提供的信息進行認真檢查，不得有危害國家安全、泄露國家秘密，侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權(quán)益的內(nèi)容出現(xiàn)。

　　三、對在BBS公告板等發(fā)布公共言論的欄目建立完善的.審核檢查制度，并定時檢查，防止違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的言論出現(xiàn)。

　　四、一旦在本信息港發(fā)現(xiàn)用戶制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息的：

　　1. 煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施

　　2. 煽動顛覆國家政權(quán)，推翻社會主義制度

　　3. 煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一

　　4. 煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結(jié)

　　5. 捏造或者歪曲事實、散布謠言，擾亂社會秩序

　　6. 宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪

　　7. 公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人

　　8. 損害國家機關(guān)信譽

　　9. 其他違反憲法和法律、行政法規(guī)

　　10. 按照國家有關(guān)規(guī)定，刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有上述內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。并保留原始記錄，在二十四小時之內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

　　用戶備案制度

　　一、用戶在本單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)當填寫用戶備案表。

　　二、公司設(shè)專人按照《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)單位備案表的通知》的要求，在每月20日前，將濟南地區(qū)本月因特網(wǎng)及公眾多媒體通信網(wǎng)（網(wǎng)外有權(quán)部分）新增、撤消用戶的檔案材料完整錄入微機，并打印兩份。

　　三、將本月新增、撤消的用戶進行分類統(tǒng)計，并更改微機存檔資料，同時打印一份。

　　四、每月20日之前，將打印出的網(wǎng)絡(luò)用戶的備案資料（2份）及統(tǒng)計信息（1份）送至專人處。

　　安全制度

　　一、定期組織管理員認真學習《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》及，提高工作人員的維護網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。

　　二、負責對本網(wǎng)絡(luò)用戶進行安全教育和培訓，使用戶自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識。

　　三、對信息源接入單位進行安全教育和培訓，使他們自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，杜絕發(fā)布違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的信息內(nèi)容。

　　四、不定期地邀請公安機關(guān)有關(guān)人員進行信息安全方面的培訓，加強對有害信息，特別是影射性有害信息的識別能力，提高防犯能力。

　　用戶登記和管理制度

　　一、建立健全計算機信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度；組織學習《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，提高網(wǎng)絡(luò)安全員的警惕性；負責對本網(wǎng)絡(luò)用戶進行安全教育和培訓；建立電子公告系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和考核制度，加強對電子公告系統(tǒng)的審核管理工作，杜絕BBS上出現(xiàn)違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的內(nèi)容。

　　二、對版主的聘用本著認真慎重的態(tài)度、認真核實版主身份，做好版主聘用記錄；對各版聘用版主實行有針對性的網(wǎng)絡(luò)安全教育，落實版主職責，提高版主的責任感；版主負責檢查各版信息內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)違反《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》即時予以刪除，情節(jié)嚴重者，做好原始記錄，報告解決，由管理員向公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)報告；負責考核各版版主，如發(fā)現(xiàn)不能正常履行版主職責者，

　　三、檢查時嚴格按照《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、及（見附頁）的標準執(zhí)行；如發(fā)現(xiàn)違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》（見附頁）的言論及信息，即時予以刪除，情節(jié)嚴重者保留有關(guān)原始記錄，并在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告；負責對本網(wǎng)絡(luò)用戶進行安全教育和培訓，網(wǎng)絡(luò)管理員加強對《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的學習，進一步提高對維護的警惕性。