省計生條例青島落地

　　近日，青島市人力資源社會保障部門會同市衛(wèi)生計生部門共同研究印發(fā)《關于生育政策調(diào)整實施期間生育保險有關問題的通知》，明確規(guī)定自2016年1月1日起，符合規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，享受生育津貼。

　　新政亮點★2016年起，女職工依法生育享受98天+60天，共計158天產(chǎn)假★難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天★生育多胞胎的，每多生1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天★符合新《中華人民共和國人口與計劃生育法》、原條例和新條例生育子女，女方2016年3月30日尚處于國家規(guī)定的產(chǎn)假期間的，可以順延享受新條例第二十五條規(guī)定的增加產(chǎn)假和生育津貼。女職工生育按規(guī)定享受生育津貼待遇，生育津貼由生育保險基金負擔。關于“生育保險待遇”

　　享受資格目前，《青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》規(guī)定：符合國家計劃生育政策生育或者實施計劃生育手術、所在單位按照規(guī)定參加生育保險并為該職工連續(xù)足額繳費一年以上的職工，享受生育保險待遇。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。

　　保險辦理《通知》同時明確，政策過渡期內(nèi)，人力資源和社會保障部門目前根據(jù)《計劃生育服務手冊》、《生育一孩優(yōu)惠政策告知單》、《生育證》、《生育政策過渡期生育子女備案表》、《流動人口生育服務登記證明》等衛(wèi)生計生部門出具的合法生育證明材料辦理生育保險相關業(yè)務。待青島新的《生育服務手冊》、《生育證》正式啟用后，生育第一個、第二個子女的夫妻憑《生育服務手冊》、《流動人口生育服務登記證明》，具有特殊情形再生育的夫妻憑《生育證》，持外省生育證明材料的，可由居住地鎮(zhèn)街衛(wèi)生計生辦核實出具符合政策生育證明，辦理生育保險相關業(yè)務。

　　“二孩”確定后，生育政策一直處于大家關注的焦點。二孩細則是什么，獨生子女獎勵是多少，什么人可以批準再生育……有關孩子的問題，馬上來為你盤點。免費登記制度，不需另行審批《條例》規(guī)定，提倡一對夫妻生育兩個子女，生育第一個、第二個子女實行免費登記制度。再生育子女實行生育審批制度。夫妻可以自行選擇生育子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術服務。

　　獨生子女獎勵年齡到18周歲在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》或者符合國家和省計劃生育家庭獎勵扶助制度的夫妻，享受以下獎勵或者扶助：從申請當月起至子女年滿十八周歲止，每月領取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;其他人員的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))人民政府財政予以適當補助。獎勵獨生子女父母獨生子女父母為機關、事業(yè)組織職工的，退休時按照省有關規(guī)定給予本人一次性退休補貼，其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的，由縣(市、區(qū))人民政府參照農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度給予獎勵扶助。對領取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機關收回光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待。

　　什么人可以批準再生育條例規(guī)定，具有下列情形之一，經(jīng)批準可以再生育子女：(一)夫妻生育兩個子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;(二)夫妻曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個子女后女方又懷孕的;(三)再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育或者生育一個子女，再婚后無共同生育子女的;(四)再婚夫妻一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個子女的;(五)再婚夫妻各生育一個子女，再婚后已共同生育一個子女的;(六)省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門認定的其他情形。

　　辦理再生育需要的證件申請再生育子女的夫妻，應當在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，并提交下列證件和證明：(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證，在居住證申領地申請辦理生育證的，還應當提交居住證;(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批�？h(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。

　　看看其他省份的二孩產(chǎn)假有多長計生法規(guī)定，對于符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。對此，國家衛(wèi)計委副主任王培安曾表示，98天的基礎產(chǎn)假不會減少，但具體的產(chǎn)假獎勵假與婚假都將交由各地自行制定安排。

　　安徽：符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受60日的獎勵假。也就是說，加上基本的98天生育假，符合相關規(guī)定生育的女性至少可休158天產(chǎn)假。除了明確男方享受10天護理假外，還規(guī)定夫妻異地生活的，護理假為20天。

　　廣西：女方可享受50天的獎勵假。加上基本的98天生育假，符合相關規(guī)定生育的女性可休148天產(chǎn)假。不過，廣西陪產(chǎn)假由10天增加至25天，陪產(chǎn)假天數(shù)最多。

　　湖北：自2016年1月1日起，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的女職工，享受生育津貼的產(chǎn)假時間調(diào)整為，正常分娩的，除享受國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假30天;難產(chǎn)的，再增加15天;多胞胎的，每多生育1個嬰兒增加15天。符合條件的男職工其配偶生育符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可享受15天的護理假津貼，未就業(yè)配偶還可享受生育醫(yī)療待遇。

　　廣東：將原來的獨生子女母親產(chǎn)假調(diào)整為獎勵假30天。同時，丈夫的陪產(chǎn)假從10天增加到15天。

　　北京：《北京市人口與計劃生育條例修正案(草案送審稿)》中明確，取消現(xiàn)行計生條例中規(guī)定的30天晚育假，修改為符合規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天。如草案通過，符合生育政策的女性將享受到國家規(guī)定產(chǎn)假98天加上30天獎勵假，為128天，與此前的產(chǎn)假天數(shù)相同。此外，新增加了配偶將享受陪產(chǎn)假15天。

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