企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度2016
職業(yè)健康規(guī)章制度和操作規(guī)程應當是管理人員和作業(yè)人員共同遵守的行為規(guī)范,是消除或降低職業(yè)病危害因素對作業(yè)人員健康造成影響的管理手段和技術保障措施。目前,很多企業(yè)雖然建立了職業(yè)健康管理制度,但可操作性差,有的企業(yè)的管理制度只是為了應付監(jiān)管部門檢查而設立的一紙空文,甚至有的企業(yè)完全沒有建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號第十一條規(guī)定:存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全)下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)病危害防治責任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項目申報制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;
(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;
(六)職業(yè)病防護用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
(八)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;
(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;
(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度
一、職業(yè)病危害防治責任制度
職業(yè)衛(wèi)生管理機構是指用人單位內部從事本單位職業(yè)衛(wèi)生管理的實體職能部門或專設機構,而職業(yè)衛(wèi)生管理組織則是由用人單位有關部門的人員組成負責本單位職業(yè)衛(wèi)生管理的組織,如職業(yè)衛(wèi)生管理委員會、管理領導小組等。用人單位應當根據本單位的實際情況,設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構或職業(yè)衛(wèi)生管理組織,也可以指定某些職能機構或組織,配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員是指取得職業(yè)資格的公共衛(wèi)生醫(yī)師或注冊安全工程師或注冊助理安全工程師等,用人單位可以向社會聘任或聘用。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號第八條規(guī)定: 職業(yè)病危害嚴重的用人單位,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。第九條規(guī)定:用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
相關負責人的職責要求
1、生產經營單位負責人或最高管理者
用人單位的主要負責人是本單位職業(yè)衛(wèi)生的第一責任人,對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作全面負責:
建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生責任制;
組織制定本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
保證本單位職業(yè)衛(wèi)生投入的有效實施;
督促檢查本單位職業(yè)衛(wèi)生工作,組織領導對職業(yè)病危害因素的控制、治理和消除;
組織制訂實施本單位職業(yè)衛(wèi)生事故應急救援預案;
及時、如實報告職業(yè)衛(wèi)生事故。
2、用人單位其它負責人
用人單位其它負責人的職責是協(xié)助主要負責人搞好職業(yè)衛(wèi)生工作。不同負責人分管的工作不同,應根據其分管的工作,對其在職業(yè)衛(wèi)生方面應該承擔的具體職責作出規(guī)定。
3、用人單位各職能部門負責人及其工作人員
各職能部門都會涉及職業(yè)衛(wèi)生職責,需根據各部門職責分工作出具體規(guī)定。各職能部門負責人的職責是按照本部門的職業(yè)衛(wèi)生職責,組織有關人員做好本部門職業(yè)衛(wèi)生責任制的落實,并對本部門職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生工作負責;各職能部門的工作人員則是在本人職責范圍內做好職業(yè)衛(wèi)生工作,并對自己職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生工作負責;
4、車間主任和班組長
車間主任和班組長是搞好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的關鍵。車間主任和班組長全面負責本車間和班組的職業(yè)衛(wèi)生工作,是職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。車間主任和班組長的主要職責是貫徹執(zhí)行本單位對職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)定和要求,督促車間和班組的職工遵守有關職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)章制度的操作規(guī)程,帶領職工切實做到遵章守紀。
企業(yè)實施職業(yè)衛(wèi)生責任制存在的問題:
1、企業(yè)沒有建立職業(yè)衛(wèi)生責任制。
一些企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生工作沒有給予足夠的重視,對職業(yè)衛(wèi)生管理、宣傳、治理等工作沒有落實到相應的部門和人員,職業(yè)衛(wèi)生管理工作還是一片空白。將職業(yè)衛(wèi)生工作作為臨時性任務指派給部門去完成。這樣就造成工作不夠系統(tǒng),沒有連續(xù)性、沒有針對性,達不到預防為主,綜合治理的目的。
2、規(guī)定了主管部門的管理職責,但規(guī)定不夠全面,沒有層層分解,工作存在死角。如,有的企業(yè)答為只在給職工做了健康體檢就是職業(yè)衛(wèi)生了,只要求某個部門聯(lián)系、組織體檢工作,沒有將體檢后續(xù)的如職業(yè)病統(tǒng)計、職業(yè)禁忌癥的調離及工程控制措施等工作落實下去,使得企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作只停留在表面,沒有全面展開。
3、只規(guī)定了職能部門的職責,忽略了全員參與――勞動者的民主管理、意見建議、勞動者在職業(yè)衛(wèi)生管理中的權利和義務未得到體現(xiàn)。
編制要點 :
明確職業(yè)病危害防治責任制度的目的、依據。
明確將職業(yè)病危害防治工作納入用人單位主要負責人的目標管理責任制中。
明確職業(yè)病危害防治相關部門和人員的職責
責任制度應具體包括主要負責人、分管負責人、管理人員以及勞動者等各類人員的職業(yè)病防治職責和義務,還應包括職業(yè)衛(wèi)生領導機構、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及用人單位其他相關管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責和要求。
二、職業(yè)病危害警示與告知制度
職業(yè)病危害告知是指用人單位通過與勞動者簽訂勞動合同、公告、培訓等方式,使勞動者知曉工作場所產生或存在的職業(yè)病危害因素、防護措施、對健康的影響以及健康檢查結果等的行為。職業(yè)病危害警示標識是指在工作場所中設置的可以提醒勞動者對職業(yè)病危害產生警覺并采取相應防護措施的圖形標識、警示線、警示語句和文字說明以及組合使用的標識等。
職業(yè)病危害告知與警示標識管理工作是職業(yè)衛(wèi)生管理的一項基礎性工作,對于提高勞動者的自我防護意識、提升用人單位職業(yè)病防治水平具有重要作用。為此,國家安全監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號 第四條 用人單位應將工作場所可能產生的職業(yè)病危害如實告知勞動者,在醒目位置設置職業(yè)病防治公告欄,并在可能產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位以及產生職業(yè)病危害的設備、材料、貯存場所等設置警示標識。 第五條 用人單位應當依法開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,使勞動者了解警示標識的含義,并針對警示的職業(yè)病危害因素采取有效的防護措施。
職業(yè)病危害告知
產生職業(yè)病危害的用人單位應將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康檢查和相關待遇等如實告知勞動者,不得隱瞞或者欺騙。
用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當在勞動合同中寫明工作過程可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施和待遇(崗位津貼、工傷保險等)等內容。同時,以書面形式告知勞務派遣人員
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照本規(guī)范第七條的規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
用人單位應對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,使勞動者知悉工作場所存在的職業(yè)病危害,掌握有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援措施、職業(yè)病防護設施和個人防護用品的正確使用維護方法及相關警示標識的含義,并經書面和實際操作考試合格后方可上崗作業(yè)。
第十條 產生職業(yè)病危害的用人單位應當設置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內容。
設置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施,以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱等。
第十一條 用人單位要按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者本人。用人單位書面告知文件要留檔備查。
職業(yè)病危害警示標識
用人單位應在產生或存在職業(yè)病危害因素的工作場所、作業(yè)崗位、設備、材料(產品)包裝、貯存場所設置相應的警示標識。
(一)產生粉塵的工作場所設置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風”等警示標識,對皮膚有刺激性或經皮膚吸收的粉塵工作場所還應設置“穿防護服”、“戴防護手套”、“戴防護眼鏡”,產生含有有毒物質的混合性粉(煙)塵的工作場所應設置“戴防塵毒口罩”;
(二)放射工作場所設置“當心電離輻射”等警示標識,在開放性同位素工作場所設置“當心裂變物質”;
(三)有毒物品工作場所設置“禁止入內”、“當心中毒”、“當心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護服”、“戴防毒面具”、“戴防護手套”、“戴防護眼鏡”、“注意通風”等警示標識,并標明“緊急出口”、“救援電話”等警示標識;
(四)能引起職業(yè)性灼傷或腐蝕的化學品工作場所,設置“當心腐蝕”、“腐蝕性”、“遇濕具有腐蝕性”、“當心灼傷”、“穿防護服”、“戴防護手套”、“穿防護鞋”、“戴防護眼鏡”、“戴防毒口罩”等警示標識;
(五)產生噪聲的工作場所設置“噪聲有害”、“戴護耳器”等警示標識;
(六)高溫工作場所設置“當心中暑”、“注意高溫”、“注意通風”等警示標識;
(七)能引起電光性眼炎的工作場所設置“當心弧光”、“戴防護鏡”等警示標識;
(八)生物因素所致職業(yè)病的工作場所設置“當心感染”等警示標識;
(九)存在低溫作業(yè)的工作場所設置“注意低溫”、“當心凍傷”等警示標識;
(十)密閉空間作業(yè)場所出入口設置“密閉空間作業(yè)危險”、“進入需許可”等警示標識;
(十一)產生手傳振動的工作場所設置“振動有害”、“使用設備時必須戴防振手套”等警示標識;
(十二)能引起其他職業(yè)病危害的工作場所設置“注意XX危害”等警示標識。
生產、使用有毒物品工作場所應當設置黃色區(qū)域警示線。生產、使用高毒、劇毒物品工作場所應當設置紅色區(qū)域警示線。警示線設在生產、使用有毒物品的車間周圍外緣不少于30cm處,警示線寬度不少于10cm。
開放性放射工作場所監(jiān)督區(qū)設置黃色區(qū)域警示線,控制區(qū)設置紅色區(qū)域警示線;室外、野外放射工作場所及室外、野外放射性同位素及其貯存場所應設置相應警示線。
對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,除按本規(guī)范第十三條的要求設置警示標識外,還應當在其醒目位置設置職業(yè)病危害告知卡(以下簡稱告知卡,示例見附件2)。
告知卡應當標明職業(yè)病危害因素名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護措施、應急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測結果及檢測時間等。
符合以下條件之一,即為產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位:
1.存在矽塵或石棉粉塵的作業(yè)崗位;
2.存在“致癌”、“致畸”等有害物質或者可能導致急性職業(yè)性中毒的作業(yè)崗位;
3.放射性危害作業(yè)崗位。
使用可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,必須在使用崗位設置醒目的警示標識和中文警示說明(示例見附件3),警示說明應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。
貯存可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質材料的場所,應當在入口處和存放處設置“當心中毒”、“當心電離輻射”、“非工作人員禁止入內”等警示標識。
使用可能產生職業(yè)病危害的設備的,除設置警示標識外,還應當在設備醒目位置設置中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。
為用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備或可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,應當依法在設備或者材料的包裝上設置警示標識和中文警示說明。
高毒、劇毒物品工作場所應急撤離通道設置“緊急出口”,泄險區(qū)啟用時應設置“禁止入內”、“禁止停留”等警示標識。
維護和檢修裝置時產生或可能產生職業(yè)病危害的,應在工作區(qū)域設置相應的職業(yè)病危害警示標識。
公告欄與警示標識的設置
公告欄應設置在用人單位辦公區(qū)域、工作場所入口處等方便勞動者觀看的醒目位置。告知卡應設置在產生或存在嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位附近的醒目位置。
公告欄和告知卡應使用堅固材料制成,尺寸大小應滿足內容需要,高度應適合勞動者閱讀,內容應字跡清楚、顏色醒目。
用人單位多處場所都涉及同一職業(yè)病危害因素的,應在各工作場所入口處均設置相應的警示標識。
工作場所內存在多個產生相同職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位的,臨近的作業(yè)崗位可以共用警示標識、中文警示說明和告知卡。
警示標識(不包括警示線)采用堅固耐用、不易變形變質、阻燃的材料制作。有觸電危險的工作場所使用絕緣材料?赡墚a生職業(yè)病危害的設備及化學品、放射性同位素和含放射性物質的材料(產品)包裝上,可直接粘貼、印刷或者噴涂警示標識。
警示標識設置的位置應具有良好的照明條件。井下警示標識應用反光材料制作。
公告欄、告知卡和警示標識不應設在門窗或可移動的物體上,其前面不得放置妨礙認讀的障礙物。
多個警示標識在一起設置時,應按禁止、警告、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列。
警示標識的規(guī)格要求等按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158)執(zhí)行。
公告欄與警示標識的維護更換公告欄中公告內容發(fā)生變動后應及時更新,職業(yè)病危害因素檢測結果應在收到檢測報告之日起7日內更新。
生產工藝發(fā)生變更時,應在工藝變更完成后7日內補充完善相應的公告內容與警示標識。
告知卡和警示標識應至少每半年檢查一次,發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的`問題時應及時修整或更換。
用人單位應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的要求,完善職業(yè)病危害告知與警示標識檔案材料,并將其存放于本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
編制要點
明確職業(yè)病危害警示與告知制度的目的、依據。
明確對從業(yè)人員職業(yè)病危害警示與告知的范圍。
明確對從業(yè)人員職業(yè)病危害警示與告知的形式及要求。
明確職業(yè)病危害如實告知的內容(包括:工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施、待遇和上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)衛(wèi)生檢查結果等)。
三、職業(yè)病危害項目申報制度
做好作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作,既有利于全面了解和掌握職業(yè)病危害的狀況,又能使作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查有的放矢,為安全監(jiān)管部門實施有效監(jiān)督管理提供科學依據。
用人單位(煤礦除外)工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報危害項目,并接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。職業(yè)病危害項目申報工作實行屬地分級管理的原則,職業(yè)病危害項目申報同時采取電子數據和紙質文本兩種方式。用人單位應當首先通過“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”進行電子數據申報,同時將《職業(yè)病危害項目申報表》加蓋公章并由本單位主要負責人簽字后,連同有關文件、資料一并上報所在地設區(qū)的市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門。
制度中明確作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次,還應明確有下列情形之一的,應當按照向原申報機關申報變更職業(yè)病危害項目內容:
(一)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進建設項目的,自建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報;
(二)因技術、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內進行申報;
(三)用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內進行申報;
(四)經過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內容發(fā)生變化的,自收到有關檢測、評價結果之日起15日內進行申報。
編制要點
明確職業(yè)病危害項目申報制度的目的、依據。
確定職業(yè)病危害項目申報工作的負責部門、責任人。
詳細編寫職業(yè)病危害項目申報的具體內容:(職業(yè)病危害的場所、人員、使用原材料、工藝流程、可能產生或存在的職業(yè)病危害因素等)。
明確申報的部門、時段、時間及備檔有關要求。
四、職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度
職業(yè)衛(wèi)生教育培訓對于提高企業(yè)負責人和職工的職業(yè)衛(wèi)生水平、職業(yè)病危害防治意識和能力、預防和控制職業(yè)病危害的自覺性具有十分重要的意義,也是維護職工職業(yè)衛(wèi)生知情權的有效途徑!豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號第九條規(guī)定, 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,應當包括下列主要內容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)職業(yè)病危害預防和控制的基本知識;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識;
(四)國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內容。
第十條 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。
用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓,經培訓合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術、設備、材料,或者崗位調整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
一、職業(yè)健康教育培訓的分類用人單位的職業(yè)健康知識培訓大體分為以下幾類:
(1) 全體員工職業(yè)健康的基本知識培訓
(2) 新入廠員工三級職業(yè)健康知識教育培訓
(3) 轉崗、復工人員職業(yè)健康知識教育培訓
(4) 各級管理負責人的職業(yè)健康知識培訓
(5) 職業(yè)健康知識專業(yè)管理人員培訓
(6) 特種作業(yè)人員的職業(yè)健康知識培訓
(7) 外來人員的職業(yè)健康知識教育培訓
(8) 嚴重違章人員的職業(yè)健康知識培訓
二、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓的內容和形式
1、 全體員工職業(yè)健康基本知識培訓的主要內容:
(1) 國家和地方政府有關職業(yè)健康法律、法規(guī)、標準;
(2) 公司職業(yè)健康規(guī)章制度;
(3) 職業(yè)健康管理基礎及專業(yè)技術知識;
(4) 本公司和本車間(裝置)生產特點、物料特性、主要危險危害因素;
(5) 安全操作規(guī)程和安全注意事項;
(6) 安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和防護器材及勞動防護用品的使用知識;
(7) 典型事故案例、預防事故及事故應急處理措施;
(8) 衛(wèi)生保健、自救、互救和職業(yè)病預防常識。
2、 新入廠員工三級職業(yè)健康知識教育培訓內容
(1) 國家和地方政府有關職業(yè)健康法律、法規(guī)、標準;
(2) 公司職業(yè)健康規(guī)章制度;
(3) 職業(yè)健康管理基礎及專業(yè)技術知識及本車間職業(yè)健康管理制度;
(4) 本公司生產特點、物料特性、主要危害因素;
(5) 本公司車間生產概況,本崗位(裝置)生產流程及職業(yè)健康注意事項,本崗位(工種)安全操作規(guī)程;
(6) 職業(yè)衛(wèi)生健康設施和防護器材及勞動防護用品的使用知識;
(7) 典型事故案例、預防事故及事故應急處理措施;
(8) 衛(wèi)生保健、自救、互救和職業(yè)病預防常識。
新入廠員工必須經過三級職業(yè)衛(wèi)生,培訓并考核合格方可分配工作。凡考核不合格者須重新進行培訓考察。
3、 各級管理負責人和職業(yè)健康專業(yè)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓內容
企業(yè)管理負責人應該統(tǒng)一參加上級部門組織的職業(yè)衛(wèi)生健康管理知識的培訓,經考試合格后去的相應的資質。各級管理人員培訓內容包括:
(1) 職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識
(2) 職業(yè)衛(wèi)生管理知識
(3) 職業(yè)危害防護基本知識
(4) 職業(yè)危害事故
4、 特種作業(yè)人員的職業(yè)健康主要培訓內容
按國家經貿委《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》執(zhí)行。
5、 外來人員的職業(yè)健康主要培訓內容
(1) 國家和地方有關職業(yè)健康法律、法規(guī)和本公司有關職業(yè)健康制度、規(guī)定及安全注意事項;
(2) 本公司與施工作業(yè)有關的單位(裝置、部位)的生產特征、物料特性、主要危險危害因素、易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施;生產裝置消防報警設施和防護、救護設施的擺放位置及使用方法;
(3) 針對施工區(qū)域特性和施工特點提出的施工安全衛(wèi)生要求;
(4) 施工中必須遵守的職業(yè)健康規(guī)定;
(5) 典型事故案例、預防事故及事故應急處理措施。
6、 違章違紀人員、嚴重違章人員
應培訓的內容應重新進行職業(yè)健康教育,并加強職業(yè)危害事故的培訓,經考試合格后重新取得上崗資質。
編制要點:
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度目的、依據。
確定職業(yè)病防治宣傳教育培訓工作的負責部門、責任人。
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓內容。
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓人員范圍、教育培訓時間、全年教育培訓累計時間。
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓不合格人員再培訓要求。
確定職業(yè)病防治宣傳教育培訓檔案的內容及保存?zhèn)錂n期限。
五、職業(yè)病防護設施維護檢修制度
職業(yè)病防護設施:是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(建)筑物等的總稱。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號第十八條規(guī)定,用人單位應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
編制要點:
明確職業(yè)病防護設施管理制度目的、依據。
確定職業(yè)病防護設施管理工作的負責部門、責任人。
明確職業(yè)病防護設施名稱、所在場所及部位。
明確職業(yè)病防護設施專職維護檢修人員。
明確職業(yè)病防護設施的性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護檢修注意事項。
明確職業(yè)病防護設施的維護檢修周期。
明確職業(yè)病防護設施發(fā)生故障的臨時措施和上報有關事項。
六、職業(yè)病防護用品管理制度
生產作業(yè)活動中存在許多風險因素,除采取有效的衛(wèi)生工程防護措施外,仍然有一些殘余風險存在,需要采取適當的職業(yè)病防護用品進行有效的防護,減少對勞動者健康的影響與危害。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號第十六條規(guī)定,用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經失效的職業(yè)病防護用品。
編制要點:
明確職業(yè)病防護用品管理制度目的、依據。
確定職業(yè)病防護用品管理工作的負責部門、責任人。
按照職業(yè)病危害場所、本崗及工序,明確職業(yè)病防護用品的種類、規(guī)格、型號。
明確職業(yè)病防護用品有效使用期限。
明確購買職業(yè)病防護用品的單位。
明確職業(yè)病防護用品購買后的驗收標準、儲存標準、發(fā)放標準、領用標準、使用標準和日常穿戴檢查、處理標準。
七、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號相應要求:
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應當及時委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
(一)初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應當落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,應當立即采取相應治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
編制要點
明確職業(yè)病危害日常檢測及評價管理制度的目的、依據。
確定職業(yè)病危害日常檢測及評價管理負責部門、責任人。
明確職業(yè)病危害因素的檢測人員、檢測場所、檢測周期、檢測標準和依據、檢測內容、檢測設備、檢測方法和檢測要求、上報要求、備檔要求。
明確對職業(yè)病危害因素檢測后的評價分析、評價結果、預防和整改和治理措施、上報內容及時限。
明確作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果公布地點及事宜。
八、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度
為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施建設的監(jiān)督管理,國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第51號令:
建設項目:在中華人民共和國領域內可能產生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目
第十條 對可能產生職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。
第十六條 存在職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當委托具有相應資質的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
第二十六條 建設項目試運行期間,建設單位應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
編制要點
明確職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度目的、依據。
明確職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的內容。
明確職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分類監(jiān)督管理。
九、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度
為保護勞動者健康及其相關權益,國家安全生產監(jiān)督管理總局《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》第49號令。
健康監(jiān)護,是指勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理
按規(guī)定組織上崗前的職業(yè)健康檢查檢查勞動合同和上崗前職業(yè)健康監(jiān)護檔案
按規(guī)定組織在崗期間的職業(yè)健康檢查,體檢項目與體檢周期滿足《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ188)標準要求。
禁止有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),調離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動者;
如實、無償為勞動者提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件
對遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察
禁止安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)
不安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)
對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,給予適當崗位補貼
編制要點:
明確勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案管理制度目的、依據。
明確勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案工作的負責部門、責任人。
明確勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案的文件、資料及有關記錄。
按照規(guī)定明確勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案妥善留檔保存期限。
明確勞動者離開生產經營單位時,索取本人職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案的有關規(guī)定。
十、職業(yè)病危害事故處置與報告制度
目的:及時有效地控制、處置和報告各類職業(yè)病危害事故
編制要點
明確制定職業(yè)病危害事故處置與報告制度目的、依據。
明確職業(yè)病危害事故處置與報告的負責部門、責任人。
明確職業(yè)病危害事故處置與報告流程。
明確職業(yè)病危害事故處置與報告的文件、資料及有關記錄。
十一、職業(yè)病危害應急救援與管理制度
主要包括:
建立健全急性職業(yè)病危害事故應急救援預案針對存在急性中毒風險的用人單位,急性職業(yè)病危害事故應急救援預案應明確責任人、組織機構、事故發(fā)生后的疏散線路、技術方案、救援設施的維護和啟動、救護方案等(包括特殊應急救援藥品的準備、沒有救援條件的單位是否與最近有救援條件的醫(yī)療單位簽訂救援協(xié)議等)
定期維護應急救援設施,并保證其完好
定期演練—演練記錄
發(fā)生急性職業(yè)病危害事故應及時向所在地安監(jiān)部門等有關部門報告
十二、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程
編制要點
明確崗位及性質:
明確各崗位存在職業(yè)病危害場所的危害因素、產生原因、防護措施、應急處置措施、本崗位安全操作程序和維護注意事項。
編寫時參考以下資料:
1、單位購買的可能產生職業(yè)病危害的設備中,應有中文說明書,在醒目位置設置有警示標識和中文警示說明。
警示說明應載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病危害防護措施等內容。
2、單位購買的可能產生職業(yè)病危害的化學品等材料中,應有中文說明書,說明書應載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病危害防護和應急處置措施等內容。
可能產生職業(yè)病危害的化學品等材料的產品包裝應有警示標識和中文警示說明。
(涉及職業(yè)病危害的崗位均應編制相關操作規(guī)程)
十三、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度
編制要點
1、符合國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)等規(guī)章制度要求;
2、應在整個規(guī)章制度體系下的其他制度內容協(xié)調一致;
3、符合用人單位的現(xiàn)狀,具有可操作性;
4、定期復審各項規(guī)章制度,確定其有效合法。
職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范
目的:提高用人單位(煤礦除外)的職業(yè)衛(wèi)生管理水平,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。
用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案:是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的,能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖紙、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。
職業(yè)衛(wèi)生檔案的主要內容:
(一)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案(見附件1);
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案(見附件2);
(三)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案(見附件3);
(四)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案(見附件4);
(五)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案(見附件5);
(六)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案(見附件6);
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。
職業(yè)衛(wèi)生檔案的保管:
1、職業(yè)衛(wèi)生檔案中某項檔案材料較多或者與其他檔案交叉的,可在檔案中注明其保存地點。
2、用人單位應設立檔案室或指定專門的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案,并指定專門機構和專(兼)職人員負責管理。
3、用人單位應做好職業(yè)衛(wèi)生檔案的歸檔工作,按年度或建設項目進行案卷歸檔,及時編號登記,入庫保管。
職業(yè)衛(wèi)生檔案的管理:
1、用人單位要嚴格職業(yè)衛(wèi)生檔案的日常管理,防止出現(xiàn)遺失。
2、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門查閱或者復制職業(yè)衛(wèi)生檔案材料時,用人單位必須如實提供。
3、勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
4、勞動者在申請職業(yè)病診斷、鑒定時,用人單位應如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料。
其它情況:
1、本規(guī)范印發(fā)前用人單位已建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的,應當按本規(guī)范要求進行完善,分類歸檔。
2、用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產等情形的,職業(yè)衛(wèi)生檔案應按照國家檔案管理的有關規(guī)定移交保管。
3、各地區(qū)可以根據工作實際,對本規(guī)范的要求進行適當調整。
4、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理的其他規(guī)定,按照國家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的要求執(zhí)行。
【企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度2016】相關文章:
2016提升企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)09-15
2016年企業(yè)員工培訓管理制度06-30
飯店衛(wèi)生管理制度12-27
生產企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理制度范本(精選5篇)12-27
北京衛(wèi)生職業(yè)學院08-07
衛(wèi)生院衛(wèi)生管理制度(精選16篇)12-27
2016年衛(wèi)生資格報名時間10-17
宿舍衛(wèi)生的管理制度12-16
學校公廁衛(wèi)生管理制度12-27