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湖北省殯葬管理?xiàng)l例
每個(gè)地方的殯葬管理辦法是不一樣的,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“湖北省殯葬管理?xiàng)l例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步,根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)火葬區(qū)和土葬區(qū)的殯葬管理。
第三條 殯葬管理工作的方針是:實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,堅(jiān)持文明、節(jié)儉辦喪事。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員群眾,推行殯葬改革。
各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作;各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好殯葬管理工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾自治組織和公民都應(yīng)當(dāng)遵守殯葬管理規(guī)定。
第五條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,少數(shù)民族群眾自愿改革喪葬習(xí)俗的,他人不得干涉。
第二章 火葬和土葬管理
第六條 因地制宜地劃定火葬區(qū)和土葬區(qū),凡人口稠密、交通方便的地區(qū),均劃為火葬區(qū);交通不便的地區(qū)暫劃為土葬區(qū)。
火葬區(qū)與土葬區(qū)的劃分,由縣(含縣級(jí)市、省轄市的區(qū),下同)人民政府提出方案,經(jīng)上一級(jí)人民政府同意,省民政部門審核后,報(bào)省人民政府審批。
第七條 凡在火葬區(qū)內(nèi)死亡的人員,除國(guó)家和本辦法另有規(guī)定外,遺體一律實(shí)行火葬。非火葬區(qū)人員死于火葬區(qū)內(nèi)的,應(yīng)就地火化。
禁止將火葬區(qū)遺體運(yùn)到土葬區(qū)土葬;禁止將骨灰裝入棺木再行土葬。
第八條 火葬區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人不得為遺體土葬提供墓地、墓穴及其他便利條件。
第九條 火化后的骨灰按照因地制宜、方便群眾、有利管理、有利于環(huán)境保護(hù)的原則處理。骨灰應(yīng)存入骨灰堂、骨灰公墓,提倡不留骨灰或植樹代墓等新式葬法。
第十條 土葬區(qū)應(yīng)建立土葬公墓埋葬遺體,未建土葬公墓的地方,遺體應(yīng)埋入荒山瘠地;無荒山瘠地的,實(shí)行平地深埋,不留墳頭。
第十一條 土葬區(qū)內(nèi)自愿實(shí)行火葬的,應(yīng)予鼓勵(lì),他人不得干涉。
第十二條 禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>
(一)耕地、林地;
(二)城區(qū)公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);
(三)水庫(kù)、河流堤壩、水源500米以內(nèi);
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)以及重要建筑物、居民居住區(qū)500米以內(nèi)。
第十三條 禁止利用烈士陵園、烈士墓地從事經(jīng)營(yíng)性的公墓銷售業(yè)務(wù),禁止恢復(fù)或新建專門的宗族墓地,禁止將已經(jīng)遷移或平毀的墳?zāi)狗颠w或重建,禁止為活人立墓。
第三章 殯葬設(shè)施管理
第十四條 省民政部門應(yīng)根據(jù)全省殯葬工作規(guī)劃和殯葬改革的要求,提出殯葬設(shè)施的布局方案和建設(shè)規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批。
第十五條 建設(shè)殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓,經(jīng)縣人民政府和設(shè)區(qū)的市、州民政部門審核同意后,報(bào)省民政部門審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂、農(nóng)村公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后,報(bào)縣民政部門審批。利用外資興建殯葬設(shè)施,由省民政部門報(bào)國(guó)家民政部審批。
前款所列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
申報(bào)、審批殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省人民政府批準(zhǔn)的布局、規(guī)劃執(zhí)行。
第十六條 殯葬設(shè)施由民政部門的殯葬管理單位按照國(guó)家民政部門的標(biāo)準(zhǔn)興建。
第十七條 經(jīng)營(yíng)性公墓在一個(gè)縣所轄范圍內(nèi)應(yīng)避免重復(fù)建設(shè),公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)服從殯葬管理部門的管理。
嚴(yán)禁炒賣墓穴、墓地。
第十八條 公益性公墓、骨灰堂由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村興辦和管理,安放本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已故村民的遺體或骨灰。
公益性公墓、骨灰堂不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
第十九條 公墓管理單位憑用戶出具的火化證明(火葬區(qū))或死亡證明(土葬區(qū)),出售或無償安排墓穴和骨灰存放位置,并統(tǒng)一使用省民政部門制發(fā)的安放證書。
第二十條 公墓建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約土地的原則。埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米。在土葬區(qū)內(nèi),安葬單人遺體占地不得超過4平方米,雙人墓不得超過6平方米。
墓主使用公墓墓穴年限20年為一個(gè)周期,期滿前公墓單位應(yīng)當(dāng)通知墓主重新辦理續(xù)用手續(xù),自通知之日起滿30日仍不辦理續(xù)用手續(xù)的,作為無主墓穴處理。
第二十一條 省民政部門對(duì)公墓應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,取締非法公墓,制止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范公墓管理。
第四章 殯葬設(shè)備和喪葬用品管理
第二十二條 生產(chǎn)殯葬設(shè)備,必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),禁止制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。
第二十三條 民政部門依法實(shí)施對(duì)喪葬用品的生產(chǎn)、銷售以及殯葬服務(wù)等方面的監(jiān)督管理。禁止依法成立的殯葬事業(yè)單位以外的任何單位和個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)尸體冷藏棺(柜)、水晶(玻璃)棺和殯儀館業(yè)務(wù)等;禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)封建迷信喪葬用品;禁止在火葬區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品
第二十四條 殯葬運(yùn)尸專車經(jīng)縣以上交通部門核定后,免交車輛通行等費(fèi)用。
第五章 遺體處理和喪事活動(dòng)管理
第二十五條 遺體處理,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)運(yùn)送遺體必須進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理,防止傳染疾病和污染環(huán)境。
(二)殯儀館承辦火葬區(qū)遺體的運(yùn)送。遺體一般由殯儀車運(yùn)送。
(三)火化遺體,屬于正常死亡的,須憑縣以上衛(wèi)生行政部門注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明;屬于非正常死亡的,須憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明和準(zhǔn)予火化的通知。
(四)無名尸體憑公安機(jī)關(guān)的證明火化,其喪葬費(fèi)用由財(cái)政開支。
第二十六條 辦理喪事應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉,破除封建迷信、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)。禁止在辦喪事中看風(fēng)水、做道場(chǎng)、打喪鼓及沿道路拋撒紙錢、冥錢等。
少數(shù)民族和信教群眾按習(xí)俗舉行的喪葬儀式,應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第二十七條 任何單位或個(gè)人辦理喪事,不得妨礙公共秩序,危害公共安全,不得侵害他人的合法權(quán)益。城鎮(zhèn)居民辦理喪事,應(yīng)在殯儀館內(nèi)進(jìn)行,禁止城區(qū)內(nèi)搭棚祭吊。
第六章 涉及華僑、外籍華人及港澳臺(tái)胞的殯葬事務(wù)管理
第二十八條 華僑、外籍華人及港澳臺(tái)胞要求將死亡人員骨灰運(yùn)回我省在原籍縣安葬的,應(yīng)向安葬地所在縣僑務(wù)、外事、臺(tái)灣事務(wù)主管部門提出申請(qǐng),由相應(yīng)的主管部門會(huì)同民政部門確定有關(guān)安葬事宜;要求將遺體運(yùn)回我省在原籍縣安葬的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)省民政部門批準(zhǔn),并依法辦理入
境手續(xù),安葬地點(diǎn)由原籍縣民政部門按照有關(guān)規(guī)定確定。
第二十九條 華僑、外籍華人及港澳臺(tái)胞要求修復(fù)祖墳,應(yīng)向墳?zāi)顾诳h僑務(wù)、外事、臺(tái)灣事務(wù)主管部門或民政部門申請(qǐng),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 殯葬事業(yè)單位的管理
第三十條 殯葬事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè),殯葬事業(yè)單位(包括殯儀館、殯葬服務(wù)站)應(yīng)當(dāng)做好殯葬和殯葬服務(wù)工作。殯葬事業(yè)單位的新建、搬遷和維修費(fèi)用應(yīng)列入地方基本建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,減免相關(guān)稅費(fèi)。
第三十一條 縣以上民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法工作,及時(shí)有效地查處殯葬方面的違規(guī)行為。
第三十二條 殯葬事業(yè)單位應(yīng)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的機(jī)制,完善服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)條件,提高服務(wù)質(zhì)量。
第三十三條 殯葬事業(yè)單位在向喪戶推薦收取費(fèi)用的服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)由喪戶自愿選擇;未經(jīng)喪戶同意,不得強(qiáng)行提供。
第三十四條 殯葬事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,禁止以任何借口刁難喪戶,禁止向喪戶索取財(cái)物。
第八章 罰則
第三十五條 對(duì)違反《條例》和本辦法,在火葬區(qū)將遺體土葬或火葬后將骨灰裝入棺材埋葬,以及在禁止建造墳?zāi)沟牡貐^(qū)建造墳?zāi)沟,由縣以上民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以強(qiáng)制火葬并平毀墳?zāi),?duì)直接責(zé)任人處1000元以下罰款。其中在耕地建造墳?zāi)沟,由縣以上國(guó)
土資源部門依法予以處罰。
第三十六條 違反本辦法的規(guī)定非法經(jīng)營(yíng)墓穴、墓地的,由縣以上民政部門責(zé)令限期遷移或平毀墳?zāi),獲得非法收入的,沒收其非法所得,并處以非法所得1倍以上3倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最多不得超過3萬元。
第三十七條 違反本辦法的規(guī)定從事禁止的喪葬業(yè)務(wù),或在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售棺木等土葬用品的,由縣以上民政部門會(huì)同工商行政管理部門處500元以上,2萬元以下的罰款。
第三十八條 借辦理喪事進(jìn)行封建迷信活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序的,由民政部門予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十九條 對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第四十條 殯葬職工因玩忽職守造成惡劣影響或釀成重大事故的,視其情節(jié)輕重,由其上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育、行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十一條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
殯葬設(shè)施:指殯儀館、火葬場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰墻。
殯葬設(shè)備:指火化機(jī)(爐)、殯儀車、尸體冷藏棺(柜)、水晶(玻璃)棺等。
喪葬用品:指骨灰盒、墓用石材、壽衣(袋)、花圈等。
第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1994年11月8日發(fā)布的《湖北省殯葬管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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