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陜西省人口與計劃生育條例修訂草案修改稿
條例也要隨著時代與時俱進,陜西省的人口與計劃生育條例進行了修改。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“陜西省人口與計劃生育條例修訂草案修改稿”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
隨著中央生育政策的明確調整和一對夫婦可生育兩個孩子政策的全面實施,5月24日,《陜西省人口與計劃生育條例(修訂草案修改二稿)》再次提請省人大常委會進行審議。修訂后的計生條例規(guī)定,只要符合生育政策,除享受國家規(guī)定98天產假的基礎上,可延長產假60天,這意味著陜西在已修訂《條例》的省份中居前列。
人口與生育政策:提倡一對夫妻生育兩個子女
根據(jù)國家不再鼓勵晚婚晚育、對生育兩孩以內的不再審批、實行生育登記等新規(guī)定和有關人口政策精神以及其他各方面意見,正在審議的條例明確規(guī)定,堅持計劃生育基本國策,提倡一對夫妻生育兩個子女,且生育兩個以內子女的,不實行審批,由家庭自主安排。條例還增加了“促進民族繁榮與社會進步”“增進家庭和諧幸福”“促進人口長期均衡發(fā)展”等內容,刪去“控制人口數(shù)量”“穩(wěn)定適度低生育水平”“鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生”等內容和晚婚假、晚婚住房待遇、晚婚晚育表彰獎勵等規(guī)定。再生育子女:四種情形可再生育一胎在提倡一對夫妻生育兩個子女的基礎上,條例規(guī)定四種情形可再生育一胎子女:(一)夫妻生育兩個子女中有子女經醫(yī)學鑒定為病殘兒或者因傷致殘,醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;(二)再婚前雙方合計生育兩個以上子女,再婚后未生育子女的;(三)再婚前一方生育過一個子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個子女的;(四)夫妻未生育依法收養(yǎng)兩個子女后又懷孕的,均可要求再生育子女,進一步放寬了再婚家庭再生育子女的條件限制。條例本著以人為本的原則,明確規(guī)定,夫妻一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,再生育政策按照有利于當事人的原則適用。
婚產假優(yōu)待:我省婚產假時長處于全國中前列
修改后的我國人口與計劃生育法規(guī)定“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇”。根據(jù)國家不再實行提倡晚婚晚育政策的實際,條例將原規(guī)定的20天晚婚晚育假拆分為婚前檢查和孕前檢查假期,以鼓勵提高婚檢、孕檢率,促進優(yōu)生優(yōu)育,降低生育缺陷率。
條例規(guī)定,依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫(yī)學檢查的,在法定婚假的基礎上增加假期10天。職工合法生育子女的,在法定產假的基礎上增加產假60天,同時給予男方護理假15天,夫妻異地居住的給予男方護理假20天。女職工參加孕前檢查的,在法定產假的基礎上增加產假10天。
哺乳期優(yōu)待:注重保護女性權益
2012年,國務院《女職工勞動保護特別規(guī)定》對保證女職工哺乳已有明確規(guī)定。但在現(xiàn)實中,各類用人單位實際執(zhí)行情況差異較大,部分女職工哺乳權益未得到保證。
條例規(guī)定:“女職工生育孩子滿一周歲前,所在單位應當嚴格依照國務院《女職工勞動保護特別規(guī)定》保證哺乳時間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時間并提供哺乳條件的,經單位與本人協(xié)商,可以給予三到六個月的哺乳假,哺乳假期間比照生育津貼標準發(fā)給津貼,不影響晉級、調整工資,并計算工齡。職工在婚假、產假、護理假期間按出勤對待,享受相應的工資、福利待遇。”
條例對用人單位不落實婚產假優(yōu)待情形設定了法律責任,明確規(guī)定:不落實婚假、產假優(yōu)待規(guī)定的單位,由縣級以上人力資源和社會保障部門責令改正,處一千元以上五千元以下罰款。
獨生子女獎扶:提高獨生子女父母補助金標準
根據(jù)我國人口與計劃生育法,條例規(guī)定,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間合法生育享受的相關獎勵扶助繼續(xù)有效,并對獨生子女保健費、農村獨生子女或雙女戶優(yōu)待政策、失獨家庭的特別扶助等均做了進一步明確規(guī)定。
條例規(guī)定,領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,自領證之日起至子女18周歲止,領取獨生子女保健費。獨生子女保健費每月不得低于30元,并隨經濟社會發(fā)展逐步提高。職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十,在福利基金或者福利費中開支。農村和城鎮(zhèn)其他居民的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)放。
在立法調研和征求意見中,各方面普遍認為,應當較大幅度地提高獨生子女父母補助金標準。修訂后的條例對城鎮(zhèn)獨生子女父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的,每人每月補助金發(fā)放標準由“參照全省職工月平均工資的百分之五”修改為“百分之十”,并規(guī)定要根據(jù)經濟社會發(fā)展情況每兩年調整一次。
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