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廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例

時(shí)間:2022-07-10 03:39:11 制度 我要投稿
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廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例

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  第一章 總則

  第一條為加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

  醫(yī)療廢物分類按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。

  第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把防治醫(yī)療廢物污染工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并采取有利于防治醫(yī)療廢物污染的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,推行醫(yī)療廢物集中無害化處置。

  第五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

  第六條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的疾病防治和環(huán)境污染防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或不定期抽查,發(fā)現(xiàn)存在隱患時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即消除。

  第二章 一般規(guī)定

  第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置負(fù)責(zé)監(jiān)控醫(yī)療廢物安全處置工作的部門或者配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作。

  第八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,制定下列醫(yī)療廢物管理制度:

  (一)對(duì)工作人員和管理人員定期進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)制度;

  (二)工作人員職業(yè)安全防護(hù)制度;

  (三)分類收集、進(jìn)行特殊處置制度;

  (四)收集時(shí)間、內(nèi)部和外部運(yùn)送路線、貯存地點(diǎn)等制度;

  (五)產(chǎn)生地點(diǎn)、暫時(shí)貯存地點(diǎn)管理制度;

  (六)內(nèi)部和外部交接、轉(zhuǎn)移管理制度;

  (七)設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)輸工具達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求保障制度;

  (八)防止流失、泄漏、擴(kuò)散制度和發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理方案;

  (九)登記、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)資料檔案管理制度;

  (十)依法應(yīng)當(dāng)制定的其他管理制度。

  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位制定的醫(yī)療廢物管理制度應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  第九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護(hù)用品,每年組織一次健康檢查,其中對(duì)直接接觸醫(yī)療廢物人員每半年組織一次;必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其健康受到損害。

  第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證本單位有關(guān)醫(yī)療廢物收集、暫存、運(yùn)送、處置的監(jiān)管、登記、交接工作符合國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定。

  第十一條有下列情形之一的,屬于醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散:

  (一)未使用專用容器、包裝物,貯存的醫(yī)療廢物裸露的;

  (二)丟失醫(yī)療廢物的;

  (三)將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理,或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人處理的;

  (四)運(yùn)送中發(fā)生意外情況,導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的;

  (五)在醫(yī)療廢物集中處置地點(diǎn)外拋棄、填埋醫(yī)療廢物的;

  (六)造成醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的其他情形。

  第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施,對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,同時(shí)向其所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并且向可能受到危害的單位和居民通報(bào);有進(jìn)一步擴(kuò)散危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告,由所在地人民政府決定向社會(huì)發(fā)布警示公告。

  第十三條運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用密閉式運(yùn)送工具。運(yùn)送工具須有明顯的醫(yī)療廢物警示性標(biāo)志,使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。

  醫(yī)療廢物的運(yùn)送工具不得運(yùn)送其他物品。

  第十四條運(yùn)送醫(yī)療廢物發(fā)生意外情況,導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的,運(yùn)送人員必須立即向所在單位報(bào)告,所在單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和公安部門報(bào)告;當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立即組織上述有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按照下列分工采取應(yīng)急處理措施:

  (一)公安部門負(fù)責(zé)疏散人群,并且在受污染地段設(shè)立隔離區(qū),防止處理事故以外的車輛和人員接近;

  (二)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、清潔處理,對(duì)受到損傷、污染的人員實(shí)施救治;

  (三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后的全面收集、清理和安全處置,消除對(duì)環(huán)境的影響。

  第三章 收集和暫時(shí)貯存

  第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物分類收集、暫時(shí)貯存和運(yùn)送本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

  禁止將醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝。醫(yī)療廢物與其他廢物混裝的,應(yīng)當(dāng)按醫(yī)療廢物處理。

  第十六條使用后的一次性醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械按照國家有關(guān)規(guī)定收集、登記后,交醫(yī)療廢物集中處置單位處理。

  第十七條輸液瓶使用后被病人血液、體液、排泄物污染的,按醫(yī)療廢物處理;未被病人血液、體液、排泄物污染的,回收利用時(shí)不得用于原用途。

  輸液瓶回收利用的管理辦法由省衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

  第十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)可能造成傳染病傳播的產(chǎn)婦胎盤,按照醫(yī)療廢物進(jìn)行處置并告知產(chǎn)婦。

  第十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)醫(yī)療廢物就地進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒,然后按感染性廢物收集處理。

  第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)廢物,批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑,批量的含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等報(bào)廢的醫(yī)療器具,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)處理。

  第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器;醫(yī)療廢物專用包裝物、容器必須完整密封,可重復(fù)利用的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔和消毒。

  第二十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,滿足本單位處理醫(yī)療廢物的需要。醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保的技術(shù)規(guī)范。

  新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  第二十三條醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過兩日。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清潔和消毒。

  禁止用醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備存放其他廢物、生活垃圾。

        第四章 集中處置

  第二十四條醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要的要求。

  第二十五條從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證;未取得經(jīng)營許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。

  第二十六條醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療廢物集中處置中的技術(shù)要求、安全防護(hù)、突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急措施,重大疫情期間醫(yī)療廢物管理、人員培訓(xùn)等,應(yīng)當(dāng)符合國家醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范的要求。

  第二十七條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療廢物安全處置,處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求,處置能力應(yīng)當(dāng)與需要處置的醫(yī)療廢物數(shù)量相適應(yīng)。

  禁止采用工藝落后、不能保證安全和存在二次污染隱患的設(shè)施或方法處置醫(yī)療廢物。

  第二十八條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),并且分別于每年一月和七月將前半年的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

  第二十九條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和個(gè)體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照就近的原則將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,不得擅自進(jìn)行處理。

  附近沒有醫(yī)療廢物集中處置單位或產(chǎn)生醫(yī)療廢物較少的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以委托有貯存設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫存,并且由受委托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

  (二)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理的;

  (三)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時(shí)未及時(shí)采取減少危害措施的;

  (四)有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的。

  第三十一條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任:

  (一)違反本條例第十六條規(guī)定,對(duì)使用后的一次性醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械不按規(guī)定進(jìn)行收集、處理的;

  (二)違反本條例第十七條規(guī)定,對(duì)未被病人血液、體液、排泄物污染的輸液瓶回收利用時(shí)用于原用途的;

  (三)違反本條例第十八條規(guī)定,不按規(guī)定處置可能造成傳染病傳播的產(chǎn)婦胎盤的。

  第三十二條法律、行政法規(guī)對(duì)違反醫(yī)療廢物管理行為有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章 附則

  第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例執(zhí)行。

  第三十四條本條例規(guī)定應(yīng)由縣級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行的職責(zé),未設(shè)縣級(jí)人民政府的地級(jí)市,由地級(jí)市人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行。

  第三十五條本條例自2007年7月1日起施行。

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