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中國工會章程

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中國工會章程2017

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中國工會章程2017

  第一章 會 員

  第一條 凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認工會章程,都可以加入工會為會員。

  第二條 職工加入工會,須由本人自愿申請,經(jīng)工會小組討論通過,工會基層委員會批準并發(fā)給會員證。

  第三條 會員享有以下權(quán)利:

  (一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

  (二)批評工會的任何組織和任何工作人員,要求撤換或罷免工會工作人員,對工會工作進行監(jiān)督。

  (三)對國家和社會生活問題提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。

  (四)在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。

  (五)享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。

  (六)在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。

  第四條 會員履行下列義務(wù):

  (一)學習政治、經(jīng)濟、文化、科學、技術(shù),學習工會基本知識。

  (二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

  (三)遵守憲法和法津,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀律。

  (四)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。

  (五)維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。

  (六)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。

  第五條 會員組織關(guān)系隨勞動(工作)關(guān)系變動,憑會員證接轉(zhuǎn)。

  第六條 會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。

  會員沒有正當理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)視為自動退會。

  第七條 對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員,給予批評教育。對嚴重違法犯罪并受到刑事處分的會員,開除會籍。開除會員會籍,須經(jīng)工會小組討論,提出意見,由工會基層委員會決定,報上一級工會備案。

  第八條 會員離休、退休和失業(yè),可保留會籍。保留會籍期間免交會費。

  工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。

  第二章 組織制度

  第九條 中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:

  (一)個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。

  (二)工會的各級領(lǐng)導機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。

  (三)工會的最高領(lǐng)導機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。

  (四)工會各級委員會,向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。

  (五)工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論,作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責。

  (六)工會各級領(lǐng)導機關(guān),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。

  第十條 工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。任何組織和個人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

  第十一條 中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導原則。同一企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位中的會員,組織在一個工會基層組織中;同一行業(yè)或性質(zhì)相近的幾個行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導,以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導為主,同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導體制,由中華全國總工會確定。

  省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市、縣(旗)建立地方總工會。地方總工會是當?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導機關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導機關(guān)。

  中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補制,各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員,也可以實行替補制。

  第十二條 縣和縣以上各級地方總工會委員會,根據(jù)工作需要可以派出代表機關(guān)。

  縣和縣以上各級工會委員會,在兩次代表大會之間,認為有必要時,可以召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的總工會決定。

  全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會組織民主選舉的主要負責人和適當比例的有關(guān)方面代表組成。

  第十三條 各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費審查委員會設(shè)常務(wù)委員會,省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費審查委員會和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會,也可以設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費審查委員會負責審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財經(jīng)法紀的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的'使用,并接受上級工會經(jīng)費審查委員會的指導。工會經(jīng)費審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作;在大會閉會期間,向同級工會委員會負責并報告工作。

  上級經(jīng)費審查委員會認為必要或在下一級經(jīng)費審查委員會提出要求時,上級經(jīng)費審查委員會可以對下級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行審查。

  中華全國總工會經(jīng)費審查委員會委員實行替補制,各級地方總工會經(jīng)費審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費審查委員會委員,也可以實行替補制。

  第十四條 各級工會建立女職工委員會,表達和維護女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成,在同級工會委員會領(lǐng)導下開展工作。

  第十五條 縣和縣以上各級工會組織可以建立法律咨詢服務(wù)機構(gòu),為保護職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。

  第十六條 成立或撤銷工會組織,必須經(jīng)會員大會或會員代表大會通過,并報上一級工會批準。工會基層組織所在的企業(yè)終止,或所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報上級工會備案。其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織,也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或歸屬其他工作部門。

  第三章 全國組織

  第十七條 中國工會全國代表大會,每五年舉行一次,由中華全國總工會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,由中華全國總工會執(zhí)行委員會主席團提議,經(jīng)執(zhí)行委員會全體會議通過,可以提前或延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會決定。

  第十八條 中國工會全國代表大會的職權(quán)是:

  (一)審議和批準中華全國總工會執(zhí)行委員會的工作報告。

  (二)審議和批準中華全國總工會執(zhí)行委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。

  (三)修改《中國工會章程》。

  (四)選舉中華全國總工會執(zhí)行委員會和經(jīng)費審查委員會。

  第十九條 中華全國總工會執(zhí)行委員會,在全國代表大會閉會期間,負責貫徹執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導全國工會工作。

  執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。

  執(zhí)行委員會全體會議由主席團召集,每年至少舉行一次。

  第二十條 中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議閉會期間,由主席團行使執(zhí)行委員會的職權(quán)。主席團全體會議,由主席召集。

  主席團閉會期間,由主席、副主席組成的主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持。

  主席團下設(shè)書記處,由主席團在主席團成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團領(lǐng)導下,主持中華全國總工會的日常工作。

  第二十一條 產(chǎn)業(yè)工會全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會根據(jù)需要確定。

  產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的建立,經(jīng)中華全國總工會批準,可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。全國委員會每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會批準,可以提前或延期舉行。

  產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是:審議和批準產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會全國委員會或產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會,選舉經(jīng)費審查委員會,并向產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會或委員會全體會議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會常務(wù)委員會由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。

  第四章 地方組織

  第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市、縣(旗)的工會代表大會,由同級總工會委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會委員會提議,經(jīng)上一級工會批準,可以提前或延期舉行。工會的地方各級代表大會的職權(quán)是:

  (一)審議和批準同級總工會委員會的工作報告。

  (二)審議和批準同級總工會委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。

  (三)選舉同級總工會委員會和經(jīng)費審查委員會。

  各級地方總工會委員會,在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議,領(lǐng)導本地區(qū)的工會工作,定期向上級總工會委員會報告工作。

  根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或設(shè)派出代表機關(guān)。

  縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織。

  第二十三條 各級地方總工會委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。工會委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級總工會批準。

  各級地方總工會委員會全體會議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會召集。各級地方總工會常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán)。

  第二十四條 各級地方產(chǎn)業(yè)工會組織的設(shè)置,由同級地方總工會根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。

  第五章 基層組織

  第二十五條 各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)等基層單位,應(yīng)依法建立工會組織,有會員二十五人以上的,應(yīng)當成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或工會主席一人,主持基層工會工作。

  職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

  第二十六條 工會基層組織的會員大會或會員代表大會,一般每年召開一次。工會會員大會或會員代表大會的職權(quán)是:

  (一)審議和批準工會基層委員會的工作報告。

  (二)審議和批準工會基層委員會的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告。

  (三)選舉工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會。

  工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年或者五年,具體任期由會員大會或會員代表大會決定。

  會員代表大會的代表實行常任制,任期與本單位工會委員會相同。

  第二十七條 工會基層委員會的委員,應(yīng)在會員或會員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級工會委員會批準,可以設(shè)立常務(wù)委員會。工會基層委員會、常務(wù)委員會和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果,報上一級工會批準。

  第二十八條 工會基層委員會的基本任務(wù)是:

  (一)執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。

  (二)代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會和其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu),負責職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

  (三)參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或其他協(xié)議,并監(jiān)督執(zhí)行。

  (四)組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。做好先進生產(chǎn)(工作)者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

  (五)對職工進行思想政治教育,鼓勵支持職工學習文化科學技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動。辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。

  (六)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。

  (七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。

  (八)搞好工會組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。

  (九)收好、管好、用好工會經(jīng)費,管理好工會財產(chǎn)和工會的企業(yè)、事業(yè)。

  第二十九條 外商投資企業(yè)和私營企業(yè)工會與企業(yè)行政方面建立協(xié)商談判制度,實行民主參與,依法代表和維護職工的政治權(quán)利和物質(zhì)利益,維護國家和社會利益,尊重投資者的合法權(quán)益,共謀企業(yè)發(fā)展。

  第三十條 教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會,從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng)造良好的條件。

  第三十一條 工會基層委員會根據(jù)工作需要,可以在分廠、車間(科室)建立分廠、車間(科室)工會委員會。分廠、車間(科室)工會委員會由分廠、車間(科室)會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生,任期和工會基層委員會相同。

  工會基層委員會和分廠、車間委員會,可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會或?qū)iT小組。

  按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會小組,民主選舉工會小組長,積極開展工會小組活動。

  第六章 工會干部

  第三十二條 各級工會組織按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會工作,受到職工信賴的干部隊伍。

  工會干部要努力做到:

  (一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習經(jīng)濟、法律和工會業(yè)務(wù)知識。

  (二)執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,遵守國家法律、法規(guī),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。

  (三)忠于職守,勤奮工作,廉潔奉公,顧全大局,維護團結(jié)。

  (四)堅持實事求是,認真調(diào)查研究,如實反映職工的意見、愿望和要求。

  (五)堅持原則,不謀私利,熱心為職工說話辦事,維護職工的合法權(quán)益。

  (六)作風民主,聯(lián)系群眾,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督。

  第三十三條 各級工會組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部。重視培養(yǎng)和選拔青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部。

  基層工會主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)事先征得本級工會委員會和上一級工會同意。

  第三十四條 各級工會組織建立與健全干部培訓制度。辦好工會干部院校和各種培訓班。

  第三十五條 各級工會組織關(guān)心工會干部的思想、學習和生活,督促落實相應(yīng)的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復工會干部的行為作斗爭,保障工會干部依法履行職責。

  第七章 工會經(jīng)費和財產(chǎn)

  第三十六條 工會經(jīng)費的來源:

  (一)會員繳納的會費。

  (二)企業(yè)、事業(yè)及機關(guān)單位按全部職工工資總額的百分之二撥繳的經(jīng)費。

  (三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)上繳的收入。

  (四)政府和企業(yè)、事業(yè)及機關(guān)單位的補助。

  (五)其他收入。

  第三十七條 工會根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。

  第三十八條 各級工會委員會按照規(guī)定編制和審批預算、決算,定期向會員大會或會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支情況,接受同級經(jīng)費審查委員會審查監(jiān)督。

  第三十九條 工會經(jīng)費、財產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位撥給工會的不動產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥;不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)的隸屬關(guān)系。

  工會組織合并,其經(jīng)費財產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或解散,其經(jīng)費財產(chǎn)由上級工會處置。

  第八章 會 徽

  第四十條 中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。會徽的制作標準,由中華全國總工會規(guī)定。

  第四十一條 中國工會會徽,可在工會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀念品、辦公用品上的工會標志,也可以作為徽章佩戴。

  第九章 附 則

  第四十二條 本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會。

 

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