江蘇省未成年人保護(hù)條例
保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于江蘇省的未成年人保護(hù)條例,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)未滿十八周歲公民的保護(hù),適用本條例。
第三條 保障未成年人合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,預(yù)防未成年人違法犯罪,是家庭、學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)的共同責(zé)任。
第四條 地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。
地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的未成年人保護(hù)工作,制定未成年人發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域的未成年人保護(hù)工作。未成年人保護(hù)委員會(huì)由同級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、人民法院、人民檢察院和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織,工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專(兼)職人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。
第六條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織,按照各自職責(zé),協(xié)助地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第七條 家庭、學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;教育未成年人自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)、自信,珍愛(ài)生命,遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德。
家庭、學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)處理與未成年人有關(guān)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮未成年人的利益,并根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,以其可以理解的方式告知未成年人,通過(guò)多種途徑聽(tīng)取其意見(jiàn)。
第八條 未成年人應(yīng)當(dāng)接受家庭、學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)的教育,增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的意識(shí)和能力。對(duì)于侵犯自己合法權(quán)益的行為,未成年人有權(quán)提出檢舉、控告和申訴,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二章 家庭保護(hù)
第九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,保護(hù)未成年人的身心健康和人身安全,尊重和保障未成年人在人身、財(cái)產(chǎn)、受教育等方面享有的權(quán)利,依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆恕?/p>
家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育、保護(hù)未成年人。
第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)、生活和交往情況,關(guān)注未成年人不同年齡階段的生理、心理變化和思想道德?tīng)顩r,傳授家庭生活、社會(huì)生活的知識(shí)和技能,教育未成年人養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì),引導(dǎo)未成年人參與家庭勞動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等有益身心健康的活動(dòng)。
第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn),除為未成年人的利益外,不得處理未成年人的財(cái)產(chǎn)。在依法處理涉及限制民事行為能力未成年人的財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其意見(jiàn)。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和依法保護(hù)未成年人的通信自由和通信秘密。需要了解未成年人學(xué)習(xí)、生活和交往情況的,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>
第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得有下列行為:
(一)放任、迫使義務(wù)教育階段的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
(二)強(qiáng)迫未成年人參加有害其身心健康的活動(dòng);
(三)放任、教唆、迫使未成年人吸煙、飲酒、曠課、夜不歸宿、離家出走、沉迷網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)入不適宜場(chǎng)所、攜帶危險(xiǎn)物品、打架斗毆、賭博、吸毒等不良行為;
(四)放任、教唆、引誘未成年人觀看、閱讀、收聽(tīng)、收集或者傳播含有危害國(guó)家安全、淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等內(nèi)容的影視節(jié)目、音像制品、圖書(shū)、報(bào)刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等;
(五)對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力,歧視、虐待、傷害、遺棄未成年人;
(六)教唆、誘騙、脅迫、縱容或者包庇未成年人違法犯罪;
(七)其他不履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)、侵害未成年人合法權(quán)益或者影響其健康成長(zhǎng)的行為。
第十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)或者侵害未成年人人身、財(cái)產(chǎn)以及其他合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,未成年人的近親屬、未成年人父母所在單位、未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)等有關(guān)人員或者有關(guān)單位,可以向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人的資格。
人民法院撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)未成年人的撫養(yǎng)費(fèi)用。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的,載入個(gè)人戶籍信息。
第十五條 父母對(duì)未成年的繼子女、養(yǎng)子女、非婚生子女,應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得歧視、虐待、傷害或者遺棄。
第十六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得因未成年人有違法犯罪行為而拒絕履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
對(duì)被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年人,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好幫助和教育工作。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針,遵循教育規(guī)律和未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作制度,建立與家庭、社區(qū)的經(jīng)常性聯(lián)系制度。
教師和其他教育工作者,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,尊重學(xué)生的人格,平等對(duì)待學(xué)生,不得歧視學(xué)生,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家和省教育行政部門(mén)關(guān)于課時(shí)和作業(yè)量的規(guī)定,不得增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間,有計(jì)劃地組織學(xué)生參加文化、藝術(shù)、娛樂(lè)、體育、科技、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的文化、藝術(shù)、娛樂(lè)、體育和課外活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。
學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)或者與學(xué)生年齡、身心健康等不相適應(yīng)的其他活動(dòng)。
第二十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)用于教學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,并采取安全過(guò)濾措施,防止學(xué)生接觸有害信息。
節(jié)假日期間,中小學(xué)校的圖書(shū)館、體育館等文化體育設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)W生免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備健康輔導(dǎo)人員,對(duì)學(xué)生進(jìn)行生理、心理健康教育,對(duì)行為有偏差、心理有障礙的學(xué)生及時(shí)給予必要的關(guān)心和指導(dǎo)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,對(duì)進(jìn)入青春期的學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行生理、心理方面的指導(dǎo)和教育,使學(xué)生的身心得到健康發(fā)展。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備法制副校長(zhǎng)或者法制輔導(dǎo)員,開(kāi)展法制教育、道德教育和自我保護(hù)教育,普及基本法律知識(shí)、公共安全知識(shí)和社會(huì)生活知識(shí)。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全 校園安全制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,采取措施保障學(xué)生的人身安全。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,保證校園內(nèi)的教學(xué)、生活等設(shè)施的'安全。為學(xué)生提供的食品、用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)校園內(nèi)以及校園周邊侵害學(xué)生人身、財(cái)物安全的行為,學(xué)校、教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)予以制止或者及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)的設(shè)施并進(jìn)行必要的演練。遇有突發(fā)事件,學(xué)校、教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)及時(shí)引導(dǎo)、疏散、轉(zhuǎn)移和優(yōu)先救護(hù)學(xué)生,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十四條 學(xué)校對(duì)曠課、逃學(xué)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)會(huì)同其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,及時(shí)教育規(guī)勸,促使其返校上課。
學(xué)校對(duì)有不良行為或者輕微違法行為的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者有關(guān)部門(mén),并加強(qiáng)教育、管理,不得歧視。
學(xué)校處分學(xué)生,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的陳述和意見(jiàn)。
第四章 國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)
第二十五條 各級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好未成年人保護(hù)工作;
(二)宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)的法律、法規(guī)和政策,并對(duì)其貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)研究未成年人保護(hù)工作的重大問(wèn)題,并向政府及有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,參與制定和修改未成年人保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(四)受理對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào),督促有關(guān)部門(mén)查處;
(五)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)為未成年人提供幫助和救助;
(六)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)未成年人保護(hù)工作成績(jī)突出的組織和個(gè)人;
(七)調(diào)查研究和協(xié)調(diào)處理其他有關(guān)未成年人保護(hù)工作的事項(xiàng)。
第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、群眾組織和有關(guān)單位開(kāi)展下列工作:
(一)了解和掌握本地區(qū)未成年人的就學(xué)、生活等情況;
(二)組織開(kāi)展有益于未成年人身心健康的活動(dòng);
(三)協(xié)助學(xué)校和監(jiān)護(hù)人防止未成年學(xué)生輟學(xué);
(四)幫助缺乏教育能力的家庭教育其未成年子女;
(五)制止對(duì)未成年人的家庭暴力以及虐待、遺棄等違法犯罪行為,并對(duì)受害的未成年人提供救助;
(六)協(xié)助司法機(jī)關(guān)、學(xué)校和未成年人的監(jiān)護(hù)人,對(duì)有不良行為、嚴(yán)重不良行為或者輕微犯罪行為的未成年人進(jìn)行教育和矯正;
(七)其他涉及未成年人保護(hù)工作的事項(xiàng)。
第二十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障適齡未成年人平等接受義務(wù)教育?h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)逐步統(tǒng)一配置教育資源。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年人義務(wù)教育階段各項(xiàng)資助政策,所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)籌,并列入本級(jí)政府預(yù)算。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)適宜未成年人的文化、體育、科技等活動(dòng)場(chǎng)所,保障公益性未成年人活動(dòng)場(chǎng)所向未成年人免費(fèi)開(kāi)放所需資金。
第二十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理,支持和鼓勵(lì)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
新聞出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材、教輔讀物的出版、發(fā)行市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
文化、新聞出版、廣播電視等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)圖書(shū)、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,依法及時(shí)查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。
文化行政部門(mén)、工商行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,依法查處接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的行為。
第三十條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)維護(hù)未成年人的受教育權(quán)以及其他相關(guān)權(quán)益。對(duì)學(xué)校拒絕招收符合條件的學(xué)生、違法開(kāi)除學(xué)生以及其他侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施督促學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不得把升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的主要指標(biāo)。
教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、督促學(xué)校建立校園安全制度。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)虐待、遺棄、傷害、拐騙未成年人和脅迫、教唆、誘騙未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)校園及其周邊地區(qū)的治安秩序,及時(shí)處置侵害未成年人權(quán)益的行為。
第三十二條 交通、建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門(mén)口及周邊道路設(shè)置交通警示標(biāo)志,施劃人行橫道線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號(hào)燈等設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)完善學(xué)校門(mén)口及其周邊道路交通安全設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)校車(chē)交通安全的檢查監(jiān)督。
第三十三條 設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)救助場(chǎng)所,縣(市、區(qū))民政部門(mén)根據(jù)需要設(shè)立社會(huì)救助場(chǎng)所,對(duì)棄兒、孤兒和流浪乞討等生活無(wú)著以及因受虐待等需要緊急救助的未成年人實(shí)施救助。
公安機(jī)關(guān)、市容管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)在履行職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)有流浪乞討、離家出走的未成年人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)性措施,并安全護(hù)送其到社會(huì)救助場(chǎng)所接受救助。
第三十四條 衛(wèi)生行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好疾病預(yù)防工作。
衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售兒童食品、藥品、用品等的監(jiān)督管理,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,依法及時(shí)查處。
第三十五條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的法制宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促法律援助機(jī)構(gòu)依法對(duì)未成年人實(shí)施法律援助。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理未成年人犯罪的案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的案件,并采取適合未成年人身心特點(diǎn)的方式進(jìn)行。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、詢問(wèn)未成年證人、被害人,應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。父母或者其他監(jiān)護(hù)人無(wú)法通知或者通知不到場(chǎng)的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)通知其他具有監(jiān)護(hù)資格的人員或者單位到場(chǎng)。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院除有礙偵查、審判的情形外,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人會(huì)見(jiàn)被羈押的未成年人。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,向?qū)W校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員了解未成年人的有關(guān)情況,為辦理未成年人犯罪案件提供參考。必要時(shí)也可以委托有關(guān)社會(huì)組織進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。
第三十七條 司法、公安、教育、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好被免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰以及刑罰執(zhí)行完畢的未成年人的矯正、幫教、落戶、復(fù)學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等工作。
第五章 社會(huì)保護(hù)
第三十八條 愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館和青少年宮、兒童活動(dòng)中心等公共文化體育設(shè)施,對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放。
學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),影劇院、體育場(chǎng)館、公園等文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
社區(qū)中的文化體育設(shè)施、公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人等社會(huì)力量興辦或者提供適合未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施。
第三十九條 未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
對(duì)可能危及未成年人人身安全的設(shè)施,經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù),并在顯著位置標(biāo)明適應(yīng)年齡范圍或者注意事項(xiàng)。對(duì)涉及危險(xiǎn)性較大的體育娛樂(lè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員指導(dǎo)未成年人開(kāi)展活動(dòng),確保安全。
第四十條 中小學(xué)校校園周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)立營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。
營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,不得接納未成年人,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入的明顯標(biāo)志。對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,不得脅迫或者誘騙未成年人參加營(yíng)利性的表演、禮儀、選美等活動(dòng)。
組織未成年人參加表演、禮儀等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,并不得損害其身心健康。
第四十二條 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒應(yīng)當(dāng)介紹、宣傳未成年人保護(hù)工作,創(chuàng)作、傳播有利于未成年人健康成長(zhǎng)的作品。
有關(guān)單位或者媒體出版、播映不適宜未成年人閱讀、觀看的圖書(shū)、報(bào)刊、影視節(jié)目、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等時(shí),應(yīng)當(dāng)作出警示說(shuō)明。
任何單位和個(gè)人不得讓未成年人閱讀、觀看或者向未成年人提供有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品以及電子出版物等。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得披露未成年人的隱私;未經(jīng)未成年人、未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,不得收集、使用未成年人的隱私,但法律另有規(guī)定的除外。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和其他公開(kāi)出版物,不得披露違法犯罪的未成年人或者受侵害的未成年人的姓名、住所、學(xué)校、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人身份的資料。
第四十四條 鼓勵(lì)和支持婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織通過(guò)興辦家長(zhǎng)學(xué)校等形式開(kāi)展家庭教育指導(dǎo),為父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育未成年人提供服務(wù)。
提倡和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為未成年人提供法律咨詢、心理輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。
第四十五條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害時(shí),任何單位和個(gè)人有權(quán)予以制止。被侵害人及其監(jiān)護(hù)人或者學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)主管部門(mén)投訴。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第四十六條 未成年人遭受父母或者其他監(jiān)護(hù)人歧視、虐待、傷害、遺棄的,可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等請(qǐng)求保護(hù)或者救助,被請(qǐng)求者不得推諉、拒絕。
第六章 特殊保護(hù)
第四十七條 本條例對(duì)下列對(duì)象實(shí)施特殊保護(hù):
(一)殘疾未成年人;
(二)棄兒、孤兒、流浪乞討等生活無(wú)著未成年人;
(三)留守未成年人;
(四)外來(lái)人員未成年子女。
對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取教育和保護(hù)措施。
第四十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立為殘疾未成年人提供學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)、醫(yī)療的教育和福利機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展特殊教育事業(yè),根據(jù)需要設(shè)置實(shí)施特殊教育的學(xué);蛘咴谄胀▽W(xué)校附設(shè)特殊教育班,對(duì)殘疾未成年人實(shí)施義務(wù)教育。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)開(kāi)展殘疾未成年人職業(yè)技術(shù)教育。教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門(mén)以及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾未成年人的不同情況,進(jìn)行定向培訓(xùn)。
對(duì)于可以進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾未成年人,普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)放寬入學(xué)條件予以招錄。
第四十九條 任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重殘疾未成年人的人格尊嚴(yán),不得歧視、侮辱、虐待、傷害、遺棄殘疾未成年人。
嚴(yán)禁組織、利用殘疾未成年人開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)。
第五十條 對(duì)棄兒、孤兒和流浪乞討等生活無(wú)著以及因受虐待等需要緊急救助的未成年人,民政部門(mén)設(shè)立的社會(huì)救助場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)施救助,承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)未成年人實(shí)施救助的生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療的費(fèi)用納入本級(jí)政府預(yù)算。
對(duì)棄兒、孤兒和流浪乞討等生活無(wú)著的未成年人,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者流出地民政部門(mén)接回;查找不到或者無(wú)法通知接回的,由民政部門(mén)妥善安置。
第五十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的人員代為監(jiān)護(hù),并將委托監(jiān)護(hù)情況告知未成年人所在學(xué)校、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)。外出時(shí)間較長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)與未成年子女及其所在學(xué)校、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)建立經(jīng)常性的聯(lián)系。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)團(tuán)體、群眾組織做好留守未成年人的保護(hù)工作,改善學(xué)校寄宿條件,并對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予費(fèi)用減免和資助。留守未成年人比較集中的地區(qū),可以根據(jù)需要設(shè)立留守未成年人托管機(jī)構(gòu),為留守未成年人的學(xué)習(xí)、生活提供指導(dǎo)和幫助。
學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)團(tuán)體、群眾組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)留守未成年人的生活關(guān)愛(ài)、心理疏導(dǎo)、情感溝通等活動(dòng)。
第五十二條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,解決外來(lái)人員未成年子女在生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的困難,保障其合法權(quán)益。
地方各級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將外來(lái)人員未成年子女的義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收外來(lái)人員未成年子女入學(xué),保障其平等地接受義務(wù)教育。
第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)根據(jù)需要設(shè)立專門(mén)學(xué)校,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定接收有嚴(yán)重不良行為的未成年人。省教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)全省專門(mén)學(xué)校的設(shè)置作出規(guī)劃。
專門(mén)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面,同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
對(duì)有嚴(yán)重不良行為但不符合專門(mén)學(xué)校就讀條件的未成年人,家庭、學(xué)校和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理、教育。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十四條 地方各級(jí)人民政府和未成年人保護(hù)委員會(huì)對(duì)有下列情況之一的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)貫徹執(zhí)行保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)成績(jī)突出的;
(二)教育、幫助未成年人健康成長(zhǎng)成績(jī)突出的;
(三)教育、矯正、幫教違法犯罪的未成年人成績(jī)突出的;
(四)組織、指導(dǎo)未成年人開(kāi)展文化、體育、科技等活動(dòng)成績(jī)突出的;
(五)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長(zhǎng)的作品成績(jī)突出的;
(六)為未成年人提供活動(dòng)場(chǎng)所或者設(shè)施貢獻(xiàn)較大的;
(七)為保護(hù)未成年人提供經(jīng)濟(jì)資助貢獻(xiàn)較大的;
(八)為保護(hù)未成年人做出其他貢獻(xiàn)的。
第五十五條 學(xué)校違反本條例第十九條第三款、第二十三條第二款規(guī)定的,由教育行政部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的學(xué)校負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本條例第十三條的規(guī)定,不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;放任未成年人不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴(yán)加管教;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例第四十條的規(guī)定,營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由縣級(jí)文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告。
違反本條例第四十條的規(guī)定,營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入的,由縣級(jí)文化行政部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
違反本條例第四十條的規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入或者未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由文化行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以并處五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十八條 違反本條例第四十一條第一款的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),或者侵犯未成年人合法權(quán)益,或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十條 本條例所稱的學(xué)校,是指各類普通小學(xué)、初等學(xué)校、中等學(xué)校,職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門(mén)學(xué)校,幼兒園、托兒所和其他教育機(jī)構(gòu)。
本條例所稱的留守未成年人,是指因父母或者其他監(jiān)護(hù)人外出半年以上,不能得到法定監(jiān)護(hù)的未成年人。
本條例所稱的外來(lái)人員未成年子女,是指隨同父母或者其他監(jiān)護(hù)人在本省居住,符合國(guó)家和省規(guī)定的暫住人口條件的未成年人。
本條例所稱的有不良行為和嚴(yán)重不良行為的未成年人,是指具有《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條、第三十四條規(guī)定的行為的未成年人。
第六十一條 本條例自2009年6月1日起施行。1994年6月25日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止。
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