文書檔案的管理制度
1、文書立卷
每年年初機關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門首先要制訂出當年可能形成文件的案卷類目，根據(jù)案卷類目做好平時的文件收集、分類工作。在文件收集齊全的基礎(chǔ)上，將文件按以下特征逐項分開。
①分年度。將文件按其形成的年度分開。
�、诜旨墑e。將文件按其作者之間的關(guān)系分成上級、同級、下級。對互相聯(lián)系緊密的文件，如上級的`批復(fù)、下級的請示應(yīng)放在一起。
�、鄯謾C構(gòu)。將文件按其產(chǎn)生或承辦部門分開。
�、芊謫栴}。將文件按其內(nèi)容所反映的問題分開。
�、莘制谙�。根據(jù)《文書檔案保管期限的規(guī)定》，將文件按不同的保管期限分開。
在文書分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，靈活運用文件各特征（問題、作者、時間、地區(qū)、文件名稱、文件往來機關(guān)），分別組合成若干個案卷。擬寫案卷標題，簡明、確切地反映卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷正式確定下來后，根據(jù)卷內(nèi)文件時間、重要程序、問題、作者、地區(qū)、文件名稱、文書往來機關(guān)等具體情況系統(tǒng)排列。編寫卷內(nèi)文件的頁號；填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表；拆除檔案文件上的金屬物，裝訂案卷；填寫案卷封面，包括案卷標題、卷內(nèi)文件的起止年月、頁數(shù)、件數(shù)、保管期限、案卷編號等。
2、檔案管理
將檔案庫房的檔案柜、架科學排列編號。保持庫房內(nèi)外清潔衛(wèi)生。學習和掌握檔案保護技術(shù)。庫房要有防高溫、防潮、防盜、防光、防塵等安全設(shè)施，避免灰塵、有害氣體、微生物、蟲、鼠等對檔案的危害。
3、檔案利用
準備檢索工具。編制案卷目錄、全引目錄、專題文件目錄、資料卡片、檔案資料存放索引、匯編有關(guān)文件、參考資料等，并積極開展檔案史料的編研工作。查閱、借閱有關(guān)文件，需經(jīng)秘書長批準；對摘抄、復(fù)制的檔案資料進行審核、登記，然后在摘抄、復(fù)印件上注明出外、時間。借閱檔案，應(yīng)認真填寫借閱登記薄《檔案利用效果登記表》，以便存查。對借出的檔案資料要按時收回入庫。
4、檔案統(tǒng)計
建立檔案收進、移出登記簿。準確編制檔案工作情況統(tǒng)計年報，及時上報有關(guān)部門。
5、檔案鑒定
根據(jù)國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，制定檔案保管期限表，由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成鑒定小組，定期對檔案進行鑒定。剔除沒有保存價值的文件，對歸檔文件確定其保管期限。對保管期限已經(jīng)滿10年的檔案，移交市檔案館保存。對會議形成的資料、市政協(xié)大事記、常委會議記錄等也要立卷、歸檔、入館。
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