事業(yè)單位會計(jì)核算制度改革的探究論文
一、前言
會計(jì)核算是指會計(jì)主體對已經(jīng)發(fā)生或是完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行相應(yīng)的核算,其實(shí)是記賬,算賬,報賬的總稱,只有很好地做好會計(jì)核算才能做好會計(jì)工作,并且會計(jì)核算的順利進(jìn)行這樣將有利于更好地進(jìn)行會計(jì)的相關(guān)工作可以提高工作的效率及編制準(zhǔn)確和及時的報表,可見實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算的順利進(jìn)行對會計(jì)工作的重要作用,F(xiàn)行的會計(jì)制度隨著我國財政體制的改變也有了相應(yīng)的變化,如在進(jìn)行國庫集中支付改革時每年都會制定相應(yīng)的政府收支的科目,這是需要適時的增加或減少會計(jì)科目,此外還需要對賬戶做相應(yīng)的改變,這樣也對會計(jì)核算產(chǎn)生了一定的影響,這種改變同時使得會計(jì)要素有了改變由原來的三個會計(jì)要素變成了五個,因此會計(jì)核算也要發(fā)生改變。
二、事業(yè)單位會計(jì)核算制度改革的必要性與可行性
事業(yè)單位會計(jì)核算制度改革的必要性:主要是體現(xiàn)在隨著我國在財務(wù)管理方面的制度改革,使得企業(yè)單位的會計(jì)核算也發(fā)生了一定的變化,為了使得會計(jì)的核算能夠跟上事業(yè)單位的發(fā)展需求,并且以確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不受到影響,這就需要事業(yè)單位對會計(jì)核算制度提出相應(yīng)的改變。然而現(xiàn)在事業(yè)單位主要是在采用收付實(shí)現(xiàn)制的方式進(jìn)行會計(jì)核算進(jìn)行的,這其中存在著嚴(yán)重的不足,因此需要對企業(yè)的會計(jì)核算進(jìn)行改革,以更好地規(guī)范國家預(yù)算資金的使用,此外還可以提高資金的使用效益,強(qiáng)化了事業(yè)單位在社會中的職能,可見事業(yè)單位的會計(jì)核算制度改革的必要性。事業(yè)單位會計(jì)核算制度改革的可行性:主要是可以借鑒外國在會計(jì)核算方面的改革,并且根據(jù)自己的實(shí)際情況即事業(yè)單位的會計(jì)業(yè)務(wù)的范圍和事項(xiàng)等方面的特殊性,對事業(yè)單位中的會計(jì)核算進(jìn)行改革,可見在進(jìn)行事業(yè)單位的會計(jì)核算制度的改革上具有可行性。
三、事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的問題
3.1 會計(jì)制度不完善
會計(jì)制度的不完善主要表現(xiàn)在以下的幾方面:第一,在實(shí)行會計(jì)核算改革后,雖然針對事業(yè)單位的情況建立相應(yīng)的法律和制度,但是在實(shí)際的開展中因?yàn)闀?jì)核算人員的能力有限和事業(yè)單位還沒有設(shè)計(jì)出較合理的會計(jì)核算的制度如在會計(jì)的科目和核算的內(nèi)容上就出現(xiàn)了一定的問題這些使得會計(jì)核算未能很好地開展。第二,由于在不同的事業(yè)單位中對會計(jì)的科目及會計(jì)的內(nèi)容上有一定的不同這使得不同的事業(yè)單位之間出現(xiàn)了報表不能一致的情況,這樣導(dǎo)致了會計(jì)信息的不準(zhǔn)確性及理解性較差,并且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展各事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)方面的往來更是密切,不同單位不同的會計(jì)科目這使得單位之間在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時出現(xiàn)了困難。第三,我國對事業(yè)單位的監(jiān)督制度不到位,雖然會計(jì)在進(jìn)行核算制定了相應(yīng)的條例,但是由于監(jiān)督的不夠好,企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時違反了成本過低或是不力造成了有法不依等違法的操作。第四,事業(yè)單位內(nèi)部因控制制度不健全也使得會計(jì)核算出現(xiàn)了一定的問題主要是一些事業(yè)單位私自挪用國家的專項(xiàng)金或是對一些項(xiàng)目進(jìn)行私自收費(fèi)等這些行為都是由于會計(jì)制度不健全造成的。
3.2 會計(jì)的行為不規(guī)范
會計(jì)的行為不規(guī)范主要表現(xiàn)在下面的的情況中:第一,原始憑證方面,存在著填寫不完全,主要是在一些項(xiàng)目中沒有進(jìn)行填寫或是表述不清晰,甚至對其中的'一些數(shù)據(jù)進(jìn)行更改,這樣的行為嚴(yán)重違反了事業(yè)單位中在會計(jì)核算中的相應(yīng)的規(guī)定即在填寫會計(jì)憑證是必須將其填寫完整,而且對數(shù)據(jù)不得隨意更改否則將嚴(yán)重的影響會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。第二,記賬憑證方面,同樣存在著與原始憑證一樣的問題,并且對原始憑證的審核并沒有達(dá)到要求。第三,在賬務(wù)方面,主要是指由于在事業(yè)單位的內(nèi)部由于實(shí)行財務(wù)與會計(jì)核算的分開管理,這種形式大大的對企業(yè)的財務(wù)管理造成了影響,使得單位的管理事物和賬簿之間進(jìn)行了嚴(yán)格的劃分,因?yàn)檫@樣的結(jié)果是財務(wù)人員只是在資金的規(guī)范使用方面發(fā)揮著作用,但是并不能實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位的資產(chǎn)的監(jiān)督。第四,在對支出方面的審核和控制也出現(xiàn)了力度不行等,主要是在原始憑證的審核手續(xù)不完整。第五,在事業(yè)單位的會計(jì)核算上實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制這種做法反映的會計(jì)信息并不能符合配比原則,并且不能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的結(jié)余情況,不能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的資產(chǎn)和負(fù)債情況,這些都是會計(jì)的一些不規(guī)范行為。
3.3 會計(jì)預(yù)算的執(zhí)行力較差
事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行能力較差主要是表現(xiàn)在以下的一些方面:第一,事業(yè)單位對經(jīng)濟(jì)活動中的一些資金支出情況并沒有進(jìn)行很好地記錄,并且在對資金的管理和審核方面并沒有按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,這種情況很大的程度上造成了資金利用的浪費(fèi)。第二,在事業(yè)單位對預(yù)算進(jìn)行編制的過程中,每個部門都在爭取自己部門的最大利益,并沒有就公司的整體情況進(jìn)行把握,這樣為預(yù)算的進(jìn)行帶來了很大的影響。第三,一些事業(yè)單位在使用專項(xiàng)資金上,只是對撥款的過程進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,但是專項(xiàng)資金分配到各部門中將不再對其使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,這樣往往導(dǎo)致了專項(xiàng)資金并不能很好地發(fā)揮其的作用,甚至有些單位對于專項(xiàng)資金的分配中,并沒有將專項(xiàng)金用于專項(xiàng)的研究,而且事業(yè)單位使用這些資金對其他資金的不足進(jìn)行彌補(bǔ),以上的這些情況都導(dǎo)致了會計(jì)預(yù)算的執(zhí)行能力較差。
3.4 會計(jì)核算實(shí)物存在問題
會計(jì)實(shí)務(wù)核算方面:主要是對于固定資產(chǎn)的核算問題和無形資產(chǎn)的核算問題上出現(xiàn)的問題。在固定資產(chǎn)的核算上,固定資產(chǎn)的實(shí)際價值并沒有得到很好證實(shí),固定資產(chǎn)應(yīng)該只是核算賬面的價值并不計(jì)提折舊。在無形資產(chǎn)的核算上,一般事業(yè)單位對無形資產(chǎn)時常忽略,即使將其登記入賬但是還是會存在不健全的情況,并且事業(yè)單位對無形資產(chǎn)的認(rèn)識不足,這樣都造成了對無形資產(chǎn)的浪費(fèi)。
四、事業(yè)單位會計(jì)核算制度的改革
4.1 完善會計(jì)核算體制
在進(jìn)行會計(jì)核算體制的完善方面需要從下面的幾方面著手:第一,在各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)其科學(xué)和實(shí)用性,并且建立完善的會計(jì)核算的監(jiān)督體系,對于非法行為要依據(jù)相應(yīng)的法律和法規(guī)對其進(jìn)行嚴(yán)懲,這樣將很大程度上減少了由于會計(jì)核算導(dǎo)致的損失。第二,完善事業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控體制,對事業(yè)單位中的一些工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范并對任務(wù)進(jìn)行很好地控制,這樣才能使會計(jì)核算順利的進(jìn)行。第三,堅(jiān)持收支兩條線的方針,并要繼續(xù)加強(qiáng)國庫集中收支政府的集中采購為重點(diǎn)的制度改革,認(rèn)真貫徹制度的實(shí)施,規(guī)范好事業(yè)單位的財務(wù)活動。
4.2 加強(qiáng)財務(wù)的監(jiān)管工作
事業(yè)單位根據(jù)自身的特點(diǎn)建立相應(yīng)的內(nèi)部管理體制,科學(xué)的對財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理這將使得財務(wù)管理活動順利進(jìn)行,為了做好財務(wù)管理的監(jiān)管工作,這就需要做到:第一,加強(qiáng)對事業(yè)單位的日常經(jīng)濟(jì)活動的收支情況進(jìn)行定期的檢查。第二,事業(yè)單位預(yù)算的一些情況需要與任期領(lǐng)導(dǎo)的離任專項(xiàng)審計(jì)要進(jìn)行結(jié)合,這樣可以提高在任領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)核算及財務(wù)管理的重視。第三,在財務(wù)方面實(shí)行公開制度,通過民主和大眾的監(jiān)督來對事業(yè)單位的會計(jì)核算進(jìn)行提高。
4.3 提高財務(wù)人員的素質(zhì)
財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)將對事業(yè)單位的會計(jì)核算的順利進(jìn)行有很大的影響,在事業(yè)單位會計(jì)核算不斷地改革中,提高財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)將成為事業(yè)會計(jì)核算進(jìn)行的重要內(nèi)容主要可以采取以下的一些方法對事業(yè)單位財務(wù)人員的素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng):第一,首先要加強(qiáng)財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)可以通過學(xué)習(xí)班或是對會計(jì)人員進(jìn)行定期的集訓(xùn)以提高財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。第二,加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)技能方面的考核,并對財務(wù)人員的工作提出標(biāo)準(zhǔn)和要求,促使財務(wù)人員不斷的自覺提高自身的職業(yè)技能。第三,在招聘財務(wù)人員時需要提高標(biāo)準(zhǔn),以便引進(jìn)高職業(yè)技能的財務(wù)人員。
4.4 正確反映資產(chǎn)的價值
要想正確地反映資產(chǎn)準(zhǔn)確的價值這就需要從下列幾方面進(jìn)行著手:事業(yè)單位在報表中要對固定資產(chǎn)的價值要正確的反映,這就需要遵循固定資產(chǎn)的核算方法,對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊,并且將固定基金取消掉,并設(shè)置累計(jì)折舊作為備抵賬戶,并且需要在負(fù)債中增加固定資產(chǎn)原值和累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)凈值的內(nèi)容。第二,在對無形資產(chǎn)的核算中要確保對無形資產(chǎn)的價值要很好的利用,以便使無形資產(chǎn)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)束語
會計(jì)核算制度的改革這樣很大程度上加強(qiáng)了事業(yè)單位的預(yù)算管理,并且這樣也有利于事業(yè)單位很好地適應(yīng)國庫管理制度的實(shí)施。目前,我國的會計(jì)核算制度還存在一定的缺陷,這就需要我們發(fā)現(xiàn)其中的不足并積極的采取措施進(jìn)行改進(jìn),只有這樣才能夠建立起完善的會計(jì)核算制度,此外我們還應(yīng)當(dāng)積極的對會計(jì)核算制度進(jìn)行探索,充分發(fā)揮其在事業(yè)單位中的作用,為社會的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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