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村干部制度實例
民主監(jiān)督制度
為了切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，保證國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策資金落到實處，根據(jù)上級相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)研究，特制定村支農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實民主監(jiān)督制度。
一、民主監(jiān)督組織。
村級組織成立支農(nóng)惠農(nóng)政策落實民主監(jiān)督小組，組長由村紀(jì)檢委員兼任；成員由民主理財小組其他成員或群眾推選的1-3名村民代表組成。
二、民主監(jiān)督小組的職責(zé)
1、對農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村保險定損等上級社會保障政策資金落實情況進(jìn)行監(jiān)督，從方案制定、補(bǔ)助對象的確定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等方面進(jìn)行全程監(jiān)督。
2、對上級糧補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助等國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。包括補(bǔ)助項目資金的公開公示、發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、時限等。
3、對新農(nóng)村建設(shè)投入本村的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項目資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督。
4、其它上級支農(nóng)惠農(nóng)政策資金在本村的落實情況。
三、監(jiān)督制度及方式
（一）實行公開公示制度。建立實行公開公示制度，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況要采取張榜公布、召開村民代表或村民代表大會通報情況等形式，定期公布支農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況，接受群眾直接監(jiān)督。
�。ǘ⿲嵭心甓葘徍酥贫取４寮o(jì)檢委員組織村民主理財小組成員對專項資金管理使用情況每年進(jìn)行一次集中檢查，
查糾問題，督促加強(qiáng)管理。
�。ㄈ⿲嵭懈櫛O(jiān)督制度。民主監(jiān)督小組要認(rèn)真組織開展各項支農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實情況的跟蹤檢查，分析問題及時糾正處理，重大問題建設(shè)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。
�。ㄋ模┳咴L調(diào)查制度。村紀(jì)檢委員作為監(jiān)督小組組長，要組織監(jiān)督小組成員，廣泛走訪群眾，收集、整理群眾意見，對財政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，及時向上級反饋情況，并依程序予以解決。
四、責(zé)任追究及問題處理。
對村干部在落實支農(nóng)惠農(nóng)政策資金違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定要求，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真做出處理。
民主監(jiān)督小組成員在日常監(jiān)督中，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，批評教育；情節(jié)嚴(yán)重造成社會影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的，依照相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任人黨紀(jì)處分：
1、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)村干部隱瞞、截留或變相套取專項資金行為視而不見的；
2、對檢查發(fā)現(xiàn)村干部利用項目資金吃喝玩樂鋪張浪費行為不及時制止糾正、不及時上報的；
3、發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題不及時上報的；
4、不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，造成社會影響或損失的；
5、其它違反政策規(guī)定行為應(yīng)予以處理的情形。
農(nóng)村“五荒”資源治理開發(fā)
監(jiān)督管理制度
按照《農(nóng)村“五荒”資源治理開發(fā)實施意見》的通知要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五荒”治理開發(fā)（拍賣）工作的實施方案，特制村“五荒”資源治理開發(fā)（拍賣）監(jiān)督管理制度。
一、農(nóng)村“五荒”治理開發(fā)工作要嚴(yán)格按照市委、政府及鎮(zhèn)黨委政府的文件要求，堅持科學(xué)規(guī)劃、治理與開發(fā)并重、公開公平公正、誰建設(shè)誰管護(hù)誰受益、村民優(yōu)先、先易后難分步實施的原則。
二、堅持“村民代表大會審議制度”：村“五荒“資源治理開發(fā)嚴(yán)格按照“資源調(diào)查、權(quán)屬確認(rèn)、制定開發(fā)治理標(biāo)準(zhǔn)、制定實施細(xì)則、公開承包或拍賣、檢查驗收”的程序進(jìn)行。村民代表大會對村級“五荒”資源綜合治理方案進(jìn)行民主決策。
三、由村紀(jì)檢委員牽頭負(fù)責(zé)，民主理財小組成員配合，全體村民共同參與的辦法，對本村“五荒”資源治理開發(fā)（承包拍賣）進(jìn)行全程監(jiān)督。
四、監(jiān)督辦法
1、五荒資源治理開發(fā)（拍賣）實施方案必須由村民代表大會研究決定，由村紀(jì)檢委員進(jìn)行全程監(jiān)督，重點或群眾有爭議的承包地塊，要選擇有一定代表性的村民代表或村民參加。村紀(jì)檢委員因事不能參加時，村委會必須通知民主理財小組2人以上參加，進(jìn)行監(jiān)督。
2、村紀(jì)檢委員隨時受理群眾舉報，堅持走訪黨員群眾，收集群眾的意見或建議，及時報告村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。
五、對在“五荒”面積核實、地塊定價、公開拍賣、治理開發(fā)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)以下情況的，及時糾正違規(guī)違紀(jì)問題，情節(jié)嚴(yán)
重的予以相關(guān)黨員干部黨紀(jì)處分，重大問題報市紀(jì)委監(jiān)察局。
1、違反程序、弄虛作假、偏親向友的；
2、在承包地私自建房、建墳、挖沙取土等破壞資源行為的；
3、對五荒地段內(nèi)的國防、交通、通訊、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施破壞、損毀行為的；
4、在五荒地段違反治理開發(fā)規(guī)定進(jìn)行開荒、栽樹、隨意放牧等行為的；
5、其它違反“五荒“治理開發(fā)規(guī)定的情形。
六、村紀(jì)檢委員在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場糾正處理的，當(dāng)場解決；職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的，要及時上報村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（紀(jì)委）調(diào)查處理。涉及黨紀(jì)處分的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查、組織實施。
村紀(jì)檢委員“三資”監(jiān)督管理制度
一、本制度所指的“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，統(tǒng)稱為“三資”。
二、“三資”管理：嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委托管理辦法》、《鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》、《鎮(zhèn)村委托招投標(biāo)辦法》執(zhí)行。
三、“三資”監(jiān)督措施：
1、以紀(jì)檢委員為主體，以村民代表、民主理財小組成員為載體，對村集體資金、資產(chǎn)、資源管理、處臵進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督。
2、紀(jì)檢委員要認(rèn)真履行月走訪月匯報職能，了解群眾對“三資”管理工作的意見、建議，及時向村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報，及時落實、解決群眾的合理建議和要求。
3、村紀(jì)檢委員對村集體資金監(jiān)督審核按照民主理財制度，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，及時糾正不合理財務(wù)支出現(xiàn)象。
4、對村集體資產(chǎn)資源監(jiān)督，村紀(jì)檢委員要配合鎮(zhèn)公有資產(chǎn)資源監(jiān)管中心，進(jìn)行資產(chǎn)資源的調(diào)查摸底、登記造冊，并在踏查登記表上簽字蓋章，以示負(fù)責(zé)。并負(fù)責(zé)監(jiān)督村委會在村民代表會議、村務(wù)公開欄上公開、公示，接受群眾的監(jiān)督。
5、在公有資產(chǎn)資源處臵的各環(huán)節(jié)，村紀(jì)檢委員要全程監(jiān)督，確保程序到位，公開透明。
四、監(jiān)督責(zé)任：村紀(jì)檢委員在對村集體“三資”監(jiān)管工
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