離婚訴訟的調(diào)解制度
按照我國(guó)法律的規(guī)定,在離婚訴訟中調(diào)解是必經(jīng)程序。然而在具體的司法實(shí)踐中不少法官逐漸感到我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法、民事訴訟法對(duì)于離婚調(diào)解制度的規(guī)定尚不夠完善與具體,存在著一些有待解決的問(wèn)題。
通過(guò)審判實(shí)踐,當(dāng)前的離婚訴訟中的調(diào)解制度主要存在以下問(wèn)題:首先,離婚訴訟中的調(diào)解制度缺乏必要的組織與程序保證,我國(guó)的離婚調(diào)解往往都是由承辦法官進(jìn)行,然而許多時(shí)候法官僅僅知曉法律知識(shí),而并非心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)的'專業(yè)人士,這在一定程度上使得調(diào)解的效果無(wú)法盡如人意。其次,我國(guó)的法律對(duì)主持離婚調(diào)解的法官的條件并無(wú)特殊要求,而在處理婚姻案件時(shí),承辦官的年齡、婚姻經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷都對(duì)最終調(diào)解結(jié)果有著重要影響。第三,我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟程序沒(méi)有專門(mén)的離婚調(diào)解制度,現(xiàn)有的法律對(duì)離婚調(diào)解做出了要求,但未做出具體規(guī)定,尤其對(duì)于離婚調(diào)解沒(méi)有規(guī)定期限,只有“不能久調(diào)不決”的原則規(guī)定,有時(shí)不利于調(diào)解工作的開(kāi)展。
針對(duì)以上問(wèn)題,現(xiàn)提出三點(diǎn)對(duì)策性建議:
第一,有必要在離婚訴訟中規(guī)定和解期限。我們認(rèn)為有必要在民事訴訟法或者相關(guān)司法解釋中規(guī)定離婚和解程序,即在離婚訴訟受理后,在自愿合法的基礎(chǔ)上,給當(dāng)事人一段合理的冷靜考慮時(shí)間,避免感情用事輕率離婚。
第二,逐步設(shè)立參與審理離婚訴訟的法官的遴選機(jī)制。在我國(guó)離婚調(diào)解的制度設(shè)計(jì)中,我們應(yīng)該能夠保證參與離婚訴訟的法官至少具有一定的家庭生活經(jīng)歷、婚姻責(zé)任感,有必要的婚姻經(jīng)驗(yàn)以及較為豐富的社會(huì)閱歷等,起碼不能是初出茅廬的年輕法官。
第三,在離婚訴訟中邀請(qǐng)專業(yè)人士與有關(guān)單位共同參與調(diào)解。法院可以邀請(qǐng)包括心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)專業(yè)人士在內(nèi)的人員共同參與離婚調(diào)解,使離婚調(diào)解的效應(yīng)最大化;法院還可以邀請(qǐng)婦聯(lián)、從事兒童保護(hù)工作的專門(mén)組織的有關(guān)人員參與離婚訴訟的調(diào)解,憑借他們的豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在離婚調(diào)解過(guò)程中盡可能地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
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