人民代表大會制度是我國的根本政治制度
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
1．識記：人民代表大會制度；各種政體特征。
2．理解：一國兩制
3．運(yùn)用：人民代表大會制度；一國兩制。
(一)重點(diǎn)突破
1．我國的人民代表大會制度
(1)主要內(nèi)容
�、俸x：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的政治制度。
�、诘匚唬核俏覈嗣窆芾碜约簢业慕M織形式，是我國的根本政治制度。
A人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)。這一制度是人民當(dāng)家作主的宗旨的直接體現(xiàn)。它保證了人民群眾參加國家管理，能夠逐步實(shí)現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。
B人民代表大會制度是建立其他有關(guān)的國家管理制度的基礎(chǔ)。全國人大通過制定憲法和法律，建立一整套有關(guān)國家生活的制度；人民代表大會依照法律組建其他國家機(jī)關(guān)。
�、劢M織和活動的基本原則
我國人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是民主集中制
主要表現(xiàn)在：各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；人民代表大會集體行使職權(quán)，在法律的制定和重大問題的決策上，由人民代表大會充分討論，民主決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在貫徹執(zhí)行上，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，保證國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定能夠迅速有效地實(shí)施。
�、苋嗣翊懋a(chǎn)生的方式，任期及其權(quán)利和義務(wù)
A產(chǎn)生方式；縣以上(不含縣級)各級人大代表分別由下一級人代大會選出�？h以下(含縣級)各級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。
B任期：縣以上(含縣級)各級人大代表每屆任期五年�？h以下人大代表每屆任期三年。
C權(quán)利：發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)}提案權(quán)；質(zhì)詢權(quán)等。
D義務(wù)：模范地遵守憲法和法律；保守國家機(jī)密；密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求；接受選民或原選舉單位的監(jiān)督；等等。
�、萑嗣翊泶髸男再|(zhì)、職權(quán)及其體系
A性質(zhì)：人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方一切重大事務(wù)。國家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。
全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
B職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)
C體系：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系
�、薇仨殘猿趾屯晟迫嗣翊泶髸贫�。黨的十六大報告中提出要繼續(xù)完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是適合我國國情的政體，發(fā)展社會主義民主，必須堅持這個制度，并使之不斷健全和完善。對這一問題應(yīng)從以下幾方面來認(rèn)識。
第一，堅持和完善人民代表大會制度的含義是：一方面要堅持人民代表大會制度；另一方面要完善這一制度，使之與經(jīng)濟(jì)體制改革，即與社會主義市場經(jīng)濟(jì)更加適應(yīng)。
第二，堅持和完善人民代表大會制度的原因：一是由于人民代表大會制度是我國的根本政治制度；二是我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，一切都在發(fā)展和完善的過程之中，因此，作為社會主義上層建筑的組成部分的人民代表大會制度，也必須經(jīng)常加以完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。三是我國的`人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。它有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于保證我國各民族的平等和團(tuán)結(jié)�？傊覈嗣翊泶髸贫�，能夠確保國家權(quán)力掌握在人民手中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國的國情。
第三，堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)容主要是：加強(qiáng)人民代表大會及其常委會的立法和監(jiān)督職能；更好地發(fā)揮人民代表的作用；進(jìn)一步密切人大與群眾的聯(lián)系；進(jìn)一步完善人大代表的選舉。
第四，堅持和完善人民代表大會制度的意義是：通過完善這一制度來發(fā)展社會主義民主政治；同時，通過完善這一制度，以鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行。
第五，堅持和完善人民代表大會制度，但絕不能搞西方的議會制。
(2)注意問題
�、偃嗣翊泶髸贫扰c人民代表大會。前者是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體；后者則是我國人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)。
②最高權(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)。前者在我國指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
�、蹤�(quán)力機(jī)關(guān)和其它國家機(jī)關(guān)。前者指人民代表大會，后者則包括行政政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等。其他國家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會的基礎(chǔ)上建立起來的，受其監(jiān)督，對其負(fù)責(zé)和報告工作。
�、苋嗣瘛⑷嗣翊�、人民代表大會
A人民和人民代表大會的關(guān)系：我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
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