重大決策責(zé)任追究制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，很多情況下我們都會(huì)接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的重大決策責(zé)任追究制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一條 為規(guī)范行政行為，促進(jìn)依法行政，確保行政機(jī)關(guān)及其工作人員合法、公正、高效實(shí)施行政管理，預(yù)防和及時(shí)糾正行政違法行為，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱重大行政決策責(zé)任，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員，對(duì)其在實(shí)施決策過程中，因決策錯(cuò)誤應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第三條 本制度適用于本縣行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織中具有決策權(quán)的人員。
第四條 行政決策責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必究、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政決策過錯(cuò)有權(quán)投訴、舉報(bào)。
第六條 決策人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究決策過錯(cuò)責(zé)任：
(一)決策人未按重大行政決策基本程序和議事規(guī)則進(jìn)行決策的；
(二)決策人超越法定職權(quán)實(shí)施決策的；
(三)決策人明知決策錯(cuò)誤，未及時(shí)采取措施加以糾正的;
(四)對(duì)應(yīng)由本人作出的決策采取推諉或者拖延、不作決策，造成重大損失或嚴(yán)重結(jié)果的；
(五)其它應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況。
第七條 決策責(zé)任追究的方式：
對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政處理：限期整改、公開道歉、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)的資格等。
對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的行政處理：責(zé)令道歉、行政效能告誡、誡勉、作出檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退等。
行政決策錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由縣監(jiān)察局依照有關(guān)規(guī)定和程序處理；涉嫌違反黨紀(jì)的,移送黨的.紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
以上追究方式，根據(jù)過錯(cuò)情形可單處也可并處。
第八條 決策責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)直接責(zé)任，是指具有決定作用的人員在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指分管領(lǐng)導(dǎo)在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；
(三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政首長(zhǎng)在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)主管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第九條 承辦人不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致決策過錯(cuò)后果發(fā)生的，負(fù)直接責(zé)任；審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致決策過錯(cuò)后果發(fā)生的，審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條 審核人改變決策承辦人的正確意見，導(dǎo)致批準(zhǔn)人發(fā)生決策過錯(cuò)的，審核人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審核人應(yīng)報(bào)請(qǐng)而未報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接做出決定，導(dǎo)致決策過錯(cuò)后果發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任。
第十一條 未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接做出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導(dǎo)致決策過錯(cuò)后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
第十二條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員違規(guī)干預(yù)，導(dǎo)致決策過錯(cuò)后果發(fā)生的，指令、干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。
第十三條 集體研究決定，導(dǎo)致過錯(cuò)后果發(fā)生的，組織集體研究決定的決策人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條 本制度所稱的承辦人，是指具體辦理決策事項(xiàng)的工作人員；審核人，是指分管該工作的負(fù)責(zé)人；批準(zhǔn)人，是指有批準(zhǔn)權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)，由其他工作人員行使審核權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)的，具體行使審核權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)的人員，視為審核人、批準(zhǔn)人。
第十五條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，決策過錯(cuò)分為一般過錯(cuò)、嚴(yán)重過錯(cuò)和特別嚴(yán)重過錯(cuò)。
第十六條 對(duì)情節(jié)輕微，造成損害后果較小的一般過錯(cuò)的直接責(zé)任者，視其情況給予行政處理；并可以責(zé)令負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者作出書面檢查。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的應(yīng)負(fù)直接責(zé)任的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條 重大決策過錯(cuò)實(shí)行終身責(zé)任追究制，責(zé)任追究不因追責(zé)對(duì)象職務(wù)變動(dòng)、崗位調(diào)整、辭職、辭退、退休等免于追究。
第十八條 重大決策過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任倒查制度，行政機(jī)關(guān)做出重大決策事項(xiàng)，由行政機(jī)關(guān)辦公室做好紀(jì)錄，登記重大決策的承辦人、審核人、批準(zhǔn)人，重大決策出現(xiàn)過錯(cuò)，啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制，根據(jù)決策過程中承辦人、審核人、批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任，情節(jié)輕重，實(shí)行責(zé)任追究。
第十九條 有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理：
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上應(yīng)予追究決策責(zé)任情形的；
(二)干擾、阻止決策責(zé)任調(diào)查的；
(三)打擊、報(bào)復(fù)、陷害信訪人、證人及其他人員的；
(四)決策過錯(cuò)行為造成惡劣影響或嚴(yán)重不良后果的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第二十條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理：
(一)決策過錯(cuò)行為情節(jié)顯著輕微，未發(fā)生不良影響或者不良后果的；
(二)主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；
(三)有效阻止決策過錯(cuò)后果發(fā)生的；
(四)出現(xiàn)意外情況或不可抗力因素致使決策過錯(cuò)發(fā)生的；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第二十一條 行政決策責(zé)任追究，按照干部管理權(quán)限，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。
第二十二條 決策責(zé)任追究機(jī)關(guān)調(diào)查后，對(duì)過錯(cuò)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，應(yīng)當(dāng)作出決策責(zé)任追究決定；對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不清，或者無過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)作出不予追究決定。決策責(zé)任追究決定，應(yīng)當(dāng)以書面形式做出，并送達(dá)責(zé)任人和投訴人、檢舉人；對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)要求調(diào)查或者上級(jí)機(jī)關(guān)指令、責(zé)令調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)將結(jié)果報(bào)送該機(jī)關(guān)。
第二十三條 責(zé)任人享有陳述和申辯權(quán)。決策責(zé)任追究機(jī)關(guān)在調(diào)查、處理中應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任人的陳述和申辯。
第二十四條 責(zé)任人對(duì)行政決策責(zé)任追究機(jī)關(guān)處理決定不服的，可自收到處理決定之日起30日內(nèi)向決策責(zé)任追究機(jī)關(guān)及其上一級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。本級(jí)申訴處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出決定，并告知申訴人。申訴至上級(jí)機(jī)關(guān)的從其規(guī)定。
第二十五條 對(duì)責(zé)任人的處分，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)主管機(jī)關(guān)、同級(jí)監(jiān)察和組織人事部門備案。
第二十六條 對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行責(zé)任追究，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第二十七條 本制度由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。
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