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鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度范本
在充滿活力,日益開放的今天,制度使用的情況越來越多,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水用水管理制度范本,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一章總則
第一條為加強村鎮(zhèn)供水用水管理,保障村鎮(zhèn)供水用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《關于印發(fā)〈農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法〉的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕2673號)等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合本市村鎮(zhèn)實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍以外村鎮(zhèn)供水、用水和相關活動。
第三條本辦法所稱村鎮(zhèn)供水,是指村鎮(zhèn)供水廠(站)通過村鎮(zhèn)供水設施向用戶提供生活和生產(chǎn)等用水的行為。
本辦法所稱供水廠(站),是指通過村鎮(zhèn)供水設施向村鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水的單位或組織,包括集中式供水廠(站)(含桶裝水廠)、分散式供水廠(站)(儲水池除外)。
本辦法所稱村鎮(zhèn)用水,是指根據(jù)生活、生產(chǎn)需要使用村鎮(zhèn)供水的行為。
本辦法所稱村鎮(zhèn)供水設施,是指凈水配水廠(含桶裝水廠)、取水井、儲水池、水泵、輸水配水管網(wǎng)、閘閥、結算水表、二次供水設施和其他附屬設施。
第四條市水行政主管部門負責本市村鎮(zhèn)供水用水的監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣水行政主管部門負責本轄區(qū)村鎮(zhèn)供水用水的行政管理工作。
市和區(qū)縣發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、建設、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、國土資源等有關部門應當按照職責分工,做好村鎮(zhèn)供水用水相關工作。
第五條供水廠(站)的產(chǎn)權及運行管理應按下列規(guī)定確定:
(一)由各級人民政府投資或補助投資興建的跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或跨村的集中式供水廠(站),其產(chǎn)權歸國家所有,其運行管理由區(qū)縣水行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府確定的單位負責;
(二)由各級人民政府投資或補助投資興建的單村集中、分散式供水廠(站),其產(chǎn)權歸受益群眾集體所有,其運行管理由村民委員會或用水戶代表(協(xié)會)負責;
(三)各級人民政府未參與投資修建的供水廠(站),其產(chǎn)權歸投資者所有,其運行管理由投資者自行負責。
上述管理單位應建立健全管理機構,明確管理責任,并接受市和區(qū)縣水行政主管部門的監(jiān)督。
第六條區(qū)縣水行政主管部門應組織制定村鎮(zhèn)供水應急預案,建立應急機制,配備必要的工作設備和搶險物資,定期組織演練。
第七條市級財政和有關區(qū)縣人民政府要通過財政補貼、水費提留等方式,建立區(qū)縣級村鎮(zhèn)供水工程運行管理與維修養(yǎng)護基金,專戶存儲,專項用于區(qū)縣域內(nèi)村鎮(zhèn)供水工程的運行管理、維修養(yǎng)護和更新改造。
第八條市水行政主管部門要加強對區(qū)縣水行政主管部門村鎮(zhèn)供水管理工作的監(jiān)督和考核。內(nèi)容包括機構設置、管理制度、基金建立、計量收費、供水水質(zhì)、設施維護和安全服務等。
區(qū)縣水行政主管部門要加強本轄區(qū)村鎮(zhèn)供水管理工作的領導,定期檢查考核。
第九條有關區(qū)縣人民政府應加強宣傳工作,提高村鎮(zhèn)居民的飲用水安全和用水繳費意識。
第二章供水管理
第十條新建、改建、擴建的供水廠(站)均應在正式通水前向所在地水行政主管部門提供以下資料:
(一)村鎮(zhèn)供水工程竣工驗收報告、竣工圖;
(二)取水井工程竣工驗收報告;
(三)主要供水設備、水質(zhì)檢測設備清單;
(四)涉水產(chǎn)品質(zhì)量合格證;
(五)集中式供水衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
第十一條供水廠(站)應保證安全穩(wěn)定供水,不得擅自歇業(yè)、停用,確需歇業(yè)、停用的,應對用戶用水作出妥善安排,并上報所在地水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
桶裝水應及時配送,保證用戶正常用水。
第十二條供水廠(站)使用的凈水劑、消毒劑等應符合相關標準和規(guī)定。
第十三條供水廠(站)的運行、水質(zhì)檢驗等關鍵崗位人員應經(jīng)專業(yè)培訓合格后,持證上崗。直接從事供、管水作業(yè)的人員應每年體檢合格后方可上崗。
第十四條計劃性降壓或停水應事前通知區(qū)域內(nèi)的用戶。通知內(nèi)容主要包括:降壓或停水的時間、范圍及恢復供水時間等。
第十五條供水廠(站)應按照供水行業(yè)統(tǒng)計工作的有關規(guī)定,向區(qū)縣水行政主管部門報送相關資料,區(qū)縣水行政主管部門匯總后報市水行政主管部門。
第十六條供水廠(站)應制定新裝業(yè)務辦理流程,主要包括:受理申請、現(xiàn)場勘查、工程設計、合同簽訂、費用收取、管道安裝、施工驗收及裝表通水等。
第十七條供水廠(站)應設置供水服務熱線電話,受理用戶咨詢、報修、投訴、預約服務等業(yè)務。熱線電話24小時開通。
供水廠(站)接到用戶反映,應及時處理,不得搪塞、推諉。
第十八條供水廠(站)應對有毒有害危險化學品進行妥善保管,做到專人專管,并做好使用記錄。
第十九條供水廠(站)應建立健全安全生產(chǎn)責任制,定期開展安全教育,提高員工安全意識,并定期對設備運行工況進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,保證供水安全。
第二十條供水廠(站)應制定供水突發(fā)事件應急方案,建立和完善應急響應機制,提高應對供水突發(fā)事件的處置能力。
遇有重大突發(fā)事件,供水廠(站)應立即啟動應急方案,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在地水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十一條有關區(qū)縣水行政主管部門應建立健全供水技術服務體系,保障村鎮(zhèn)供水正常運行。
第二十二條村鎮(zhèn)供水用電價格應按照國家規(guī)定的優(yōu)惠用電價格執(zhí)行。村鎮(zhèn)供水工程運營應按照國家相關規(guī)定實行稅收優(yōu)惠政策。
第二十三條鼓勵、支持村鎮(zhèn)供水協(xié)會參與村鎮(zhèn)供水管理,發(fā)揮其組織、培訓和技術服務等作用。村鎮(zhèn)供水協(xié)會應當建立和完善自律制度,依法開展活動。
第三章用水管理
第二十四條供水廠(站)應與用戶簽訂供用水協(xié)議,明確雙方權利、義務。
第二十五條村鎮(zhèn)供水應實行計量收費。
用戶應按照協(xié)議約定向供水廠(站)繳納水費,不得拖欠和拒付。拒不繳納水費的,供水廠(站)可依據(jù)協(xié)議約定采取限水措施。
第二十六條因用戶原因造成結算水表損壞不能計量的,供水廠(站)可按照供用水協(xié)議估算水費。
第二十七條用戶需要移表、遷移供水設施的,應到供水廠(站)辦理相關手續(xù),并按有關規(guī)定繳納相關費用,由供水廠(站)負責實施。
第二十八條建設施工單位需要臨時用水的,應到供水廠(站)辦理臨時用水手續(xù),并與供水廠(站)簽訂臨時用水協(xié)議。
第二十九條任何單位和個人不得擅自在村鎮(zhèn)供水管道上直接裝泵取水,對水壓有特殊要求的,可采用間接取水加壓。
確需安裝管網(wǎng)疊壓供水設備的,應符合國家和本市的相關標準和規(guī)定。
第三十條景觀、環(huán)衛(wèi)等公共性用水應當計量繳費。
第四章水質(zhì)管理
第三十一條供水廠(站)應按照有關標準及規(guī)定對水源地保護區(qū)、水廠實施安全防護,并設置明顯的飲用水水源地保護區(qū)標志和警示標志。
村民委員會應通過村規(guī)民約加強對取水井、水源地保護區(qū)、供水廠(站)的保護。
第三十二條供水廠(站)的原水、供水水質(zhì)執(zhí)行國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
第三十三條有關區(qū)縣水行政主管部門應建立水質(zhì)檢測制度,并加強水質(zhì)檢測中心和水質(zhì)化驗室的建設,為村鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測工作服務。
第三十四條具備水質(zhì)自檢能力的供水廠(站),應按標準規(guī)定的檢測項目、頻率對原水、出廠水和管網(wǎng)水進行檢測。
不具備水質(zhì)自檢能力的供水廠(站)應委托檢測。
供水廠(站)應建立水質(zhì)檢測檔案,水質(zhì)檢測記錄應完整清晰,水質(zhì)檢測記錄和報告要保留完好。
第三十五條供水廠(站)應按相關標準設置水質(zhì)采樣點。采樣點每2萬人設置1個,人口在2萬人以下的,應不少于1個。
第三十六條新建、改建或重新啟用的供水設施應進行清洗消毒,并經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可使用。
清水庫應進行清洗消毒,每年不少于1次。
第三十七條供水水質(zhì)發(fā)生異常時,供水廠(站)應立即調(diào)查、處置,需停止供水的應及時通知用戶。
第三十八條市和區(qū)縣水行政主管部門應對村鎮(zhèn)供水水質(zhì)進行監(jiān)督檢查,檢查結果予以通報,對發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改。
第五章設施維護
第三十九條供水廠(站)應建立健全設備運行、維護管理等制度,按照設備運行周期進行維護保養(yǎng),并做好記錄。
第四十條計量水表及其以外的供水設施由供水廠(站)負責維護,計量水表以內(nèi)的供水設施由用戶自行維護。
第四十一條有關區(qū)縣人民政府應根據(jù)國家及本市有關規(guī)定做好村鎮(zhèn)供水設施的安全保護。
第四十二條供水廠(站)應加強對供水管網(wǎng)及其附屬設施的安全防護,對各類施工做到現(xiàn)場監(jiān)護,保證設施正常運行。
建設施工單位在施工中造成供水設施損壞的,應承擔修復費用,并賠償損失。
第四十三條供水廠(站)在接到用戶有關村鎮(zhèn)供水設施損壞或漏水通知后,應及時到現(xiàn)場處置并修復。
任何單位和個人不得將公共供水管網(wǎng)等設施占壓、覆蓋和損壞,對供水廠(站)抄表、維修或搶修村鎮(zhèn)供水設施,應予以配合。
第四十四條供水廠(站)配備的消毒、降氟除氟等供水設施,應保證正常運行。
第四十五條供水廠(站)應按有關規(guī)定,從水費收益中提取供水設施維護資金,做到?顚S谩
第四十六條當用戶對水壓、水量要求超過村鎮(zhèn)供水管網(wǎng)壓力時,應設置二次供水設施。
二次供水設施的設計、施工、驗收,應當按照國家和本市的相關標準及規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條二次供水設施應由產(chǎn)權人或其委托的管理單位進行管理。
第六章供水水價
第四十八條村鎮(zhèn)供水水價應按照補償成本、公平負擔的原則合理確定,有條件的可逐步推行兩部制水價。根據(jù)供水成本、費用等變化,并充分考慮用戶承受能力等因素適時合理調(diào)整水價。符合五保戶、低保戶條件的困難村民,政府應給予適當補貼。
第四十九條村鎮(zhèn)供水水價實行用水分類計價。生活用水按照保本微利的原則核定,生產(chǎn)用水按照成本加合理利潤的原則核定。
第五十條跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村集中式供水的水價由區(qū)縣水行政主管部門會同區(qū)縣物價部門核定后實施。
單村集中式供水、分散式供水的水價由村民委員會根據(jù)區(qū)縣物價部門確定的指導水價,通過“一事一議”或舉行村民代表聽證方式確定。
第七章附則
第五十一條本辦法自20XX年1月1日起施行,至20XX年12月31日廢止。
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